區(qū)建委機(jī)關(guān)總結(jié)會(huì)上的講話
副區(qū)長吳會(huì)杰在區(qū)建委機(jī)關(guān)總結(jié)會(huì)上的講話上傳時(shí)間:201*-2-1
副區(qū)長吳會(huì)杰同志在區(qū)建委機(jī)關(guān)
201*年總結(jié)表彰會(huì)上的講話同志們:
大家好!今天來參加房山建委201*年工作總結(jié)暨201*年工作部署會(huì),我感到十分高興,首先我代表區(qū)委、區(qū)政府向建委全體干部職工表示慰問,對今天受到表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!多年以來,建筑、建材、房地產(chǎn)三大業(yè)一直作為房山的支柱產(chǎn)業(yè),得到了幾屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的高度評價(jià),也得到了全區(qū)人民的高度贊揚(yáng)。201*年三大業(yè)稅收占到房山地稅的68.7%,占房山地稅總收入的三分之二強(qiáng),建委系統(tǒng)為房山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。成績的取得與區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,與建委系統(tǒng)的全體干部職工的不懈努力、拼搏進(jìn)取是分不開的。
剛才,段維鵬主任對201*年建委工作重點(diǎn)及工作目標(biāo)進(jìn)行了闡述和明確,黃文江副主任對201*年工作進(jìn)行了簡要總結(jié)。我認(rèn)為我們的目標(biāo)是準(zhǔn)確的,重點(diǎn)是突出的,符合房山區(qū)實(shí)際工作要求。剛剛閉幕的房山區(qū)委六屆一次全體會(huì)議,提出了我們要建立“富裕、靚麗、文明、和諧”的新房山,這就對我們?nèi)珔^(qū)各界,各個(gè)行業(yè)、部門提出了新要求。我們建委如何面對這種新形勢、新機(jī)遇、新壓力、新挑戰(zhàn),站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,這也是我們一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。我想借此機(jī)會(huì),再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、站在新起點(diǎn),不斷創(chuàng)新,提升三大業(yè)的整體水平。兩年前,區(qū)委區(qū)政府提出了“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,我們要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”這個(gè)大方向不動(dòng)搖。要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”需要做的工作還很多,任務(wù)還很繁重。今后幾年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要依賴于建筑、建材、房地產(chǎn)三大業(yè),如何實(shí)現(xiàn)建委系統(tǒng)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn),這就需要很好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距及存在的問題,用全新的理念堅(jiān)持創(chuàng)新不動(dòng)搖,扎扎實(shí)實(shí)做好三大業(yè)的發(fā)展和管理。應(yīng)該說這幾年建委總結(jié)了不少好的經(jīng)驗(yàn),建委對各項(xiàng)工作的管理和各項(xiàng)指標(biāo)完成也是很好的,特別是區(qū)委區(qū)政府研究并通過了三大業(yè)的十一五發(fā)展規(guī)劃,這套規(guī)劃是經(jīng)過嚴(yán)密的科學(xué)論證,結(jié)合我區(qū)實(shí)情,才制定出來的,因此需要我們很好的抓好落實(shí)。如:關(guān)于創(chuàng)新的問題,建委在幾年前就提出了,我區(qū)要轉(zhuǎn)變過去單一的以建筑業(yè)為主體模式,要向金融開發(fā)一體化、開發(fā)施工一體化、設(shè)計(jì)施工一體化轉(zhuǎn)變。當(dāng)時(shí)建委的這一理念在全市范圍來講是超前的,實(shí)踐證明,正是由于這個(gè)指導(dǎo)方針的提出,同時(shí)又積極倡導(dǎo)“走出去”發(fā)展。正是由于我們定的這些思路明確而且及時(shí),才有了現(xiàn)在事業(yè)的蓬勃發(fā)展,才有了現(xiàn)在的成績。設(shè)想如果現(xiàn)在我們沒有這個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo),幾大建筑集團(tuán)仍在死死的搞建筑。現(xiàn)在建筑業(yè)市場競爭非常激烈,而且利潤逐年降低,就不會(huì)支撐現(xiàn)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以創(chuàng)新的問題要時(shí)刻堅(jiān)持不放松,與時(shí)俱進(jìn)。
二、切實(shí)著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。物業(yè)管理的問題,始終是群眾最關(guān)心、最敏感的問題,由于多年的物業(yè)管理不規(guī)范,形成一種不成文的慣例,由開發(fā)商直接負(fù)責(zé)小區(qū)的物業(yè)管理工作,實(shí)際上是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)位。真正物業(yè)管理權(quán)應(yīng)該在業(yè)主手里,業(yè)主有選擇物業(yè)管理公司的權(quán)利,而我區(qū)大部分的小區(qū)物業(yè)都由開發(fā)商代管,這就造成了很多遺留問題。在這種情況下,建委又率先制定了《房山區(qū)將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見》的實(shí)施辦法,為規(guī)范物業(yè)管理起到了積極的推動(dòng)作用。再有一個(gè)最難的就是拆遷工作。原因之一:政策調(diào)整、政策多變引發(fā)的矛盾,給拆遷工作帶來很大難度;第二是群眾的期望值過高,也給拆遷工作帶來難度。當(dāng)今時(shí)期,不論是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè),還是建筑房地產(chǎn)開發(fā)等,矛盾的焦點(diǎn)都集中在拆遷上。這就需要我們始終保持高昂的斗志,始終保持頑強(qiáng)的拼搏精神、奉獻(xiàn)精神,極強(qiáng)的責(zé)任心才能做好此項(xiàng)工作。還有就是關(guān)于房改問題,就目前而言,群眾特別是中低收入人群和社會(huì)都在關(guān)心住房問題,由于目前我市商品房價(jià)格很高,并且價(jià)格還在不斷攀升,中低收入家庭的住房也就成了問題。對于中低收入人群該怎么辦?我們只有通過加大經(jīng)濟(jì)適用房的比例,通過建設(shè)廉租房來解決群眾的切身利益問題。所以我想建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房工作,應(yīng)做為我們建委201*年的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)已運(yùn)行一段時(shí)間,對于廉租房建設(shè),我們則剛開始,現(xiàn)在是進(jìn)行研討并討論的起步時(shí)期。
