國土資源局辦公室工作計(jì)劃

201*年個(gè)人工作計(jì)劃

201*年是我局“真抓實(shí)干、再續(xù)輝煌，實(shí)現(xiàn)快速高效發(fā)展的關(guān)鍵之年，作為在辦公室工作的我，傾盡其才、不遺余力，為早日實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，獻(xiàn)出自己綿薄之力。全年，我將緊緊圍繞黨政辦公室的中心工作，充分發(fā)揮崗位職能，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)改進(jìn)工作方法，努力提高工作效率，個(gè)人致力抓以下幾方面：

一、全心全意抓學(xué)習(xí)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想，中共十六屆四中全會精神、全國人大十屆會議精神等，擬全年記各類學(xué)習(xí)筆記5萬余字，讀書心得十篇以上。同時(shí)，作為一名中共黨員，經(jīng)常溫習(xí)黨史，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章以及黨的路線、方針、政策，和黨中央保持高度的一致。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高工作能力。始終不忘加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代辦公辦文系統(tǒng)，規(guī)范文書檔案歸檔，使文書檔案管理的得井井有條。學(xué)習(xí)現(xiàn)代文書檔案管理先進(jìn)方法，注重平時(shí)積累，嚴(yán)格履行收發(fā)文手續(xù)。

二、精益求精抓信息。未央是片開發(fā)的熱土，重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)的情況比較多。只有從加強(qiáng)各位秘書負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)著手，拓寬信息覆蓋面，重點(diǎn)來開發(fā)特色信息、精品信息、熱點(diǎn)信息，擴(kuò)大信息覆蓋面，健全信息網(wǎng)絡(luò)，把基層的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及對全鎮(zhèn)有指導(dǎo)意義的典型總結(jié)出來，及時(shí)進(jìn)行勾通反饋上報(bào)。緊密聯(lián)系收集各有關(guān)職能部門，除做好綜合性信息、專題信息、緊急信息的報(bào)送工作外，特別是要加強(qiáng)突發(fā)事件等信息上報(bào)的工作。同時(shí)，要保證信息質(zhì)量，做到時(shí)效與真實(shí)相結(jié)合，報(bào)喜與報(bào)憂相結(jié)合。三、扎扎實(shí)實(shí)抓接待服務(wù)大局，切實(shí)提高接待工作的水平。首要是不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，自覺抬高接待標(biāo)準(zhǔn)，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)其它部門在接待工作上的先進(jìn)工作方法，努力適應(yīng)新形勢下接待工作的需要；其次凡是上級領(lǐng)導(dǎo)來我局檢查指導(dǎo)工作，都要協(xié)同相關(guān)部門認(rèn)真準(zhǔn)備接待，重大的會議或接待必須擬定接待計(jì)劃方案，著重注意接待細(xì)節(jié)，致力提高接待水平，樹立辦公室良好形象。

四、盡職盡責(zé)抓印信一是在公文處理方面，認(rèn)真抓好上級的來文文件程序處理工作，做到文件的及時(shí)收發(fā)、傳閱、送閱，按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，提高辦文質(zhì)量，加快辦文速度。同時(shí)嚴(yán)格發(fā)文標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)文質(zhì)量、做到文件的及時(shí)收發(fā)、傳閱、送閱。二是在印信管理方面實(shí)行了等級審批制度，明確印鑒管理程序，完善使用登記制度，確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可開信函、加蓋公章，禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。總之，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，按照各項(xiàng)制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀(jì)律，各項(xiàng)工作都有章可循，有據(jù)可依。

五、任勞任怨抓后勤后勤工作也是辦公室一項(xiàng)重要而又具體的工作。全局在職干部共100多人，日常后勤服務(wù)工作比較瑣碎，面對大量的日常性工作和領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，只有充分發(fā)揮辦公室所屬人員其職能作用，抓緊時(shí)間，高效、圓滿、妥善地辦理好，為分局正常開展工作提供了有效保證。一如既往地抓好后勤保障工作，為黨委政府解除后顧之憂，為領(lǐng)導(dǎo)、同事提供良好的工作、生活環(huán)境。

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國土資源局201*年度工作計(jì)劃

201*年是全縣強(qiáng)力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年，做好國土資源管理工作，對于保持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭、推動建設(shè)“六地三宜”宏偉目標(biāo)具有重要意義。國土資源管理工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局，堅(jiān)持依法行政、保持清正廉潔、深化各項(xiàng)改革，狠抓工作落實(shí)，不斷完善體制、提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，在保護(hù)資源的前提下，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供必要的資源保障，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會作出重大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下七方面工作：

一、積極拓展發(fā)展空間，在保障發(fā)展用地上著力，為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供資源保障。

堅(jiān)持“嚴(yán)控增量、盤活存量、集約節(jié)約、高效利用”的工作思路，按照“保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、提效率”的服務(wù)理念，采取計(jì)劃用地、項(xiàng)目爭地、依法供地、集約用地、空中要地、規(guī)劃控地、以地生地、自主造地、盤活用地、拆遷增地等十條路徑，突出用好計(jì)劃指標(biāo)、爭取預(yù)留指標(biāo)、搶抓掃尾指標(biāo)、探索周轉(zhuǎn)指標(biāo)的“用地四法”，多措并舉，多管齊下，著力在土地精細(xì)化管理上求突破，努力提高資源保障的針對性、有效性和科學(xué)性。

