茍小明深入成縣、西和縣檢查指導農村公路路政執(zhí)法管理工作

茍小明深入成縣、西和縣檢查指導農村

公路路政執(zhí)法管理工作

市局201*年上半年工作進展暨示范點建設情況匯報會后，市交通運輸局黨組成員、副局長茍小明于8月6日至8日帶領市路政辦主任陳永平，王偉一行深入成縣、西和縣督查指導上半年路政執(zhí)法管理工作和全省示范縣創(chuàng)建工作。

在兩縣交通運輸局負責人的陪同下，茍小明副局長一行先后深入成縣交通運輸局、成縣路政大隊、支伏路王坪村治超卸載點、支付路友聯中心道班、東新路示范線路、江武路文明長廊建設點、西和縣交通運輸局、西和縣路政大隊、席姜路、姚花路、洛昌路3條文明樣板示范路，河壩至張杜、姚花路2條通村聯網路、安峪鄉(xiāng)路政協(xié)管點等地，就兩縣上半年路政執(zhí)法管理工作和全省示范縣創(chuàng)建工作進行了全面督查指導。

今年以來，成縣、西和縣兩縣按照年初全市交通運輸工作會議確定的路政管理重點工作任務以及全市農村公路路政管理示范縣創(chuàng)建標準，以示范縣創(chuàng)建工作為契機，以治理超限超載和維護路產路權為重點，逐步完善了與公路事業(yè)發(fā)展相適應的農村公路路政管理體制，以提高路政執(zhí)法隊伍素質為根本，著力提升了路政執(zhí)法水平，通過持續(xù)整治、有效工作，規(guī)范管理，使全縣路政管理工作有了明顯提高，推動

了兩縣路政執(zhí)法管理工作穩(wěn)步發(fā)展。截止6月底，兩縣共清除堆物占道1070.7m/164處，面積2568.55；查處違章建筑1136/9起；查處損壞路面6.84/1起；查處填埋公路邊溝80m/3起;制止打場曬糧4起，面積63；設置減速帶72條432米;辦理交通行政許可1起；辦理路政處罰案件2起；查處蠶食公路邊溝12起65平方米，當場處理公路堆積物33起787平方米，路政案件自行履行4起，下發(fā)責令改正書18份；張貼布告、宣傳畫10份，共出動宣傳車62車次2700公里，舉辦業(yè)務培訓6期132人次，刷寫擋墻標語六條160平方米；散發(fā)公路管理宣傳材料320份;利用有線電視宣傳8次;路產完好率和路政案件查處率達到98%以上，路政案件正確率達到100%，許可率達到100%；路政法律文書使用率和建檔率達到100%；路政賠償率、補償率和占用回收率達到98%。西和縣收繳賠償費75355元。

督查中，通過實地查看、查閱內業(yè)資料、召開座淡會等方式，茍小明副局長對兩縣上半年農村公路路政執(zhí)法管理工作給予了充分肯定，要求兩縣要進一步探討新形勢下農村公路路政執(zhí)法管理工作的方式方法，著力創(chuàng)新工作機制，全力推動路政管理發(fā)展；要切實加強路政執(zhí)法隊伍建設，進一步提高路政人員依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平，努力建設一支綜合素質過硬的路政執(zhí)法隊伍；要進一步加大宣傳力度，爭取群眾的理解和支持，提高群眾愛路護路的意識和主

動性。針對各縣路多、點雜、面廣、線長的治超難點，茍小明副局長強調，近幾年各縣農村公路超限超載現象嚴重，治超工作刻不容緩，農村公路治超工作要以流動治超、固定卸載、勸返為主，重視源頭治超，加強重點巡查、利用科技手段履行治超職責，把“三個服務”落實到實際工作中，積極探索路政管理新途徑、新方法，推進路政管理工作不斷再上新臺階。就全省試點縣創(chuàng)建工作，他要求西和、成縣兩縣要進一步深化全省農村公路政管理示范縣創(chuàng)建工作，積極探索總結農村公路路政管理標準化建設示范模式，明確各級政府對縣道、鄉(xiāng)道、村道管理的責任主體，建立健全由公路路政管理機構、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會及農民群眾共同參與的路政管理協(xié)作機制，落實路政管理責任，履行管理職能，發(fā)揮管理作用，切實做到找準定位，打穩(wěn)基礎，抓好重點，打造亮點，確保全省農村公路路政管理示范縣創(chuàng)建達標。

