全區(qū)路域環(huán)境綜合整治工作情況匯報(政府)

全區(qū)公路路域環(huán)境綜合整治工作情況匯報

山亭區(qū)人民政府

（201*年3月8日）

公路路域環(huán)境綜合整治活動是省、市政府著力推動的一項重

要工程。自該活動開展以來，在市委、市政府的正確領導和市直有關(guān)部門的關(guān)心支持下，山亭區(qū)委、區(qū)政府高度重視，始終把公路路域環(huán)境綜合整治工作與打造“靈山秀水、林海果園”品牌，發(fā)展文化旅游、改善城市環(huán)境結(jié)合起來，加強領導，分解任務，明確責任，周密組織，扎實推進，公路路域環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。截止目前，全區(qū)投入資金8196萬元，完成馮木公路和李城公路路面大修6公里、中修5公里，硬化平交道口26處，治理大中型公路橋梁河床5處，有效凈化了路域環(huán)境，提升了行車質(zhì)量，減少了安全隱患；加大公路綠化力度，栽植綠化樹木27萬株，公路沿線的綠化體量大幅增加，綠化層次明顯提升。下面，把工作情況作簡要匯報：

一、加強組織領導，深入開展綜合整治

搞好公路路域環(huán)境綜合整治活動是落實科學發(fā)展觀、加快交通轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，是加快構(gòu)建大路網(wǎng)，發(fā)展大物流的必然要求，是減少事故、節(jié)能減排、提高人民出行質(zhì)量的必然要求。對此，我區(qū)始終高度重視，認真學習濰坊等先進經(jīng)驗，精心組織、科學安排，加大投入，深入開展整治活動。

一是加強領導。成立了分管區(qū)長任組長，區(qū)交通、公路、建

設、公安等部門和10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人為成員的山亭區(qū)公路綜合整治工作領導小組，加強調(diào)度指揮，及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題，保證綜合整治活動順利開展。制定了《山亭區(qū)公路綜合整治工作實施方案》、《山亭區(qū)公路綜合整治工作任務分解表》等文件，把整治任務分解落實到28個責任部門，明確任務目標、整治標準和完成時限。同時，成立了路面整治、路域環(huán)境整治、道路綠化、綜合執(zhí)法、財力保障和宣傳服務等6個工作組，形成了區(qū)政府主要領導親自抓，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領導靠上抓的良好工作機制。

二是部門聯(lián)動。按照《山亭區(qū)公路綜合整治工作實施方案》、《山亭區(qū)公路綜合整治工作任務分解表》的要求，領導小組各成員單位結(jié)合職責分工，各司其職、密切配合，形成了推進工作的強大合力。發(fā)改、國土等部門積極給予政策支持；財政部門千方百計籌措資金，不斷加大資金支持力度；公安部門配合路域環(huán)境治理，組織開展公路通行秩序集中整治專項行動，有效遏制交通違法行為；林業(yè)、環(huán)保部門把路域植樹造林納入綠色建設總體規(guī)劃，對沿路可視范圍內(nèi)的荒山荒坡、破損山體、河道、湖泊等生態(tài)環(huán)境進行集中整治；住建部門結(jié)合推進城鎮(zhèn)化建設，以規(guī)劃促整治，取得明顯效果；交通運輸部門開展公路及路域環(huán)境調(diào)查摸底，制定了整治計劃和工作標準，量化整治內(nèi)容；在全區(qū)形成了“協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局。

三是加大投入。綜合整治工作任務重、投資大，雖然我區(qū)是全省三十個欠發(fā)達地區(qū)之一、經(jīng)濟基礎薄弱，但是，我們財力投

入不欠賬，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政列支專項資金，統(tǒng)籌解決綜合整治工作資金問題。同時，想方設法拓寬資金渠道，全面整合林業(yè)、水利、城建、新農(nóng)村建設等項目資源，全力為路域環(huán)境綜合整治工作提供保障，探索“政府投入為主、村民參與投勞、社會各界捐助”的路子，推動綜合整治工作深入開展。

