臘口鎮(zhèn)第二次經濟普查工作總結
臘口鎮(zhèn)第二次經濟普查先進事跡匯報材料
在青田縣縣委、縣政府高度重視和有關部門密切配合下,我鎮(zhèn)精心組織,周密安排,真抓實干,廣泛動員社會力量,工作得到順利推進,取得了顯著效果,我鎮(zhèn)的經濟普查工作也得到了縣經濟普查辦公室的肯定。
(一)、狠抓落實,奠定了推進經濟普查工作的基礎。一是抓機構落實,成立了由鎮(zhèn)長任組長的經濟普查領導小組,組建了經濟普查辦公室,選調了一批經驗豐富、辦事能力強的干部擔任辦公室的成員。形成了強有力的組織領導體系和辦事機構,為經濟普查的順利推進奠定了組織基礎;二是抓人員配備。精心選調了46名普查員和普查指導員,為組織實施各項普查工作奠定了人力基礎
(二)、合理安排,培訓了高素質的普查隊伍。一是科學制定培訓計劃。為適應經濟普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標體系復雜、對普查隊伍素質要求高的特點,、因地制宜制定了培訓計劃。二是精心組織業(yè)務培訓。扎扎實實地組織了普查指導員和普查員業(yè)務培訓,保證了不同層次普查人員的業(yè)務素質。三是培訓與工作有機結合。經濟普查工作環(huán)節(jié)多,業(yè)務性強,實施每項工作都需要進行相應的業(yè)務培訓。將培訓與工作有機結合,不僅提高了培訓效率,擴大了培訓面,也增強了培訓的針對性。四是加強業(yè)務交流。強化普查工作人員的業(yè)務學習,組織業(yè)務討論,把培訓內容與我鎮(zhèn)的具體實際緊密結合起來,有效保證了工作質量,實現(xiàn)了普查培訓的數(shù)量和質量要求。
(三)、廣泛宣傳,營造了良好的普查氛圍。通過散發(fā)普查宣傳材料、掛橫幅、貼墻報、出板報、發(fā)放《致被調查單位的公開信》等形式宣傳經濟普查工作,增強宣傳功效,形成宣傳聲勢。廣泛的宣傳為普查工作順利進行發(fā)揮了不可估量作用。
(四)、周密部署,保證了清查摸底高質量。清查摸底是經濟普查調查登記的工作基礎,關系到經濟普查的成敗。在清查摸底工作中,臘口鎮(zhèn)經濟普查辦加強了工作指導,設置分專業(yè)業(yè)務答疑人員,明確了職責分工,促進了摸底工作的開展。認真審核普查表,對摸底資料進行全面審核,確保數(shù)據(jù)真實。安排查遺補漏,開展清查摸底“回頭望”工作,實現(xiàn)了“單位不漏、數(shù)據(jù)真實”的普查目標。
(五)、克難攻堅,普查登記工作進展順利。在登記中,要求各級普查指導員和普查員必須佩帶或主動出示證件,認真填寫登記表,字跡工整、清晰,避免指標的漏填。對登記資料進行認真審核,逐一簽名蓋章以明確責任。填表過程中,及時了解和掌握登記進度及存在問題,采取應對措施,規(guī)范操作,避免隨意性和人為錯誤。對內部組織結構比較復雜的多產業(yè)法人單位,保證填寫內容有根有據(jù),防止出現(xiàn)邏輯性和技術性差錯。逐一摸清、核實登記對象的基本情況,確保登記對象不重不漏。為確保普查登記工作順利進行,排除人為干擾,保證普查質量,各普查員積極將法制宣傳和普查登記相結合,耐心細致地做好普查對象的宣傳解釋工作,較好地消除調查對象的思想顧慮,確保了普查登記資料真實可靠。
(六)、精心組織,確保經濟普查數(shù)據(jù)高質量。認真審核普查表,確保普查表按要求、高質量上報,并通過了縣經濟普查辦公室的驗收。
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豐都縣高家鎮(zhèn)第二次全國經濟普查工作總結
(余雪蓉)
