宿松縣衛(wèi)生監(jiān)督所糾風(fēng)工作小結(jié)
宿松縣衛(wèi)生監(jiān)督所糾風(fēng)工作小結(jié)
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞為人民服務(wù)的中心,糾建并舉,統(tǒng)籌推進(jìn),著力在解決損害群眾利益的突出問題和防范不正之風(fēng)上下工夫,確保衛(wèi)生執(zhí)法規(guī)范化、制度化。現(xiàn)將201*年的糾風(fēng)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、明確分工。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng),是樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象,實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn),我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照縣委、縣政府、衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,年初我們就成立了以所長為組長,副所長具體負(fù)責(zé),各科長為成員的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了每個(gè)成員的責(zé)任分工,形成齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二、建章立制,制定措施,落實(shí)責(zé)任。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、縣有關(guān)文件精神,并分別制定了相應(yīng)的實(shí)施意見和方案,將糾風(fēng)工作列入工作日程,定期開展相應(yīng)活動,及時(shí)總結(jié)反饋,把工作落到實(shí)處。為切實(shí)落實(shí)責(zé)任,我們制定了《工作紀(jì)律及考核》、《首問責(zé)任制》、《考勤制度》等規(guī)章制度,并將《安徽省衛(wèi)生執(zhí)法人員“十條禁令”》做成大牌子掛在單位的明顯處并組織認(rèn)真學(xué)習(xí),對內(nèi)部工作人員的責(zé)任追究進(jìn)一步予以明確和界定。這些制度均通過職工大會并研究通過,主要內(nèi)容人人皆知,出現(xiàn)問題責(zé)任追究對象,內(nèi)容明確。
三、積極創(chuàng)建先進(jìn)窗口。樹立行業(yè)新風(fēng)是糾正不正之風(fēng)良好載體。今年我們明確在行政服務(wù)中心創(chuàng)建先進(jìn)窗口,為爭做先進(jìn)窗口,制作了服務(wù)承諾,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌,通過努力衛(wèi)生窗口多次被縣行政服務(wù)中心評為先進(jìn)窗口。
四、開拓評議渠道,完善衛(wèi)生執(zhí)法體制。今年通過多種形式開展經(jīng)常性民主評議以及自查自糾工作。我們通過發(fā)放調(diào)查問卷征求行風(fēng)意見,今年的問卷調(diào)查滿意率比去年明顯提高,我們還對縣招商引資項(xiàng)目采取先上車,后買票政策,使投資人非常滿意。
五、嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。在收費(fèi)方面我們嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目。
六、加強(qiáng)制度建設(shè)、大力推進(jìn)政務(wù)公開、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督程序。根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定,我們重新修訂了所內(nèi)《衛(wèi)生許可審批驗(yàn)收程序》,進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)工作,對各種辦公程序、監(jiān)督程序、政務(wù)公開制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施便民措施,為來所辦公群眾提供各種衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及辦證指南。我們充分認(rèn)識到當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的“力度不夠”,“吃拿卡要”“人浮于事”等問題,依法在全縣實(shí)施了三項(xiàng)措施:是實(shí)施了窗口受理書面告知制度;②是在監(jiān)督驗(yàn)收中制用了不予受理告知書;③是實(shí)施了七個(gè)工作日許可承諾,大大提高了監(jiān)督質(zhì)量效率,方便了群眾。工作中我們還提出了靈活審批,重在監(jiān)督的口號,要求監(jiān)督員轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念,解決在審批中的吃、拿、卡、要現(xiàn)象。
七、加強(qiáng)內(nèi)部稽查監(jiān)督制度。每月對所內(nèi)科室新審驗(yàn)收發(fā)證單位進(jìn)行一次抽樣稽查,主要檢查監(jiān)督員有關(guān)違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象。同時(shí)了解被監(jiān)督單位對監(jiān)督員監(jiān)督行為存在哪些意見和看法,這樣大大的增強(qiáng)了監(jiān)督員文明規(guī)范執(zhí)法的責(zé)任感和危機(jī)感,提高了單位內(nèi)部自我約束、自我監(jiān)督、自我督促的力度,也提高了群眾知法、懂法、守法的意識。
存在問題:
1、個(gè)別監(jiān)督員對糾風(fēng)工作重要性認(rèn)識不足2、個(gè)別監(jiān)督員在執(zhí)法工作中存在吃喝現(xiàn)象下一步打算:
1、抓好鞏固成果,建章立制工作2、建立健全糾風(fēng)工作長效機(jī)制
3、糾建并舉,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)糾風(fēng)工作上新臺階
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吳中區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所201*年度工作總結(jié)
今年來,在區(qū)衛(wèi)生局以及上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所緊緊圍繞區(qū)衛(wèi)生工作會議精神和上級工作要求,明確201*年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè),進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,以食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督為重點(diǎn),堅(jiān)持依法行政,實(shí)施綜合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,經(jīng)過全所監(jiān)督執(zhí)法人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力工作,較好地完成了年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將201*年度工作總結(jié)如下:
一、主要工作完成情況
(一)加大法制建設(shè),完善監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制
1、加大衛(wèi)生法制建設(shè)工作力度。今年以來,我所以各項(xiàng)法律、法規(guī)的貫徹為抓手,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,按照《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制》的要求,不斷完善衛(wèi)生法制工作;同時(shí),結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法的工作實(shí)際,進(jìn)一步完善了考核方案,與各科室(分所)和每位監(jiān)督員分別簽訂綜合目標(biāo)考核責(zé)任書和執(zhí)法責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹,層層落實(shí)責(zé)任追究制度和首問負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明確了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé)和任務(wù)。
2、完善衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。按照所部制定的制度,我所年初對所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了二年一次的輪崗,強(qiáng)化了對各自轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;依據(jù)公開、平等、擇優(yōu)的競聘原則,在所內(nèi)競聘產(chǎn)生二名中層領(lǐng)導(dǎo)干部,充實(shí)到基層執(zhí)法一線,增強(qiáng)了執(zhí)法力量;通過承諾制、督查制等系列舉措,不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高人員整體素質(zhì)
1、開展社會主義榮辱觀教育。以廉潔文化為載體,深入開展胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,把樹立社會主義榮辱觀作為思想道德建設(shè)、黨風(fēng)廉正建設(shè)的重要內(nèi)容,成為全所職工的行為準(zhǔn)則;積極響應(yīng)上級,在全所掀起了向優(yōu)秀人物陳雪珍的學(xué)習(xí)活動,發(fā)動全體職工樹立從我做起、從點(diǎn)滴做起的行動,努力將“八榮八恥”和先進(jìn)人物的思想轉(zhuǎn)化為每個(gè)職工的自覺行為,爭做社會主義榮辱觀的模范實(shí)踐者和推動者。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,通過請進(jìn)來、走出去及單位組織培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,不斷提高職工的綜合素質(zhì)。期間,我們邀請了區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)對全體職工進(jìn)行衛(wèi)生法制知識授課,先后有5名同志被派出參加省衛(wèi)生監(jiān)督所組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),另外,目前有20多名監(jiān)督員參加法律本科班的學(xué)習(xí)。9月中旬,我所還參加了局組織的食物中毒事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)了我所有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的能力。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。按照上級關(guān)于反商業(yè)賄賂自查自糾的要求,對執(zhí)法工作和執(zhí)法行為認(rèn)真進(jìn)行自查,同時(shí)以職工大會和大事記的形式,及時(shí)將所人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)向全體職工通報(bào),自覺接受群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,積極推行末位淘汰考核制,不斷強(qiáng)化全體執(zhí)法人員依法行政和廉潔行政的自覺性。
