覃塘區(qū)交通局201*年查處取締無證無照經(jīng)營工作總結(jié)
覃塘區(qū)交通局201*年查處取締無證無照經(jīng)營工作總結(jié)
根據(jù)《覃塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)覃塘區(qū)開展查處取締無照經(jīng)營專項整治行動方案的通知》(覃政辦〔201*〕59號)和9月5日召開的覃塘區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營行為聯(lián)席會議的要求,將查處無證無照經(jīng)營作為維護道路、水路運輸市場秩序、促進道路、水路運輸市場健康發(fā)展的重要工作來抓,現(xiàn)將行動開展情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導。為保障此次查處無證無照經(jīng)營活動的順利開展,我局成立了查處無證無照經(jīng)營專項整治工作領(lǐng)導小組,制定實施方案,明確了專項整治工作的指導思想和目標,為專項整治工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
二、宣傳發(fā)動,提高認識。召開開展查處無證無照經(jīng)營活動專項整治工作動員大會,對專項整治工作進行認真的宣傳和動員,統(tǒng)一思想,明確目標,充分認識開展查處無證無照經(jīng)營活動的重要性和必要性。積極配合上級運管部門利用客運站、候車廳等人員流動密集場所,懸掛橫幅、張貼標語等,進行查處無證無照經(jīng)營專項宣傳報道。大力宣傳打擊非法營運的重要性和必要性,爭取全社會認知非法營運、抵制乘坐“黑車”,進一步營造積極、健康、良好的社會文化環(huán)境和道路運輸秩序。
三、積極配合上級運管部門取締無證經(jīng)營的維修業(yè)戶。在現(xiàn)有對“黑店”缺乏有效管理手段的情況下,我局通過加強與運管部門的協(xié)調(diào)溝通,積極配合上級運管部門開展經(jīng)常性的市場巡查工作和有關(guān)政策法規(guī)的宣貫工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對未經(jīng)許可擅自經(jīng)營的維修業(yè)戶,責令其立即停業(yè),按規(guī)定程序向上級運管部門提出行政許可申請。
四、加大節(jié)假日水上交通檢查執(zhí)法力度,開展專項治理活動!笆弧秉S金周期間及東盟會期間,積極配合上級部門,克服了渡口碼頭分散、船舶運輸環(huán)境秩序監(jiān)管任務繁重等困難,重點對轄區(qū)渡口碼頭船舶情況進行了檢查。
五、結(jié)合我轄區(qū)的治超行動安排,積極配合上級運管部門嚴厲打擊非法營運車輛。專項整治活動取得階段性成效,非法營運行為得到有效遏制,合法經(jīng)營者的經(jīng)營效益有了明顯提高,群眾和合法經(jīng)營者的滿意度在提升,鼓舞了合法、守法經(jīng)營者,保護了旅客的人身安全和合法權(quán)益,凈化了道路交通運輸秩序。
六、下一步打算:1、繼續(xù)加大運輸市場管理力度,聯(lián)合打擊無證經(jīng)營業(yè)戶和超范圍經(jīng)營行為,凈化運輸市場。
2、加大宣傳和監(jiān)督力度,營造良好氛圍,促進轄區(qū)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,形成工作合力
4、堅持把查處無證無照經(jīng)營工作與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會政治治安穩(wěn)定、促進精神文明創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來。
三、存在問題及工作經(jīng)驗
轄區(qū)道路運輸及水上運輸具有點多、線長、面廣、分散的特點,導致了非法營運發(fā)生的可能性增加,此外由于我局無道路運輸管理職能,且上級運管部門對非法營運取證難度較大,非法營運容易死灰復燃。因此打擊非法營運是一項長期艱巨的工作。
二0一一年十一月四日
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××市201*年查處取締無證無照經(jīng)營工作總結(jié)
××省查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)系會議辦公室:
為了維護市場經(jīng)濟秩序,制止無證無照經(jīng)營,促進公平,競爭,維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務院第370號)和全面落實《××省人民政府關(guān)于進一步完善查處取締無證無照經(jīng)營工作機制意見》(××××[20××]××號),結(jié)合我市實際,開展了查處取締無證無照經(jīng)營活動工作,現(xiàn)將我市201*年查處取締無證無照經(jīng)營工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導、建立機構(gòu)
