鄉(xiāng)鎮(zhèn)三公開工作總結及調(diào)研報告

***鄉(xiāng)“三公開”工作調(diào)研報告

我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，把全面推行“三公開”作為實踐科學發(fā)展觀、加強基層黨風廉政建設、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要舉措來抓，積極采取措施，深入推進“三公開”工作，提高干部群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，讓全鄉(xiāng)廣大干群參與、監(jiān)督黨委、政府的工作，架起了溝通干群的連心橋。

一、工作落實情況

一是加強組織領導。為確保“三公開”工作有效開展，我鄉(xiāng)成立了***鄉(xiāng)“三公開”工作領導小組，鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，制定了《***鄉(xiāng)深入推進“三公開”工作實施方案》，把推進“三公開”工作納入重要議事日程，將任務和責任落實到個人，明確任務目標及時限，實行部門領導親自抓，主管領導具體抓，確保“三公開”工作的有效開展。

二是深化公開內(nèi)容。認真落實縣委、縣政府對“三公開”工作的部署，在上級規(guī)范性文件、資料中明確的公開內(nèi)容的基礎上，按照“能公開盡公開”的原則，將人民群眾普遍關心的、涉及人民群眾切身利益的問題作為重點，不斷深化公開內(nèi)容。我鄉(xiāng)還在公開欄內(nèi)辟出廉政專欄，通過“廉政三字歌”“名人論廉政”“奉獻歌”“廉政故事”等喜聞樂見的形式宣傳黨風廉政建設，營造勤政廉政的氛圍。

三是創(chuàng)新公開形式。按照“實用、方便、明確、節(jié)儉”的原則，鄉(xiāng)政府新建黨政公開欄50平方，充實版面36個，主要采取

設立固定公開欄進行公開的形式，對需公開的內(nèi)容按時限、按程序進行全面公開，同時，根據(jù)實際情況還采取召開會議、下發(fā)文件、印制辦事指南、“明白卡”多種形式進行公開。鄉(xiāng)直各單位、各行政村也都按照規(guī)定設立了“三公開”公示欄，對村務、政務進行公開。

四是成立便民服務中心。依托群眾工作站，融合土管所、城建所、民政所、勞保所、派出所、司法所、財稅所等職能部門組成便民服務中心。便民服務中心采取“集中辦公”與“個別值班”相結合，“集中辦公”即每逢趕集天，所有窗口人員全部按時到崗，并實行中午不休息的連續(xù)工作制，逢“集中辦公”時間，均按“接待日領導”要求，由1名黨政領導在便民服務中心帶班，接待群眾來訪；“個別值班”即：非趕集天，服務站輪流值班，安排1-2名工作人員值班，以維持服務中心的日常接待、咨詢和辦公。通過便民服務站，達到了有問題隨時咨詢，有事情隨時辦理的目的，提高了辦事效率，密切了黨群干群關系。

五是廣泛征求意見，確保工作實效。在做好公開的同時，在鄉(xiāng)村兩級分別設立了“三公開”征求意見箱，公布熱線電話，并安排專人負責，收集反饋群眾意見，在認真調(diào)查的基礎上，做好整改調(diào)整工作，確�！叭�公開”工作取得實效。

二、取得的成效

一是促進了決策的民主化、科學化。通過“三公開”，充分發(fā)揚民主，讓群眾及時了解當前鄉(xiāng)、村兩級的各項政務活動，征求人民群眾對政府工作的建議和意見，并將意見收集整理好交由

政府及有關職能部門去落實，這樣就提高了干部群眾參與政務的積極性，提高了領導決策的科學性和準確性。

二是增強了工作透明度，促進了黨風廉政建設�！叭�公開”使政府的各項施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下，有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生，提高了工作透明度，規(guī)范了行政行為，推動了政府機關的黨風廉政建設，方便了群眾辦事，促進了辦事效率的提高。

三是改進了干部作風，密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。通過“三公開”，廣大黨員干部的工作作風得到進一步改善，為民服務的意識進一步，增強提高了工作效率，受到了群眾的普遍歡迎。群眾通過參政議政，主人翁意識進一步增強，對政府依法管理給予了理解與大力支持。

四是促進了依法行政。通過推行“三公開”，我鄉(xiāng)各項工作形成了行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務氛圍，進一步增強了的工作責任感，促進了依法行政，提高了依法辦事的水平。

