西街流動(dòng)人口工作總結(jié)

西路街道辦事處流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在縣人口和計(jì)劃生育局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大管理力度，不斷提升服務(wù)水平，流動(dòng)人口綜合服務(wù)率達(dá)90%以上，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得一定成效�，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、完善組織機(jī)構(gòu)，健全制度職責(zé)

街辦黨總支高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作列入街辦重要議事日程，各社區(qū)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，為加強(qiáng)轄區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作提供了有力的組織保障，使轄區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作有序開展。

二、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)

各社區(qū)充分利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息的錄入、反饋工作。201*年流動(dòng)人口個(gè)案信息入庫率達(dá)到了95%以上，PADIS流動(dòng)人口子系統(tǒng)提交、反饋率分別達(dá)到了95%以上。通過電子信箱及時(shí)反饋縣內(nèi)流動(dòng)已婚育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象婚育、節(jié)育信息，反饋率達(dá)到100%。

三、加強(qiáng)對(duì)流出人口的管理轄區(qū)流出人員的管理一直是我們流動(dòng)人口重點(diǎn)工作之一，要求轄區(qū)人員外出時(shí)首先到社區(qū)填寫流動(dòng)人口婚姻證明，社區(qū)蓋章后，到街道辦事處計(jì)生辦辦理《婚育證明》，已婚育齡婦女同時(shí)簽訂流動(dòng)人口已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同，今年共登記辦理流出人員20人，其中男性4人，育齡婦女16人其中已婚育齡婦女7人，育齡婦女辦證率達(dá)100%。

四、鞏固“示范點(diǎn)”成果，以點(diǎn)帶面促進(jìn)工作開展

今年，我街辦在上級(jí)的指導(dǎo)下，通過自身努力建成了40個(gè)示范大院，8個(gè)示范點(diǎn)。我們緊緊抓住“示范點(diǎn)”效應(yīng)，在轄區(qū)大力推廣“示范點(diǎn)”取得的成功經(jīng)驗(yàn)，加大了流動(dòng)人口的

管理與服務(wù)。今年，我們街辦開展了2次流動(dòng)人口專項(xiàng)大清查工作，共登記縣外流入人口1351人，育齡婦女455人，持證423人，驗(yàn)證423人，重點(diǎn)三查對(duì)象274人�？h內(nèi)流入人口8933人，育齡人口3008人，持證2835，驗(yàn)證2797，重點(diǎn)三查對(duì)象1393人。為提高外來流動(dòng)人口原戶籍地持證率，我們以進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué)為切入點(diǎn)，和各學(xué)校、幼兒園配合使流入人口的子女入學(xué)時(shí)必須持所居住社區(qū)出具的入學(xué)許可證。在加大管理的同時(shí)，我們還把對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)放在十分重要的位置，無論是在工作上還是在生活上都主動(dòng)關(guān)心和幫住，今年報(bào)縣流動(dòng)辦流動(dòng)人口貧困戶7戶。為其已婚育齡婦女開據(jù)免費(fèi)“三查”報(bào)告單，全年共“三查”已婚育齡婦女1600人，“三查”服務(wù)率達(dá)96%，同時(shí)完善了相關(guān)信息登錄工作，全年共為流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放避孕藥具320盒。

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在201*年上半年工作中，我們圍繞北京奧運(yùn)會(huì)安保和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作，緊緊依靠開發(fā)區(qū)“兩委”和公安局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹市流管辦的總體工作部署，對(duì)流動(dòng)人口房屋租賃綜合管理工作進(jìn)行精心謀劃，采取超常措施，嚴(yán)密組織實(shí)施。從而，在流動(dòng)人口租賃房屋清查整治、信息采集、宣傳教育、深化細(xì)化管控、隱患排查、打擊各種違法犯罪、以及流管組織和隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了重大成果，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年我區(qū)共清查流動(dòng)人口1.4萬余名，出租房屋2200余戶，發(fā)現(xiàn)和排除治安隱患217處，遣返“三無”人員73名，通過流動(dòng)人口租賃房屋管理發(fā)現(xiàn)和打擊處理違法犯罪人員多名。新登記暫住人口11589名，并全部辦理了暫住證；新備案登記房屋出租戶1663戶，并全部簽訂了治安責(zé)任書；加之去年912月份，已經(jīng)登記辦證的3696名暫住人口和405戶房屋出租戶，分別已完成暫住人口登記辦證和出租房屋備案登記全年預(yù)測總數(shù)（暫住人口約1.6萬人，房屋出租戶2300戶）的95.6％和90％。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。一、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)和落實(shí)各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大工作調(diào)度和督導(dǎo)檢查密度，確保總體部署全面貫徹實(shí)施。

