201*年仲裁信訪工作總結(jié)

201*年仲裁信訪股工作總結(jié)

201*年，在局黨組的正確領導和市局相關科室的業(yè)務指導下，仲裁信訪股以維護勞資雙方權(quán)益、構(gòu)建和諧社會為目標，在加大勞動保障政策宣傳的同時，一方面以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所為依托，加強基層調(diào)解組織建設，切實把勞動爭議預防調(diào)解工作網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企業(yè)；另一方面積極穩(wěn)妥地處理好各方面的信訪工作。較好地促進了社會的和諧穩(wěn)定，為推進全縣勞動保障事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展做出了積極貢獻。具體做法是：

一、加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度。201*年，我局一是通過舉辦《信訪條例》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》宣傳咨詢活動，現(xiàn)場散發(fā)勞動保障法律法規(guī)宣傳資料，解答政策咨詢，受理舉報投訴，使更多的用人單位和勞動者了解了勞動保障政策法規(guī)和各項規(guī)章制度，增強了廣大職工群眾的勞動保障政策法規(guī)意識，切實有效地保障了勞資雙方的合法權(quán)益。二是結(jié)合“法制宣傳日”活動，抓好用人單位和勞動者的法律知識和維權(quán)知識培訓，同時利用電視、廣播等宣傳陣地，及時有效地開展宣傳，把宣傳工作與平時工作相結(jié)合，與解決重點難點問題相結(jié)合，以宣傳促進工作的開展，進一步促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。今年以來，先后接受群眾現(xiàn)場咨詢近6000人（次），發(fā)放宣傳資料5300多份。

二、發(fā)揮勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁的維權(quán)作用。近年來，我縣勞動糾紛呈上升趨勢，不僅侵害了勞動者的合法權(quán)益，影響了

企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，而且危及了社會的和諧穩(wěn)定。為此，我們將強化勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁作為解決問題的工作舉措，一方面加大勞動保障監(jiān)察力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓人力資源市場專項檢查、打擊非法用工違法犯罪專項行動，結(jié)合我縣用工形式、區(qū)域分布特點，開展各類行業(yè)專項檢查。切實加大排查化解力度，重點監(jiān)控可能發(fā)生惡意欠薪、拖欠社會保險費、大量終止勞動合同的企業(yè)，動態(tài)掌握用工信息和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，及時有效地處置群體性事件。另一方面根據(jù)形勢的發(fā)展要求，逐步健全和完善勞動爭議仲裁制度，切實加強勞動爭議調(diào)解組織建設。目前，我縣依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)建立了24個基層勞動爭議調(diào)解機構(gòu)，確定調(diào)解員20余名，并開始運作，基本形成了基層企業(yè)調(diào)解、行業(yè)系統(tǒng)調(diào)解和仲裁立案調(diào)解的多層級勞動爭議調(diào)解平臺，有力地促進了縣域經(jīng)濟的科學發(fā)展和勞動關系的和諧穩(wěn)定。

三、發(fā)揮勞動關系三方協(xié)商機制調(diào)節(jié)作用。今年以來，縣勞動保障局正確把握服務發(fā)展大局、增進勞資和諧、注重柔性調(diào)解的基本原則，進一步加大調(diào)解力度，把調(diào)解工作貫穿到勞動爭議處理的整個過程中，不斷提高調(diào)解成功率。同時，為推動企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，我們嚴格按照國家勞動法律法規(guī)，從維護全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，健全完善了以工會、勞動保障和用人單位為主體的三方調(diào)解機制，進一步完善三方協(xié)商的議題、程序、形式、落實監(jiān)督等運作辦法，切實提高三方協(xié)商的效果，全面推行勞動合同、加強工資支付等問題進行協(xié)商，切實發(fā)揮三

方機制的功能。一是認真抓好勞動合同管理目標責任制，完善管理機制,把勞動合同培訓與指導、管理落到實處；二是大力開展《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳教育，通過宣傳有關政策和規(guī)定，引導用人單位和職工依法維護自身合法權(quán)益；三是督促企業(yè)全員簽訂勞動合同，分類指導，提高勞動合同簽訂率，規(guī)范用工行為；四是積極與企業(yè)溝通交流，及時了解企業(yè)勞動信息，切實把勞動關系三方機制落實到實際工作中，進一步實現(xiàn)了勞動合同管理的科學化、法制化、規(guī)范化，依法保障職工合法權(quán)益，促進企業(yè)發(fā)展，促進勞動關系和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境。