4、推進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)。根據(jù)上級的要求,對衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了梳理,并通過局信息網(wǎng)、衛(wèi)生窗口等途徑向社會進(jìn)行公示,自覺接受監(jiān)督,做到公開、公正、廉潔、高效。同時(shí),根據(jù)區(qū)委和局黨委的統(tǒng)一部署,制訂了本所工作作風(fēng)和效能建設(shè)實(shí)施意見、行政執(zhí)法百分考評等,實(shí)行掛牌亮證和每一樓層設(shè)人員去向牌,在臺牌后面印上江蘇省衛(wèi)生廳“六條禁令”,圍繞建設(shè)“五型”單位,爭做“五型”監(jiān)督員這個(gè)目標(biāo),結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際,把作風(fēng)和效能建設(shè)放在更加突出的位,重點(diǎn)在提高“五個(gè)能力”上下功夫,更好地落實(shí)“三服務(wù)”理念,努力創(chuàng)建人民滿意的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(三)開展專項(xiàng)整治,不斷規(guī)范市場秩序
今年以來,我所堅(jiān)持以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)樽谥,?yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,切實(shí)為廣大農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全提供有力的保障。在工作中,堅(jiān)持服務(wù)指導(dǎo)和依法行政相結(jié)合、扶優(yōu)和治劣相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),注重工作實(shí)效。全年共出動執(zhí)法人員10180人次,檢查生產(chǎn)銷售場所5655家,取締制假售假窩點(diǎn)74個(gè),沒收制假生產(chǎn)工具設(shè)備32臺(套),查獲假冒偽劣產(chǎn)(商)品標(biāo)值4.73萬元,實(shí)施行政處罰235件,罰款48余萬元,銷毀沒收的食品8350公斤,有力地打擊了制假售假的囂張氣焰,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的身體健康和生命安全。
1、開展飲用水專項(xiàng)檢查。一是對純凈水、飲料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。5月16日-22日我所組織力量對全區(qū)19家純凈水、飲料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是各單位衛(wèi)生管理、基礎(chǔ)設(shè)施、自檢、兩證持有等情況,同時(shí)對每個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢,對不合格單位結(jié)合檢查情況予以行政處罰;二是開展生活飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)檢查。檢查12家自來水廠,檢測498項(xiàng)次,合格479項(xiàng)次,合格率96.18%,對有問題的企業(yè)已責(zé)令限期整改并組織驗(yàn)收,努力確保廣大人民群眾飲用水衛(wèi)生安全。
2、結(jié)合節(jié)日和重大活動開展專項(xiàng)檢查。在“茶文化旅游節(jié)”、首屆中國羊肉節(jié)、元旦、“春節(jié)”、“五.一”、“高考”、中秋、國慶前后及金秋洽談會,對大中型餐飲單位、農(nóng)家樂飯店、景點(diǎn)周邊單位及熟食制品、糕點(diǎn)、糧油市場、食品批發(fā)部、食品超市和農(nóng)貿(mào)市場等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,共檢查單位1831戶次,并對不符合衛(wèi)生要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提出整改意見,整改不到位的實(shí)施行政處罰,確保全區(qū)人民食品消費(fèi)安全。
3、組織開展集體用餐配送單位專項(xiàng)檢查。今年以來,為加強(qiáng)我區(qū)集體配送企業(yè)的監(jiān)督管理,防止食物中毒的發(fā)生,我所集中力量先后3次對全區(qū)50家集體用餐配送企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,同時(shí)還對級別較低的21家企業(yè)的熟食和餐具樣品進(jìn)行抽樣檢測,根據(jù)抽檢結(jié)果結(jié)合現(xiàn)場檢查情況,分別予以指導(dǎo),確保消毒效果,有力地保證了廣大消費(fèi)者的飲食衛(wèi)生和安全。