自3月12日市局召開“實(shí)有人口信息采集工作會(huì)議”以來，開發(fā)區(qū)公安分局精心制定了工作實(shí)施方案，并成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了各部門和不同層面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷嚴(yán)密了全面工作部署；區(qū)流管辦采取超常措施，嚴(yán)密組織實(shí)施，主任劉子強(qiáng)同志每周主持召開一次工作調(diào)度會(huì)，區(qū)流管辦工作人員多次深入一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)

發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的不足，及時(shí)為基層排憂解難；各派出所領(lǐng)導(dǎo)和全體民警深深認(rèn)識(shí)到了流動(dòng)人口租賃房屋管理工作對(duì)于奧運(yùn)會(huì)安保和社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性、艱巨性和緊迫性，迅速調(diào)整工作思路，把工作重點(diǎn)和主要精力轉(zhuǎn)移到流管工作上來，親自組織實(shí)施普查登記辦證和深化管理工作，初步形成了上下聯(lián)動(dòng)各負(fù)其責(zé)各盡其職齊抓共管的良好局面。

二、改變工作理念，采取超常措施，健全工作運(yùn)行機(jī)制，大力改善工作環(huán)境，確保工作有序順利開展。

面對(duì)艱巨而光榮的奧運(yùn)會(huì)安保任務(wù)，我們變壓力為動(dòng)力，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，迅速調(diào)整工作理念和思路，緊緊圍繞“切實(shí)摸清實(shí)有人口底數(shù)，有效預(yù)防和發(fā)現(xiàn)打擊各種違法犯罪”這一根本目的，采取超常、硬性工作措施，大力扭轉(zhuǎn)“重登記辦證和收費(fèi)，輕深化管理”的通常觀念。一是為減輕工作難度，有效提高租賃房屋備案登記率，經(jīng)請(qǐng)示開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，在本年度工作中免收農(nóng)村及住宅小區(qū)租賃房屋備案登記費(fèi)，本年度已經(jīng)收費(fèi)的，在201*年度工作中免收。同時(shí)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)了房屋出租戶的法律責(zé)任和義務(wù)。二是加大資金投入，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮治保人員的工作積極性，加強(qiáng)流管工作隊(duì)伍實(shí)力。我區(qū)當(dāng)前僅有一線專管員15人，社區(qū)民警9人，而且社區(qū)民警因其它公務(wù)纏身，其從事流管工作的時(shí)間和精力有限，流管力量明顯不足。面對(duì)極其繁重的流管任務(wù)和嚴(yán)峻局面，我們經(jīng)多方努力，爭取到了開發(fā)區(qū)管委會(huì)的大力支持，撥出三萬元專用資金用于補(bǔ)貼治保人員的協(xié)管工作。為此，我們確定：在治保人員協(xié)助我們工作期間，

按大村出3人，中小村出1-2人，每人每天補(bǔ)助20元人民幣。從而激發(fā)了治保人員的工作積極性，增強(qiáng)了工作隊(duì)伍實(shí)力，提高了工作效率。而且我們以座談會(huì)的形式把重點(diǎn)村街的黨支部書記、村委會(huì)主任、治保主任召集在一起，把當(dāng)前奧運(yùn)會(huì)的安保形勢及流動(dòng)人口租賃房屋管理工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性講深講透，把農(nóng)村“兩委”的有關(guān)責(zé)任和義務(wù)及流管部門面臨的艱巨任務(wù)和困難講清講透，取得了他們的大力支持和密切配合。三是制定了《流動(dòng)人口租賃房屋管理情報(bào)（線索）反饋制度》和《流動(dòng)人口租賃房屋清查登記部位情況報(bào)告制度》，把情報(bào)（線索）搜集工作列為一項(xiàng)重要任務(wù)，按月下達(dá)任務(wù)指標(biāo)；每完成一個(gè)部位的普查登記任務(wù)之后，立即填報(bào)制式工作報(bào)告，而且將這兩項(xiàng)制度均列為工作臺(tái)帳內(nèi)容。四是加強(qiáng)旅館業(yè)的管理力度。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，關(guān)停一批非法經(jīng)營或存有嚴(yán)重隱患的場所，整頓一批有管理漏洞的店戶，強(qiáng)化住客信息登記、信息傳輸或報(bào)送店簿管理制度，確保住客信息的規(guī)范登記率、信息準(zhǔn)確率、信息傳送率、掌握控制率均達(dá)到百分之百。五是加大全局性集中大清查和宣傳造勢力度，營造濃烈的嚴(yán)查嚴(yán)管氛圍。五月中旬以來，分局黨委直接組織和領(lǐng)導(dǎo)流動(dòng)人口租賃房屋大清查專項(xiàng)行動(dòng)，組織動(dòng)員了150余人參戰(zhàn)的強(qiáng)大隊(duì)伍（其中民警82名、專管員18名、保安員22人、協(xié)勤6人、村街“兩委”及治保員22人），于5月13日、14日、20日、21日、27日、6月12日，分別對(duì)暫住人口和房屋出租戶較多，治安秩序較復(fù)雜的堤口村、桐柏村、化營村、辛莊村及陽光佳和小區(qū)、憩園小區(qū)，進(jìn)行“地毯式”大清查行動(dòng)。在專項(xiàng)行動(dòng)中，黨委成員全體

