崇義縣201*年度國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目總結(jié)

崇義縣201*年度國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康

檢查項(xiàng)目總結(jié)

崇義縣201*年被確定為國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試

點(diǎn)縣，是全省五個試點(diǎn)縣之一，是贛州唯一的國家試點(diǎn)縣。崇義縣按照國家、省、市人口計(jì)生部門的統(tǒng)一安排部署，以計(jì)劃懷孕夫婦為重點(diǎn)，以計(jì)劃生育服務(wù)站為龍頭，以三級計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化培訓(xùn)、指導(dǎo)強(qiáng)化質(zhì)量管理、強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)涵“五個強(qiáng)化”為手段，高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌，高效推進(jìn)，取得了可喜的成效，得到了國家和省市專家的好評。止201*年12月30日，共完成2300對夫婦孕前優(yōu)生健康檢查，占目標(biāo)人群114%，發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)人群68人次，并提供了規(guī)范的優(yōu)生指導(dǎo)，有效降低了出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，取得了試點(diǎn)工作階段性成果。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施

成立了以政府縣長任組長，人口計(jì)生、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、宣傳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以中高級專業(yè)技術(shù)人員為主的項(xiàng)目專家組，制定下發(fā)了《崇義縣國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則、目標(biāo)人群、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工，制定了目標(biāo)人群確認(rèn)、服務(wù)流程、信息收集和管理、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)結(jié)算程序和相關(guān)制度。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在縣計(jì)生服務(wù)站

建立了規(guī)范的孕前優(yōu)生檢查中心，按照項(xiàng)目要求配備了相關(guān)設(shè)備，做到服務(wù)內(nèi)容、工作流程、技術(shù)規(guī)范、宣傳培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和數(shù)據(jù)庫等“六個統(tǒng)一”。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，提高群眾認(rèn)識

堅(jiān)持宣傳開路，采取多種形式和手段，把孕前優(yōu)生知識送到千家萬戶。一是開展多陣地宣傳。充分利用人口計(jì)生系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識，全面提高群眾預(yù)防出生缺陷的意識和能力。二是開辟孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目專題講座。從項(xiàng)目啟動以來，定期利用電視臺聯(lián)手開辦專題節(jié)目，聘請知名專家走進(jìn)直播間，向廣大群眾講解生殖健康、出生缺陷預(yù)防等知識。三是積極利用大型活動宣傳載體。人口計(jì)生部門積極利用“7、11”、“三下鄉(xiāng)”等有利時機(jī)，向服務(wù)對象開展有關(guān)優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識、政策知識宣傳，通過多種表現(xiàn)形式，大力倡導(dǎo)健康的生活方式。（三）強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，提高工作水平

一是積極培訓(xùn)骨干師資。根據(jù)孕前優(yōu)生健康檢查工作內(nèi)容，選派骨干醫(yī)師及學(xué)科帶頭人參加全國、全省孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)培訓(xùn)班的培訓(xùn)。二是組織專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行工作流程和優(yōu)生咨詢等專業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的專業(yè)能力。三是廣泛培訓(xùn)村級專干和目標(biāo)人群。利用婚育學(xué)校、生殖健康檢查等形式普遍開展了對村級專干和待孕人員的科普知識的培訓(xùn)

（四）強(qiáng)化質(zhì)量管理、確保檢查質(zhì)量

把質(zhì)量控制貫穿整個服務(wù)過程，重點(diǎn)把握4個環(huán)節(jié)：1、接診環(huán)節(jié)：接診的專業(yè)技術(shù)人員必須具備相關(guān)的資執(zhí)和能力，必須接受項(xiàng)目專業(yè)培訓(xùn)，文書檔案記錄醫(yī)學(xué)術(shù)語化、標(biāo)準(zhǔn)化，對疑難病例按醫(yī)師等級制度，實(shí)行專家會診和報(bào)告制度。2、檢驗(yàn)質(zhì)量環(huán)節(jié)：制定了標(biāo)本采集和檢測標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)控制度，堅(jiān)持室間質(zhì)控，對所有異常結(jié)果一律通知對象復(fù)查或到上一級醫(yī)院進(jìn)一步檢查。3、優(yōu)生咨詢與風(fēng)險(xiǎn)評估環(huán)節(jié)，

