莎車縣教育局消防安全工作匯報材料
莎車縣教育局消防安全工作匯報材料
教育關(guān)系到人才的培養(yǎng),關(guān)系到國家的強盛。教育的穩(wěn)定,牽動著千家萬戶。目前,我縣共有各級各類學(xué)校(幼兒園)322所,在校學(xué)生15萬多人。為切實保障全縣教育系統(tǒng)的大局穩(wěn)定和師生生命安全,我局以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,始終把學(xué)校消防安全工作放在教育工作的重要位置。201*年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),站在維護(hù)教育安全大局的政治高度,按照自治區(qū)、地區(qū)、縣消防安全工作的總體部署,重點抓了局機關(guān)和直屬學(xué)校的消防安全工作,并對全縣教育系統(tǒng)的消防安全工作進(jìn)行了宏觀管理。在進(jìn)一步完善安全工作責(zé)任制基礎(chǔ)上,深入開展了學(xué)校消防基礎(chǔ)工作,狠抓了消防安全隱患的排查與整治,努力解決學(xué)校消防工作中存在的突出問題,為廣大師生營造了安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,為我縣教育事業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局針對學(xué)校人員密集、場所眾多的實際情況,充分認(rèn)識到消防安全工作在學(xué)校工作中的重要性,把消防工作擺在學(xué)校安全工作重中之重的位置。為切實加強學(xué)校安全工作,明確各自責(zé)任,按照自治區(qū)、地區(qū)、縣政府有關(guān)目標(biāo)責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求,年初局長與各校校長(園長)簽訂201*年生莎車縣教育系統(tǒng)消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,明確學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人要加強對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)監(jiān)督;其他負(fù)責(zé)人必須加強對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項安全措施落實;下達(dá)了《201*年學(xué)校消防安全工作責(zé)任書的通知》。各校層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書,層層分解目標(biāo)責(zé)任,把安全工作責(zé)任落實到崗到人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門齊抓共管的安全管理格局。
二、加大宣傳,強化教育
廣大中小學(xué)生是一個特殊的群體,對他們的消防安全教育尤為重要。我局利用“安全教育月”和“安全教育周”有利時機,加大宣傳力度,營造工作氛圍。在201*年校園安全宣傳月活動中,做到注重實效,形式多樣,把宣傳貫穿于學(xué)生教育的全過程。一是與教學(xué)常規(guī)相結(jié)合。各級各類學(xué)校自覺把消防安全教育納入素質(zhì)教育的范疇,充分發(fā)揮課堂主渠道作用,把安全意識教育、交通安全、溺水安全、防火安全、食品安全、防震安全、反邪教警示教育等等,貫徹于教學(xué)常規(guī)的全過程。二是與學(xué)生德育相結(jié)合。各中小學(xué)把綜治平安建設(shè)宣傳活動和學(xué)校德育工作有機結(jié)合起來,從抓好學(xué)生的良好行為習(xí)性養(yǎng)成教育入手,加強對他們的行為規(guī)范教育、誠信教育和法紀(jì)教育,促使學(xué)生形成良好的行為規(guī)范。如今年新學(xué)期開學(xué)初,二中、網(wǎng)通、五小、六小、老城小學(xué)、莎車鎮(zhèn)中心小學(xué)、一幼等學(xué)校先后進(jìn)行了防震防火疏散逃生演練,切實提高了學(xué)生的自我防范能力。三是與家庭教育相結(jié)合。各中小學(xué)密切家校聯(lián)系,充分發(fā)揮家長學(xué)校的功能作用,二中、網(wǎng)通、四中、五小、六小、一小一大批學(xué)校先后創(chuàng)建了“家長示范學(xué)校”,建立健全教師家訪、家長接待日、課堂開放日等制度,向家長傳授防火安全知識。
三、全面排查,專項整治
根據(jù)教育系統(tǒng)學(xué)校點多面廣的特點,我局要求各校在季節(jié)、節(jié)日期間結(jié)合本地特點,組織人員對學(xué)校安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式自查,中心小學(xué)組織人員對基層小學(xué)進(jìn)行全面檢查,教育局組成安全檢查小組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對中學(xué)、中心小學(xué)和部分基層小學(xué)進(jìn)行督查。各校在自查過程中發(fā)現(xiàn)涉及消防安全隱患有42處,主要有電線亂拉、消防器材過期、消防器材不夠、消防通道堵塞、消防員不會使用消防設(shè)備等,現(xiàn)已整改30處,部分一時整改不了,學(xué)校能制定整改方案,建立臺帳,落實到人,限期整改。201*年我局共組織督查行動2次,督查學(xué)校250所學(xué)校,發(fā)現(xiàn)安全隱患35處,已全部整改到位。真正做到“嚴(yán)查隱患,嚴(yán)堵漏洞,嚴(yán)抓整改”。有力地保障了學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全。
