作風與效能建設活動督查方案

迭部縣機關作風與效能建設活動督查工作方案

為切實加強我縣機關作風與效能建設活動的督查指導，推動深入有序開展，順利完成《活動實施方案》確定的各項目任務，確�；顒硬蛔哌^場，取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委關于開展“機關作風與效能建設活動”的要求和部署，堅持“實事求是、突出重點、深入一線、注重實效”的原則，通過開展督查指導工作，更好地落實責任，確�；顒痈黜椧�求不折不扣地貫徹落實，努力實現思想觀念明顯進步，工作作風明顯改進，辦事效率明顯提升，發(fā)展環(huán)境明顯改善的工作目標，為實現全縣經濟社會跨越式發(fā)展和長治久安提供有力保障。

二、督查范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括轄區(qū)內各學校、衛(wèi)生院、縣屬林場、各站所），縣直各部門、各單位，省、州駐迭各單位（不包括迭部林業(yè)局）。三、督查內容

圍繞“求真務實轉作風，勤政為民促效能”這一主題，按照縣委機關作風與效能建設活動實施方案的步驟安排，指導督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位機關作風與效能建設活動的進展，并督促和協助解決存在的問題、及時總結上報好做法、好經驗。第一階段：安排部署，提高認識階段（201*年2月25

日至3月25日，時間30天左右）。重點指導督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位活動安排部署、學習討論、開展黨的純潔性教育和調研等工作情況。

主要督查內容：1、活動部署情況（3月中旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位是否結合實際制定并上報實施方案；是否成立領導機構和工作機構，建立責任體系，并按要求上報；是否及時召開動員大會，是否邀請督查組成員參加，主要負責人和督查組領導是否做了動員講話；工作人員是否到位、是否按要求開展工作。2、學習討論情況（3月中旬）�？粗贫ǖ膶W習計劃是否周密可行、是否將學習貫穿于活動始終；學習資料是否齊全，是否按要求組織干部職工學習有關內容并做好學習筆記、撰寫心得體會（學習筆記字數不得少于1萬字、心得體會不得少于2篇，必須為本人親自手寫）；是否召開領導班子專題座談會、黨委（黨組、支部）理論中心組學習會、機關作風與效能建設專題會等活動。3、開展黨的純潔性教育活動情況（3月下旬）。是否開展講黨課、組織生活會和廉政學習教育活動，所有黨員是否撰寫保持黨的純潔性的思想工作總結（2500字左右）。4、“聯村聯戶，為民富民”活動開展情況（3月下旬）。相關單位和職工進村入戶的次數和時間、開展調研和為群眾辦實事解難題情況；5、氛圍營造情況（3月下旬）。是否開設學習專欄、宣傳專欄，懸掛橫幅、張貼標語、設立征求意見箱(或舉報箱)，是否及時報送簡報（每個階段不少于10期）和其它需報送的材料，是否積極向電視、網絡和報刊等新聞媒體投稿。6、是否按要求上報

第一階段工作總結及第二階段工作方案（3月下旬）。

第二階段：查找問題，集中整改階段（3月26日至6月26日，90天左右）。主要督查指導各單位查找問題、制定整改方案，落實整改措施，形成長效機制，推進效能建設，開展專項治理等工作。

主要督查內容：1、查找問題情況（4月10前）。各單位是否通過自我查找、征求意見、群眾評議等方式認真查找個人和單位存在的突出問題，是否設立征求意見箱，是否有征求意見表、調查問卷、民主評議表、談心記錄，查找問題是否準，交心談心是否誠、征求意見是否廣；班子和職工個人是否按要求撰寫檢查分析材料。2、開展作風整頓情況（4月10日前）�？词欠裾匍_評議整改會，領導班子和職工是否制定整改方案，是否采取整改承諾制、掛牌銷號制、跟蹤督辦制等措施落實整改方案。3、效能建設六項活動開展情況（4月下旬）。各牽頭單位是否按各自職責分別制定強化項目落實、規(guī)范執(zhí)法行為、簡化行政審批、健全效能制度、治理“末稍不作為”工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位是否嚴格貫徹落實工作方案。4、開展六大專項治理工作情況（5月下旬前）。各牽頭單位是否按各自職責分別制定產業(yè)推進和重大項目建設監(jiān)督檢查、旅游環(huán)境整治和環(huán)境衛(wèi)生大整治、生態(tài)環(huán)境建設監(jiān)督檢查、社會治安專項整治、糾正損害群眾利益的不正之風工作方案，各相關部門是否按方案要開展專項治理工作。5、業(yè)務技能培訓情況（5月下旬前）。相關部門是否按

要求制定“抓項目、抓落實、促發(fā)展”專題培訓、產業(yè)發(fā)展專題培訓、紀委系統(tǒng)監(jiān)督檢查專題培訓的工作方案并抓好貫徹落實（5月底前）。6、制度建設情況（6月25日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位是否對現有的規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行全面清理和自查，是否認真開展制度的“廢、改、立”工作，是否形成形成作風建設、效能建設和發(fā)展環(huán)境建設的長效機制。7、是否按要求上報第二階段工作總結及第三階段工作方案（6月25日前）。