（五）強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)涵，延伸服務(wù)理念

崇義縣在開展孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目過程中，拋開了為

做項(xiàng)目做項(xiàng)目的思想，緊緊圍繞“降低出生缺陷”這一個主題，不斷強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)涵，延伸服務(wù)鏈條，探索做大做強(qiáng)以孕前優(yōu)生檢查孕期保健指導(dǎo)住站分娩等“一條龍”服務(wù)模式。比如：指導(dǎo)服務(wù)對象孕前和孕早期補(bǔ)充葉酸制劑；對暫不宜妊娠人員發(fā)放安全套；向參檢夫婦發(fā)放一張免費(fèi)服務(wù)卡，早孕后憑卡可來站接受一次免費(fèi)B超檢查；參檢對象妊娠25周左右隨訪人員及時通知來站接受胎兒四維超聲檢查等，使預(yù)防出生缺陷一、二級預(yù)防有效銜接。

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天柱縣國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作匯報(bào)

省、州計(jì)生委各位領(lǐng)導(dǎo)：

我縣被列為國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目201*年試點(diǎn)縣之一。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高出生人口素質(zhì)，扎實(shí)開展我縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，縣委、縣政府高度重視，把實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查列入201*年重大民生工程來抓,措施有力,項(xiàng)目試點(diǎn)工作健康發(fā)展。

一、基本情況我縣地處貴州東部，是一個典型的少數(shù)民族農(nóng)業(yè)縣。全縣轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，315個行政村，11個居委會，總?cè)丝?01083人(流出79389人)，其中侗族占67%，苗族占31%。201*年10月201*年7月，全縣共出生3793人，同比減少551人；常住人口出生2963人，出生率7.84‰，同比下降4.71個千分點(diǎn)，符合政策生育率92.89%，同比增加2.24個百分點(diǎn)；流動人口出生830人，符合政策生育率92.89%，同比增加12.27個百分點(diǎn)；二、具體做法

我縣于201*年5月被國家和省人口計(jì)生委確定為“國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)縣”以來，始終堅(jiān)持以“政府推動、上下聯(lián)動、統(tǒng)一行動、學(xué)習(xí)發(fā)動”為主線，堅(jiān)持“三個到位”，做到“三個強(qiáng)化”，“注重三個細(xì)節(jié)”，抓好“三個結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“三個進(jìn)步”，為扎實(shí)推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作開好了頭、起好了步。（一）政府推動，堅(jiān)持“三個到位”，確保試點(diǎn)工作強(qiáng)勢推進(jìn)

1．深化認(rèn)識，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到位。我們充分認(rèn)識到：國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目是一項(xiàng)惠及農(nóng)村育齡群眾家庭的好政策。上至總理關(guān)注，下至群眾期盼。能否高質(zhì)量地做好試點(diǎn)工作，直接關(guān)系到“十二五”項(xiàng)目能否全面覆蓋，直接關(guān)系到中央財(cái)政支持的計(jì)生惠民政策能否出臺，直接關(guān)系到人口計(jì)生系統(tǒng)的社會形象和人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，我縣以對國家項(xiàng)目和對育齡群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，及時成立了以我縣縣委書記任組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣人口和計(jì)劃生育局，由縣人口計(jì)生局局長任項(xiàng)目辦公室主任。制定了專門的工作方案、實(shí)施辦法和工作流程。鄉(xiāng)、村兩級相繼成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際研究制定了試點(diǎn)工作方案，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，并積極組織開展工作。在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

2．強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持措施到位。在3月份銅仁召開孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作推進(jìn)會后，我縣及時組織召開了全縣試點(diǎn)工作啟動會。縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)、試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管人口計(jì)生工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及縣鄉(xiāng)兩級計(jì)生干部共120余人參加會議，對我縣開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面動員部署。把目標(biāo)人群任務(wù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)。同時計(jì)生局定期進(jìn)行工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、工作效果的督查。