三、按照和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)抓好工程質(zhì)量和安全施工。201*年是奧運(yùn)建設(shè)的決戰(zhàn)之年,建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全問題都擺在了非常重要的位置。所以在201*年我們務(wù)必要抓好、抓實(shí)建筑工地的管理和安全生產(chǎn)問題。再一個(gè)就是農(nóng)民工工資問題,黨中央、國務(wù)院、市委、市政府都非常重視、非常關(guān)注這件事,直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。所以就應(yīng)該進(jìn)一步完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制,在春節(jié)前解決好農(nóng)民工工資的題。同時(shí),在201*年提前從機(jī)制上入手,早準(zhǔn)備、早安排、早部署。
最后,春節(jié)快到了,給大家拜個(gè)早年!201*年我們?nèi)〉昧藘?yōu)異的工作成績,201*年我們要繼續(xù)努力,努力推進(jìn)我區(qū)三大業(yè)和房屋管理工作再上新臺(tái)階,為房山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
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在全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)會(huì)議上的講話
一、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況和主要特點(diǎn)
一年來,我區(qū)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神的大事來抓,認(rèn)真落實(shí)省市機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)會(huì)議精神,突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,分類指導(dǎo)、爭創(chuàng)特色,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),確保了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的有序開展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,自覺把深化認(rèn)識(shí)貫穿始終。省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開后,區(qū)委迅速召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,深入基層開展調(diào)研,多方征求意見,明確提出“強(qiáng)素質(zhì)、破難題、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的活動(dòng)主題,及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定下發(fā)了實(shí)施意見和工作方案。通過召開常委擴(kuò)大會(huì)、專題動(dòng)員會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等形式層層統(tǒng)一全區(qū)廣大干部的思想認(rèn)識(shí),并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議和轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議,從組織保證和工作責(zé)任層面保證了活動(dòng)的有序開展。各宣傳輿論部門以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)大家談”專欄等為載體,強(qiáng)化輿論宣傳,營造了良好的氛圍。
2、注重分類分層、自覺把統(tǒng)籌推進(jìn)貫穿始終。各級各部門緊緊圍繞活動(dòng)主題,服從服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極
創(chuàng)新工作方法,分層分類抓好指導(dǎo)。區(qū)經(jīng)統(tǒng)局、社會(huì)發(fā)展局等部門,著力于簡化辦事手續(xù),提高辦事效率;區(qū)兩院、公安分局等執(zhí)法部門,著力于提高服務(wù)水平,堅(jiān)持依法行政;組紀(jì)宣等黨群部門,著力于密切黨群干群關(guān)系,深入基層開展調(diào)查研究;區(qū)工商、國稅分局等雙重和垂直管理部門,著力服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢。xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,xx、xx等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞提高服務(wù)“三農(nóng)”水平,各有側(cè)重,認(rèn)真做好結(jié)合文章,創(chuàng)出自己的特色。五個(gè)街道以“四城聯(lián)創(chuàng)”為載體,在創(chuàng)建特色社區(qū)方面做了大量的工作。通過一年的效能建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)班子“知難而上、抓難碰硬、統(tǒng)籌發(fā)展”的能力和水平得到明顯增強(qiáng);廣大機(jī)關(guān)干部“務(wù)實(shí)辦事、高效辦事、把事辦好”的能力和水平得到明顯提高。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,自覺把整改提高貫穿始終。圍繞影響群眾切身利益的“急癥”問題、影響干部隊(duì)伍形象的“重癥”問題、影響機(jī)關(guān)工作運(yùn)行的“頑癥”問題,注重把解決共性問題與個(gè)性問題結(jié)合起來,著力在標(biāo)本兼治、狠抓整改上下功夫,制定出臺(tái)了“三項(xiàng)禁令”和《加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》。全面推行政務(wù)公開,織里鎮(zhèn)實(shí)行了政務(wù)公開數(shù)字化,設(shè)立了群眾辦事服務(wù)咨詢中心和服務(wù)辦事大廳,實(shí)行“一站式”服務(wù)。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)織里鎮(zhèn)召開。