4、組織開展學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查。3月29日30日,我所對全區(qū)8家設(shè)有獨(dú)立食堂的幼兒園進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,區(qū)人大、區(qū)教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加此次檢查,檢查同時(shí)對所有供幼兒飲用的桶裝水進(jìn)行抽樣檢查,切實(shí)保障幼兒飲食、飲水衛(wèi)生安全;5月23日25日,會同區(qū)教育局對部分學(xué)校食堂開展食品安全專項(xiàng)檢查;6月下旬,還會同區(qū)教育局對轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,對存在問題責(zé)令限期整改,并于8月中旬組織了復(fù)查;新學(xué)期開學(xué)前開展了學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查。通過一系列檢查,提高了學(xué)校的硬件設(shè)施條件和管
理水平,切實(shí)保障了廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
5、開展全區(qū)秋季食品安全專項(xiàng)集中整治行動。該行動自8月19日開始,歷時(shí)一個(gè)月,先后組織開展了集體用餐配送單位、學(xué)校食堂、企業(yè)和建筑工地食堂、月餅生產(chǎn)企業(yè)、豆制品生產(chǎn)企業(yè)等專項(xiàng)整治。整治期間,我所出動執(zhí)法人員768人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1012戶次,處罰違法單位30家,罰金7.24萬元,沒收非法食品50余公斤。
6、結(jié)合創(chuàng)建開展行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。今年是我區(qū)直、胥口兩鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和城區(qū)國家衛(wèi)生城市督查,我所緊緊抓住創(chuàng)建契機(jī),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,抽派人員加強(qiáng)對城區(qū)和兩鎮(zhèn)行業(yè)衛(wèi)生單位監(jiān)督檢查力度,尤其是對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐一進(jìn)行檢查,認(rèn)真指導(dǎo),加強(qiáng)培訓(xùn),提升經(jīng)營者管理水平和從業(yè)人員的素質(zhì),確保行業(yè)衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施基本達(dá)標(biāo),為保障食品安全提供了條件。
7、全區(qū)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動暨衛(wèi)監(jiān)三號全面展開。專項(xiàng)整治行動于9月13日全面展開,期間把《蘇州市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動方案》的要求融入專項(xiàng)整治行動之中。整治行動開展以來出動檢查人員3328人,整治重點(diǎn)區(qū)域5個(gè),檢查餐飲單位(食堂)5906戶次,查處案件34起,罰金5.73萬元,衛(wèi)生監(jiān)督量化分級實(shí)施率97.8%,未發(fā)現(xiàn)使用非法原料;檢查縣城以上餐飲單位585家,建立原料進(jìn)貨索證制度585家,建立率100%,使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。此外,還先后開展了農(nóng)家樂餐飲單位、企業(yè)食堂、散裝食品、保健食品等專項(xiàng)檢查。
8、積極開展量化分級管理。根據(jù)蘇州市衛(wèi)生局關(guān)于全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的總體部署,我所先后開展了大中型飯店、學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、火鍋店、幼兒園食堂的量化分級工作,共計(jì)216家,其中大中型飯店72家、學(xué)校食堂63家、集體用餐配送單位54家,火鍋店7家、幼兒園食堂20家。同時(shí),我所還制定了小型餐飲業(yè)量化分級管理評分標(biāo)準(zhǔn),對全區(qū)小型餐
飲業(yè)全面實(shí)施量化分級工作,把量化分級工作同衛(wèi)生許可有機(jī)結(jié)合起來,目前量化分級率達(dá)95.06%。
9、加大對群眾關(guān)心食品的監(jiān)督管理。在工商、公安、城管等部門的配合下,全年共取締地下豆制品加工場15個(gè),沒收和暫扣非法食品及加工原料7350余公斤;還開展了河豚魚等專項(xiàng)檢查工作,沒收并銷毀河豚魚35公斤,為我區(qū)的食品市場筑起了一道安全屏障。
10、對有關(guān)高危食品進(jìn)行采樣檢測。我所結(jié)合食品專項(xiàng)整治工作,有計(jì)劃對純凈水、冷飲、飲料、熟食、食用油、月餅、豆制品、散裝食品等高危產(chǎn)品進(jìn)行采樣抽檢,共采集樣品420件,合格340件,合格率80.9%;同時(shí),在重大活動保障期間,運(yùn)用快速檢測車對保障單位進(jìn)行樣品的快速檢測,共檢測樣品520余份。
11、組織開展公共場所專項(xiàng)檢查。在第20個(gè)“世界無煙日”之際,組織開展了醫(yī)院、學(xué)校、浴室等20家單位的禁煙情況專項(xiàng)檢查,提高了各單位環(huán)境衛(wèi)生水平;6月組織了對全區(qū)9家游泳場館衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查,并對泳池水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測;10月組織了全區(qū)浴室專項(xiàng)檢查。通過檢查進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)主經(jīng)營行為,保障了廣大人民的身體健康。