四、積極穩(wěn)妥地處理好各方面的信訪工作。一是及時調(diào)整充實了以局長為組長，分管局長為成員的局信訪工作領導小組，任命了兩名科級干部任辦公室主任、副主任，綜合協(xié)調(diào)全局信訪工作，班子成員按照各自分管的工作嚴格落實“一崗雙責”和領導責任制。二是建立和完善了每月一次的信訪會議會制度，與局屬各二級機構(gòu)簽訂了信訪目標責任書制度和每周三領導信訪接待日制度。三是落實“二〃五”學習制，把學習《信訪條例》放在局信訪工作的重要位置，全面認真學習、吃透《信訪條例》的方方面面。四是每月進行一次排查消化不安定因素，按時上報縣委、縣政府穩(wěn)定辦公室和信訪局辦公室，重點解決事關職工切身利益問題和可能引起群眾性事件的勞動糾紛，努力把勞資糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，把隨意克扣職工工資，拖欠離退休費，不按時繳納社會保險費，隨意解除勞動合同等問題，作為排查的

主要內(nèi)容，定期進行分析排查調(diào)研；對職工反映的“熱點”、“難點”問題，及時調(diào)查解決，做好思想工作，認真化解矛盾，切實將矛盾消化在萌芽狀態(tài)。

截止201*年12月底，共受理仲裁案件23件，已結(jié)案件21件，還有2件正在辦理當中，結(jié)案率為91％；接待來信來訪咨詢360人（次），受理上級交辦件信訪件10起，結(jié)案10起，結(jié)案率達100%，為勞動者挽回經(jīng)濟賠償20余萬元。

二○一一年一月十一日

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二OO九年度工作總結(jié)

勞動爭議仲裁科（201*年12月28日）

201*年，在局黨組、分管領導的正確領導和省勞動爭議仲裁委員會的指導下，我市勞動爭議處理工作以努力構(gòu)建和諧社會、促進勞動關系的和諧穩(wěn)定為目標，圍繞勞動保障事業(yè)的發(fā)展，積極貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，不斷加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量，合法公正及時地處理了一批事關職工和用人單位利益的勞動爭議案件，有力地維護了勞資雙方的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥地調(diào)處了一批勞動保障信訪案件。較好地完成了各項工作任務，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、全面貫徹落實科學發(fā)展觀,勞動爭議仲裁和信訪維穩(wěn)工作取得新進展

今年，在我們努力下，全市勞動爭議和信訪維穩(wěn)工作進展順利；有力地推動了勞動保障事業(yè)的科學發(fā)展。

（一）加大勞動爭議案件處理力度，當事人合法權(quán)益得以維護。堅持“以調(diào)為主、調(diào)處結(jié)合、積極協(xié)調(diào)、維護和諧”的工作理念，勞動爭議處理工作進展順利。一是加大案件調(diào)處力度，勞動關系和諧。今年我們認真貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲

裁法》和《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》，堅持快立、快審、快結(jié)的辦案原則，積極處理各類勞動爭議案件，有效化解了因金融危機造成的就業(yè)矛盾，維護了和諧穩(wěn)定的勞動秩序。全年共受理各類勞動爭議案件75起，結(jié)案75起，涉及職工當事人113人，經(jīng)濟標的178.5萬元。各類勞動爭議按用人單位性質(zhì)劃分，國有企業(yè)17起，民營企業(yè)58起，按爭議性質(zhì)劃分，勞動報酬爭議11起，占案件總數(shù)的14.7%；社會保險待遇及福利爭議12起，占16%；解除勞動合同爭議44起，占58.7%;終止勞動合同爭議3起，占4%；訂立勞動合同爭議5起，占6.7%。內(nèi)有集體爭議3起，涉及職工當事人40人。按處理方式劃分，本年度內(nèi)結(jié)案75起，調(diào)解22起，裁決48起，撤訴5起案件調(diào)解率較往年明顯上升，按處理結(jié)果劃分，勞動者勝訴45起，雙方部分勝訴30起。二是不斷改進辦案方式，努力提高辦案質(zhì)量。為進一步提高辦案質(zhì)量，我們積極探索、優(yōu)化辦案方式，實施集體爭議分案處理，根據(jù)案情和當事人的情況，按照先易后難的方法，化解糾紛，調(diào)解矛盾，把面上的問題化為點來處理，力爭事實認定清楚，案件處理準確，同時有力的減少了群訪案件的發(fā)生，全市集體勞動爭議明顯減少，案件處理的精確度明顯提高。積極探索“和諧辦案”方式，靈活運用調(diào)解手段，促成案件調(diào)解率明顯上升，并對當事人履行給付義務進行監(jiān)督，有力地解決

