酒類流通管理方案
XX縣酒類流通管理實施方案
根據(jù)XX部201*年11月7日發(fā)布的《酒類流通管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和《XX省XX廳關于貫徹〈酒類流通管理辦法〉的通知》及全省酒類流通管理工作會議精神,為了規(guī)范全縣酒類流通秩序,建立酒類市場的長效監(jiān)管機制,保證消費者飲酒安全,結合我縣目前酒類流通市場的現(xiàn)狀,制訂本方案。一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和三個代表“重要思想”為指導,堅持以人為本,樹立科學發(fā)展觀,以深入貫徹落實《辦法》和酒類批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范為核心,通過開展對全縣酒類流通實行備案登記制和溯源制,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的酒類市場,保證消費安全,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、時間安排
(一)201*年4月20日4月30日,為酒類市場管理宣傳學習、動員部署和調(diào)摸底階段。對所有酒類批發(fā)、零售企業(yè)進行全面摸底調(diào)查,利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動。
(二)5月8日5月15日,對所有酒類經(jīng)營企業(yè)開展備案登記工作,按照屬地管理原則,對在我縣經(jīng)工商行政管理局登記注冊的酒類經(jīng)營者進行酒類經(jīng)營備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營隨附單。
(三)5月16日6月1日,總結檢查驗收。對酒類流通企業(yè)備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營隨附單發(fā)放情況進行全面總結,查漏補缺,確保收到實效。
(四)從6月1日起,全縣正式全面實施《辦法》。三、主要職責和工作任務
(一)縣XX局負責全縣酒類流通的監(jiān)管工作,負責指導、督促、檢查實施酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度,受理有關酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度的投訴、舉報和行政復議,查處全縣范圍內(nèi)違反酒類經(jīng)營登記和溯源制度的違規(guī)行為。
(二)縣XX局負責對全縣酒類經(jīng)營者實行備案登記和對酒類經(jīng)營溯源制的管理,并向省XX廳報送備案登記信息。
(三)備案登記。全縣所有從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人(含酒類生產(chǎn)企業(yè)的銷售部門、餐飲、酒巴以及夜總會、歌舞廳等娛樂場所,以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者)應當在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級XX主管部門辦理備案登記。在XX工商局注冊的企業(yè)在縣XX局備案,現(xiàn)有酒類經(jīng)營者必須在XX年5月15日前辦理完畢備案登記。備案登記程序如下:
1.向縣XX局領取領取《登記表》,了解填表事項和所需提供的其他材料;
2.填寫《登記表》。酒類經(jīng)營者按《登記表》規(guī)定要求完整、準確、真實地填寫《登記表》,并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。
3.向縣XX局提交以下備案登記材料:
(1)填寫完整的《登記表》一式兩份,一份返還給經(jīng)營者,一份由備案機關留存;
(2)由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照復印件和衛(wèi)生許可證復印件;
(3)總經(jīng)銷商、總代理商需提供加蓋公章的相關授權書;(4)法人代表履歷表及身份證復印件。
登記表上的任何登記事項發(fā)生變更時,酒類經(jīng)營者應當自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向縣XX局辦理變更手續(xù),原登記表注銷。
非業(yè)主本人親自辦理的,受托人應當提供業(yè)主身份證復印件,業(yè)主授權委托書和受托人身份證復印件;
4.經(jīng)審查后符合規(guī)定要求的,在備案登記表上加蓋縣XX局印章。
縣XX局不予受理備案登記或經(jīng)審查后不予備案登記的,應當向經(jīng)營者說明原因。