出動(dòng)，黨委書記、局長穆保民同志親臨現(xiàn)場督導(dǎo)，黨委副書記、政委段湘江同志、流管辦主任、副局長劉子強(qiáng)同志及其他黨委成員依照分工在現(xiàn)場面對(duì)面組織指揮，科所隊(duì)長分別擔(dān)任各行動(dòng)小組組長統(tǒng)領(lǐng)工作人員入戶清查。專項(xiàng)行動(dòng)的組織規(guī)模之大，參戰(zhàn)人員之廣之眾，普查力度和細(xì)致扎實(shí)程度都是空前的，充分彰顯了分局黨委對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度和做好工作的堅(jiān)定決心。與此同時(shí)，我們還加大了宣傳力度，在堅(jiān)持廣播、入戶宣講等宣傳形式的同時(shí)，我們印制了專門通知，把流動(dòng)人口租賃房屋管理工作的重要性、公民的法律責(zé)任和義務(wù)、辦理相關(guān)登記及證件的程序等講清說透，逐戶逐單位分發(fā)通知，促使其主動(dòng)申報(bào)登記。通過不同規(guī)模和層次的入戶普查、法制宣傳和督導(dǎo)登記辦證行動(dòng)，不僅進(jìn)一步摸清了暫住人口和出租戶的底數(shù)，形成了嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢和輿論氛圍，極大地增強(qiáng)了廣大民眾的法制意識(shí)和安全防范意識(shí)，更可喜的是極大地提高了暫住人口和房屋出租戶主動(dòng)申報(bào)登記的積極性和主動(dòng)性，發(fā)現(xiàn)和剔除了一批隱患。經(jīng)分局幾次大清查行動(dòng)之后，登記辦證進(jìn)度明顯加快，僅五、六月份我區(qū)共完成暫住人口登記辦證7671人，完成出租房屋備案登記1285戶。六是對(duì)新疆和西藏籍暫住人口進(jìn)行逐人核查，對(duì)新增人員逐人進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查登記不放過任何疑點(diǎn)。七是應(yīng)急招聘兩名臨時(shí)工并組織辦公室工作人員加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。五月中旬以后，由于集中大清查和宣傳力度的加大，主動(dòng)申報(bào)登記辦證的暫住人口和房屋出租戶激增，環(huán)區(qū)派出所兩個(gè)流管分站人手較少，應(yīng)接不暇，為提高登記辦證速度，我們應(yīng)急招聘了兩名臨時(shí)工，分別加強(qiáng)到環(huán)區(qū)派出所兩個(gè)流管分站。而且組織辦公室

工作人員深入到小長亭分站協(xié)助登記辦證工作，極大地提高了登記辦證效率，加快了登記辦證進(jìn)度。八是層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)工作表現(xiàn)突出予以重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的適當(dāng)減發(fā)工資，認(rèn)真堅(jiān)持責(zé)任倒查制度，一旦發(fā)生責(zé)任問題，一查到底，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。九是按月量化任務(wù)指標(biāo)，并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度情況。十是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。我區(qū)辦工作人員經(jīng)常深入一線檢查督導(dǎo)工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，想方設(shè)法為基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。認(rèn)真解決工作中遇到的實(shí)際困難，充分保障了基層的物質(zhì)需要，使其全身心的投入工作。

三、實(shí)行綜合管理，認(rèn)真組織實(shí)施普查登記，狠抓深化管理措施落實(shí)，確保工作萬無一失。

為了實(shí)現(xiàn)“切實(shí)摸清實(shí)有人口底數(shù)，進(jìn)而根據(jù)不同情況落實(shí)相應(yīng)的深化管理措施，有效預(yù)防和發(fā)現(xiàn)打擊各種違法犯罪”這一目標(biāo)。自三月份以來，我們堅(jiān)持：突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，全方位開展普查登記，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐部位逐戶逐人地開展地毯式清查登記，不留任何死角死面，到目前為止，我們已對(duì)各住宅小區(qū)普查登記了一遍，對(duì)20個(gè)村已普查登記了18個(gè)村，重點(diǎn)村已全部清查登記了一遍，并轉(zhuǎn)入復(fù)查。每進(jìn)駐一個(gè)部位，實(shí)行“出租房屋備案登記、與房主簽訂治安責(zé)任書；暫住人口清查、登記、辦證，遣返三無人員、摸排治安隱患、重點(diǎn)人口、可疑線索，法制和安全宣傳教育”綜合管理。在動(dòng)態(tài)和深化管理上，我們堅(jiān)持：逐人微機(jī)錄入與緝逃比對(duì)相結(jié)合，普查登記辦證與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)調(diào)查篩選重點(diǎn)人口相結(jié)合，公開管理與布建耳目秘密控制相結(jié)合，