四是嚴格考核。把公路綜合整治工作納入各級政府和部門的年度績效考核，加強對工作開展情況的檢查考核。在整治工作中引入獎懲機制，對組織得力、進展迅速、工作突出的部門給予表彰獎勵，對措施不力、行動遲緩、造成嚴重影響的，嚴肅追究責任，在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報，并削減下年度公路建設計劃項目，有效調(diào)動了工作積極性。

二、做好“綠色”文章，美化公路路域環(huán)境

生態(tài)是山亭的最大優(yōu)勢和后發(fā)潛力，綠色是山亭的最大特色和亮點。按照《關(guān)于開展公路路域環(huán)境綜合整治“百日攻堅戰(zhàn)”活動的通知》（魯路綜治[201*]6號）要求，把綠化作為路域環(huán)境綜合整治的重點，制定了《關(guān)于開展公路路域植樹綠化活動的通知》，明確以城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)和省道、主要縣鄉(xiāng)道路、旅游道路為重點，堅持大手筆造綠、增綠，營造省道、旅游道路沿線景觀化，省道穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地路段園林化，縣鄉(xiāng)道路林網(wǎng)化的綠化格局。

一是做“美”道路。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，確保建設一條、綠化一條。對店韓路、北留路等省道兩側(cè)30米、抱犢崮和蓮青山旅游道路兩側(cè)20米的綠化林帶及時栽植、

補植金邊冬青、紅葉小波、側(cè)柏等樹種，努力把旅游交通要道建成生態(tài)景觀大走廊。按照“一街一景”、“一路一樹”的原則，積極引導干線公路、重點縣鄉(xiāng)道路沿線廠礦企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和村民在廠區(qū)、庭院內(nèi)外實施綠化，做到“三季有花、四季常青”。

二是全城鋪綠。學習借鑒新加坡城市綠化的先進理念，拆墻透綠、順街鋪綠、見縫插綠，積極推進立體綠化，建成城區(qū)公園、休閑綠地40多處，創(chuàng)建花園式單位39家，城市綠化率達46.7%，全市第一，城區(qū)綠地面積達285萬平方米，人均公共綠地面積12.5平方米，府前路拆墻透綠工程榮獲山東省人居環(huán)境范例獎，極大改善了生態(tài)環(huán)境。

三是做靚節(jié)點。按照“綠不斷線、景不斷鏈”的思路，注重抓好干線公路沿線綠化節(jié)點建設。突出抓好干線公路穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化、沿線綠化節(jié)點建設，在所有省道穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段全部安裝了路燈，砌壘花池、排水溝，實現(xiàn)了綠化、美化、亮化；實施店韓路西集段、北留路北莊駐地、棗徐路鳧城段等綠化節(jié)點建設，將道路綠化與景觀石、景觀樹相搭配，喬木、灌木、果樹、花草相結(jié)合，打造了具有山亭特色的綠化景觀大道。同時，積極開展植樹造林，實施了棗木高速公路速生楊林帶、店韓路經(jīng)濟林帶、長江路景觀林帶等道路綠化工程，在十字河、月亮灣濕地兩側(cè)分別營造30米寬的主林帶，營造了森林公路、綠色大道等現(xiàn)代化人文景觀，提高了公路沿線的生態(tài)質(zhì)量，優(yōu)化了行車環(huán)境。

三、實施三大工程，打造安全暢通道路

堅持“政府主導、屬地管理，部門聯(lián)動、社會參與”的治理

模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主，公安、工商、交通、公路、城市執(zhí)法等部門積極配合，把公路路域環(huán)境綜合整治與打造“魯南歐情山城、生態(tài)休閑家園”、推動小城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)綜合整治相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進。

一是實施清潔暢通工程。重點清理拆除干道公路兩側(cè)、穿村鎮(zhèn)路段的違章建筑，規(guī)范臨街經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營范圍、廣告牌設置標準；成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，推行門前“三包”，及時對道路沿線進行清理，確保了道路清潔暢通。清理“四堆”4409處，增設警示標志15處，清理取締砂石建材廢品回收等經(jīng)營場所243處。