一是通過繼續(xù)推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，拓展發(fā)展空間。我們將按照上級國土資源部門的部署，在繼續(xù)做好宜章縣201*年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，擬定我縣201*年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，編制增減掛鉤實(shí)施方案和復(fù)墾設(shè)計(jì)報(bào)告，申報(bào)審批方案和報(bào)告。圓滿完成規(guī)劃修編工作，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)我縣土地利用總體規(guī)劃與全縣“十二五”規(guī)劃的銜接與配套。

二是通過爭取用地指標(biāo)，拓展發(fā)展空間。為切實(shí)保障全縣重點(diǎn)工程建設(shè)用地，緩解土地供需矛盾，要依靠項(xiàng)目爭取用地指標(biāo)，201*年重點(diǎn)是保障產(chǎn)業(yè)承接園、白石渡氟化學(xué)循環(huán)工業(yè)園、保障性住房和全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。

三是通過盤活挖潛，節(jié)約集約用地，拓展發(fā)展空間。為促進(jìn)節(jié)約集約用地，要繼續(xù)做好閑置土地清理工作，對于閑置土地要依法處理，嚴(yán)把項(xiàng)目的預(yù)審、用地審批、供地關(guān)，進(jìn)一步提高土地集約利用程度。

二、嚴(yán)格保護(hù)耕地，在堅(jiān)守紅線上合力，確保全縣耕地總量動態(tài)平衡。

一是進(jìn)一步明確各級耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，著力加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的長效機(jī)制建設(shè)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級檢查考核機(jī)制，抓好基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，按要求完成劃定永久基本農(nóng)田工作，確保全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提高。

二是加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作力度，積極推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和有效增加耕地面積為目的，以項(xiàng)目化管理為手段，著力實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目，支持新農(nóng)村建設(shè)，201*年計(jì)劃完成《栗源鎮(zhèn)留覽、復(fù)原等3個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目》、《漿水鄉(xiāng)鎖石村土地開發(fā)項(xiàng)目》和《城南鄉(xiāng)下焦村土地開發(fā)項(xiàng)目》等新開工項(xiàng)目的施工及驗(yàn)收工作，繼續(xù)做好其他土地綜合整治項(xiàng)目的申報(bào)工作，積極爭取項(xiàng)目資金。。

三、加大市場配置土地資源力度，在土地市場上給力，創(chuàng)造規(guī)范有序的用地環(huán)境。

堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為主線，積極探索土地收儲新路，盤活存量土地，推進(jìn)土地資源市場化配置。積極為我縣招商引資、工業(yè)園區(qū)、縣城擴(kuò)大等建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地的及時(shí)供應(yīng)。

一是做好各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目供地。要扎實(shí)圍繞項(xiàng)目建設(shè)用地，搞好供地服務(wù)，提前介入做好相關(guān)工作，優(yōu)先保證縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生大愛項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目用地。

二是擴(kuò)大土地使用權(quán)出讓范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》，從嚴(yán)控制劃撥供地范圍，全面深入落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招、拍、掛讓制度。

三是加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地市場動態(tài)網(wǎng)

上監(jiān)管，實(shí)行專人、專線、專機(jī)等項(xiàng)制度，加強(qiáng)土地市場動態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管力度，確保土地市場動態(tài)信息及時(shí)準(zhǔn)確，并將土地轉(zhuǎn)讓、土地抵押登記等信息按規(guī)定及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布。強(qiáng)化項(xiàng)目竣工的復(fù)核驗(yàn)收工作，對未達(dá)到土地出讓合同或劃撥決定書確定的用地控制指標(biāo)和其它相關(guān)條款的，必須按照合同約定或決定書規(guī)定的相關(guān)條款追究土地使用者違約責(zé)任。

四、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，在地質(zhì)災(zāi)害防治上聚力，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善礦業(yè)權(quán)登記管理，提高礦產(chǎn)資源管理水平。全面建立礦業(yè)權(quán)登記預(yù)審管理制度，認(rèn)真審查儲量核實(shí)報(bào)告、資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案、礦山土地復(fù)墾方案等換證所需各類資料。

二是進(jìn)一步促進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場健康發(fā)展，制定并落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃，加大礦產(chǎn)資源市場配置力度，規(guī)范市場運(yùn)作；加強(qiáng)采礦權(quán)權(quán)價(jià)款、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征管工作，做到應(yīng)收盡收。

三是全面開展礦山儲量動態(tài)檢測，不斷提高監(jiān)管質(zhì)量和效率。

四是全面實(shí)施第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合理布局和利用，提高礦產(chǎn)資源保護(hù)和綜合利用水平。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)

院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)201*20號）文件精神，建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系為核心，強(qiáng)化全社會地質(zhì)災(zāi)害防范意識和能力，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全面提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治水平，確保不因地質(zhì)災(zāi)害造成人民重大生命財(cái)產(chǎn)損失。認(rèn)真制定和實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，突出做好突發(fā)災(zāi)害性天氣和汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作，抓好群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。抓好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批工作，積極爭取地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目和資金。

