鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育管理工作匯報
九峰山管委會黨員教育管理工作匯報提綱
中共九峰山生態(tài)管理委員會委員會
(201*年7月5日)
九峰山管委會黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞基層組織建設(shè)與社會經(jīng)濟工作相互促進、共同發(fā)展的總目標(biāo),不斷優(yōu)化基層干部隊伍結(jié)構(gòu),著力提高黨員干部經(jīng)濟發(fā)展能力,建立和完善黨員教育管理長效工作機制,黨員干部先鋒模范作用得到進一步加強,新形勢下黨員干部教育管理工作不斷加強和改進。
一、基本情況
管委會黨委下設(shè)7個村黨支部、1個機關(guān)支部,5個非公有制黨支部,共有332名黨員,其中農(nóng)民黨員270名。建成流動黨員服務(wù)中心1個,服務(wù)站4個,有效管理流動黨員85名。
二、發(fā)展黨員工作情況
201*年九峰山管委會在各領(lǐng)域、各階層發(fā)展黨員23人,其中,農(nóng)民黨員5人,工人黨員2人,非公企業(yè)黨員15人,其他1人;女黨員5人,少數(shù)民族1人,35歲以下20人,36-59以下3人;研究生1人,大學(xué)4人,?4人,高中11人,初中以下3人。在發(fā)展黨員工作中,管委會黨委嚴(yán)格把握年齡、學(xué)歷兩個標(biāo)準(zhǔn),即優(yōu)先發(fā)展35歲以下、高中文化以上的積極分子,同時優(yōu)秀發(fā)展女性和少數(shù)民族積極分子。針對后山地區(qū)地廣人稀、居住分散、流出人口多的特點,原則上要求各支部每年至少培養(yǎng)積極分子2-3名,成熟一個發(fā)展一個;加快各村委會主任入黨比例,建立各黨委委員與非黨村委會主任談話制度,促使其向黨靠近、投身組織;嚴(yán)格要求各支部認(rèn)真落實“三會一課制度”,對支部書記加強教育培訓(xùn),提高政治思想認(rèn)識,切實改變支部書記在培養(yǎng)積極分子上不慎重、不嚴(yán)謹(jǐn),不從本村長遠(yuǎn)發(fā)展來考慮;重點做好積極分子入黨申請書書寫規(guī)范、確定入黨介紹人、黨課學(xué)習(xí)、季度鑒定等入黨程序工作。三、黨員教育培訓(xùn)情況
認(rèn)真按照《包頭市201*-201*年黨員教育培訓(xùn)工作實施方案》和《關(guān)于做好全市201*年黨員教育培訓(xùn)工作的通知》要求,將加強黨員培訓(xùn)工作納入了黨委重要議事日程,制定了《九峰山管委會黨員培訓(xùn)計劃》。認(rèn)真組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神,不斷提高各級干部的思想政治素質(zhì)。截至目前,累計培訓(xùn)農(nóng)民黨員1000多人次;組織35名村干部參加首屆村干部大專班,著力提高村干部整體素質(zhì);管委會全體干部堅持每月9日、19日、29日例會學(xué)習(xí),村內(nèi)堅持每季度組織黨員干部學(xué)習(xí)一次,全體黨員干部教育水平普遍提高。四、《發(fā)揮黨員幫扶基金作用項目方案》落實情況探索和建立村黨支部和非公企業(yè)黨支部互建互助幫扶機制,境內(nèi)7個村黨支部與境內(nèi)5個非公企業(yè)黨支部結(jié)成互建對子,老窩鋪村黨支部與四道溝礦業(yè)公司黨支部,小坤兌村黨支部與金峰礦業(yè)公司黨支部,香桂鋪村黨支部與東匯礦業(yè)黨支部,公山灣、德勝溝門村黨支部與三田礦業(yè)黨支部,耳沁堯、石仁塔村黨支部與曼巧溝礦業(yè)黨支部,分別結(jié)成黨建互助對子,在組織建設(shè)、活動開展、黨員管理、資金幫扶、企業(yè)發(fā)展等方面開展合作互助,打造區(qū)域黨建新模式。五、黨員作用發(fā)揮及志愿服務(wù)開展情況
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”“結(jié)對共建”等活動,黨員干部先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。管委會機關(guān)黨支部開展了“愛崗位、樹新風(fēng)、做表率”活動,努力提高各辦站工作效率和服務(wù)群眾水平;各村黨支部開展以“共產(chǎn)黨員”為標(biāo)示的亮牌活動,組織黨員深入農(nóng)戶,開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題;非公企業(yè)黨支部開展“黨組織帶頭講安全、黨員身邊無事故”主體活動,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,黨員干部帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例、帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章、帶頭公開承諾安全生產(chǎn)責(zé)任,形成了園區(qū)各企業(yè)講生產(chǎn)、比安全的良好發(fā)展局面。
六、黨務(wù)公開工作情況通過層層宣傳動員,提高了管委會各支部和廣大黨員對開展黨務(wù)公開工作重大意義的認(rèn)識,為黨務(wù)公開工作的深入開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ);管委會黨委按照上級黨委有關(guān)文件精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面開展黨務(wù)公開工作;各村支部嚴(yán)格按照“四議兩公開兩報告一監(jiān)督”工作法要求,對本村內(nèi)決定的重大事項、重大決策進行公示、公開;建立黨委會議決定事項以工作要點文件形式下發(fā)制度,明確具體工作責(zé)任主體和完成時限,今年共制定下發(fā)工作要點20期,全面促進各項重點工作的落實完成。