4、始終突出重點(diǎn),自覺把建章立制貫穿始終。按照“重在建設(shè)”的要求,從健全制度體系、完善考評辦法著手,積極探索長效機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升。在方便基層群眾辦事方面,實(shí)行了便民服務(wù)全程代理制、365窗口服務(wù)、為民服務(wù)村級代理等制度;在提高決策水平方面,制定了調(diào)查研究制度,全面推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則》和《區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》;在提升干部能力素質(zhì)方面,完善了黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,制定出臺(tái)了干部教育培訓(xùn)意見和周末讀書會(huì)制度;在考核考評體系方面,修改完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核辦法;在強(qiáng)化監(jiān)督制約方面,以效能建設(shè)“五卡一書”為主要措施進(jìn)行教育和整改。
5、著眼務(wù)求實(shí)效,自覺把強(qiáng)化督導(dǎo)貫徹始終。以區(qū)效能監(jiān)察投訴中心為龍頭,充分發(fā)揮監(jiān)督員和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,整合了督查資源,設(shè)立了投訴熱線電話和投訴信箱,建立起了全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。按照全區(qū)效能建設(shè)的總體部署,認(rèn)真開展普查、督查、暗查和追查,先后開展了9次明查暗訪活動(dòng),組織2次“基層評議機(jī)關(guān)”活動(dòng),全區(qū)共有16名機(jī)關(guān)工作人員受到不同程度的處理,對評議處于末三位的單位給予了談話警示,效能監(jiān)察投訴中心受理的47起投訴案件,
已全部辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了投訴者“零回訴”。
二、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的初步成效
通過近一年的努力,全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了一定成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1、健全了理論學(xué)習(xí)機(jī)制,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了提高。通過建立完善理論學(xué)習(xí)制度,拓寬教育培訓(xùn)渠道,提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì),促使廣大機(jī)關(guān)干部理想信念更加堅(jiān)定,實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性不斷增強(qiáng)。各級各部門利用理論中心組、周末讀書會(huì)等形式,廣泛開展了以黨史黨建知識(shí)、專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)、新技能新知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)干部的理論政治素養(yǎng)和崗位業(yè)務(wù)能力。
2、規(guī)范了干部行政行為,機(jī)關(guān)工作效率得到新的增強(qiáng)。抓住貫徹《行政許可法》的契機(jī),認(rèn)真做好法規(guī)、規(guī)章的清理規(guī)范工作,全區(qū)共清理行政許可事項(xiàng)220項(xiàng),決定保留90項(xiàng),確定了112項(xiàng)須與上級對接待定項(xiàng)目,為《行政許可法》的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。啟動(dòng)行政審批制度改革,加強(qiáng)審批辦證服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范了行政權(quán)力的運(yùn)作。完善了區(qū)級部門會(huì)議報(bào)批審核制度,規(guī)范文件、信息簡報(bào)管理,進(jìn)一步提高了行政效率。
3、落實(shí)了優(yōu)化服務(wù)措施,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)得到逐步改善。完善機(jī)關(guān)部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行政村和結(jié)對社區(qū)制度,落實(shí)了農(nóng)
村工作指導(dǎo)員,拓寬群眾來信來訪渠道,健全了人大代表走訪選民、政協(xié)委員調(diào)查反映社情民意制度,建立開通了政府熱線、監(jiān)察投訴電話等民意收集反饋機(jī)制,使群眾反映的大多數(shù)問題得到及時(shí)了解和處理,機(jī)關(guān)工作人員接待辦事群眾的服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善。
4、突出了為民服務(wù)重點(diǎn),群眾關(guān)注的問題得到了解決。圍繞八項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,以落實(shí)“再就業(yè)工程”為抓手,廣泛開展了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)工作和就業(yè)援助員工作。組織實(shí)施“結(jié)對幫扶送溫暖”活動(dòng),加快低保救助對象危房改造,慈善救助、農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)力度得到加大,社會(huì)保障體系不斷健全。扎實(shí)開展“百村示范、千村整治”工作,大力推進(jìn)康莊工程,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快,群眾生活質(zhì)量得到了明顯提高。
實(shí)踐證明,開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決策是符合中央關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政的要求,符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,符合廣大群眾的意愿和要求。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委和區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,向?yàn)殚_展機(jī)關(guān)效能建設(shè)付出艱辛勞動(dòng)的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督員以及效能辦全體同志,表示衷心的感謝!