(三)建立酒類流通隨附單制。縣XX局將對所有酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單的核發(fā)、管理來實現(xiàn)對酒類流通的全過程監(jiān)管。
各酒類經(jīng)營者(供貨方)在批發(fā)酒類商品時應填制《酒類流通隨附單》,詳細記錄酒類流通信息。隨附單于酒類流通的全過程,單隨貨走,單貨相符,實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。酒類經(jīng)營者應建立酒類經(jīng)營購銷臺帳并保留3年。
酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品,并應當在經(jīng)營場所顯著位置懸掛由省XX廳監(jiān)制的警示牌。
(四)開展對酒類流通經(jīng)營者達標驗收工作?hXX局成立酒類流通經(jīng)營者管理達標評審組,負責對全縣酒類達標經(jīng)營者的評審工作,為了給消費者創(chuàng)造一個安全放心的消費環(huán)境,
四、組織保障
為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展,成立縣酒類流通管理工作領導小組,組長由縣政府副縣長XXX擔任,副組長由XXX(縣XX局局長)擔任,成員為:XXX,領導小組負責指導全縣酒類流通管理工作,領導小組下設辦公室在縣XX局,辦公室主任由XXX兼任,辦公室主要職責是負責全縣酒類流通管理的日常工作,組織開展酒類流通管理工作的檢查指導。
五、幾點要求
(一)積極開展酒類經(jīng)營者的達標活動,充分認識達標經(jīng)營者對于推進整個酒類流通管理的示范帶頭作用,選擇1-2個具備一定經(jīng)營規(guī)模,管理規(guī)范的經(jīng)營者開展達標試點工作,對條件成熟的要積極推薦上報。
(二)縣XXXXX等相關部門要密切協(xié)作,建立長期的互通情況的聯(lián)席會議制度,采取集中檢查與重點檢查相結合的方式,定期核對酒類經(jīng)營企業(yè)的基本情況。
(三)高度重視酒類經(jīng)營管理備案登記信息和登記材料檔案的管理工作,安排特定人員負責酒類流通管理信息工作,做好我縣酒
類流通管理的信息上報工作。
(四)縣XX部門要公布舉報、投訴電話,認真受理群眾的投訴和舉報。
主題詞:商業(yè)酒類管理通知
XX縣人民政府辦公室20XX年X月X日印發(fā)
(共印10份)
擴展閱讀:酒類流通提案
淳化縣加強酒類流通管理工作的議題
為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《酒類流通管理辦法》(商務部第25號令)和《商務部辦公廳關于開展酒類流通領域專項整治的通知》(商運字[201*]68號)及省、市商務工作會議精神,依法規(guī)范全縣酒類流通秩序,嚴厲打擊無證經(jīng)營和銷售假冒偽劣酒品的違法行為,建立酒類市場的長效監(jiān)管機制,保障人民群眾消費安全,擬決定在我縣開啟酒類流通管理工作。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《酒類流通管理辦法》和酒類批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范為核心,通過對全縣開展酒類流通實行備案登記和溯源制,嚴格商務執(zhí)法,強化市場監(jiān)管,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的酒類市場,保證消費安全,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、職責分工和工作要求
(一)縣酒類流通管理工作領導小組負責全縣酒類流通工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào),組織全縣酒類市場的各種整治活動。
(二)商務辦負責全縣區(qū)域內(nèi)酒類經(jīng)營企業(yè)的備案登記和溯源管理,受理有關酒類備案登記和溯源制度的投訴和舉報,查處本區(qū)域內(nèi)違反酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度的違規(guī)行為。
(三)工商局負責酒類經(jīng)營者的市場準入,流通領域酒類質(zhì)量的監(jiān)管,查處無照經(jīng)營、侵犯注冊商標專用權、銷售偽劣酒類商品等違法行為。
(四)質(zhì)量技術監(jiān)督局負責酒類生產(chǎn)領域的質(zhì)量監(jiān)管,根據(jù)酒類流通溯源制度的有關規(guī)定,按照有關部門移送的生產(chǎn)源頭情況進行徹底追查,依法追究質(zhì)量及制假責任。