××市人民政府辦公室于二一年初向各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、市級相關(guān)職能部門下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《××市開展無證無照經(jīng)營查處取締活動實施方案》的通知,并重新修訂建立了××市開展無證無照經(jīng)營查處取締工作聯(lián)席會議制度,市人民政府副市長××為聯(lián)席會議召集人,市工商局、經(jīng)貿(mào)委、商務局、公安局、國土資源局、規(guī)劃建設局、文化局、衛(wèi)生局、勞動保障局、交通局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局、安監(jiān)局、煙草專賣局、林業(yè)局、環(huán)保局、畜牧食品局、城管局、糧食局等××家行政執(zhí)法部門領(lǐng)導或分管領(lǐng)導為成員。各成員單位執(zhí)法隊長或相關(guān)業(yè)務股室負責人為聯(lián)絡員,聯(lián)席會議辦公室設在××市工商局。在201*年×月初召開的首次聯(lián)席會議上,對上一年查處取締無證無照工作進行了總結(jié),對今年的工作做了安排部署,明確了聯(lián)席會議職責,聯(lián)席會議成員單位職責。查處取締無證無照經(jīng)營工作的指導思想,目標任務、工作步驟和工作要求。會議要求,各成員單位將制訂的查處取締無證無照經(jīng)營工作實施方案上報聯(lián)席會議辦公室。
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二、明確責任、齊抓共管
聯(lián)系會議,各成員單位按照“誰發(fā)證(照)、誰審批、誰負責”的原則,分工協(xié)作,形成合力,齊抓共管,使查處取締無證無照經(jīng)營工作取得了顯著成效。
市工商局:在成立領(lǐng)導小組,制訂實施方案的同時,迅速從全局抽調(diào)××名工作積極,業(yè)務素質(zhì)精的執(zhí)法人員組成×個執(zhí)法小組,在各工商所的配合下,對全市××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了拉網(wǎng)式的排查和整治,并進行法律法規(guī)宣傳,宣傳和整治的重點對象是危及國家和人民生命財產(chǎn)安全的無證無照經(jīng)營活動,重點行業(yè)是廢舊物品收購、黑網(wǎng)吧、錄像放映、音像制品;食品、旅游;危險化學品、易燃易爆物品;煤礦和非煤礦山;娛樂服務等。重點區(qū)域是:城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、各類市場、生態(tài)保護區(qū)及飲用水保護區(qū)等。全市共宣傳檢查××××余戶,受宣傳教育面達××%,對××戶違法情節(jié)輕微的無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營進行了規(guī)范,并限期辦理登記或變更登記,對危及人民生命財產(chǎn)安全的礦山、黑網(wǎng)吧、食品安全等行業(yè)的××戶無照經(jīng)營戶進行了查處和取締。
市公安局:重點對涉及國家和人民生命財產(chǎn)安全的典當行業(yè)、印章刻制業(yè)、旅館業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、娛樂業(yè)和涉及消防安全的行業(yè)進行了清理整治,對無證經(jīng)營行為進行了查處。并密切配合相關(guān)職能部門開展好無證無照經(jīng)營查處取締工作。
市國土資源局:在整治期間對全市××個重點產(chǎn)礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)閉的非法礦進行了巡查暗訪和全面排查。與市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局配合,對××鎮(zhèn)××煤礦設計范圍外的×個井口,××鄉(xiāng)××村的非法煤井進行了炸封。對非法生產(chǎn)的××煤礦井口實施了深度炸封,落實了監(jiān)管負責人。本著群眾利益無小事、積極辦理群眾來信來訪整治期間共收到群
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眾來信來訪,市長熱線、上級交辦信訪件××件次,處理回復率達100%。
市規(guī)劃建設局:重點加強取水泵站及劃定飲用水源安全排查工作,正在對××戶無證抽取地下水的餐飲、農(nóng)貿(mào)市場、洗車廠等行業(yè)的違法行為研究制定整治和規(guī)范的措施。對××鎮(zhèn)轄區(qū)和市域××個鄉(xiāng)鎮(zhèn),××個石油液化氣經(jīng)營門市進行了安全檢查。對××片區(qū)×戶無證經(jīng)營液化氣門市作出了停止經(jīng)營,限期整改的行政處罰。
市文化局:堅持“教育在先、查處在后、疏導為主、取締為輔”的工作方法,全面清理全市文化、出版物市場無證無照經(jīng)營行為,整治期間,為××家影碟出租,××家書報刊零售,××家打字復印、××家歌舞廳辦理了《文化經(jīng)營許可證》,補審(換)《文化經(jīng)營許可證》××戶,會同工商部門取締“黑網(wǎng)吧”××家、非法游戲廳、歌舞廳各×家。
市衛(wèi)生局:依照《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律、法規(guī)。共清理餐飲行業(yè)經(jīng)營單位××戶。其中持有衛(wèi)生許可證××戶,查處取締無證經(jīng)營××戶,新受理辦理衛(wèi)生許可證××戶,餐飲行業(yè)持證率達××%。清理公共場所經(jīng)營戶××戶,其中持有衛(wèi)生許可證××戶,查處取締無證經(jīng)營單位××戶,新受理申辦衛(wèi)生許可證××戶。清理食品生產(chǎn)單位××戶,其中持有衛(wèi)生許可證××戶,新受理申請辦理衛(wèi)生許可證2戶,清理流通領(lǐng)域食品經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證541戶,其中持有衛(wèi)生許可證296戶,新受理申請辦理衛(wèi)生許可證11戶,清理營利性醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療機構(gòu)許可證34戶,均有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