四、健全機構(gòu),完善制度
我局要求各中小學(xué)、幼兒園健全學(xué)校各項安全制度,建立健全突發(fā)事故安全應(yīng)急預(yù)案,定時不定時組織力量對學(xué)校存在的安全隱患進(jìn)行排查,建立臺帳,能解決的隱患,要第一時間予以解決;一時無法解決的問題,要確定責(zé)任人,限時予以解決。注重預(yù)案實地演練,努力提高廣大師生應(yīng)急應(yīng)變與處置能力。同時,建立教育局機關(guān)干部蹲點學(xué)校制度,包干落實中小學(xué)幼兒園安全工作,確保校園平安。
下一階段工作
1、進(jìn)一步加強對學(xué)校(幼兒園)消防安全工作大檢查。2、協(xié)調(diào)縣消防大隊加強對學(xué)校(幼兒園)消防安全工作檢查、指導(dǎo)、督促,進(jìn)一步完善學(xué)校消防硬件設(shè)施,對各中小學(xué)消防安全員進(jìn)行培訓(xùn)和安全教育。
3、督促、幫助學(xué)校建立健全相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實安全檢查和責(zé)任追究制度,確保不發(fā)生重大安全事故。
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消防安全工作匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我就今年消防安全工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:一、富陽市消防安全總體形勢
截止12月31日,今年共接各類警情690次,共出動消防車輛800輛,警力5209人,合計搶救被困人員183人,疏散被困人員1人;其中出水撲救火災(zāi)433起,各類搶險救援240起,其他接受群眾救助16起。調(diào)查統(tǒng)計上報的火災(zāi)91起,直接經(jīng)濟損失271500元。全市日均接處警1.89次,火災(zāi)1.19起二、今年主要消防工作情況(一)消防行政許可和行政執(zhí)法情況
今年全市抗御火災(zāi)能力明顯提高,有效預(yù)防和減少了火災(zāi)事故的發(fā)生。加強消防監(jiān)督檢查力度,整治了一大批火災(zāi)隱患,查處了一大批消防違法行為。截止12月31日全市共檢查單位2688家,辦理行政處罰171起,責(zé)令“三!36家,辦理臨時查封案件47起,強制執(zhí)行19起,拘留35人,共處罰款129.46萬元。同時,進(jìn)一步提高消防行政許可效能。嚴(yán)把消防行政許可關(guān),從火災(zāi)隱患源頭上遏制消防違法行為。今年以來,全市共辦理建筑工程審核、驗收項目58個,設(shè)計抽查項目124個、驗收抽查項目216個、開業(yè)前檢查項目129個。以“高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)姿態(tài)及服務(wù)意識,做好受理項目的服務(wù)工作,在單位和群眾中樹立了嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。
(二)消防站和專職消防隊建設(shè)情況
(1)大力加強裝備配備建設(shè),提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。
按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,緊密結(jié)合轄區(qū)火災(zāi)危險源和社會搶險救援工作特點,財政撥出應(yīng)急救援車輛裝備資金172.9萬元;購了搶險救援車和應(yīng)急救援
器材,極大提高了部隊滅火救援作戰(zhàn)能力。春江消防站的建設(shè)如今已經(jīng)進(jìn)入收尾階段,用于執(zhí)勤四輛消防車也以及配備齊全,相應(yīng)的器材裝備資金也已經(jīng)到位,預(yù)計明年就能投入執(zhí)勤。消防大隊黨委積極向黨委政府匯報,市政府大力支持,并協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門,將營房提升改造工程成功立項,確立了建設(shè)資金609萬元,并于10月底保質(zhì)保量地完成了改造任務(wù),使大中隊營房煥然一新。
(2)嚴(yán)格專職消防隊組織管理,著力提高滅火救援業(yè)務(wù)水平。
消防大隊積極做好專職消防隊的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),先后多次召開專職消防隊隊長會議,對專職消防隊的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和部隊管理等方面進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)和幫教;下發(fā)專職消防隊練兵實施方案進(jìn)一步規(guī)范訓(xùn)練秩序,按綱施訓(xùn),確保練兵人員、內(nèi)容、時間、質(zhì)量的落實;組織中隊業(yè)務(wù)骨干實地指導(dǎo),組織開展專職消防隊業(yè)務(wù)比武工作。在“8.4”立富化工廠火災(zāi)及多次造紙廠火災(zāi)撲救中,七支專職消防隊全力配合消防大隊順利完成滅火戰(zhàn)斗。此外,新登專職消防隊隊長邵雪強多次被富陽市評為消防安全先進(jìn)個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