嚴(yán)查嚴(yán)管與溫情說服教育相結(jié)合等做法。由于措施有力，作風(fēng)扎實(shí)，工作力度超常加大，今年上半年的流動(dòng)人口房屋租賃清查登記辦證工作取得了巨大的成果，與去年同期相比，暫住人口登記辦證數(shù)上升了84個(gè)百分點(diǎn)，出租房屋備案登記數(shù)上升了161個(gè)百分點(diǎn)；今年上半年的暫住人口及房屋出租戶登記辦證量，分別是去年全年登記辦證總數(shù)的94%和127%。

四、流管組織和隊(duì)伍在重要實(shí)踐中經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和鍛煉，四位一體的工作機(jī)制日趨健全，隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高，先進(jìn)典型和事跡倍出。北京奧運(yùn)會(huì)能否安全、順利召開和進(jìn)行，事關(guān)國家和民族聲譽(yù)，事關(guān)人民和國際友人的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保奧運(yùn)會(huì)安全順利召開是包括廣大民警、專管員、協(xié)管員、保安員在內(nèi)的歷史使命，全體民警、專管員、協(xié)勤、協(xié)管員同志，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公安機(jī)關(guān)和流管組織的工作部署，在清查、登記、辦證、微機(jī)錄入、網(wǎng)上緝逃比對(duì)，以及摸排重點(diǎn)人口、發(fā)現(xiàn)和剔除治安隱患、落實(shí)各項(xiàng)深化細(xì)化管控措施等工作環(huán)節(jié)上，依照不同職責(zé)和分工扎實(shí)工作默默奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了許多感人事跡。特別是全體專管員同志，在五、六月份工作中付出了超常艱辛勞動(dòng)和努力。一是各流管站普遍打破了常規(guī)作息制度，主動(dòng)延長工作時(shí)間，在中午、晚上和假日加班加點(diǎn)地工作，有時(shí)一直工作到晚上九點(diǎn)才下班，甚至下班后還在家中加班工作。每天都提前做好每項(xiàng)準(zhǔn)備工作，不在事務(wù)性工作上耽誤登記辦證工作，壓縮午餐和晚餐時(shí)間，匆忙吃一點(diǎn)后馬上投入工作，抓緊點(diǎn)滴時(shí)間全身心地投入登記辦證工作，極大地提高了工作效率。二是認(rèn)真細(xì)致地開展工作，挨門串戶普查摸底，

逐人查驗(yàn)身份證件，不放過任何可疑點(diǎn)，對(duì)照本人及其照片和身份證抄錄登記，防止發(fā)生信息差錯(cuò)，確保信息的可靠性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是普查登記與重點(diǎn)深入了解相結(jié)合，微機(jī)錄入與網(wǎng)上緝逃比對(duì)相結(jié)合，及時(shí)反饋有關(guān)情報(bào)線索，為社區(qū)民警和公安機(jī)關(guān)提供了大批情報(bào)。全體專管員認(rèn)真負(fù)責(zé)和不怕苦不怕累忘我的工作精神，受到了廣大暫住人口、出租房主和社區(qū)民警的高度稱贊，充分彰顯了開發(fā)區(qū)流動(dòng)人口專管員高度的政治責(zé)任感。五、存在的問題及改進(jìn)措施。

盡管我們?nèi)�方位地加大了管理力度，也取得了可喜的成果，但是，我們面臨的任務(wù)還異常艱巨，距上級(jí)的嚴(yán)格要求還有許多不足和差距，容不得有絲毫松懈和疏忽大意，必須要繼續(xù)加大工作力度。特別是要針對(duì)：大清查和宣傳教育點(diǎn)面不太普及；登記辦證速度、進(jìn)度和比率還不足；對(duì)違規(guī)當(dāng)事人處罰不力；深化細(xì)化管理措施落實(shí)不夠等問題，以“更嚴(yán)、更深、更細(xì)、更實(shí)、更快”的要求和作風(fēng)，采取有力措施加以改進(jìn)，確保工作萬無一失：

1、保持并增強(qiáng)集中大清查和宣傳造勢力度，把嚴(yán)查嚴(yán)管的輿論氛圍推向高潮。

2、加快登記辦證和微機(jī)錄入速度、大力提高登記辦證率。3、用足用好法律武器，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理違規(guī)人員。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員的管理，嚴(yán)格落實(shí)深化細(xì)化和動(dòng)態(tài)管控措施，防止發(fā)生惡性案件。

5、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，積極為一線專管員排憂解難。

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