市勞動和社會保障局:突出重點,標本兼治。從8月1日至8月30日對職業(yè)中介機構(gòu)萬源市職業(yè)介紹中心、萬源市恒源家政所、萬源市小康家政服務部進行了檢查。從9月
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1日至10月對萬源市龍躍技能培訓部等12家職能技術(shù)培訓機構(gòu)進行了檢查和規(guī)范,均未發(fā)現(xiàn)違章違法經(jīng)營行為發(fā)生。
市交通局:結(jié)合實際在交通系統(tǒng)開展了“無證無照查處取締”專項整治工作,期間,共出動執(zhí)法人員××××余人/次、車輛××余臺/次,以××、××等主要場鎮(zhèn),城區(qū)××路、××路、××路等國省道及其他線路為重點,對無經(jīng)營許可證的客貨運輸車輛,維修攤點進行了全面清理整頓。對出租汽車異地經(jīng)營、超范圍(組合拉客)經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶特別是“自用船、漁船”非法載客的行為進行了規(guī)范和打擊,共檢查車輛××××臺/次,查處違章客車××臺/次、貨車××××臺/次、涉嫌非法運輸車輛××臺(含摩托車)、取締無證無照貨車××臺。通過整治使我市運輸市場達到了“六個明顯”:非法經(jīng)營黑車船明顯得到遏制;經(jīng)營行為明顯規(guī)范;服務質(zhì)量明顯提高;經(jīng)營環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);市場監(jiān)管明顯加強;社會對經(jīng)營行為的投訴明顯減少;水陸運輸經(jīng)營者守法、誠信、規(guī)范意識明顯提高。
市質(zhì)監(jiān)局:把整治重點放在危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的食品生產(chǎn)加工工作業(yè),建筑建材生產(chǎn)加工作業(yè)等。從×月到×月共執(zhí)法人員××多人,車輛××臺/次,實查食品生品生產(chǎn)企業(yè)××家,實查拉絲廠××家,對××家無證生產(chǎn)企業(yè)按照質(zhì)量法進行了查處,實查木工板廠××家,取證××家,查處××家,實查水泥廠××家,取證××家,實查眼鏡行××家,取證××家,查處××家。
市環(huán)保局:依照《環(huán)境保護法》對沒有環(huán)境影響評價登記書的××家煤礦、××家硫鐵礦予以關(guān)停、對××大酒店進行立案調(diào)查、城區(qū)××家大型卡拉OK實施了行政處罰,取締非法屠宰場××家。
市藥監(jiān)局:在此次專項整治活動中,結(jié)合企業(yè)GSP日常
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監(jiān)管,開展了一次全面清查整治行動,整治重點:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥店、醫(yī)療器械安全等,嚴格依法查處非正規(guī)渠道購進藥品,醫(yī)療器械的行為。全局共出動執(zhí)法車輛××臺/次,執(zhí)法人員××人/次對全市××家藥品零售企業(yè),××家批發(fā)企業(yè),××家市級醫(yī)療機構(gòu),××家中心衛(wèi)生院、××家鄉(xiāng)衛(wèi)生院,××家村衛(wèi)生站,××家個體診所共計行政相對人××戶進行了中藥派飲、興奮劑、麻醉藥品和精神藥品,眼鏡行等進行了××個專檢查,共查處取締無證經(jīng)營××戶,處罰款××萬元。
市煙草專賣局:以建立公平、有序、規(guī)范的煙草市場環(huán)境為目標,重點整治無煙草專賣零售許可證經(jīng)營制品零售。煙草專賣零售許可證的持證人因主體,企業(yè)類型或者地址發(fā)生改變,煙草專賣零售許可證被吊銷或許可證有效期屆滿后擅自從事煙草制品經(jīng)營活動的。共清理無證經(jīng)營××戶,程序持證人主體不符××戶,并下達了××市煙草專賣局責令停止經(jīng)營通知書,限期20××年×月×日止。對××鎮(zhèn)××戶無證經(jīng)營戶在不聽勸告和在下達停止經(jīng)營通知書后仍頂風經(jīng)營,給予了堅決取締,并從重處罰,對符合煙卷零售合理化布局條件的××戶無證經(jīng)營戶,按照許可證辦理程序,予以免費登記。
市林業(yè)局:根據(jù)目前社會對木材需求量旺盛,林政秩序一度出現(xiàn)混亂的實際情況,把無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違法經(jīng)營作為此次專項整治的重點。嚴厲打擊非法收購、經(jīng)營、加工非法來源竹木材行為;超范圍經(jīng)營行為;轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借經(jīng)營加工許可證或一證多點、一證多掛等行為。對無木材經(jīng)營加工許可證或許可證過期的××戶帶鋸加工店依法取締關(guān)閉,當場或限期撤除加工機械,沒收木材××立方米,罰款××××元。對××市××膠合板廠和××市××加工