12、嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),規(guī)范醫(yī)療市場秩序。201*年以來,我所加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度,完成轄區(qū)內(nèi)217家醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作,其中合格191家,不合格26家,分別占88%和12%。根據(jù)上級有關(guān)部門要求專門制定了《打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動方案》,與公安、工商、城管等部門積極溝通,加大打擊力度,今年以來共取締非法診所117戶次,沒收藥品器械約3100余公斤,標(biāo)值約18萬元,對34家違法從事醫(yī)療活動的單位進(jìn)行了立案查處,共處罰金15.5萬余元,并將蘇保芝非法行醫(yī)致人死亡案件移送司法部門,依法判處有期徒刑七年,并處罰金1萬元;加強(qiáng)醫(yī)療廣告市場監(jiān)管,依據(jù)省衛(wèi)生廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局的通知》和蘇州市“關(guān)于全市開展整頓醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動”要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定了實(shí)施方案,并立即組織對城區(qū)、木瀆等地13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范
了醫(yī)療市場秩序,促進(jìn)了我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
13、積極開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生管理工作。本著對從事職業(yè)病危害工作人群的高度負(fù)責(zé),根據(jù)上級要求,我所會同區(qū)安全生產(chǎn)管理局著手制定了我區(qū)79家重點(diǎn)整治企業(yè)的本底資料及用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方案,于8月14日起對轄區(qū)內(nèi)75家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。這75家企業(yè)接觸職業(yè)病危害因素職工6562名,上崗前應(yīng)檢(職業(yè)健康檢查)人數(shù)2560名,實(shí)檢1129名,體檢率44%;在崗期間應(yīng)檢人數(shù)6255名,實(shí)檢3573名,體檢率57%;離崗應(yīng)檢人數(shù)201*名,實(shí)檢187名,體檢率10%;多數(shù)企業(yè)都建立了職業(yè)病防治法定代表人目標(biāo)管理責(zé)任制,設(shè)或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織,配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,制定和落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。但檢查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)企業(yè)只對職工進(jìn)行常規(guī)體檢,未組織接觸職業(yè)病危害因素職工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)性健康檢查,以及健康監(jiān)護(hù)檔案資料不全、不規(guī)范的現(xiàn)象。通過督促整改,目前75家企業(yè)已完成職業(yè)健康體檢人數(shù)6255人,體檢率達(dá)95%;建立職業(yè)健康檔案6255份,建立率100%。其間,區(qū)人大吾懷萱、姜宗滸副主任等領(lǐng)導(dǎo)于8月14-15日對開發(fā)區(qū)大榮電子有限公司等4家重點(diǎn)企業(yè)就職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行了視察。按照《放射診療管理規(guī)定》和《江蘇省放射診療許可證實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射許可證進(jìn)行發(fā)放,截至目前已受理了25家申請,發(fā)放醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射許可證25張。(四)突出監(jiān)管重點(diǎn),確保食品衛(wèi)生安全
1、重點(diǎn)加大對國際教育園餐飲單位監(jiān)督檢查。今年來,我所把國際教育園食品安全工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,隨著國際教育園已形成規(guī)模,進(jìn)駐的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到73家,為加強(qiáng)對教育園區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行管理,今年5月份,我所會同國際教育園教管辦組織開展對國際教育園內(nèi)餐飲單位的專項(xiàng)檢查,對存在問題的單位提出限期整改的意見,對2家整改不到位的單位進(jìn)行了衛(wèi)生行政處罰;9月,組織對教育園30家食堂和餐館等食品經(jīng)營單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,同時(shí)對園內(nèi)74名食品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了食品衛(wèi)生和預(yù)防食物中毒知識培訓(xùn),幫助業(yè)主和從業(yè)人員提高衛(wèi)生知識,強(qiáng)化法制觀念,進(jìn)一步確保了廣大師生的飲食衛(wèi)生與安全。