三、下一步工作的打算

1.進一步加強對“三公開”工作的領導和監(jiān)督，健全有關檢查制度、責任追究制度、反饋制度，推進“三公開”工作的深入開展。

2.進一步提高“三公開”的質(zhì)量和水平，爭取在六個村建立較高標準的村務公開欄，以點帶面，全面推進“三公開”工作上新臺階。

3.做好“三公開”資料建檔工作，使公開內(nèi)容有據(jù)可查。

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務公開工作的調(diào)研報告

一、**鎮(zhèn)黨組織基本情況。

我鎮(zhèn)轄3個行政村、6個社區(qū)，1.6萬人。全鎮(zhèn)個12黨總支，個黨支部，16000余名黨員。

二、**鎮(zhèn)推行黨務公開工作的緣由。

黨務公開是一個新生事物。從廣義講，它是指依照黨章和黨內(nèi)法規(guī)正確履行對黨員、黨的組織、黨的干部的教育管理監(jiān)督職責，以及對經(jīng)濟社會生活實施政治、思想和組織領導的各項黨務公開。從狹義上說，黨務公開包括黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及黨的組織工作、宣傳工作、紀律檢查工作等。實行黨務公開，是黨務工作的“陽光作業(yè)”，對于發(fā)揚黨內(nèi)民主，維護黨員權利，形成內(nèi)外、上下結合的監(jiān)督體系，貫徹從嚴治黨方針，進一步推動建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，構建和諧社會都具有極其重要的意義。近年來，在上級部門的正確領導下，**鎮(zhèn)黨政齊抓共管，層層落實責任，黨風廉政建設和基層民主建設取得了長足進展，但也存在一些問題，特別是面對不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和努力構建和諧社會的要求，還存在較大差距，突出表現(xiàn)在：一些部門和單位在決定重大問題和事關群眾利益問題時習慣于搞“家長制”、“一言堂”，隨心所欲，我行我素；少數(shù)單位領導在推薦后備干部和發(fā)展黨員方面搞“暗箱操作”；黨風廉政建設責任制的落實還或多或少地停留在責任分解、下發(fā)文件、集中檢

查、查閱資料上，領導干部工作好壞、廉潔自律情況缺乏監(jiān)督，群眾不知道，導致有的黨員干部作風漂浮，工作沒目標、沒措施、沒有責任心，工作停滯不前。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)支部和個別黨員干部身上，但卻嚴重損害了黨在群眾中的形象，直接影響到黨的執(zhí)政基礎和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此，新一屆黨委班子以“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動為契機，立足發(fā)展黨內(nèi)民主，改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，提高黨務工作的透明度和工作效率，保障黨員、群眾知情權、參與權、監(jiān)督權，密切黨群、干群關系這一目標，全面推行黨務公開，切實規(guī)范黨組織的權力運行。

**鎮(zhèn)率先推行黨務公開工作具備一定的組織基礎和實踐經(jīng)驗。全鎮(zhèn)3個行政村，4個社區(qū)，各村（社區(qū)）均建立了黨務公開欄，黨務、村務一齊公開，廣大黨員、群眾積極參政議政，農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了前所未有的良好局面。農(nóng)村黨務公開的實踐也證明，黨務公開是發(fā)展農(nóng)村基層民主監(jiān)督，加強基層干部廉政建設，促進農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要措施；也是加強黨風廉政建設的“陽光工程”，這也為**鎮(zhèn)全面推行黨務公開打下了堅實的基礎，提供了有益的經(jīng)驗。

三、**鎮(zhèn)推行黨務公開工作的做法和經(jīng)驗。

1、堅持黨委領導，將黨務公開工作納入黨風廉政建設責任制考核范疇。**鎮(zhèn)在推行黨務公開工作過程中，堅持實行鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導、鎮(zhèn)紀委具體組織、推進的工作機制，為黨務公開

的順利推行打下了堅實的組織基礎。首先是黨委書記任組長，并按照黨風廉政建設責任制明確鎮(zhèn)黨委其他領導具體職責，明確規(guī)定黨務公開實行書記負責制，并納入各村、社區(qū)責任制考核范疇，從而在全鎮(zhèn)形成班子成員齊抓共管、分工合作的工作格局。其次，召開鎮(zhèn)黨委,明確紀委全面負責黨務公開的宣傳、檢查、指導、推動等具體工作，做到職責明確，責任到人，保證了黨務公開工作的貫徹落實。第三，鎮(zhèn)紀委積極組織落實，強化“一部署、兩指導”工作機制�！耙徊渴稹�，即會議部署，先后召開會議4余次，紀委書記親自抓�！皟芍笇А保�即實地指導與輿論指導相結合，紀委人員先后10多次深入各站所社、村、社區(qū)、鎮(zhèn)教育黨總支指導工作，并利用板報、信息的形式對各單位黨務公開工作情況進行連續(xù)報道，營造良好輿論氛圍，推動黨務公開工作健康發(fā)展。

2、抓住重點內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，在公開內(nèi)容上“求真務實”。在推行黨務公開工作中，**鎮(zhèn)黨委在廣泛座談、征詢社會各界意見的基礎上，確定了黨務公開的主要內(nèi)容，這就是圍繞群眾關心的焦點、圍繞權力運行的重點環(huán)節(jié)來公開，概括起來，就是“三重一大”，即重大審批事項、重大人事安排、重大項目安排、大額資金使用公開。具體講主要有以下三個特點：一是共性內(nèi)容必須公開。各級黨組織必須公開的內(nèi)容包括領導班子建設、班子成員工作完成和測評考核情況、民主和科學決策、干部人事和組織建設、落實黨風廉政建設責任制、領導干部廉潔