豐都縣高家鎮(zhèn)第二次全國經濟普查工作,在豐都縣經濟普查辦公室的統(tǒng)一部署和指導下,在鎮(zhèn)政府的高度重視和正確領導下,始終堅持解放思想、實事求是的指導思想,嚴格按照按照《全國經濟普查條例》和《豐都縣第二次全國經濟普查工作實施方案》規(guī)定的步驟、程序和要求,緊密結合我鎮(zhèn)實際,在時間緊、任務重的情況下,廣泛動員社會力量,精心組織,統(tǒng)籌安排,求真務實,扎實工作,完成了普查方案設計、清查摸底、業(yè)務培訓、普查表填報、普查表審核和數(shù)據(jù)錄入處理上報等一系列工作,現(xiàn)將我街的經濟普查工作總結如下:
一、加強領導,建立組織機構。
為加強對全鎮(zhèn)經濟普查工作的組織和領導,鎮(zhèn)政府成立了高家鎮(zhèn)第二次全國經濟普查領導小組,由鎮(zhèn)長譚宏同志任組長,分管領導譚昌勇任副組長,經濟發(fā)展辦、農業(yè)服務中心、國土、村建、財政、工商、稅務等部門負責同志為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在統(tǒng)計管理辦公室,并掛經濟普查辦公室的牌子,由經濟發(fā)展辦主任陶小波任辦公室主任,彭學東、付玉瓊、余雪蓉、熊秋銀、代林娟、楊迎春為辦公室成員。
在村級普查員的選調上,我們堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議與各村推薦相結合的原則,選用了一批在村里工作時間較長、業(yè)務素質較高的人擔任基層普查員,他們中的很多人經歷了201*年第一次全國經濟普查,具有豐富的實踐經驗,對普查工作的開展提供了人員保障。
二、精心制定方案,全面布署普查工作。
鎮(zhèn)經濟普查辦公室根據(jù)《第二次全國經濟普查方案》和《豐都縣經濟普查方案》,同時結合我鎮(zhèn)實際情況,制定了一套完整的適合我鎮(zhèn)實際的《高家鎮(zhèn)第二次全國經濟普查實施方案》,經鎮(zhèn)經濟普查領導小組審定通過,下發(fā)各村(社區(qū))及相關部門貫徹執(zhí)行。方案對普查的目的、范圍、普查內容、組織領導、實施步驟、調查方式、數(shù)據(jù)處理、質量控制等方面工作進行了周密的安排和布署。
三、落實經費,為經濟普查工作的順利開展提供后勤保障。常言道“兵馬未動,糧草前行”,工作經費的落實和到位是經濟普查工作的前提和關鍵。依據(jù)縣經普辦下發(fā)的《關于盡快落實第一次經濟普查經費的通知》,鎮(zhèn)經普辦列出了經濟普查經費預算表,附詳細報告,呈送鎮(zhèn)領導,取得鎮(zhèn)領導的重視和支持。在鎮(zhèn)財政比較緊張的情況下,撥付1萬多元作為經濟普查的工作經費,以保障工作質量。在工作經費落實以后,各項工作都有條不紊地開展起來,從而為經普工作的順利開展提供了有力的后勤保障。
四、廣泛宣傳,動員發(fā)動
第二次全國經濟普查是國務院部署的一次綜合性大型普查,普查涉及面廣,參與部門多,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,這既需要各級政府的大力支持和各部門的通力配合,更需要全社會的理解和廣泛參與。正是基于這一點,鎮(zhèn)黨委、政府以宣傳工作為切入點,要求全鎮(zhèn)各級、各部門密切協(xié)作,把宣傳工作做好做實。在清查階段,我鎮(zhèn)召開大小會議40場次,設立宣傳咨詢臺6次,開展進村入戶宣傳20余次,發(fā)放宣傳資料300余份,書寫宣傳標語30余條,辦宣傳專欄2期,出動宣傳車4車次,開展廣播宣傳20場次,發(fā)放《致經濟普查被調查單位和個體經營戶的公開信》500多份;懸掛橫幅6多條,張貼宣傳畫30多張。使經濟普查家喻戶曉、人人皆知。
五、落實責任,確保單位清查任務的全面完成。