了“執(zhí)行難”的問題，從而減輕了當事人的訴訟成本，做到了“案結(jié)事了、息事寧人”的辦案效果，有力地促進了社會的穩(wěn)定。三是加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度。今年是《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》施行的關鍵一年，也是全省人事與勞動保障機構(gòu)改革的重要一年，我們加大了勞動保障法規(guī)的學習宣傳工作力度，8月份，根據(jù)省廳印發(fā)的《關于開展全省人力資源和社會保障法律法規(guī)業(yè)務知識競賽活動的通知》的文件精神，及時印發(fā)學習資料，組織全體職工學習人事及勞動保障方面法律法規(guī)，掀起了全市勞動保障系統(tǒng)職工學法律、學政策的高潮。9月份組隊參加了了全省人力資源和社會保障法律法規(guī)知識電視大賽，獲得了二等獎。今年市縣區(qū)勞動行政部門深入企業(yè)開展《勞動爭議調(diào)解仲裁法》宣傳活動，印發(fā)宣傳資料45500份，共懸掛橫幅100條，開辟專欄9個，辦板報墻報61面，收到了良好的宣傳效果。四是加強仲裁員隊伍建設。今年,全市19名仲裁辦案人員參加了全省201*年度仲裁員培訓班并全部取得了仲裁員資格證書，為我市勞動爭議仲裁提供了人力資源保障。五是及時做好案件的整理歸檔工作。全年受理的各類案件按期結(jié)案的同時，做到歸檔工作及時無誤，保證了個案資料的完整性，使辦案工作更加規(guī)范。六是認真做好仲裁信訪信息統(tǒng)計報送工作，本次政府機構(gòu)改革后，國家人

社部對勞動爭議、信訪維穩(wěn)工作統(tǒng)計報表做了大幅調(diào)整補充，報表更加完備科學，今年我們認真學習報表，研究報表，及時、準確報送。

（二）積極穩(wěn)妥地處理了勞動保障信訪問題，確保社會穩(wěn)定。今年，我們認真落實《信訪條例》和全市信訪工作會議精神，加強組織領導，完善制度措施，妥善解決突出問題，維護人民群眾的合法權(quán)益。全年受理的161件群眾來信，203批347人次來訪，73批720人次的群體上訪，1件市政協(xié)提案，18件市長接訪批轉(zhuǎn)我局閱辦的信訪件，44件信訪局批轉(zhuǎn)我局閱辦的信訪件，已全部辦理答復，信訪總量比去年有所增加，信訪形勢總體溫和。一是健全機構(gòu)，為做好信訪工作提供組織保證。年初，根據(jù)全市信訪工作會議、信訪聯(lián)席會議精神及省勞動保障廳“關于進一步加強勞動保障系統(tǒng)信訪維穩(wěn)和綜合治理工作有關問題的通知”安排，我局及時調(diào)整成立了信訪維穩(wěn)工作領導小組，各所屬單位、縣（區(qū)）也成立了相應的工作機構(gòu)，使信訪工作有人管有人抓，形成了齊抓共管的信訪工作格局。二是規(guī)范程序，為做好信訪工作提供制度保證。今年我們進一步規(guī)范了信訪工作程序，健全了信訪案件交辦、督辦、追究制度。年初起草印發(fā)了《關于認真做好201*年全市勞動保障系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作的通知》、修訂了我局《信訪工作制度》、《信訪工作人員守則》、《人民群眾來訪須知》等規(guī)章制度。5月份印發(fā)了《關于進一步規(guī)范我局信訪件辦理工作的通知》的規(guī)范性文件，在

本年度的六四、十一等幾個敏感節(jié)點上我們制定了預防和處置預案，有力維護了勞動保障信訪工作的平穩(wěn)態(tài)勢。規(guī)范案件辦理程序，及時辦理省廳和市委、人大、政府交辦的信訪案件有效化解了信訪沖突，維護了上訪人的合法權(quán)益。扎實開展了矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作，共排查化解各類勞動保障矛盾糾紛170起，化解170起，化解率100%，涉及職工670人次。6月份接受省勞動保障廳矛盾糾紛排查督查組督查，得到督查組充分肯定。積極整治非正常上訪，全年無一例涉及勞動保障的非正常赴省進京上訪事件；妥善處理了原水電五局318名慶陽籍合同工、慶陽地區(qū)針織廠100多名臨時工、原地區(qū)物資公司、西峰區(qū)電灌局、地區(qū)農(nóng)三廠等臨時用工人員要求參加社會保險的群訪事件。三是深入摸底，認真開展大接訪活動。201*年，根據(jù)慶陽市信訪聯(lián)席會議辦公室安排，我局制定大接訪實施方案，積極開展了大接訪活動，全年共有12名領導和8名科級干部參加了市長信訪接待日活動，全局共有32人次領導和95人次科級干部參加本局信訪接訪活動。通過大接訪活動，集中解決了一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及隱患，解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當?shù)亍Ｕ嬲�做到了“件件有著落，事事有結(jié)果”和“事要解決”的目的。