2、重點(diǎn)加大對農(nóng)家樂飯店的監(jiān)督管理。為保障以農(nóng)家樂為特色的生態(tài)旅游的發(fā)展,今年來我所會同相關(guān)部門加大了對太湖船餐一條街、東山沙灘山船餐、三山島農(nóng)家樂、西山農(nóng)家樂、旺山生態(tài)園等餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,把專項(xiàng)檢查與日常檢查有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格按照《吳中區(qū)農(nóng)家樂飲食單位設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》,積極指導(dǎo)其基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),提高了農(nóng)家樂飯店的整體水平,尤其是東山三山島58家農(nóng)家樂、沙灘山7家船餐監(jiān)管中,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,對各經(jīng)營單位的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、食品衛(wèi)生及污水排放等方面開展多次專項(xiàng)檢查和現(xiàn)場指導(dǎo),還開展了農(nóng)家樂餐飲星級評定、簽訂食品安全承諾書,積極引導(dǎo)消費(fèi)者放心消費(fèi),為游客提供友情提示,增強(qiáng)了農(nóng)家樂餐飲負(fù)責(zé)人衛(wèi)生意識和法制觀念,使農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人從“要我整治”到“我要整治、我要改進(jìn)、我要達(dá)標(biāo)”經(jīng)營意識的轉(zhuǎn)變,極大地提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂飯店的水平,為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游發(fā)展提供了有力的保障。
3、重點(diǎn)加大對老字號餐飲單位的監(jiān)督管理。為促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步把落戶我區(qū)的一大批老字號品牌店發(fā)揚(yáng)光大,我所組織了對木瀆老字號一條街的專項(xiàng)檢查,通過執(zhí)法人員宣傳、指導(dǎo)和督促,使如朱鴻興面館、五芳齋飯店等老店整體水平得到了提高,做到硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)生管理規(guī)范化,極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
4、重點(diǎn)加強(qiáng)對糧油、蔬菜兩個(gè)市場的監(jiān)督管理。年初隨著蘇州市糧油批發(fā)市場遷入郭巷,目前蘇州市兩大市場均設(shè)在我區(qū),食品安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我所緊緊依靠市場管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與相關(guān)部門密切協(xié)作,充分把日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,定期、不定期地開展對市場各經(jīng)營戶的監(jiān)督檢查和現(xiàn)場指導(dǎo);同時(shí)為方便經(jīng)營戶辦理兩證,我們采取了上門受理、集中辦證的方式,受到了廣大經(jīng)營者的好評,經(jīng)營戶切實(shí)加強(qiáng)了管理,健全了采購索證索索票制度,保證了糧食的安全。
(四)狠抓日常監(jiān)管,提升整體執(zhí)法水平
1、積極開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主和從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。全年先后9次對全區(qū)外送盒飯生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、大中型餐飲業(yè)業(yè)主、東山農(nóng)家樂飯店負(fù)責(zé)人、幼兒園負(fù)責(zé)人及食品衛(wèi)生管理員、中小學(xué)總務(wù)處主任、火鍋店負(fù)責(zé)
人、大中型超市負(fù)責(zé)人、浴室負(fù)責(zé)人及民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共533人,進(jìn)行了《蘇州集體用餐配送單位量化分級評分標(biāo)準(zhǔn)》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、量化分級評審標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生法律法規(guī)、預(yù)防食源性食物中毒及食品安全、“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”等知識的培訓(xùn),增強(qiáng)了廣大經(jīng)營業(yè)主的法制觀念和從業(yè)人員的素質(zhì);同時(shí),對47577名從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn),比去年同期增長19.82%。