二是實施集貿(mào)市場集中整治工程。成立由公安、交通、公路、工商、安監(jiān)等部門組成的路域環(huán)境專項整治督導小組，采取“打、疏”結(jié)合的方式，重點對省道干線公路、部分重點縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的集貿(mào)市場進行清理、遷移和規(guī)范，遷移徐莊、北莊、店子、桑村、鳧城5處集貿(mào)市場，整治規(guī)范了半湖、巖底、東江等18處集貿(mào)市場。

三是實施超限超載治理工程。由公安、交通、公路部門進一步完善治超網(wǎng)絡，加大治超力度，對過往運輸車輛實行不間斷檢查，遏制超限超載等違法行為發(fā)生。同時，對公路沿線的非公路標志標牌和各類廣告牌、宣傳牌進行清理規(guī)范，共清理各類非公路標志378塊，安裝警示樁500根。

四、強化養(yǎng)護管理，健全長效管理機制

抓好養(yǎng)護管理是保障公路暢通的基礎。堅持以“精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理、標準化服務”為重點，夯實養(yǎng)護管理這個基礎，為

公路暢通提供良好條件。

一是提升管理水平。為規(guī)范公路管理養(yǎng)護秩序，參照農(nóng)村公路管養(yǎng)“棗莊模式”，成立了區(qū)公路管理處，統(tǒng)籌負責全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了農(nóng)村公路管理站，各行政村建立了養(yǎng)護隊，每2－3公里配備1名養(yǎng)路員，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)護體系。

二是提升綠化水平。為保證新栽苗木成活率，靈活采取與公路養(yǎng)護員簽訂目標責任書、聘請專業(yè)隊伍負責苗木養(yǎng)護等方式，確保了苗木成活率。

三是拓寬資金渠道。按照“多方籌措、分級管理”的原則，對養(yǎng)護資金專戶存儲、�？顚Ｓ茫怀隣幦�國家和省、市養(yǎng)護專項資金外，區(qū)、鄉(xiāng)財政每年安排一定資金用于管理養(yǎng)護；同時將建設干線公路交納的重點公路工程營業(yè)稅、農(nóng)村公路交納的工程營業(yè)稅用于公路管理養(yǎng)護，保障公路安全暢通。

各位領導，雖然我區(qū)在公路路域環(huán)境綜合整治工作中做了一些工作，也取得了一些成效，但與上級領導要求和群眾的期望相比，還存在一定差距。下步，我們將以此次檢查為契機，認真按照各位領導提出的要求，進一步加大投入，強化措施，真抓實干，開展好3月份“公路路域環(huán)境整治月”活動，5月前，投資1000萬元，將店韓公路山亭段在去年整治的基礎上，進行高標準、全方位的凈化、綠化、美化、靚化，打造一條直通市政府駐地的景觀大道，打好公路綜合整治攻堅戰(zhàn)，全面完成公路綜合整治工作各項任務，為建設經(jīng)濟文化強區(qū)作出新的更大貢獻！

擴展閱讀：12月 關(guān)于公路路域環(huán)境綜合整治工作的匯報(草稿)

關(guān)于公路路域環(huán)境綜合整治工作

情況的匯報

（201*年12月日）山亭區(qū)人民政府

自公路路域環(huán)境綜合整治工作開展以來，山亭區(qū)委、區(qū)政府領導高度重視，始終把公路綜合整治工作作為優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升“魯南歐情山城、生態(tài)休閑家園”城市形象的重要抓手，突出重點，強化措施，綜合整治工作取得了良好成效。截止目前，全區(qū)共完成資金投入8196萬元，馮木公路、李城公路路面大修工程完成了6公里，中修完成了5公里，清理各類非公路標志378塊，拆除建筑物650處，栽植綠化樹木27萬株，清理四堆4409處，清理取締砂石建材廢品回收等經(jīng)營場所243處，遷移整治集貿(mào)市場23處，治理大中型公路橋梁河床5處，增設宣傳標志13塊，安裝警示樁500根，硬化平交道口26處。下面我把全區(qū)公路綜合整治情況作以簡要匯報：