(三)“消安辦”建設(shè)情況。
一是全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“消安辦”建設(shè)。富陽市機構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全管理機構(gòu)的批復(fù)》,同意各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān),內(nèi)設(shè)綜合治理辦公室(科)增掛消安辦牌子,目前全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部掛牌成立“消安辦”;25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成工作人員聘用,其中辦公室主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任共配25個消安辦專職副主任,33名工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還積極落實制度上墻,檔案臺帳進(jìn)一步完善等工作。二是著力構(gòu)建網(wǎng)格化排查整治機制。我市以25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包括23個社區(qū)、276個村為單位建立了網(wǎng)格化排查整治機制,明確了每個“網(wǎng)格”的檢查人員、任務(wù)及責(zé)任。消防大隊或派出所確定了每個“網(wǎng)格”的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員,為進(jìn)一步深化網(wǎng)格化工作機制,推動“清剿火患”行動戰(zhàn)役的開展,確!肮ぷ飨碌娜,隱患上的來”,消防大隊分6期完成
了對全市624名村(居)委會負(fù)責(zé)人的大培訓(xùn)工作。
三、“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況
自9月26日公安部部署全國“清剿火患”戰(zhàn)役后,在市委市政府的高度重視和市公安局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)指揮下,做好“政府發(fā)動、部門聯(lián)動、公安齊動、社會全動、宣傳推動”五個動作,全面深入推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役工作,并取得了階段性成效。
(1)政府發(fā)動,提升“清剿”規(guī)格。為迅速貫徹落實公安部“9〃26”視頻會議精神,消防大隊向市政府作了專題匯報,市政府成立以市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、消防安全委員會成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部,負(fù)責(zé)對全市“清剿火患”戰(zhàn)役的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。同時,召開會議,高規(guī)格部署“清剿火患”戰(zhàn)役相關(guān)工作。一是發(fā)方案,定重點。通過下發(fā)方案,結(jié)合富陽市消防工作實際情況及區(qū)塊特點,明確將上官鄉(xiāng)家庭作坊式“三合一”及春江造紙企業(yè)定為“清剿火患”戰(zhàn)役的重點整治對象。二是速部署,明要求。為切實開展好“清剿火患”戰(zhàn)役,市政府通過召開會議,對全市“清剿火患”戰(zhàn)役工作進(jìn)行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門結(jié)合當(dāng)?shù)叵拦ぷ鲗嶋H,堅持政府主導(dǎo),實現(xiàn)部門聯(lián)動,全面開展網(wǎng)格化排查,切實抓好重大火災(zāi)隱患整治,嚴(yán)肅查處消防違法行為,大力組織開展消防宣傳教育,實現(xiàn)全市消防安全環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。
(2)部門聯(lián)動,形成“清剿”合力。
各部門充分發(fā)揮各職能作用,有機整合資源,綜合運用行政、法律手段,全力清剿火災(zāi)隱患。一是落實部門聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)。市消安委連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市“清剿火患”戰(zhàn)役的通知》(富消安委[201*]10號)、《關(guān)于調(diào)整“清剿火患”戰(zhàn)役網(wǎng)格指導(dǎo)員的通知》(富消安委[201*]11號)、《關(guān)于深化“清剿火患”戰(zhàn)役聯(lián)合工作機制的通知》(富消安委[201*]12號),明確“清剿戰(zhàn)役”的目標(biāo)、清剿范圍和整治重點,并提出了具體的工作要求,在全市全面掀起“清剿火患”戰(zhàn)役高潮。二是制