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廠,因收購木材數(shù)量超過運輸?shù)臄?shù)量,給予警告、并分別處罰款××××元和××××元。對××市××木材加工廠因場地配置不合,社會反映大,責令限期搬遷并完善相關(guān)手續(xù)。同時森林公安、木材檢查站等林政執(zhí)法部門建立了24小時值班制度。
市畜牧食品局:把整治的重點放在獸藥飼料,種畜禽生產(chǎn)企業(yè)和加工企業(yè),初級畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。期間,出動車輛××臺/次、執(zhí)法人員××人/次,會同工商等部門對全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)進行了檢查,共查處飼料、獸藥經(jīng)營戶××戶,種畜禽經(jīng)營企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)各××戶,沒收過期變質(zhì)飼料××件、××公斤。畜藥××件,價值××××余元,取締無證無照經(jīng)營戶××戶。
市城管局:按照省委省政府提出的加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求,為讓我市城市居民人居環(huán)境質(zhì)量更上臺階,全局共出動執(zhí)法人員××人/次,打擊沿街叫賣××余起,查處城市違章建筑××起,規(guī)范夜市××個。
市經(jīng)貿(mào)委:組成綜合執(zhí)法組,按照《公司法》、《煤碳法》、《危險化學品安全管理條例》、《成品油零售企業(yè)市場準入標準》等法律法規(guī),對全市所屬××戶規(guī)模以上企業(yè),××戶煤礦生產(chǎn)企業(yè),××戶煤碳經(jīng)營企業(yè),××戶加油站的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行了拉網(wǎng)式排查和規(guī)范,同時與市工商局、供電局密切配合,對××、××片區(qū)的××家非法從事砂石開采、水泥預制廠、小煤窖采取果斷措施,停止生產(chǎn)供電。
市商務局:疏堵結(jié)合,聯(lián)合整治。與工商、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保等部門一起采取整治行動,開展酒類和肉類大檢查,按照排查摸底情況,重點整治了××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)的生豬屠宰場所,取締私自濫屠宰非法窩點××個,凈化了屠宰行業(yè)秩序,規(guī)范了定點屠宰場和豬肉市場經(jīng)營活動;積極整治了城區(qū)酒
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類流通秩序,檢查和規(guī)范名酒、洋酒、散酒的批發(fā)、零售、餐飲、娛樂四大環(huán)節(jié)的登記臺帳、酒類流通隨附單執(zhí)行情況,詳細檢查了產(chǎn)品防偽標識、保質(zhì)期等方面是否存在安全隱患;發(fā)出整改通知書××份,新增酒類許可××戶、備案××戶,確保了豬肉和酒類的安全放心消費環(huán)境。
市糧食局:立足服務糧食工作大局,運用《條例》、《辦法》核定經(jīng)營主體的合法化,取締非法經(jīng)營,重點對××、××、及城鄉(xiāng)結(jié)合部的糧油經(jīng)營實體(含糧油收購個體工商戶)主體資格合法性進行了界定和規(guī)范,培育能承接、對接、能覆蓋的經(jīng)濟實體。
三、存在的問題和建議:
在查處取締無證無照經(jīng)營專項整治活動中,我們發(fā)現(xiàn):查處取締無證無照經(jīng)營各成員單位存在職責分工不明,建議對各成員單位在查處取締無證無照經(jīng)營工作中的職責進一步明確、細化,具體方案如下:
(一)工商行政管理部門
1、依法查處無須取得許可證但應當取得營業(yè)執(zhí)照或已經(jīng)取得許可證但未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的行為;
2、依法查處已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿以后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為;
3、依法協(xié)助有關(guān)職能部門查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為。
(二)公安部門
依法對旅館業(yè)、典當業(yè)、印章刻制業(yè)等特種行業(yè),因私出入境中介服務、危險化學品運輸、劇毒化學品和易制毒化
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學品使用和運輸及其他須經(jīng)公安部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查;負責查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(三)公安消防部門
依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、娛樂場所等公眾聚集場所及其他須經(jīng)公安消防部門驗收合格,方可開展經(jīng)營活動的場所進行監(jiān)督檢查;負責對違反消防法律法規(guī)的行為進行查處。