（王偉供稿）

擴展閱讀：關于進一步加強冰雪惡劣天氣交通運輸安全應急管理工作的緊急通知

隴南市交通運輸局

關于進一步加強冰雪惡劣天氣

交通運輸安全應急管理工作的緊急通知

各縣(區(qū))交通運輸局、局屬各單位：

1月18日，我市再次出現大范圍降溫降雪，受極端低溫天氣影響，全市道路積雪結冰氣象十分嚴重，給車輛安全通行造成極大困難。據最新天氣預報，預計我市低溫陰雨（雪）天氣仍將持續(xù)。當前正值春運關鍵時刻，大量返鄉(xiāng)民工、學生回家過年，客流量大幅增長，道路交通運輸安全生產形勢十分嚴峻。1月20日上午，市委書記王璽玉就做好近期交通安全工作，作出重要批示：一、科學論證，從嚴控制，不允許大客車在這兩天運營，一般停放，確保安全；二、小型車輛行駛時一律使用防滑鏈條；三、交通、運管、交警、公路總段等有關部門職工要全員值班，重點路段要明確責任，落實到人，要加強檢查指導，及時解決有關問題；四、對短期內滯留旅客要做好思想工作，安撫疏導情緒，提供必要后勤服務；五、大雪停后恢復交通時，交通、運管、交警、公路總段等部門要分段組織好疏導和護送工作；六、相關部門要嚴格執(zhí)法、嚴格管理、嚴禁車輛超載。

為了認真貫徹市委王書記重要批示和市政府1月20日召開的緊急會議精神，現就進一步加強應對極端冰雪惡劣天

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氣道路交通運輸安全管理工作有關事項通知如下：

一、進一步提高認識。各縣（區(qū)）交通運輸局、局屬各單位、各運輸企業(yè)要進一步提高認識，充分認清當前安全生產的嚴峻形勢，結合目前正在開展的“春運”，切實加強道路運輸安全工作的組織領導，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。各單位要嚴格落實安全生產第一責任人的責任、領導干部安全管理“一崗雙責”制和領導干部帶班制度，不斷完善各項安全管理措施，進一步強化夯實基層工作和基礎工作，形成“一級抓一級，一級督查一級，一環(huán)扣一環(huán)”的工作責任機制，將安全工作責任真正落實到人、到崗。

二、進一步加強組織領導，確保安全生產責任再落實。各縣（區(qū)）交通運輸局要結合貫徹市委王書記重要批示和市政府緊急會議精神要求，立即組織本轄區(qū)交通運輸系統(tǒng)各單位傳達學習市委王書記重要批示，對本轄區(qū)前一階段工作進行回頭看，認真分析研究應對當前極端冰雪天氣對策，針對當前道路運輸安全形勢嚴峻，要提出切實可行保障措施，采取分片包干等辦法責任到人。凡那個環(huán)節(jié)出現問題都要一查到底，凡因工作責任不落實，安全保障不到位，而引發(fā)安全事故的，要嚴肅追究有關人員責任。為了切實將安全責任落實到實處，市交通運輸局由領導帶隊，抽查、檢查各縣（區(qū)）交通運輸局應對這次極端冰雪災害天氣，組織領導和領導分片分路包干情況。市交通運輸局黨組成員、副局長

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茍小明同志負責兩當縣、徽縣；市交通運輸局黨組成員副局長何濤同志負責武都區(qū)、文縣；市交通運輸局黨組成員頡中平負責宕昌縣；市交戰(zhàn)辦副主任嚴倉一同志負責康縣、成縣；市交通運輸局調研員何洪同志負責西和縣、禮縣。

三、進一步靠實責任，確保安全生產措施再落實。隴南公路總段，各縣（區(qū)）交通運輸局，市、縣（區(qū)）運管局，市地方海事局，隴運集團等單位要按照管理職責和權限，加強對本轄區(qū)車站、碼頭、營運車輛、船舶及本單位管養(yǎng)線路、公路養(yǎng)護地段施工現場的管理，對易發(fā)事故的重點部位和環(huán)節(jié)做到有專人負責，有專人整治，重點防范，采取強有力的措施，將各項安全管理責任及措施落到實處。

（一）各縣（區(qū)）交通運輸局要從即日起對管養(yǎng)線路分別包干到每個領導和全體工作人員身上，要確保重點路段通車安全有專人負責，有專人治理。

（二）隴南公路總段要抓好八盤山、風泉山、老彎梁、黑馬關、米倉山、麻子川、高樓山、麻崖子梁等重點路段春運防滑值班，要落實專人上路撒防滑沙料、融雪劑，分段包干，每天對路況進行勘察，掌握路況并及時提醒駕駛員，采取針對性措施，確保行車安全。