五、加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察，在嚴(yán)格執(zhí)法上強(qiáng)力，全面推進(jìn)依法行政。

一是繼續(xù)推行“政府主導(dǎo)、國土牽頭、部門聯(lián)動、合力執(zhí)法”國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作由被動應(yīng)付向主動出擊轉(zhuǎn)變，由重事后查處向重事前防范轉(zhuǎn)變，由單一執(zhí)法向多部門聯(lián)動執(zhí)法轉(zhuǎn)變，變國土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。認(rèn)真做好201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，提前謀劃，主動整改，務(wù)必將違法用地比例控制在15%問責(zé)線以下，確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”。

二是加大土地違法案件的查處力度。要全面落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及主要交通沿線兩側(cè)動態(tài)巡查力度，會同相關(guān)部門依法查處各類違法占地

行為，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)查處，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，違法行為立案查處率、結(jié)案率達(dá)到95%以上。

三是鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范成果，進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動的動態(tài)巡查、橫向聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法采礦私采濫挖、無證勘查開采等違法行為，不斷提高礦業(yè)權(quán)人依法勘查、依法辦礦意識。

四是堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的工作理念，加大土地信訪工作力度，暢通信訪渠道，依法妥善處理好群眾來信來訪，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪排查預(yù)報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、信訪情況通報(bào)等制度，確保信訪案件尤其是上級督辦信訪案件件件有落實(shí)，事事有答復(fù)，努力遏制集體上訪、越級上訪、赴京上訪等非正常上訪，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

六、繼續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，在筑牢基礎(chǔ)工作上使力，促進(jìn)國土工作全面發(fā)展。

一是全面推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編。在201*年土地利用總體規(guī)劃修編成果的基礎(chǔ)上，完善縣鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃修編和評審工作。

二是加快地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。以縣級“一張圖”國土資源監(jiān)管平臺為基礎(chǔ)，探索以宗地進(jìn)行集體土地所有權(quán)登記，對轄區(qū)內(nèi)剩余集體土地所有權(quán)進(jìn)行登記發(fā)證。同時(shí)，對集體、國有土地使用權(quán)進(jìn)行登記、掃描、入庫，使土地登記掃描入

庫制度化、日常化，建立土地登記公開查詢系統(tǒng)。

三是嚴(yán)格土地登記。按照《土地登記辦法》的要求，開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作，統(tǒng)一規(guī)范土地登記標(biāo)準(zhǔn)，把握登記發(fā)證服務(wù)承諾時(shí)限，提高登記發(fā)證的準(zhǔn)確性，妥善處理權(quán)屬糾紛。

四是抓好基礎(chǔ)測繪工作，推進(jìn)測繪成果應(yīng)用。要按照市局關(guān)于基礎(chǔ)測繪工作的統(tǒng)一要求和部署，組織各測繪單位完成50-60平方公里的基礎(chǔ)測繪工作任務(wù)，并積極推進(jìn)測繪成果應(yīng)用。

五是全面推進(jìn)基層所規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在資金投入、建章立制、人員培訓(xùn)等方面加大力度，提高基層所的規(guī)范化水平。

六是深入進(jìn)行土地資源國情和土地法律法規(guī)宣傳教育，普及保護(hù)耕地和節(jié)約用地基本知識，使全社會都深刻認(rèn)識我國國情和保護(hù)耕地的重大意義，使保護(hù)耕地、節(jié)約資源觀念深入人心，廣泛形成保護(hù)耕地、節(jié)約資源的良好社會氛圍。

七、以國土資源管理體制改革為契機(jī)，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上借力，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。

一是完善國土資源管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市、縣關(guān)于國土資源管理體制改革的要求，完善各項(xiàng)職能。

二是加強(qiáng)國土隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“學(xué)習(xí)提高、精細(xì)管理、

轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作思路，著力抓好“五個(gè)提升”：即提升學(xué)習(xí)力，訓(xùn)出一支好隊(duì)伍；提升約束力，管出一支好隊(duì)伍；提升凝聚力，育出一支好隊(duì)伍；提升戰(zhàn)斗力，練出一支好隊(duì)伍；提升廉潔力，塑出一支好隊(duì)伍。努力把我局建設(shè)成為先鋒堡壘的“紅色國土”、行風(fēng)優(yōu)化的“勤廉國土”、科技引領(lǐng)的“數(shù)字國土”、服務(wù)中心的“活力國土”、情系民生的“和諧國土”。

總之，在縣委、縣政府和市國土局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局在201*年將變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，依靠群眾開展工作，團(tuán)結(jié)一致開展工作，充滿激情開展工作，務(wù)實(shí)高效開展工作，依法行政開展工作，勤勉清廉開展工作，不辱使命，不負(fù)重托，以更高的目標(biāo)和更嚴(yán)的要求把工作做到位，不斷提高國土資源管理工作水平，為宜章跨越發(fā)展、全面推進(jìn)“六地三宜”宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二一二年二月三日

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