定部門工作方案。各職能部門結(jié)合實際制定了“清剿火患”工作方案。市教育局、市建設(shè)局等部門印發(fā)了專門方案,明確了工作目標(biāo)、工作要求和工作時限。三是開展部門聯(lián)合檢查。以市消安委辦名義,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等消安委成員單位,開展聯(lián)合檢查,形成聯(lián)合機制,及時互通信息,合力督促整改,形成對火災(zāi)隱患的合圍攻勢。
(3)公安齊動,提高“清剿”效率。市公安局第一時間下發(fā)了《全市公安機關(guān)深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役實施方案》(富公辦201*45號),明確了清剿范圍和整治重點。11月1日,市公安局召開“清剿火患”戰(zhàn)役形勢分析會,就強化建立戰(zhàn)時“大聯(lián)勤、大聯(lián)動”的全警消防機制做了進(jìn)一步探討,要求各公安機關(guān)優(yōu)化警種配合、提高工作效能,充分發(fā)揮聯(lián)動機制的效能。
四、深入開展排查整治專項行動情況
(1)開展“五大”活動。根據(jù)“五大”活動確定的工作重點,結(jié)合當(dāng)前我市消防工作整體形勢,我們確定以政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患、公眾聚集場所、在建工程施工工地、“三合一”場所、居住出租房屋及高層和地下建筑為消防整治的重點,分別于6月7日和7月24日,市政府下發(fā)了《關(guān)于全市開展消防安全專項整治工作的通知》(富政辦[201*]66號),《關(guān)于印發(fā)富陽市消防安全大排查大整治活動實施方案的通知》(富政辦[201*]80號),明確了以政府為主導(dǎo),在全市范圍內(nèi)大力開展消防安全大排查大整治活動。
(2)開展“鯤鵬〃四季行動”。遵循季節(jié)規(guī)律、階段重點、火災(zāi)形勢的特點,我們?nèi)嬲归_“鯤鵬〃四季行動”明確不同專項整治重點,以及處罰量、拘留數(shù)等相應(yīng)的指導(dǎo)數(shù),切實開展整治工作,力求建立“常態(tài)化、合理化”的單位消防安全監(jiān)管機制。
(3)開展建筑消防設(shè)施專項治理工作。組織開展了全市范圍內(nèi)對設(shè)有消防設(shè)施的建筑,重點是高層、地下公共建筑和其他設(shè)有人員密集場所的建筑專項治理,
對于存在重大火災(zāi)隱患的單位、不落實建筑消防設(shè)施管理責(zé)任的多產(chǎn)權(quán)單位、自動消防設(shè)施不能運行或拆除的單位、依據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)設(shè)建筑消防設(shè)施卻未設(shè)的單位,督促和指導(dǎo)單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間,確保按期消除隱患。
(4)開展"三合一"場所和出租房整治工作。根據(jù)《關(guān)于全市開展消防安全專項整治工作的通知》(富政辦[201*]66號)文件,在全市部署開展"三合一"場所和出租房屋消防安全專項整治活動,明確責(zé)任,落實措施,力爭通過一年左右時間的努力,使全市現(xiàn)有出租房基本達(dá)到消防安全要求,并逐步健全出租房屋消防安全管理長效機制。采取“一處一策”“抓大管小”“先易后難”的策略方針,先從租住3人以下的出租房開始整治,然后對存在消防安全隱患的下發(fā)責(zé)令限期整改通知書。一旦遇上拒不整改和拖延時間的“釘子戶”,消防大隊聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安監(jiān)等有關(guān)部門對“釘子戶”重點整治,并對其中未整改不到位的出租房停水、停電及查封、責(zé)令停止出租。
同時,在“三合一”場所和出租房整治工作中,還加強對電氣設(shè)施的隱患整治,普及安全用電常識,提高全社會電氣安全意識,遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢。
(5)開展《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》宣貫活動。消防大隊聯(lián)合富陽市建設(shè)局等部門成功舉辦了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全規(guī)范》宣貫會,10余個重點項目的建設(shè)單位和施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全管理員參加了會議。宣貫會的成功舉辦使各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位廣泛了解《規(guī)范》內(nèi)容,充分認(rèn)識貫徹落實《規(guī)范》對于推進(jìn)依法治火、落實消防安全責(zé)任、有效預(yù)防和減少火災(zāi)危害、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要意義,從而為《規(guī)范》的全面貫徹實施奠定堅實的社會基礎(chǔ)。
(6)推進(jìn)政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位督辦。