（三）市、縣（區(qū)）運管局要堅持關口前移，重心下移，增派執(zhí)法人員，深入客運站、重點村鎮(zhèn)等旅客主要集散地，通過派駐、巡查、暗訪等多種方式，開展對本轄區(qū)內運輸企

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業(yè)、車站、營運車輛的拉網式安全大檢查，重點對運輸企業(yè)應對極端低溫天氣的各項安全管理措施的落實情況、駕駛員的安全培訓教育情況、車輛技術狀況和隨車安全設施配備情況、車站“三不進站、五不出站”管理執(zhí)行情況等進行檢查，對非法違法道路運輸生產經營行為進行嚴厲打擊。檢查要做到“橫向到邊、縱向到底”，不留死角。同時要配合公安交警部門對行駛在重點危險路段車輛采取領路、指揮單向通行等措施，確保行車安全。

（四）海事機構和有水域運輸的各縣（區(qū)）交通運輸局要加大重點航區(qū)、重點時段的巡查力度，嚴厲打擊“三無”船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶非法載客和私設渡口等違法行為。要加強冬季船舶“三防”管理，嚴禁早航、夜航，超員、超載，同時還要加強現場簽證，真正把“誰簽證、誰負責”制度落到實處。加強對營運船舶的檢驗，對不具備適航技術條件的船舶，堅決予以停航，確保水上安全。

（五）各運輸企業(yè)、車站一是要及立即組織安全檢查人員深入安全生產第一線，開展安全隱患排查治理和路檢路查，對查找出的問題及時整改。特別是對超長客運、農村客運班車，要認真落實客運企業(yè)管理人員分組、分片安全責任承包制度和線路安全保障措施；運輸企業(yè)、車站負責人要帶隊駐點，加強重點路段、線路的監(jiān)管。二是旅客運輸企業(yè)和危險品運輸企業(yè)要根據冬季行車特點，加強對車輛轉向、制

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動、雨刮、防霧燈光等關鍵部位的技術性能檢測，落實好駕駛員發(fā)車前、行車中、收車后的車輛安檢責任，確保參營車輛技術狀況良好。特別是對途經冰雪路段行駛的車輛，必須嚴格按規(guī)定將防火、防滑、防凍等安全附屬設施配置齊全，安放合理。三是運輸企業(yè)要切實抓好對司乘人員尤其是客運車輛駕駛員的安全教育培訓，針對近期氣候、路況變化的特點，對駕駛人員再進行一次面對面的行車安全教育，要將事故分析和教訓貫穿到學習中，并請有經驗的老駕駛員現身說法，進一步提高駕乘人員的安全行車意識和應急處置能力；四是各客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”管理要求，切實加強源頭管理，尤其要高度重視抓好車輛安全例檢和“三品”檢查工作，防止出現麻痹思想和漏檢現象。要將客車駕駛員安全承諾工作納入到“三不進站、五不出站”檢查項目中，落實責任、措施，做好檢查，防止走過場、走形式。各客運站要根據天氣情況和路面狀況，合理調整班車運行班次時間，確�？瓦\班車途中運行時間充足，防止出現班車因趕班而超速行駛等違章行為。各車站要有專人服務，發(fā)班跟班，對因天氣和路況等原因達不到安全行車要求的班線，客運站一律不得發(fā)班。同時，要耐心細致的做好滯留旅客的宣傳解釋工作，并給他們送上一流的服務，要為滯留旅客提供送上一杯水、一包面和一張床活動，切實讓滯留旅客有溫暖感；四是各旅客運輸企業(yè)和危險貨物輸企業(yè)要切實做好GPS

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監(jiān)控規(guī)范管理工作，落實24小時值班制度，及時發(fā)現并制止駕駛員疲勞駕駛、超速行駛、私拉亂跑等違法違規(guī)行為。各旅客運輸企業(yè)要立即對所屬車輛的GPS安裝使用情況進行全面檢查，凡有故障不能正常使用的必須立即修復，GPS使用不合格的車輛，不得參加春運。

市春運辦公室組織督查組，對各縣（區(qū)）交通運輸局、市、縣（區(qū)）運管局、各運輸企業(yè)、汽車站的雨雪天氣期間應急措施落實情況進行不定期抽查，抽查結果及時通報。對抽查中發(fā)現的脫崗、漏崗的單位將通報批評。

二一二年一月二十日

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