一、加大投入，全力打造綠色生態(tài)路域環(huán)境

生態(tài)是山亭的最大優(yōu)勢和后發(fā)潛力，綠色是山亭最大的特色和亮點，多年來我們一直高度重視綠化工作，堅持大手筆植綠、造綠、增綠，努力打造省道、旅游道路沿線景觀化，省道穿城鎮(zhèn)駐地路段園林化，縣鄉(xiāng)道路林網(wǎng)化的綠化格局。

一是打造林海果園。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，下大力氣造林綠化，做到“既顯山又露水”。截至目前，全區(qū)有林地面積發(fā)展到86萬畝，林木覆蓋率52．3％，占全市森林資源總量的50％，農(nóng)民人均近2畝林，全市第一。其中，公路兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的林木面積達1O．5萬畝，省道30米可視范圍內(nèi)的林木面積達2萬畝。積極開展“千畝林”、“萬畝園’’會戰(zhàn)活動，宜果則果、宜林則林，建立了火櫻桃、長紅棗等10大特色林果基地，農(nóng)民人均一畝果，被評為全市唯一的全國綠化模范縣。

二是做靚綠化節(jié)點。按照“綠不斷線、景不斷鏈”、“一路一花、一節(jié)一景”的思路，一方面，抓好干線公路穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化、沿線綠化節(jié)點建設，在所有省道穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段全部安裝了路燈，砌壘花池、排水溝，實現(xiàn)了綠化、美化、亮化；實施了店韓路西集段、北留路北莊駐地、棗徐路鳧城段等綠化節(jié)點建設，將道路綠化與景觀石、景觀樹相搭配，喬木、灌木、果樹、花草相結(jié)合，打造了具有山亭特色的綠化景觀大道。另一方面，抓住雨季有利時機，積極開展雨季造林，重點實施了棗木高速公路速生楊林帶、店韓路經(jīng)濟林帶、長江路景觀林帶等道路綠化工程，在十字河、月亮灣濕地兩側(cè)分別營造30米寬的主林帶，僅店韓路西集段總投資達750萬元，完成了穿鎮(zhèn)駐地3公里的立面綠化工程。

二、強化措施，著力推進綜合整治工作深入開展

我區(qū)屬純山區(qū)，這也正是我區(qū)“靈山秀水、林海果園”的特點，因此打造綠色、生態(tài)、休閑山亭，首先要靠一個好的路域環(huán)境，我們著重加大了以下三個方面的整治工作。

一是以遷移整治公路集貿(mào)市場為重點，保障公路安全暢通。在遷移整治集貿(mào)市場上，我們結(jié)合山亭實際，學習借鑒諸城的經(jīng)驗和做法，采取“堵、疏”結(jié)合的方式，下大力氣做好集貿(mào)市場遷移、規(guī)范工作。5月份專門成立了由公安、交通、公路、工商、安監(jiān)等部門組成的集貿(mào)市場專項整治督導小組，重點對省道干線公路、重點縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的集貿(mào)市場進行清理、遷移和規(guī)范，對山城街道城區(qū)駐地200余家商業(yè)戶下達整改通知書，嚴格執(zhí)行一店一牌制度，統(tǒng)一規(guī)格制作門頭廣告牌；徐莊鎮(zhèn)成立了執(zhí)法中隊，劃定區(qū)域新建集貿(mào)市場，徹底解決了集貿(mào)市場在鎮(zhèn)駐地主干道的難題；全區(qū)先后遷移徐莊、北莊、店子、桑村、鳧城5處集貿(mào)市場，整治規(guī)范了半湖、巖底、東江等18處集貿(mào)市場，從而保障了公路安全暢通。

二是以解決主干道和旅游道路穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村路段臟亂差為重點，提高綜合整治水平。穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村路段是嚴重影響路域環(huán)境的重點區(qū)域，我們在對店韓、北留、棗徐、新棗、平滕五條主干道全面調(diào)查摸底的基礎上，對公路控建范圍內(nèi)的違章建筑依法予以拆除。對穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的公路沿街門頭房進行美化整改，對沿街廣告牌統(tǒng)一標準、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一位置。對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，穿村路段的店外店、殘墻斷壁、四堆雜物