3．落實(shí)保障，堅(jiān)持投入到位。為確保試點(diǎn)工作有條不紊的推進(jìn)，自項(xiàng)目實(shí)施以來，我縣共投入經(jīng)費(fèi)300多萬元，其中設(shè)備經(jīng)費(fèi)254萬元，宣傳經(jīng)費(fèi)50萬元，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)10萬元，其它耗材支出5萬元。配備了縣服務(wù)站意大利進(jìn)口酶免分析儀1臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站全自動尿液分析儀16臺、全自動血細(xì)胞分析儀10臺,檢驗(yàn)樣品冷藏轉(zhuǎn)運(yùn)箱16臺、B超4臺、顯微鏡6臺、波姆光治療儀6臺、檢查床24張、陰道鏡2臺、全自動生化分析儀5臺、體重身高計(jì)34臺，配項(xiàng)目專用錄入計(jì)算機(jī)16臺，臺空調(diào)33臺、小型離心機(jī)10臺、培養(yǎng)箱和標(biāo)本冷藏柜各一臺、排槍5把，加樣槍7把。目前，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了設(shè)備，5個中心站配全自動生化分析儀，僅有3個二類鄉(xiāng)站沒有配三分類全自動血球儀。

（二）、加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，“注重”三個細(xì)節(jié)，推動優(yōu)生項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作

1.是注重廣泛宣傳發(fā)動，做到家戶喻曉。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作開展以來，我縣召開了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議3次。為了讓育齡群眾充分認(rèn)識“國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)

目”的具體政策和相關(guān)檢查項(xiàng)目，我們通過各種途徑，采取有效宣傳手段，大力宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的重要意義，讓育齡群眾積極主動的參與到免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查中來。一是印發(fā)宣傳資料。統(tǒng)一印制《致全縣新婚、待孕夫婦的一封信》、助你生個好寶寶等宣傳頁各10000張，印制免費(fèi)檢查服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)宣傳等卡10000份，國發(fā)29號文件13000份，圍巾10000條，手提包5000個，發(fā)放到每個待孕夫婦手中，廣泛宣傳免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查政策。二是在公路沿線制作大型戶外公益宣傳牌10塊，對孕前優(yōu)生健康檢查作宣傳，三是是借助各種節(jié)日和集中宣傳日上街開展咨詢服務(wù)宣傳。四是利用婚育學(xué)校，開展出生缺陷知識及孕前優(yōu)生健康檢查知識培訓(xùn)201*余人；通過各種形式，把優(yōu)生優(yōu)育知識、出生缺陷預(yù)防知識和開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的意義、目標(biāo)人群、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)原則告知群眾，達(dá)到家喻戶曉。與此同時，我縣還依托各種宣傳媒體和信息服務(wù)平臺，進(jìn)一步提高宣傳的覆蓋面，著力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

2．注重強(qiáng)化質(zhì)量管理，做到工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。在全縣試點(diǎn)工作方案中明確了工作的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了縣、鄉(xiāng)、村三級計(jì)生系統(tǒng)人員責(zé)任，明確了項(xiàng)目辦管理人員工作職責(zé)、縣鄉(xiāng)信息員職責(zé)制。成立了全縣項(xiàng)目質(zhì)量控制小組、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組、風(fēng)險(xiǎn)評估小組。二是建立家庭檔案，強(qiáng)化信息化建設(shè)。家庭檔案的記錄保存、服務(wù)信息報(bào)送是孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作，也是檢驗(yàn)試點(diǎn)工作質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。我們統(tǒng)一印發(fā)了詳細(xì)說明家庭檔案記錄冊填寫細(xì)則，規(guī)范文檔資料的填寫；明確縣鄉(xiāng)兩級專技人員擔(dān)任信息員，每月負(fù)責(zé)收集、報(bào)送省級各類工作情況報(bào)表，匯總分析試點(diǎn)工作進(jìn)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)錄入“國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”，力求達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)范服務(wù)流程，加強(qiáng)過程管理，縣人口計(jì)生局抽調(diào)局、站人員組成工作督查小組，緊扣項(xiàng)目實(shí)施方案、服務(wù)流程、數(shù)據(jù)匯總分析各個環(huán)節(jié)，深入縣鄉(xiāng)村現(xiàn)場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)、反饋問題，提出解決建議，通報(bào)工作情況，確保試點(diǎn)工作正常開展。四是建立完善制度，保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立高風(fēng)險(xiǎn)人群轉(zhuǎn)診制度、縣鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)室管理制度，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。