(四)衛(wèi)生行政管理部門
依法對須經(jīng)衛(wèi)生部門許可方可從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲、公共場所、醫(yī)療機構(gòu)等的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查;查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤消許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事醫(yī)療或采供血活動的行為。
(五)食品藥品監(jiān)督管理部門
依法對保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)經(jīng)營,以及其他須經(jīng)本部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查;依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(六)環(huán)境保護行政管理部門
依法對危險廢物、嚴控廢物等須經(jīng)環(huán)保部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查;查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為。
(七)文化行政管理部門
依法對經(jīng)本部門許可從事的娛樂場所、營業(yè)性演出、互
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聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(八)廣播電影電視行政管理部門
依法對廣播電影電視經(jīng)營項目等需經(jīng)許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查;依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(九)新聞出版行政管理部門
負責對經(jīng)本部門許可方可從事的音像制品經(jīng)營、出版發(fā)行業(yè)、出版物進口、印刷業(yè)等經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查;依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,末按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(十)國土資源行政管理部門
依法對礦產(chǎn)資源的勘查、開采等須經(jīng)國土部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查;依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(十一)建設行政管理部門
依法對建筑施工、勘察設計、工程監(jiān)理、工程招標代理、工程造價咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)價格評估、城市燃氣供應、城市規(guī)劃編制等須經(jīng)建設部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查;依法查處未經(jīng)許可或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(十二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
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1.依法查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)或在經(jīng)營中使用實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的違法行為;
2.依法查處未經(jīng)認證擅自出廠、銷售、進口或在其他經(jīng)營活動中使用實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品的違法行為;
3.依法查處未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修)、使用、銷售和檢驗檢測特種設備的違法行為;
4.依法查處未經(jīng)許可擅自制造、修理計量器具的違法行為;
5.依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(十三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
依法對煤礦、非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營等須經(jīng)安全生產(chǎn)許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查;依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(十四)經(jīng)貿(mào)行政管理部門