今年富陽市政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位2家,消防大隊在多次走訪,在政
府的強大支持下,實地技術(shù)指導(dǎo),合力解決整改難題,確保整改在時間上加速,在質(zhì)量上保證。同時,確定單位的屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任單位。通過政府牽頭協(xié)調(diào)、部門參與、單位自主負(fù)責(zé)和消防大隊依法監(jiān)督,形成了各方面共同努力抓整治的良好局面。政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位已于3月31日整改完畢。
(7)開展社會單位“四個能力”建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
從4月至6月集中開展了全市社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)(檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)攻堅行動,將全市363家重點單位,按照組團全員培訓(xùn)、分片包干檢查、逐家查處整改、驗收錄入完善、抽驗考評五個階段,落實責(zé)任捆綁制度,確!敖ㄔO(shè)一家、驗收一家、過關(guān)一家”。6月30日,全市363家消防安全重點單位基本達(dá)標(biāo)。為了做好人員密集場所一般單位“四個能力”建設(shè),市公安局下發(fā)了《關(guān)于開展派出所列管人員密集場所消防安全“四個能力”建設(shè)的通知》,對人員密集場所一般單位“四個能力”建設(shè)的范圍、工作目標(biāo)、達(dá)標(biāo)判定、工作步驟、工作要求進(jìn)行了明確,截止目前,
在“四個能力”建設(shè)工作中取得的成果得到了上級支隊驗收工作組的高度評價,消防大隊三名同志還受到上級支隊通報表揚,并建立四個能力長效機制對社會單位“四個能力”建設(shè)工作常抓不放。并加強對派出所一般單位“四個能力”建設(shè)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,全面推進(jìn)“四個能力”工作。
(8)進(jìn)一步加大派出所消防監(jiān)督工作。根據(jù)《杭州市公安派出所消防監(jiān)督檢查實施細(xì)則》,明確所長、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任民警三級消防工作職責(zé),實施每月“打防控”考核并排名。每季指導(dǎo)派出所消防工作,在民警各類培訓(xùn)中設(shè)消防監(jiān)督管理課程,有效提升了派出所執(zhí)法隊伍素質(zhì)。今年以來,全市各派出所共檢查單位4008家,下發(fā)責(zé)令改正通知書77份,實施處罰289起,罰款12.055萬元,責(zé)令“三停”一家。
(9)全警動員、全力以赴,圓滿完成各項重大活動消防安全保衛(wèi)工作。在“八殘會”、“休博會”消防安全保衛(wèi)。、“浙商大會”期間,消防大隊做好本轄區(qū)社會面上的消防安全管理工作,加大對人員密集場所、化危品單位、重大火災(zāi)隱患單位等的消防安全檢查力度,確保無重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。消防大隊同時完成了富春江運動節(jié)、富春江美食節(jié)等重大活動安全保衛(wèi)工作。
五、當(dāng)前我市消防安全工作存在的主要問題
(一)消防安全責(zé)任制落實不到位,消防監(jiān)督管理難度大。主要體現(xiàn)在“四個不到位”:一是消防工作末端責(zé)任落實不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖落實了消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管等制度和措施,但部分具體工作人員和村居、社區(qū)干部對消防工作不重視,消防安全工作末端責(zé)任落實不到位。二是相關(guān)主管職能部門消防監(jiān)管責(zé)任落實不到位。相關(guān)主管部門沒有依法履行消防工作職責(zé),部門聯(lián)動互動、依責(zé)主動抓消防的局面尚未形成。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全管理辦公室職能發(fā)揮不到位。今年全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了消防安全管理辦公室,但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展情況看發(fā)展不平衡,消防監(jiān)管力度還不夠大。四是社會單位消防安全主體責(zé)任落實不到位。
(二)社會消防安全基礎(chǔ)薄弱,火災(zāi)防控難度大。主要體現(xiàn)在“五個薄弱”:一是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。二是商場市場眾多,消防安全先天條件薄弱。三是農(nóng)村、社區(qū)消防工作基礎(chǔ)薄弱。四是“城市綜合體”式的綜合建筑消防安全管理薄弱。五是廣大群眾消防安全意識薄弱,一些農(nóng)村群眾特別是老人、婦女、兒童和外來務(wù)工人員的消防安全意識亟待提高。