（三）積極配合市局搞好中心工作。今年以來，我科在做好本職工作的同時，積極參與局黨組交辦的各項工作，并圓滿

完成了各項工作任務。一是參與了各項制度的修定工作；二是承擔了全市創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)座談會及全省農(nóng)民工培訓現(xiàn)場會的材料籌備工作；三是參與組織了全市再就業(yè)晚會及五一廣場文藝演出活動；四是圓滿完成了市局基建工作；五是參與《勞動志》的資料收集工作。

二、存在的主要問題

綜合今年的勞動爭議仲裁和勞動保障信訪工作，普遍存在以下幾個方面的問題：一是勞動爭議仲裁工作的基礎比較薄弱。主要表現(xiàn)在：辦案人員不專業(yè)，法律水平整體不高；工作制度不健全，辦案程序不規(guī)范；仲裁員不穩(wěn)定，變動頻繁；辦案質(zhì)量和辦案效率不高等方面。二是工作進展不平衡�？h區(qū)工作水平差異較大。有的縣雖然開展了仲裁辦案工作，但工作不夠到位，沒有產(chǎn)生積極的社會效應，辦案方式陳舊落后。三是辦案條件差。全市勞動爭議仲裁機構(gòu)普遍沒有專用的仲裁庭，也未配發(fā)統(tǒng)一的服裝，庭審工作臨時借用會議室勉強維持，現(xiàn)有的辦案條件與工作需要之間有很大的差距和不適應，縣區(qū)辦案經(jīng)費未列入預算，經(jīng)費困難。四是對信訪維穩(wěn)工作不夠重視。

三、201*年工作打算

（一）認真貫徹黨的十七大及十七屆四中全會精神，繼續(xù)做好勞動爭議處理工作。把構(gòu)建“和諧仲裁”作為201*年勞動

仲裁工作的指導思想和奮斗目標，把勞動仲裁工作放在謀和諧、促和諧、保和諧中去考慮、去謀劃、去拓展。勞動爭議處理工作要著眼于社會和諧，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，把工作標準定位在促進社會和諧上。努力把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進社會和諧的積極因素，為社會和諧提供了有力保障。

（二）進一步完善工作機制，促進《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的有效實施。一要建立一整套適應《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的辦案制度，進一步促進案件處理規(guī)范化、科學化，提高辦案質(zhì)量。二要不斷提高辦案效率，努力適應勞動仲裁不收費、仲裁期限縮短、仲裁時效延長的法律規(guī)定，堅持在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案。三要對農(nóng)民工、下崗職工等社會弱勢群體更需要體現(xiàn)高效的原則，要開辟綠色通道，快速結(jié)案，及時保障勞動者的權(quán)益。根據(jù)現(xiàn)行專職辦案人員不足的實際情況，我們將適時聘請兼職仲裁員參與辦案。

（三）不斷完善和諧的仲裁方式。一是繼續(xù)加強和規(guī)范仲裁調(diào)解。要進一步貫徹“調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主”的工作原則，注重調(diào)解工作，將調(diào)解結(jié)案率作為仲裁機構(gòu)的一項工作指標，切實把仲裁調(diào)解貫穿于勞動爭議案件審理的全過程，加大立案時、開庭前和庭審后的調(diào)解力度，引導當事人通過自愿協(xié)商的

方式，妥善解決糾紛。努力實現(xiàn)案件調(diào)解率在60%以上的目標。二是進一步強化基層勞動爭議調(diào)解組織建設。把勞動爭議調(diào)解機構(gòu)建設放到重要位置，堅持落實“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，大力構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解體系。促進用人單位建立自主化解矛盾、自覺減少爭議的勞資管理機制。

總之，201*年勞動爭議處理工作要繼續(xù)堅持“有案必立、立案必查、快速辦案、公正處理”，不斷改進辦案方式，實現(xiàn)靈活、快捷辦案和勞動仲裁的獨立、公正、高效，全面提升我市勞動仲裁工作的水平。

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