依法對經(jīng)本部門許可方可從事的成品油生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲,煤炭經(jīng)營、供電經(jīng)營、鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營、廢舊汽車的回收及拆解、典當、拍賣等生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(十五)交通行政管理部門
依法對道路、水路運輸、水路運輸服務、國際海上運輸、國際海上運輸輔助業(yè)、外國國際船舶經(jīng)營者以及外國國際海
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運輔助企業(yè)在中國境內(nèi)設立常駐代表機構(gòu)、汽車租賃、貨運配載等須經(jīng)交通管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理;依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(十六)勞動保障行政管理部門
依法對從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能考核鑒定等須經(jīng)勞動保障行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查;依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(十七)煙草專賣行政管理部門
依法對須經(jīng)煙草專賣行政管理部門許可方可從事的煙草生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查;依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(十八)農(nóng)業(yè)行政管理部門
依法查處未經(jīng)許可從事主要農(nóng)作物種子、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營,以及動物檢疫診療、銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)經(jīng)營行為;依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
(十九)其他相關(guān)部門
依法查處應當取得本部門許可而未取得相關(guān)許可證,擅自從事非法經(jīng)營活動的行為,依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事無證經(jīng)營活動的行為。法律、法規(guī)規(guī)定應由其
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他部門查處的除外。對當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦和居民委員會、村民委員會等群眾自治組織要積極配合各職能部門查處取締無證、無照經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)的無證無照經(jīng)營活動或為無證無照經(jīng)營提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、保管、倉儲等條件的,要及時通報有關(guān)部門進行查處。
供水、供電、電信等服務行業(yè)要加強行業(yè)自律與管理,不得在明知或應知是無證無照經(jīng)營的情況下為無證無照經(jīng)營活動供水、供電、提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務等便利條件。我市通過查處取締無證無照經(jīng)營專項整治活動基本達到了以下目標:1.民眾的法律意識和經(jīng)營者持證持照守法經(jīng)營的意識明顯增強;2.不發(fā)生大面積,區(qū)城性、行業(yè)性、群發(fā)性的無證無照經(jīng)營活動;3.城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;4.城鄉(xiāng)結(jié)合部及其他地方的無證無照經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少;5.市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費環(huán)境更加安全、放心、和諧;6.各職能部門以專項整治為契機,積極制定查處取締無證無照經(jīng)營長效監(jiān)管機制,使查處取締工作經(jīng)常化、制度化。雖然此次專項整治工作取得了階段性成果,同時,我們也認識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的工作。在今后的工作中各職能部門要加強對民眾法律、法規(guī)的宣傳,職能部門間要加強協(xié)調(diào)配合,真正實現(xiàn)信息資源共享,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié),不留死角。
××市查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)系會議辦公室
20××年×月×日
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