(三)消防工作“三個不適應(yīng)”制約著消防工作的發(fā)展。一是消防監(jiān)督力量與富陽經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)高位運行的任務(wù)不相適應(yīng)。消防大隊現(xiàn)有消防監(jiān)督人員7名(包括2名領(lǐng)導(dǎo)、1名副職、4名參謀),各派出所有消防責(zé)任區(qū)民警56名,擔(dān)負(fù)全市消防監(jiān)督任務(wù)。就重點單位和消防列管的一般單位平均每人要擔(dān)負(fù)幾百家消防監(jiān)督
任務(wù),繁重的監(jiān)督任務(wù)導(dǎo)致對大量分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的基層單位,特別是對眾多的“小場所、小企業(yè)”無法監(jiān)管到位,警力不足與繁重工作任務(wù)的矛盾突出。二是派出所消防監(jiān)督執(zhí)法模式與上級高標(biāo)準(zhǔn)和群眾的嚴(yán)要求還不相適應(yīng)。三是消防裝備建設(shè)與日益繁重的消防應(yīng)急救援任務(wù)不相適應(yīng)。
六、下階段工作打算
201*年我們將繼續(xù)堅持切實抓好以下幾方面工作:
(一)深入貫徹《消防法》和《浙江省消防條例》,推動落實消防安全責(zé)任制的落實。進(jìn)一步加強新《消防法》和《浙江省消防條例》宣貫工作,依法推動落實各級消防安全責(zé)任,尤其是單位的主體責(zé)任,把預(yù)防火災(zāi)的關(guān)口前移,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的四位一體的社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)深入開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。按照實施方案要求,扎實完成“防火墻”工程建設(shè)。全面鋪開社會單位“四個能力”建設(shè),推進(jìn)政府部門落實“四項責(zé)任”,加強農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”,切實提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”,爭取完成“防火墻”工程建設(shè)。
(三)強力推動“清剿火患”戰(zhàn)役行動、冬季防火工作的開展,深入開展排查整治專項行動,全力確;馂(zāi)形勢穩(wěn)定。深刻認(rèn)識清剿火災(zāi)隱患工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,認(rèn)真研究部署,確定行業(yè)重點,積極采取措施,發(fā)動各部門,扎實開展清剿工作。主動與本市各行業(yè)、各部門對接,要求各行業(yè)在內(nèi)部組織開展一次與消防部門的聯(lián)合消防安全檢查,摸清各行業(yè)消防安全現(xiàn)狀,研判下一階段監(jiān)管重點,狠抓執(zhí)法規(guī)范化,深入開展各項排查整治,提升社會防控火災(zāi)能力。
(四)依托“消安辦”,構(gòu)建網(wǎng)格化排查整治機制。組織開展針對性的排查整治,實行“網(wǎng)格化”排查,消除監(jiān)管盲點。進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
為單位,以社區(qū)、村(居)為基本單元,劃分火災(zāi)隱患排查整治“網(wǎng)格”,明確每個“網(wǎng)格”的檢查人員、任務(wù)及責(zé)任,確定每個“網(wǎng)格”的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員,開展好消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善“網(wǎng)格化”隱患排查治理機制。要全力確保“消安辦”認(rèn)真抓好本轄區(qū)的“網(wǎng)格”建立任務(wù),積極深入單位和社區(qū)(村)開展監(jiān)督檢查和消防宣傳,做到“不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所”。
(五)加強專職消防隊伍和應(yīng)急救援能力建設(shè)。加強對全市專職消防隊伍的調(diào)研,編制專職消防隊伍發(fā)展規(guī)劃,爭取黨委政府支持,加強專職消防隊伍建設(shè),提升富陽整體應(yīng)急救援能力。
(六)加快消防基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)消防工作與經(jīng)濟、社會建設(shè)同步發(fā)展。加快推進(jìn)消防事業(yè)的有序發(fā)展。重點是加快春江第二消防站的建設(shè),力爭盡快投入使用;優(yōu)化消防裝備建設(shè),拓展提高應(yīng)急救援能力。
(七)強化消防宣傳教育,提高全民消防安全意識和自防自救能力。進(jìn)一步深化全民消防宣傳教育工作,多措并舉、加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度,增強消防宣傳工作的針對性和實效性,不斷提高全民消防安全素質(zhì)。以上匯報,不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
二○一二年一月十日
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