2、提高行政許可的辦事效率。在嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)及操作程序的前提下,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少審批環(huán)節(jié),及時(shí)對申請衛(wèi)生許可單位進(jìn)行現(xiàn)場審核。全年共核發(fā)衛(wèi)生許可證10198張,比去年同期增長30.69%,發(fā)放健康證明47577張,比去年同期增長19.87%;同時(shí),根據(jù)上級文件之規(guī)定,對殘疾人員和下崗職工持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員在發(fā)、復(fù)證過程中進(jìn)行減免收費(fèi),全年共減免545戶,金額6.3959萬元。
3、圓滿完成重大活動保障任務(wù)。認(rèn)真做好中央領(lǐng)導(dǎo)來吳視察、蘇州旅交會、旅博會、同一首歌、區(qū)人大、政協(xié)會議、茶文化節(jié)、高考、首屆中國羊肉節(jié)、亞洲山地自行車錦標(biāo)賽等43次重大活動食品安全保障工作。為切實(shí)做好保障工作,我所精心組織,周密安排,制定了詳細(xì)的工作預(yù)案,集中力量對承接的食宿單位及周邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了地毯式的檢查,杜絕安全隱患。特別是春節(jié)、“五一”期間中央首長來吳視察,面對接待任務(wù)重、要求高、時(shí)間長的特點(diǎn),我所監(jiān)督員克服了種種困難,放棄了節(jié)假日與親人團(tuán)聚的機(jī)會,一絲不茍地投入在各自崗位上,圓滿地完成了保障任務(wù),受到領(lǐng)導(dǎo)的一致好評;今年首次開展的普通高中學(xué)業(yè)測試,全區(qū)有4580名學(xué)生參加測試,為確保考生順利進(jìn)行考試,我所根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)的要求,制定了詳細(xì)食品衛(wèi)生安全保障預(yù)案,對17個(gè)食宿單位派駐專人進(jìn)行督查,保證廣大考生的用餐安全,向全區(qū)考生交了一份滿意答卷;羊肉節(jié)活動期間,我所強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、制定工作方案、開展宣傳培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查四項(xiàng)舉措有力地確保了羊肉節(jié)活動期間的食品安全。此外,我所認(rèn)真完成了區(qū)人大視察《食品衛(wèi)生法》貫徹實(shí)施的有關(guān)工作。
4、開展預(yù)防性審查工作。我所監(jiān)督人員嚴(yán)格把好企業(yè)的選址、設(shè)施關(guān),完
成了16家規(guī)模較大的新、改、擴(kuò)建單位的預(yù)防性審查工作。
5、充分利用報(bào)紙、電視等傳媒,積極開展宣傳工作。201*年我所在《姑蘇晚報(bào)》、《新聞夜班車》、《吳中報(bào)道》、《民生在線》等媒體報(bào)道48篇。借助“3〃15”消費(fèi)者保護(hù)權(quán)益日、《職業(yè)病防治法》宣傳日、《食品衛(wèi)生法》宣傳周等開展宣傳活動,同時(shí)還參加了區(qū)食安委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)技監(jiān)局、區(qū)法制辦等單位組織的宣傳活動,共發(fā)放資料2900多份來宣傳食品衛(wèi)生知識。
6、認(rèn)真辦理投訴舉報(bào)。為更好地接受社會監(jiān)督,24小時(shí)開通投訴舉報(bào)電話,接報(bào)后及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并在7天內(nèi)答復(fù)舉報(bào)人處理結(jié)果;201*年以來共受理各類投訴舉報(bào)287起,根據(jù)工作程序,及時(shí)派員查處,做到事事有落實(shí),件件有結(jié)果。舉報(bào)人滿意率100%,未發(fā)生一起因投訴查處不及時(shí),處理不當(dāng)引起的糾紛。
二、201*年工作打算:
衛(wèi)生監(jiān)督工作關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。在區(qū)委、區(qū)政府和衛(wèi)生局、上級部門的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),以食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)政執(zhí)法為重點(diǎn),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。我們將從以下幾方面加強(qiáng)食品衛(wèi)生、醫(yī)政執(zhí)法等工作:
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。在不斷加強(qiáng)我所建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真抓好衛(wèi)生監(jiān)督分所的建設(shè),特別是即將成立的度假區(qū)、胥口和臨湖三個(gè)分所,嚴(yán)格規(guī)章制度,對新進(jìn)人員抓緊教育培訓(xùn),以盡快適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督等工作。繼續(xù)探索農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新模式,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),尤其是思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)餐飲業(yè)、食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。