3．注重強(qiáng)化部門配合，做到有序推進(jìn)。為了更好的推進(jìn)工作，縣級制定了人口計(jì)生、衛(wèi)生、財(cái)政、民政等領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)席會議制度，明確了各自的工作職責(zé)，由分管副縣長主持專題會議，在宣傳發(fā)動、辦證把關(guān)、婚檢孕前檢方面進(jìn)行了明確安排，做到信息互通、工作互補(bǔ)。在項(xiàng)目實(shí)施中民政、衛(wèi)生、計(jì)生做到相互支持、相互配合。在縣服務(wù)站項(xiàng)目辦、化驗(yàn)室、各工作小組之間相互溝通、密切配合，把國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作作為共同承擔(dān)的惠民工程、德政工程來抓。

（三）統(tǒng)一行動，抓好“三個結(jié)合”，確保試點(diǎn)工作不斷優(yōu)化

1．試點(diǎn)工作與分級明確工作任務(wù)相結(jié)合。結(jié)合我縣人口較多、服務(wù)面廣的實(shí)際，建立了縣、鄉(xiāng)村三級共同服務(wù)模式，具體的服務(wù)流程是：村級開展一次全面的摸底調(diào)查、一次入戶上門宣傳、發(fā)放宣傳冊頁、宣傳國發(fā)29號文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站對目標(biāo)人群進(jìn)行政策宣傳、知情選擇、健康教育、基本信息填寫、體格檢查、B超檢查和白帶、血、尿常規(guī)檢查、離心冷凍血清，將冷凍的血清和目標(biāo)人群家庭檔案送縣服務(wù)站化驗(yàn)室集中進(jìn)行其它化驗(yàn)室檢查、化驗(yàn)室出具檢驗(yàn)結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，填寫好家庭檔案后送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量控制小組進(jìn)行總體質(zhì)量控制，并錄入到國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，由縣計(jì)生站風(fēng)險(xiǎn)評估小組作出評估，評估為一般人群、高風(fēng)險(xiǎn)人群，出評估報(bào)告并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)評估報(bào)告及時通知目標(biāo)人群或聯(lián)系人，對高危人群提出進(jìn)一步確診、治療或轉(zhuǎn)診意見，對結(jié)果進(jìn)行跟蹤隨訪；之后村級宣傳員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所對早孕、妊娠結(jié)局進(jìn)行跟蹤隨訪。從檢查到評估告知書返回本人要求在15個工作日內(nèi)完成。根據(jù)目標(biāo)人群的選擇，也可以直接到縣服務(wù)站進(jìn)行免費(fèi)檢查，由縣站醫(yī)師直接與鄉(xiāng)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行信息反饋。

2．試點(diǎn)工作與推進(jìn)人口計(jì)生整體工作相結(jié)合。我縣將國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作作為人口和計(jì)劃生育年度工作的重點(diǎn)與年度責(zé)任目標(biāo)同安排、同落實(shí)、同督查、同考核。堅(jiān)持整體推進(jìn)人口計(jì)生工作和重點(diǎn)突破孕前優(yōu)生健康檢查工作相結(jié)合，使二者相互促進(jìn)、相得益彰，實(shí)現(xiàn)整體工作有提升。

3．試點(diǎn)工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作堅(jiān)持在“爭”上作文章，在“創(chuàng)”上下功夫。在思想認(rèn)識上敢于率先試點(diǎn)，大膽探索，在行動上敢于率先實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，在全縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)工作創(chuàng)新，在項(xiàng)目試點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)重要突破。

（四）學(xué)習(xí)發(fā)動，實(shí)現(xiàn)“三個進(jìn)步”，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效

1．強(qiáng)化學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力有進(jìn)步。實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)以來，我縣注重提升工作人員理論水平和專業(yè)人員的技術(shù)服務(wù)水平。一是組織全縣計(jì)生系統(tǒng)干部職工圍繞國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查知識開展“科技大練兵”考試。二是組織了兩次計(jì)生系統(tǒng)技術(shù)人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。派出5人次業(yè)務(wù)骨干到貴陽、凱里等地進(jìn)行工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，較大地提高了工作隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，通過實(shí)踐學(xué)習(xí)鍛煉，進(jìn)一步增長了廣大計(jì)生干部的工作才干，提升了業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)了服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化了服務(wù)意識，深得全縣廣大育齡群眾的好評。