自律、解決群眾反映熱點問題等內(nèi)容；二是個性內(nèi)容分類公開。涉及群眾利益的重要政策措施和政策落實情況、群眾關心的與自己利益密切相關的具體事項、部門和單位為經(jīng)濟和社會發(fā)展的政策措施及職責履行情況等。三是公開形式具體靈活，符合實際。為增強黨務公開的實效性、時效性，保證黨務公開科學規(guī)范和符合實際，鎮(zhèn)紀委根據(jù)公開內(nèi)容的不同，實行了固定公開、定期公開、逐段公開、即時公開相結合的辦法，即：政策措施、文件規(guī)定、審批事項、工作程序、辦事機構等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容實行固定公開；一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作實行定期公開，根據(jù)實際情況確定更新周期，一般半年更換一次，每季度微調(diào)一次；動態(tài)性、階段性工作實行逐段公開，如辦實事、重要工作進展情況；臨時性、應急性工作實行即時公開。3、以嚴格的制度作保證，從程序、實效和審核等方面加強監(jiān)督。為實現(xiàn)黨務公開工作的長效管理，**鎮(zhèn)在推行黨務公開中從一開始就把制度建設放在了重要地位，使黨務公開工作及早步入制度化、規(guī)范化軌道。鎮(zhèn)黨委先后制定出臺了五項黨務公開的相關制度。其中：責任制制度對每個環(huán)節(jié)的職責、責任作出明確分工；黨務公開審批制度明確規(guī)定了公開的內(nèi)容、事項、范圍、方式由各單位黨務公開領導小組審核；黨務公開監(jiān)督員制度則明確要求各單位要聘請一定數(shù)量黨務公開監(jiān)督員對黨務公開進行監(jiān)督；黨務公開檢查考核制度則規(guī)定由鎮(zhèn)紀委定期對各單位公開情況進行檢查考核；黨務公開資料歸檔制度對

應具備的資料及保管作出明確規(guī)定。在程序上，明確“四步走”，一是確定和收集公開內(nèi)容，公開的內(nèi)容由相關職能部門（科室）提供，各單位黨務公開工作小組負責收集、歸納、整理；二是制定和審核公開方案，由本單位黨務公開領導組提出公開方案，公開內(nèi)容由班子集體作出決定；三是制作和公示公開內(nèi)容，公開內(nèi)容必須按干部管轄范圍送交上級部門審核后方可公開；四是公開內(nèi)容的更新和載體維護，各單位確定專人對公開內(nèi)容進行更新，并保護公開欄、電子屏等公開載體。為進一步強化監(jiān)督，**鎮(zhèn)紀委還充分利用信訪接待日，接受針對假公開、不公開的信訪舉報，進一步推動了黨務公開工作的深入開展。4、抓典型，以點帶面全面啟動黨務公開。針對黨務公開是一項新生事物這一特點，**鎮(zhèn)在推行黨務公開工作中，采取了先搞試點、以點帶面，逐步在全鎮(zhèn)推廣黨務公開的方法，并取得了成功經(jīng)驗。試點階段，**鎮(zhèn)在部門選擇上，有針對性地選擇了農(nóng)經(jīng)站、財政所、國土、農(nóng)機等與群眾利益密切相關的單位及有代表性的四個站所作為黨務公開的先期試點單位。

5、黨務公開結合政務公開，以黨務公開推進政務公開。**鎮(zhèn)在推行黨務公開過程中，十分注重以黨務公開推進政務公開，全鎮(zhèn)建立政務公開欄7個，進一步完善了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，保障了群眾各項合法權益。一是各單位進一步完善了“收支兩條線”管理，全部實行公示制度、收費資金使用問效制度和監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行票款分離、集中收繳的管

理辦法。鎮(zhèn)政府自覺主動地接受人大監(jiān)督，按照政務公開有關要求，增強了政府決策的透明度，政府班子成員和政府系統(tǒng)各單位一把手就各自所承擔的工作向社會進行了承諾公示，自覺接受行政監(jiān)督，審計監(jiān)督和社會監(jiān)督，保證了把人民賦予的權力用來為人民謀利益、辦實事。

四、幾點建議。

一是強化領導機制。黨務公開，首先在領導，必須在黨委的領導和主要負責同志的直接領導下，其次健全領導小組及其辦公室，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，并納入黨風廉政建設責任制考核范疇，做到有布置有檢查，增強工作責任心。二是建立公開透明的黨務運行機制，重點是健全具體的操作制度和責任制，把黨務公開各個環(huán)節(jié)也公布于眾，并采取多種方便群眾觀看的公開方式，真公開，不要假公開。三是建立黨務公開評價機制，組織各行各業(yè)人士對黨務公開作出客觀公正的評價，促進不斷改進和做好黨務公開工作，提高公開的水平和實效。四是建立黨務公開考核激勵機制，上級和下級都建立這一機制，調(diào)動各級黨組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，也便于分類指導，從而開創(chuàng)黨務公開新局面。

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