三、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須充分尊重民意,取信于民。堅(jiān)持民主,發(fā)揚(yáng)民主是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。為此,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,我們始終堅(jiān)持走群眾路線,把集中民意、發(fā)揮民智作為重要途徑。先后分兩次組織開展了由人大代表、黨代表、效能監(jiān)督員等六個(gè)層面人員參加的民主評議活動(dòng),組織開展了近千人參加的問卷調(diào)查活動(dòng)和意見征求活動(dòng),從群眾最不滿意的問題改起,從群眾最需要解決的事情做起,得到了群眾的廣泛參與和積極支持。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須堅(jiān)持以人為本,以能促效。實(shí)踐證明,必須抓住干部能力素質(zhì)這個(gè)核心,才能在不斷規(guī)范行政行為過程中優(yōu)化機(jī)關(guān)效能,提高工作效率。為此,我們始終強(qiáng)調(diào),開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),目標(biāo)在“效”,功夫在“能”,核心在人。堅(jiān)持把思想教育作為首要環(huán)節(jié)來抓,設(shè)置了效能建設(shè)活動(dòng)周、周末讀書會(huì)等載體開展學(xué)習(xí)活動(dòng);堅(jiān)持把提高機(jī)關(guān)干部履行職責(zé)的能力作為關(guān)鍵,創(chuàng)新形式,注重干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉;堅(jiān)持把規(guī)范干部行為作為樹立機(jī)關(guān)新形象的著力點(diǎn),完善管理制度,激發(fā)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須積極探索創(chuàng)新,勇于開拓。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),沒有現(xiàn)成和系統(tǒng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以照搬。為此,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,創(chuàng)造和應(yīng)用了許多有效載體,建立監(jiān)督員
隊(duì)伍,組建機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心,組織明查暗訪,開展效能評議,進(jìn)行正反典型教育等,切實(shí)加大了工作力度。同時(shí),在實(shí)踐中還創(chuàng)造了效能監(jiān)督卡、效能告誡、工作去向告知制、“干部換崗交流一天”活動(dòng)、“一線工作法”等好經(jīng)驗(yàn)、好做法,先后召開了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)進(jìn)行了推廣,使探索創(chuàng)新的成果及時(shí)運(yùn)用于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須圍繞發(fā)展大局,滿意群眾。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問題的關(guān)鍵。為此,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,我們始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為第一要求,把促進(jìn)發(fā)展、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),以解決影響發(fā)展的突出問題和群眾的急難問題為著力點(diǎn),用發(fā)展的實(shí)績來檢驗(yàn)效能建設(shè)的成效,使發(fā)展環(huán)境得到了再優(yōu)化,機(jī)關(guān)效能得到了再提高,干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力得到了再增強(qiáng),“五個(gè)xxx”、“六個(gè)區(qū)”的目標(biāo)得到了新推進(jìn)。
同志們,從今年開始,機(jī)關(guān)效能建設(shè)將從集中開展轉(zhuǎn)入經(jīng);_展,各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要繼續(xù)提高思想認(rèn)識(shí),繼續(xù)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手中,繼續(xù)堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,今年將在區(qū)級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以保持先進(jìn)性
教育活動(dòng)為契機(jī),總結(jié)運(yùn)用各種行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入。
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