2．扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)項(xiàng)目有進(jìn)步。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，在工作中，我們專門安排責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)骨干充實(shí)到項(xiàng)目辦、化驗(yàn)室等科室負(fù)責(zé)工作業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抽調(diào)縣服務(wù)站技術(shù)骨干指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)和服務(wù)。通過縣、鄉(xiāng)、村三級共同努力，全縣共有目標(biāo)人群6240對。目前完成孕前檢查夫婦2855人，優(yōu)生檢查覆蓋率達(dá)45.75%。檢查出高風(fēng)險(xiǎn)人群960人，開展孕前優(yōu)生咨詢指導(dǎo)2799人，優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率率達(dá)44.8%，早孕隨訪626人，早孕隨訪率達(dá)20%。建立目標(biāo)人群家庭檔案1830份，系統(tǒng)錄入家庭檔案0份。妊娠結(jié)局0人，妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)0%。

3．形成合力，實(shí)現(xiàn)了整體工作有進(jìn)步。試點(diǎn)工作量大面廣，在實(shí)際工作中，注意克服形式主義，對任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)操作都本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、符合育齡群眾的根本利益、講求實(shí)效的原則來開展。通過國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的實(shí)施，帶動了全縣人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展進(jìn)步，在廣大育齡群眾中樹立起了政府職能部門親民惠民、服務(wù)群眾，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展、和諧發(fā)展的良好形象。三、存在問題

回顧試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施這幾個月以來的工作，我們深深體會到，要做好國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作：

一是必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視，用高度的認(rèn)識來保障工作落實(shí)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，始終得到了縣委、政府的高度重視，多次召開會議進(jìn)行專題研究，在人員、經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)保證；縣人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮牽頭單位作用，加強(qiáng)督促檢查，確保了項(xiàng)目試點(diǎn)工作的健康穩(wěn)步推進(jìn)。

二是必須堅(jiān)持廣泛宣傳，用良好的氛圍來推動工作落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，離不開廣大育齡群眾的積極參與，只有通過廣泛宣傳發(fā)動，讓育齡群眾充分認(rèn)識國家這項(xiàng)惠民政策的重要性、必要性，才能提高他們注重優(yōu)生的健康意識，以積極主動的姿態(tài)投入到這項(xiàng)工作中來。

三是必須爭取加大投入，用攻堅(jiān)的毅力來克服工作落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目內(nèi)容多、補(bǔ)助低（270元）。我縣目標(biāo)人群分散，育齡群眾來往服務(wù)不方便，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施得不到改善，開展工作成本投入大。

四是必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)來強(qiáng)化工作落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查量大面廣，工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求高，沒有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、有責(zé)任心、善于做群眾工作的隊(duì)伍就難以開展工作。我縣注重加強(qiáng)計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)作配合、人員培訓(xùn)，探索工作方法，深入鄉(xiāng)村，與育齡群眾近距離接觸，爭取他們的理解和支持，保證了項(xiàng)目實(shí)施工作的順利推進(jìn)。

五是必須堅(jiān)持解放思想，用創(chuàng)新的精神來推動工作落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查是一項(xiàng)試點(diǎn)工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，需要結(jié)合縣情多考慮人口計(jì)生工作的特殊性和復(fù)雜性，積極探索，制定科學(xué)、合理、切合實(shí)際的工作措施，全面推動試點(diǎn)工作逐項(xiàng)抓好落實(shí)。這些被實(shí)踐證明的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，是在實(shí)踐中積累的寶貴財(cái)富，我們將認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜，一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)下去。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到，國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作還存在很多困難和薄弱環(huán)節(jié)：

一是部分干部群眾的思想認(rèn)識程度與項(xiàng)目需求不適應(yīng)。部分育齡群眾的優(yōu)生意識不強(qiáng)，對開展孕前優(yōu)生健康檢查的目的意義認(rèn)識不足，主動配合的積極性不夠高。

二是宣傳的廣度、深度與項(xiàng)目需求不適應(yīng)。雖然我縣通過多渠道、多形式對試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，但部分男性參與意識低，隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷推進(jìn)，外出務(wù)工人群不斷增多，目標(biāo)人群組織難度大，成為工作的最大難點(diǎn)。

三是經(jīng)費(fèi)的投入力度與項(xiàng)目需求不適應(yīng)。雖然我縣加大了經(jīng)費(fèi)投入力度，但項(xiàng)目補(bǔ)助低、工作投入成本大，工作經(jīng)費(fèi)不足，制約著項(xiàng)目的高質(zhì)量、高規(guī)范開展。