201*年10月14日,我鎮(zhèn)召開了第二次全國經濟普查動員會及培訓會,全鎮(zhèn)各有關單位及11個普查區(qū)的黨支部書記、村、社區(qū)主任、普查指導員和普查員200多人參加了會議,副鎮(zhèn)長譚昌勇在會上作了動員報告,對普查工作目標、要求、工作流程等進行了統(tǒng)一部署,要求各單位積極參與、認真配合,冉飛龍書記對經濟普查工作作了重點強調,統(tǒng)計局陳小軍科長和鎮(zhèn)統(tǒng)計員余雪蓉分別對11個普查區(qū)的普查指導員和普查員作了業(yè)務培訓。會后與各村分別簽訂了《高家鎮(zhèn)第二次經濟普查責任書》,為普查工作的開展奠定了堅實的組織保障。
六、強化培訓,夯實基礎。
在清查階段,我鎮(zhèn)對《高家鎮(zhèn)第二次全國經濟普查地理區(qū)域劃分與繪圖工作方案》及《高家鎮(zhèn)第二次全國經濟普查單位清查及個體經營戶登記方案》做了重點培訓,在培訓的同時,我們也對基層普查員提出了清查摸底要求,嚴格按照《方案》開展工作,對于特殊情況,統(tǒng)一上報鎮(zhèn)普查辦提出解決方案,確保清查對象不重不漏。截至10月底,在我鎮(zhèn)實際經營的法人單位132家,產業(yè)活動單位127家,個體工商戶1097家,通過核實,縣經普辦下達的名錄庫里的清查底冊的法人單位遷出高家鎮(zhèn)3個,停業(yè)21個,登記重復19個,轉為個體的9個,新增10個。
七、狠抓清查摸底,確保不重不漏。
清查摸底是經濟普查的重要環(huán)節(jié),決定著普查工作的成敗。1、為了確保清查摸底工作質量,我們嚴格按照《豐都縣第二次全國經濟普查清查摸底方案》關于清查摸底的范圍、內容、清查摸底的時間點、時間安排、組織實施、普查區(qū)的劃分和特殊情況的處理、清查摸底工作的數(shù)據(jù)處理、匯總結果的上報及清查摸底質量控制、普查員和普查指導工作員的選配規(guī)定,逐項進行落實。并在鎮(zhèn)方案的基礎上,對清查摸底工作業(yè)務步驟,做法提出了具體的要求。
2、全面開展清查摸底工作。本次清查按“條塊結合、以塊為主”的方法實行完整的(包括個體經營戶的所有調查對象)拉網式(在基層清查中以“寧重不漏”為主要原則)的全面清查。
具體做法:一是對縣統(tǒng)一下發(fā)的“地稅、國稅、工商、編辦、民政等部門提供的清查底冊資料”進行整合;二是登記造冊。由普查員采取地毯式清查方式,挨家挨戶上門開展清查登記,耐心向被調查單位(戶)詢問、登記,編造成冊;三是分類錄入。將全部清查摸底表進行分類、核對和電腦錄入;四是數(shù)據(jù)核查。將上報的清查摸底情況,與工商、稅務、編辦、技術監(jiān)督等部門提供的數(shù)據(jù)庫進行核對,對存在疑問的,反饋到各基層點實地核實,直到核實清楚為止。
3、開展清查摸底數(shù)據(jù)核實工作。首先下發(fā)了關于核實清查摸底數(shù)據(jù)質量的緊急通知,對清查摸底數(shù)據(jù)存在的問題,提出了帶針對性的幾條具體措施和要求。其次,將各基層點清查摸底數(shù)與行政主管部門提供數(shù)據(jù)進行對比,并將對比結果向做各基層點了通報,要求各基層點抓緊清查摸底補缺補漏和數(shù)據(jù)質量審核匯總工作。其三,再次重申并強調修改清查摸底各錄庫并再次上報的各項具體要求。
4、開展清查摸底數(shù)據(jù)質量的抽查工作?h、鎮(zhèn)兩級普查機構按照重慶市的抽查方案聯(lián)合對各基層點進行抽樣驗收,祥和路居委在接受經普辦檢查時順利通過,結果表明我鎮(zhèn)第一階段普查工作合格達標。
八、狠抓普查階段的登記審核,確保普查數(shù)據(jù)質量。數(shù)據(jù)質量是普查工作的生命線。我鎮(zhèn)緊緊圍繞普查質量這一核心的登記填報、收集審核工作。