七、存在問題及建議
一是后山區(qū)農(nóng)村黨員老齡化問題嚴(yán)重和年輕流出黨員人數(shù)眾多。各村支部組織活動難以開展,組織活動活力不足,需進一步加大在家青年積極分子培養(yǎng)力度,逐步優(yōu)化黨員年齡結(jié)構(gòu)。
二是境內(nèi)企業(yè)中流入黨員不易管理。需進一步完善流動黨員管理管理機制,加快建立流動黨員服務(wù)中心健全流動黨員管理檔案,實現(xiàn)流動黨員流動不流失。
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鎮(zhèn)黨員發(fā)展管理教育工作匯報
當(dāng)前我鎮(zhèn)黨員的現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)共有黨支部22個,其中村黨支部13個,企業(yè)黨支部3個,共有黨員705名,其中農(nóng)村黨員492名,企業(yè)黨員29名。
一、農(nóng)村發(fā)展黨員存在的問題及原因
1、是村黨支部重視不夠,一些支部沒把發(fā)展黨員工作當(dāng)回事,認(rèn)為發(fā)展也行,不發(fā)展也行。
2、是農(nóng)村年輕人入黨的積極性不高.多數(shù)年輕人對黨認(rèn)識不清,感覺黨對他們無吸引力。許多農(nóng)村青年都不愿留在家里務(wù)農(nóng)守業(yè),選擇外出務(wù)工經(jīng)商,他們在外見識多、眼界寬、有思想,本來是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的生力軍,但由于他們長年在外,村黨支部看不到、管不著,選人育人渠道受到很大限制。正如有的村黨支部反映那樣,說現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找,有文化有知識的年輕人都外出打工了,留下的多是素質(zhì)較差、沒文化、缺乏“打拼”精神的青年。
3、是入黨者帶有更明顯功利性目的。近幾年來新發(fā)展的黨員,多數(shù)為村組干部,他們有的是為了當(dāng)村組干部而入黨,有的是因為在當(dāng)村組干部,不入黨感覺不光彩而入黨。
4、是人為設(shè)障礙,造成入黨申請人望“黨”興嘆。比如有的村黨支部書記私心雜念重,妒嫉賢能,害怕“培養(yǎng)了苗子、失去了位子”,故意壓制人才;有的不愿發(fā)展年輕有為的青年入黨,有意提升入黨門坎,讓人覺得高不可攀;有的宗族勢力明爭暗斗,不以大局為重,搞個人紛爭;這種為了個人目的的現(xiàn)象,將優(yōu)秀青年農(nóng)民拒之黨外,嚴(yán)重堵塞了發(fā)展黨員隊伍的源頭。
5、是發(fā)展農(nóng)村黨員數(shù)量少,業(yè)務(wù)操作不夠熟悉。比如:有的黨支部不召開支委會或支部大會,采取個人說了算等方式確定入黨積極分子或發(fā)展對象;有的支部發(fā)展黨員程序不規(guī)范;有的將入黨申請書深藏家中,私自截留;有的黨支部沒有切實負(fù)起培養(yǎng)、教育和考察的責(zé)任,有的發(fā)展黨員各方面材料內(nèi)容簡單、不齊全等等。
6、是缺乏相應(yīng)的發(fā)展黨員責(zé)任追究制度。比如有的入黨申請人向黨組織遞交申請書幾年不見回音,也不說明原因,這個要追究責(zé)任;有的黨組織多年未發(fā)展黨員,支部書記照樣可以連任;有的黨務(wù)知識欠缺,業(yè)務(wù)操作不規(guī)范等。這些問題都影響了發(fā)展黨員工作,但目前還沒有相應(yīng)的處罰措施加以規(guī)范和約束,使得有關(guān)責(zé)任人“幸免于”責(zé)任追究。7、是農(nóng)村黨組織的凝聚力還有待加強,要在黨員和群眾中樹立威信,練好內(nèi)功,真正帶領(lǐng)廣大群眾致富和為民辦實事,群眾才更會向黨組織靠攏。
二、農(nóng)村發(fā)展黨員解決問題的方法
1、提高認(rèn)識,增強做好發(fā)展黨員工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。發(fā)展黨員工作是一項事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗的大事,是關(guān)系到黨的全部戰(zhàn)斗力和生命力的問題。只有不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍,農(nóng)村基層黨組織才能始終充滿生機和活力,才能不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨在農(nóng)村的各項工作才能順利地推行下去。
2、制定規(guī)劃,明確發(fā)展黨員工作的目標(biāo)和任務(wù)。要明確規(guī)定每個村支部每年必須培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、發(fā)展新黨員的數(shù)量,要有發(fā)展黨員的長遠(yuǎn)計劃和目標(biāo)。對那些多年不發(fā)展黨員的村黨支部,要提出更具體的要求,措施更要明確。要把發(fā)展黨員工作列入村黨支部年度工作目標(biāo)任務(wù),并與黨支部評先、考評獎罰相結(jié)合,確保發(fā)展黨員工作計劃全面落實。