等進行全面清理。西集鎮(zhèn)緊緊抓住路域整治的大好時機，成立了綜合整治執(zhí)法中隊，拆除各類店外店、店外棚247處，遷移線桿20棵，解決了長期困擾鎮(zhèn)駐地的亂搭亂建難題；徐莊鎮(zhèn)投入400余萬元，對所有廣告牌進行統(tǒng)一更換，砌壘花池補植花木，拆除店外店20余家，更換廣告牌600余個，粉刷墻體201*0平方米，粘貼琉璃瓦2600平方米，新增綠化帶15000平方米；水泉鎮(zhèn)集中清理了鎮(zhèn)轄區(qū)棗徐線、李城線沿線違章建筑260多間，占道建筑材料285方。

同時，對公路沿線的非公路標志標牌和各類廣告牌、宣傳牌進行清理規(guī)范，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、學校門口、主要岔路口安裝了指示牌、設置了警示樁、劃出了斑馬線；在北莊鎮(zhèn)半湖路口安設電子監(jiān)控設備、設置減速警示標志，并逐步在全區(qū)推行。

三是突出重點，集中整治，推動路域綜合整治工作向縱深開展。為深入貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于開展公路路域環(huán)境集中綜合整治活動的通知》（市政辦字[201*]53號）和市公路綜合整治辦公室《關(guān)于迎接全省公路路域環(huán)境綜合整治工作第二次大檢查的通知》的文件精神，區(qū)委董書記9月17日在全區(qū)迎接轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)會議上又專門提出了關(guān)于路域環(huán)境綜合整治的要求，為加快推進集中綜合整治工作的迅速開展又成立了有區(qū)督查局及區(qū)公路綜合整治辦公室有關(guān)領導組成的督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行現(xiàn)場督查整治工作。

督查組到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在分管領導的帶領下，對重點路段逐路逐項地進行了督查，對查出的問題進行了現(xiàn)場督導，下達限期整改通知，并下發(fā)了《山亭區(qū)公路綜合整治督導檢查反饋表》，由分管領導即責任人簽字，對整治工作做的好的或做的差的將在全區(qū)《督查信息》中直接通報責任人，進一步加大整治工作力度，推動了整治工作的深入開展。

三、健全完善機制，實現(xiàn)公路綜合整治長效化公路路域環(huán)境整治工作是一項長期的系統(tǒng)工程，我們始終堅持把公路綜合整治工作作為一項重要工作緊抓不懈，健全機制，多措并舉，整體推進。成立了全區(qū)公路綜合整治工作領導小組，制定下發(fā)了《山亭區(qū)公路綜合整治工作實施方案》、《山亭區(qū)關(guān)于開展公路路域植樹綠化活動的通知》等文件，把整治任務分解落實到28個責任部門。多渠道籌集整治資金，有效整合林業(yè)、水利、城建、新農(nóng)村建設等資源，先后投入3000萬元，其中僅林業(yè)專項資金600萬元，全部用于公路綜合整治，有力保障了整治工作的順利開展。同時，將公路綜合整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作目標進行考核，制定出臺了《山亭區(qū)公路綜合整治工作考核獎懲辦法》，年底依據(jù)考核驗收結(jié)果，嚴格獎懲。

各位領導，雖然我區(qū)在公路綜合整治方面做了大量工作，取得了一些成效，但與上級領導要求和群眾的期望相比，還存在一定差距和不足：公路沿線綠化力度還需要進一步加強，集貿(mào)市場管理力度還不夠，整治工作長效機制還沒有真

正建立等等。下一步，我們將以此次大檢查為契機，繼續(xù)查找不足，狠抓落實，確保全面完成公路綜合整治工作任務。一是繼續(xù)加大資金投入，全力做好干線公路、旅游道路和重要縣鄉(xiāng)道路沿線綠化節(jié)點建設，打造山亭“靈山秀水、林海果園”綠化特色。二是繼續(xù)做好穿村路段的整治工作，做到綠化、美化、亮化相結(jié)合，加大綜合整治力度，確保安全暢通。三是進一步加大督導考核力度，在制度、管理、隊伍上做到規(guī)范化、制度化、長效化，切實建立綜合整治長效機制，全力打造安全暢通便捷的路域環(huán)境。

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