1、嚴把登記填報關、確保普查數(shù)據(jù)質量。一是按照縣第二次全國經濟普查質量控制要求和普查表上報時間,嚴格按照普查登記階段的質量控制要求和收表審表階段的質量控制要求開展普查登記工作。一是我們要求普查員入戶調查不能簡單地記錄被調查對象回答的數(shù)據(jù),而是通過“問、看、查、比、評”的方法和步驟取得比較可靠的數(shù)據(jù),并簽字以示真實。對每一張報表,每一個指標,每一筆數(shù)據(jù)按照各種目錄和代碼等進行詳細審查填寫,保證有根有據(jù),準確真實,注意表內、表間的平衡關系。二是全面加強對各基層點登記階段收表、審表工作的指導和督查。鎮(zhèn)經普辦各駐村干部到各普查區(qū)指導收表、審表工作,及時解決各普查區(qū)登記填報工作中遇到的問題。三是在登記填報的各個階段,定期召開各普查區(qū)工作會議,將各普查區(qū)的登記工作情況進行集中反饋,對各普查區(qū)工作進展中存在的問題進行專項討論,作出統(tǒng)一解答。四是鎮(zhèn)經普辦切實加強本專業(yè)的業(yè)務指導,切實承擔業(yè)務指導責任,從源頭上控制數(shù)據(jù)質量。七是把好收表初審關。主要是做到當企業(yè)送交普查表時,按照集中培訓,專業(yè)分組、分批報送,集中審核,現(xiàn)場確認的審表方法做好企業(yè)普查表的交表初審工作,重點對普查表的完整性(缺項、漏項、錯項)進行審查。其次是要求各單位在報送普查表時,要攜帶本單位的組織機構代碼證、營業(yè)執(zhí)照副本、資產負債表、損益表和利潤表的復印件。把單位填報的經濟普查數(shù)字與單位的財務數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核對,對有疑問的數(shù)據(jù)要求填報要做出合理的說明,對填報錯誤的
數(shù)據(jù)要求上報單位必須改正。對于人工審核無法通過的普查表,組織普查員、普查指導員深入到各社區(qū)和基層企事業(yè)單位,實地核實統(tǒng)計數(shù)字資料來源,查明原因,查清事實,直至通過為止。2、嚴把審核關、確保普查數(shù)據(jù)質量。一是拾遺補漏,將現(xiàn)有的單位名錄庫再次與稅務企業(yè)庫、交通運輸企業(yè)庫與行政事業(yè)單位名錄庫等進行核對,梳理出尚未接受普查的企業(yè)名單。二是互審復審,采取各普查區(qū)普查員交叉審核、各社區(qū)之間交叉審核、的辦法,保證經濟普查表的質量。三是橫比縱比,將一些主要指標和歷史統(tǒng)計資料以及其他相關部門的資料進行比較,找出差距,分析問題所在。四是迂回對比,對個體經營戶,從就業(yè)人員、行業(yè)類別、用電情況、廠房設施等要素進行側面核查。五是加大增加值相關數(shù)據(jù)的核查。針對企業(yè)在工業(yè)產值、中間投入等方面可能存在的問題。加大對核算企業(yè)增加值相關數(shù)據(jù)的核查。六是加大重要指標的核查,對一些重要指標,如工業(yè)總產值、工業(yè)產品銷售收入,資產等總量指標和工業(yè)增加值率、銷售利潤率、萬元產值能耗、人均勞動報酬等相對指標,以及本地區(qū)主要產品產量等重要指標,加大核查力度。七是加強大數(shù)審核評估,進一步加大數(shù)據(jù)質量控制力度。對各基層點上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)認真進行平衡關系,邏輯關系和大數(shù)審核,要求各認真核實、查明原因,做到數(shù)出有據(jù),合乎邏輯。同時,做到每張普查綜合表匯總后都要對重要指標進行多方面的對比、審核,評估檢查,牢牢抓住質量這條普查的生命線。