四是人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力與項(xiàng)目需求不適應(yīng)。雖然我們強(qiáng)化了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但項(xiàng)目的內(nèi)容多、標(biāo)準(zhǔn)要求高，還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)開展項(xiàng)目工作的需要。五、未按服務(wù)流程規(guī)范全面地完成優(yōu)生健康檢查。部分部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按服務(wù)流程要求，開展村自查和鄉(xiāng)篩查。還有部分項(xiàng)目點(diǎn)忙于完成覆蓋率，沒有認(rèn)真咨詢指導(dǎo)和后續(xù)隨訪服務(wù)，存在“就檢查而檢查”的思想，使孕前優(yōu)生的服務(wù)質(zhì)量大打折扣，對這項(xiàng)工作的持續(xù)發(fā)展將帶來不利的影響。

六、檢驗(yàn)仍存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)室管理薄弱。部分項(xiàng)目點(diǎn)由于受場地限制，實(shí)驗(yàn)室布局存在缺陷，給實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果和實(shí)驗(yàn)室安全工作帶來隱患。

七、咨詢指導(dǎo)亟待規(guī)范開展。國家要求咨詢指導(dǎo)必須由取得主治以上職稱的有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師擔(dān)任，我縣各試點(diǎn)均存在臨床技術(shù)骨干缺乏的現(xiàn)狀，縣均由縣服務(wù)站主治醫(yī)師擔(dān)任咨詢指導(dǎo)的主要工作。

八、隨訪服務(wù)未正常開展。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的隨訪結(jié)果數(shù)量很少，可能與項(xiàng)目剛開始運(yùn)行有關(guān)，但督查中也發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)是忙于在宣傳動員及做孕前檢查未能及時做好早孕隨訪、妊娠結(jié)局隨訪。

九、信息上報(bào)和資料檔案管理不夠重視。共同的問題主要是缺少專門的檔案室存放服務(wù)檔案，對資料的隱私保密的重要性認(rèn)識不足。對每月信息報(bào)表的核對和邏輯糾錯能力欠缺，根據(jù)對國家項(xiàng)目點(diǎn)各月上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，普遍存在錯誤上報(bào)數(shù)據(jù)的情況，自查自糾能力較弱。

四．下步工作

一是必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視，用高度的認(rèn)識來保障工作落實(shí)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，始終得到了縣委、政府的高度重視，多次召開會議進(jìn)行專題研究，在人員、經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)保證；縣人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮牽頭單位作用，加強(qiáng)督促檢查，確保了項(xiàng)目試點(diǎn)工作的健康穩(wěn)步推進(jìn)。

二是必須堅(jiān)持廣泛宣傳，用良好的氛圍來推動工作落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，離不開廣大育齡群眾的積極參與，只有通過廣泛宣傳發(fā)動，讓育齡群眾充分認(rèn)識國家這項(xiàng)惠民政策的重要性、必要性，才能提高他們注重優(yōu)生的健康意識，以積極主動的姿態(tài)投入到這項(xiàng)工作中來。

三是必須爭取加大投入，用攻堅(jiān)的毅力來克服工作落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目內(nèi)容多、補(bǔ)助低（270元）。我縣目標(biāo)人群分散，育齡群眾來往服務(wù)不方便，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施得不到改善，開展工作成本投入大。

四是必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)來強(qiáng)化工作落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查量大面廣，工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求高，沒有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、有責(zé)任心、善于做群眾工作的隊(duì)伍就難以開展工作。我縣注重加強(qiáng)計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)作配合、人員培訓(xùn)，探索工作方法，深入鄉(xiāng)村，與育齡群眾近距離接觸，爭取他們的理解和支持，保證了項(xiàng)目實(shí)施工作的順利推進(jìn)。

五是必須堅(jiān)持解放思想，用創(chuàng)新的精神來推動工作落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查是一項(xiàng)試點(diǎn)工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，需要結(jié)合縣情多考慮人口計(jì)生工作的特殊性和復(fù)雜性，積極探索，制定科學(xué)、合理、切合實(shí)際的工作措施，全面推動試點(diǎn)工作逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

天柱縣人口和計(jì)劃生育局二○一二年八月十日

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