3、加強農(nóng)村入黨積極分子隊伍的跟蹤培養(yǎng),切實解決“黨源”不足問題。一是提升黨員的責(zé)任心和榮譽感,讓黨員作為一個黨員有榮譽感。比如我們有的村黨支部為年老的黨員祝壽,為去世的黨員送花圈送慰問金送葬,逢年過節(jié)對生活困難的黨員給予適當(dāng)?shù)木葷,?jīng)濟條件好些的黨支部帶領(lǐng)村里的青年黨員外出考察旅游等,所有的這些都因為是黨員才能享有的榮譽和機會,黨員有了這些榮譽和機會更會加強自己作為一名黨員的責(zé)任心,去認(rèn)真踏實地工作,帶頭為民辦事,進而帶動和影響其他群眾,把他們吸引到黨組織中來。二是樹立群眾學(xué)習(xí)的榜樣,經(jīng)常地組織黨員學(xué)習(xí),加強黨性教育,使黨員自覺地按黨章中規(guī)定的權(quán)和義務(wù)去行動,讓群眾從黨員的實際行動中認(rèn)識黨,增強黨對群眾的吸引力。
4、強化業(yè)務(wù)知識教育,不斷提高發(fā)展黨員的工作水平。對多年未發(fā)展黨員的支部要進行深入調(diào)查,找出原因,綜合治理,努力消除各種不良因素的干擾,使發(fā)展黨員工作逐步實現(xiàn)良性循環(huán)。提高黨員素質(zhì),通過一些適合農(nóng)村的講課,組織黨員觀看有關(guān)農(nóng)村題材的電教片,有的黨支部組織村里的青年外出參觀考察等,來提高黨員的素質(zhì)。
5、落實責(zé)任制,建立和完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作機制。明確支部書記為發(fā)展黨員工作的直接責(zé)任人,建立“不抓發(fā)展黨員工作是失職,抓不好是不稱職”的責(zé)任機制。對兩年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部,給予黃牌警告;對三年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記,不能連選連任,黨支部不能評先評優(yōu);對不重視發(fā)展黨員工作的村黨支部書記要降職或免職。要全面推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制度,用制度來保證發(fā)展黨員工作的健康進行,這樣既保證質(zhì)量,又確!叭肟凇睍惩,使黨的組織始終充滿生機和活力。
三、企業(yè)黨員發(fā)展工作
1、鼓勵有條件的企業(yè)成立黨支部,并規(guī)范企業(yè)發(fā)展黨員程序。要認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,實行發(fā)展黨員“集中培訓(xùn)制、公示制、票決制、審查制、責(zé)任追究制”。著眼于改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)開展把企業(yè)的優(yōu)秀骨干培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成骨干的“兩培”工作。切實加大在企業(yè)中發(fā)展黨員的力度,發(fā)展黨員注重企業(yè)的經(jīng)營骨干、技術(shù)骨干、管理骨干、高層次人員及一線優(yōu)秀員工傾斜。加大企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)力度,建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊伍。2.探索企業(yè)黨員教育管理新途徑。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),以提高素質(zhì)為重點,抓緊抓好企業(yè)黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。強化企業(yè)黨員的學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系,組織企業(yè)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、結(jié)對幫扶等主題實踐活動,不斷增強企業(yè)黨員的榮譽感和責(zé)任感;嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,堅持民主評議黨員,表彰優(yōu)秀黨員,及時處不合格黨員。
村建工作
(一)、建立工作責(zé)任制,將村建工作列入村黨支部年度黨建目標(biāo)考核的主要內(nèi)容
鎮(zhèn)黨委重視村建工作,認(rèn)真落實黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓村建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,規(guī)定每位班子成員掛點一個行政村,蹲一個自然村,與村干部積極為發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入出主意、想辦法。
二、加大村建工作力度,農(nóng)村基層組織建設(shè)成效明顯(一)以科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部,加強農(nóng)村黨員干部的思想政治建設(shè)。
針對當(dāng)前少數(shù)農(nóng)村黨員干部存在思想觀念僵化、理想信念談化、宗旨意識退化、組織紀(jì)律弱化、知識結(jié)構(gòu)老化等問題,我鎮(zhèn)堅持用黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校和村黨支部活動室的作用,采取辦培訓(xùn)班、黨員遠(yuǎn)程教育等形式,組織黨員干部學(xué)習(xí),教育和引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變舊觀念,強化宗旨意識,增強憂患意識和市場經(jīng)濟、發(fā)展的意識,激發(fā)與時俱進的活力,使他們在思想行動上符合時代發(fā)展的要求。