3、采取各項切實有效的措施,集中精力開展普查數(shù)據(jù)復查核實工作:通過統(tǒng)計工作強調狠抓數(shù)據(jù)質量,要求各普查區(qū)進一步做好數(shù)據(jù)復查核實工作。同時,通過普查區(qū)普查指導員督促各普查小區(qū)普查員對數(shù)據(jù)做進一步的核實。在復查核實階段,鎮(zhèn)普查辦按照駐村干部聯(lián)系普查區(qū)的制度,派人到各普查區(qū)進行督查,檢查復查核實工作的落實情況;各普查區(qū)也組織經普辦人員下到有關企業(yè)進行復查核實工作,一級抓一級,層層抓落實。4、抽查數(shù)據(jù)質量,嚴把質量關。鎮(zhèn)普查辦組織駐村干部對各普查區(qū)進行全面抽查普查表數(shù)據(jù)質量,重點抽查規(guī)摸以下工業(yè)、限額以下貿易業(yè)和個體經營戶,對抽查中存在的問題,集中反饋給鎮(zhèn)經普辦,并在抽查工作合格后才能進行報表錄入。這一舉措對各普查區(qū)有針對性地開展復查核實工作起到了較好的指導作用。
通過采取以上措施,我鎮(zhèn)第二次全國經濟普查數(shù)據(jù)質量得到有效保障。
九、克服困難、發(fā)揚精神,助經普遠航
這次經濟普查工作中,我們遇到了各種各樣的困難:法人及產業(yè)活動單位數(shù)量多且分布范圍廣,核實具體地址相對困難。根據(jù)縣經普辦反饋的清查底冊名錄,有的是鎮(zhèn)外的被分配到我鎮(zhèn)來,或這個居委的又被分到那個居委去了,找不到具體企業(yè)及人員,部分中小企業(yè)財務制度不健全,注冊是企業(yè)法人,但管理上完全是個體經營戶的管理方式,沒有財務人員,沒有建立財務制
度,甚至連起碼的流水賬也沒有,填報法人單位表難度很大;個體工商戶1000余家,數(shù)量多且不穩(wěn)定,隨時都有可能停業(yè)、停產或者搬遷,加上大部分個體經營戶不愿配合,使得調查難度增加。面對清查工作中的種種不利因素,經濟普查辦公室努力克服重重困難,精心組織,對清查工作各個環(huán)節(jié)作周密的安排部署,在確保登記質量的前提下盡量減輕基層負擔,提高工作效率。整個清查工作有條不紊,清查的機構組建、宣傳動員、摸底調查、業(yè)務培訓、入戶登記、質量驗收等各項工作都能作到按部就班,循序漸進。整個清查工作都在規(guī)定時間內圓滿完成。
十、摸清底數(shù),為地區(qū)經濟社會發(fā)展提供可靠數(shù)據(jù)
截至201*年3月底,高家鎮(zhèn)共普查登記法人單位132家,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家,限額以上批發(fā)零售業(yè)1家。按國民經濟行業(yè)分類:工業(yè)企業(yè)24家,建筑業(yè)1家,房地產業(yè)1家,批發(fā)零售業(yè)10家,農業(yè)9家,行政事業(yè)單位49個,其它服務業(yè)14家,產業(yè)單位24家。
對于高家鎮(zhèn)來說,此次普查所提供的數(shù)據(jù)是全面掌握我鎮(zhèn)經濟總量及發(fā)展變化趨勢的重要信息來源,對摸清二、三產業(yè)的發(fā)展情況具有重大意義。一是工作效率得到檢驗。本次普查時間緊、任務重、工作難度大、技術要求高,要在短時間內全面完成任務,組織實施十分關鍵。鎮(zhèn)經濟普查辦公室努力克服經驗不足、單位個數(shù)多等困難,精心組織,周密安排,抓住各項工作各個環(huán)節(jié),做到了節(jié)約時間,節(jié)約成本,各項工作有條不紊;二是基礎工作得到夯實。此次普查進一步推動了統(tǒng)計工作的發(fā)展,讓更多的人
認識統(tǒng)計、了解普查,并積極支持和參與,為統(tǒng)計工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境;進一步規(guī)范了企業(yè)的統(tǒng)計基礎工作,為今后的定報、年報打下了堅實的基礎;三是工作理念得到提升。通過普查工作,提升了工作人員的統(tǒng)計服務意識。作為基層統(tǒng)計部門,要利用統(tǒng)計工作信息資源豐富的優(yōu)勢,深入開發(fā)經濟研究課題,更好為地方政府服務。
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