第三階段：檢查考核，總結驗收階段（6月27日至7月31日，35天左右）。重點督查評選先進、總結提高、滿意度測評等工作。

主要督查內容：1、開展評選活動情況（7月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位是否嚴格按照有關要求開展先進集體和個人的評選活動等工作。2、總結提高情況（7月10日前）。領導班子和干部職工個人是否開展“回頭看”工作，主要看學習教育是否扎實有效、存在的突出問題是否得到有效解決、章制度是否健全完善和得到落實、作風與效能建設成效是否明顯、發(fā)展環(huán)境是否優(yōu)化；是否時上報總結報告。3、開展?jié)M意度測評情況（7月20日前）。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展作風與效能建設活動情況進行評議和滿意度測評，對評議結果靠后或滿意度測評達不到80%的要限期進行整改。

四、督查方法

圍繞《活動實施方案》，采取定期與不定期相結合、集

中與分散相結合、明查與暗訪相結合、普查與抽查相結合等方式開展督查指導活動。主要為：

（一）聽取匯報或參加有關會議，重點了解活動進展情況；

（二）查閱相關文件、記錄、總結、工作方案等資料，對活動開展的質量和取得的成效作出綜合評價。

（三）采取召開座談會、個別談話等形式，聽取各方面的意見和反映；

（四）走訪群眾，實地查看。五、工作要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要積極配合督查組開展工作，并按要求提供相關資料。

2、督查組要積極參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的動員會、轉段會、測評會等會議，對活動方案、整改方案、總結報告等重要材料要審核把關；對活動進行全面指導、督促、檢查，了解掌握活動進展情況，及時提出意見和建議。

3、要及時發(fā)現各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展活動中存在的問題，有針對性地提出解決辦法和意見，督促整改，跟蹤落實，對搞形式走過場的，要督促其“補課”；對督查指導工作中遇到的新情況，要及時向活動領導小組辦公室反映。

4、指導各單位積極探索搞好活動的有效方法和途徑，注意總結、推廣好經驗，好做法，善于發(fā)現先進典型，并用典型指導工作。

5、對活動的重點工作、關鍵環(huán)節(jié)進行有針對性的指導，

確保每個階段、環(huán)節(jié)的工作質量。

6、要將機關作風集中整頓活動中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位問題整改落實和制度建設作為督查的一項內容，督促其整改好落實好。

7、督查組要嚴格要求、嚴格把關，全面細致地進行督查指導，確�；顒佑行蛴行�推進。

8、第一和第三階段每個階段督查次數不得少于2次，第二階段督查次數不得少于4次。

9、每次督查結束后，督查組都要及時向活動領導小組辦公室上報督查匯報。

附：迭部縣機關作風與效能建設活動督查表

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九堡鎮(zhèn)作風效能建設督查工作方案

為促進機關效能建設、作風建設的工作部署有效開展，完善內部管理機制和提升服務機制，增強工作人員效能和服務意識，規(guī)范工作行為，確保政令暢通，為建設“活力九堡、幸福東城”提供堅強紀律作風保障，現就開展九堡鎮(zhèn)作風效能建設督查工作提出如下方案：

一、調整充實督查隊伍

進一步擴充效能監(jiān)查員隊伍，在原效能監(jiān)察員隊伍的基礎上，新增邵正海、張文錦兩名成員（原效能監(jiān)查員為沈仲達、凌雪源、凌法林、孫冬英、朱紅梅5人），由邵正海任組長。

二、明確督查對象和內容

（一）督查對象：機關干部、綜合服務中心工作人員、村社干部及全體社工。

（二）督查內容：

1、效能建設開展情況。重點督查各單位組織機構、制定方案及工作進展情況。

2、制度建設和執(zhí)行情況。重點督查工作紀律、工作質量、工作作風、工作效率等情況。

3、政務公開、辦事程序公開、承諾公示情況。

4、服務承諾踐諾情況。重點督查窗口單位服務態(tài)度、服務效率及質量等情況。

5、群眾投訴反映比較強烈的效能問題。三、合理安排督查時間和方式：

督查采取定期督查與不定期督查相結合，暗訪督查與現場督

查相結合的方式進行，同時適當采取座談聽取意見的方式進行督查。每月輪流由一名鎮(zhèn)紀委成員帶隊，督查工作每月不少于2次。

督查工作從201*年3月底開始，活動貫穿全年，其中4月份作為作風效能督查月（督查月安排另行方案）。

四、有關要求：

一是思想高度重視。各部門、各社區(qū)（村）要引起高度重視，精心組織，結合當前開展的“文明城市創(chuàng)建”等活動，完善部門工作制度，確實嚴格管理。各單位負責人要發(fā)揮示范作用，從自身做起，帶頭搞好學習，帶頭抓好整改，把作風建設的各項要求落到實處，以表率作用推動我鎮(zhèn)作風建設和效能建設的深入開展。

二是廣泛發(fā)動宣傳。建立健全群眾監(jiān)督的工作機制，暢通群眾監(jiān)督渠道，設立效能建設監(jiān)督電話，利用《錢江潮》、《九堡簡訊》、各社區(qū)（村）報紙等形式向社會公布，加強群眾監(jiān)督力度。

三是切實加強整改。對各項督辦工作未按期完成、辦結質量差的單位負責人和有關責任人，要嚴格按照有關規(guī)定進行問責處理。對督查中發(fā)現存在問題的單位和個人，督促有關部門和單位按照規(guī)定予以處理和整改。

四是與年終考核掛鉤。充分運用督查成果，將相關檢查結果提供給鎮(zhèn)組織部門，作為年終考評和考核的依據。凡督查事項未按時完成且無正當理由的，對相關責任人進行問責追究，全年問責追究累計超過2次的單位年終不得評先，科室主要責任人和相關責任人不得評優(yōu)。

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