(二)加強村黨組織建設(shè),充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
1、抓好村黨支部建設(shè)。鎮(zhèn)黨委在充分征求群眾意見基礎(chǔ)上,選賢任能,把政治素質(zhì)好、公道正派、能帶領(lǐng)群眾致富的人選拔到村支部領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,增強戰(zhàn)斗力。對工作不力的黨支部書記實行誡勉談話。
2、以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著眼點,加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。一是繼續(xù)實施“三培兩帶”工程,把致富能手培養(yǎng)成黨員,19月共發(fā)展農(nóng)村黨員16名,農(nóng)村黨員13名,35歲以下的12名,35歲至45歲的4名,均為中青年且以35歲以下的年輕人為主,13名農(nóng)村黨員均為初中畢業(yè)以上文化程度,其中有2名還是中專畢業(yè)生,F(xiàn)有入黨積極分子62名,給農(nóng)村黨員增加新鮮血液。二是結(jié)合“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,在村“兩委”班子中實行公開承諾活動,在農(nóng)村無職黨員中開展“設(shè)崗定責(zé)”活動,現(xiàn)有180余名無職黨員在17個崗位上設(shè)崗定責(zé),以增強他們的責(zé)任感,使命感和榮譽感,激發(fā)他們工作的積極性。
3、加強流動黨員管理服務(wù)。加強黨員管理的信息化建設(shè),完善流動黨員活動證制度,積極探索流動黨員動態(tài)管理的新辦法,形成適合流動黨員特點的管理模式。加強重點區(qū)域的黨員服務(wù)中心和服務(wù)站(點)建設(shè),努力建成橫向到邊、縱向到底的黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),把流動黨員納入有效的教育管理之中。
4、加強村級黨組織活動場所建設(shè),使農(nóng)村黨員開展活動有場地。近兩年年共投資70多萬元新建了1個,改造了2個。
(三)切實加強農(nóng)村黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強理想信念教育,提高服務(wù)意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆五中全會精神,寫心得體會,教育廣大黨員干部要提高為民服務(wù)的意識,扎實為民辦好事、辦實事。一年來共扶助貧困戶86戶,扶助貧困學(xué)生36人,捐款捐物資金11000余元。
2、增強愛崗敬業(yè)精神,解決干部“走讀”問題,為根本杜絕干部“走讀”現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委政府制訂了《值班督查制》等六項制度,特別是在率先制訂了指紋考勤制度,規(guī)定每周一至周五早八時前和下午五時后,全體鎮(zhèn)干部在指紋機上按指紋簽到考勤,逾時不補簽,按考勤記錄獎罰。星期二晚上為干部集中學(xué)習(xí)時間,雙休日安排了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和其他干部輪流值班。
3、落實“首問責(zé)任制”,規(guī)范干部行為,嚴(yán)肅工作紀(jì)律!笆讍栘(zé)任制”規(guī)定,對群眾來辦事或反映問題時,第一位被問的工作人員必須熱情接待,屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的要及時處理,自己處理不了的或重大問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反映,不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)將來人介紹給相關(guān)部門。但如果之不理,造成嚴(yán)重后果的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。禁止工作人員在上班時間從事娛樂活動,嚴(yán)禁賭博和變相賭博。
三、全面加強鎮(zhèn)黨委自身建設(shè),發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用1、加強思想作風(fēng)建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實抓好了班子成員的學(xué)習(xí)和鎮(zhèn)、村干部的教育培訓(xùn)。
2、加強班子建設(shè),把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)成一個素質(zhì)優(yōu)良、團結(jié)實干、廉潔高效、開拓創(chuàng)新的好班子。一是進一步健全民主集中制。二是認(rèn)真實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。三是進一步規(guī)范黨組織民主生活會。
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