餐飲業(yè)、食堂處于整個(gè)食物鏈下游,是容易發(fā)生食物中毒和食源性疾病的環(huán)節(jié),也是衛(wèi)生監(jiān)督部門需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。首先,建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,把好入口關(guān)。其次,加強(qiáng)對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。第三,進(jìn)一步完善餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報(bào)告和處理機(jī)制。第四,結(jié)合新修訂的《江蘇省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法(試行)》,
全面推行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與企業(yè)誠信體系建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化企業(yè)自律。
3、規(guī)范衛(wèi)生許可工作。規(guī)范衛(wèi)生許可行為是認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》、堅(jiān)持依法行政工作的重要表現(xiàn)。要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生條件的衛(wèi)生學(xué)評價(jià)及監(jiān)督,切實(shí)把行政許可工作與許可后的監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來。
4、繼續(xù)做好食品安全專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作。要把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督結(jié)合起來,既要抓專項(xiàng)整治,也要抓食品衛(wèi)生長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。一是結(jié)合“節(jié)日”及轄區(qū)內(nèi)的重大活動,加強(qiáng)對超市、大中型飯店及旅游景點(diǎn)周邊等生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可、設(shè)施、設(shè)備及索證的檢查;二是根據(jù)各地實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的頻率和監(jiān)督覆蓋率,把長效監(jiān)管機(jī)制落實(shí)到實(shí)處;三是健全食品安全應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)值班制度,切實(shí)做好食物中毒和食源性疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,切實(shí)保障人民群眾的食品安全。
5、進(jìn)一步健全食品安全責(zé)任制。在履行衛(wèi)生監(jiān)督職能的同時(shí),進(jìn)一步完善和健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到各司其職、責(zé)任到人,以對人民健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)工作,全面加強(qiáng)新形勢下的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
5、加大打擊非法行醫(yī)工作力度。按照依法行政、守法執(zhí)業(yè),執(zhí)法必嚴(yán)、失職必究的原則,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力的醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),切實(shí)保障人民群眾的健康權(quán)益和生命安全。
6、加大職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理。認(rèn)真履行衛(wèi)生部門的職責(zé),督促企業(yè)組織對接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行健康檢查,對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)開展職業(yè)病預(yù)評價(jià)工作;繼續(xù)做好放射診療機(jī)構(gòu)的許可、放射工作人員健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量檢測的監(jiān)督檢查工作。
7、加強(qiáng)部門協(xié)作。在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,密切與各有關(guān)部門的聯(lián)系,開展綜合執(zhí)法,加大打擊力度,形成綜合執(zhí)法合力,提高行政執(zhí)法效率,為不斷開創(chuàng)我區(qū)食品衛(wèi)生、醫(yī)政執(zhí)法工作新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、加快完善全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,做到衛(wèi)生監(jiān)督信息共享、信息快速傳遞。
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