(五)衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要依法加強對酒類經(jīng)營企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管和食品安全綜合監(jiān)管。
(六)公安局要協(xié)助商務等部門加大執(zhí)法力度,對涉嫌犯罪的要及時立案偵查。
(七)文體廣電局負責電臺、電視臺適時播出有關這項工作的相關內(nèi)容和工作動態(tài)的新聞報道,做好宣傳工作。
(八)各有關部門要嚴格依法行政,杜絕亂收費、亂罰款現(xiàn)象,樹立文明管理、規(guī)范執(zhí)法的良好形象。對違反有關規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、侵害管理相對人合法權益的,將追究有關人員的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。三、時間安排和收費標準
(一)從7月1日8月31日,為宣傳學習動員部署和調(diào)查摸底階段?h商務辦對全縣區(qū)域內(nèi)的所有酒類批發(fā),零售企業(yè)進行全面摸底調(diào)查,利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動。
(二)9月1日9月30日,為備案登記階段。按照屬地管理原則,對在縣工商局登記注冊的酒類經(jīng)營企業(yè)進行酒類經(jīng)營備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營《隨附單》。
縣商務辦在辦理和變更“酒類流通管理備登記證”時,按照商務部第25號令《酒類流通管理辦法》第十一條規(guī)定及參照“兄弟縣”收費標準收取工本費。
辦理和變更“酒類流通管理備案登記證”收取工本費標準:(單位:戶)
1、酒類批發(fā)企業(yè):大100元、中80元;
2、酒類零售企業(yè):大80元、中50元、小30元。3、超市:大100元、中80元;
4、酒吧、餐廳、娛樂場所:大50元、中40元;5、持下崗優(yōu)惠證、殘疾證的經(jīng)營戶減半收。6、其它經(jīng)營戶:30元。
(三)從7月1日起,在全縣范圍內(nèi)正式實施《酒類流通管理辦法》。
四、機構設置1、成立機構
為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展,成立以縣委、常委副縣長賀建權同志為組長,縣商務辦主任崔雪平同志為副組長,縣工商局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質(zhì)檢局、公安局、文體廣電局主要領導為成員的酒類流通管理工作領導小組,負責指導全縣酒
類流通管理工作,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務辦,崔雪平同志任辦公室主任,姚革命同志任辦公室副主任,負責全縣酒類流通管理的日常工作。
2、人員及車輛配置
擬增加人員編制6人,執(zhí)法車輛一輛,開辦經(jīng)費萬元。五、幾點要求
1、充分認識開展酒類流通管理備案登記的重要性,加強對酒類流通的管理工作,是國家對酒類流通管理法制化、規(guī)范化建設的重大舉措,縣商務辦和各職能部門一定要從踐行“三個代表”構建和諧社會的高度,切實履行自己的職責,加強領導,精心組織,全面安排,以貫徹落實《辦法》和《兩個規(guī)范》為核心,認真抓好酒類流通管理工作。在對轄區(qū)內(nèi)酒類生產(chǎn)、流通、管理、執(zhí)法等情況進行深入調(diào)查研究的基礎上,制定出切實可行的實施方案。
2、積極開展酒類經(jīng)營企業(yè)的達標活動,要充分認識達標企業(yè)對推動整個酒類流通管理的示范帶頭作用,選擇1-2個具備一定經(jīng)營規(guī)模、管理規(guī)范的不同類型經(jīng)營企業(yè)開展達標試點工作,對條件成熟的要積極推薦上報。
3、密切協(xié)作,形成合力,充分發(fā)揮各成員單位的職能作用?h商務辦要加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關部門的密切協(xié)作與配合,建立長期的互通情況及聯(lián)席會議制度,定期與工商部門核對酒類經(jīng)營企業(yè)的基本情況,充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢,
聯(lián)合相關職能部門,采取集中檢查與重點檢查相結合的形式,形成管理的合力。
4、高度重視酒類經(jīng)營管理的信息管理工作,縣酒類流通管理領導小組成員單位要確定一名酒類流通管理工作信息員,負責酒類流通管理的信息上報工作。
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