對(duì)接京津工作情況匯報(bào)

定興縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)接京津工作情況匯報(bào)

隨著京津冀一體化進(jìn)程的不斷加快，為謀求我縣與京津的合作共贏，我局搶抓機(jī)遇，立足部門職能，找準(zhǔn)與京津?qū)�接合作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極研究探索與京津兩地人力資源和社會(huì)保障體系資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、政策互惠、合作雙贏的一體化新模式。

一、201*年我局對(duì)接京津取得的成效

（一）人力資源開發(fā)工作成果顯著。

1、積極籌備召開招聘會(huì)。今年3月份與職教中心聯(lián)合籌辦了對(duì)接京津人才招聘會(huì)，京津兩地的十余家企業(yè)蒞臨招聘現(xiàn)場(chǎng)，參會(huì)人員300余人，其中200余人通過對(duì)接京津招聘會(huì)達(dá)成用工意向。

2、參加京、津人力資源洽談會(huì)。今年4月份參加了天津市濱海新區(qū)人才招聘會(huì)，向泰達(dá)開發(fā)區(qū)180家用工企業(yè)對(duì)我縣保安員、保潔員、會(huì)議服務(wù)員、餐廳服務(wù)員等主打勞務(wù)品牌給予了推介，為我縣人力資源到天津就業(yè)打下了基礎(chǔ)。

3、積極為我縣企業(yè)和高校畢業(yè)生搭建廣闊平臺(tái)。為進(jìn)一步對(duì)接好京津，我局健全完善了大、中專畢業(yè)生人才信息庫(kù)和企業(yè)需求人才網(wǎng)絡(luò)。今年年初，我局組織長(zhǎng)城、大迪等企業(yè)和我縣高校畢業(yè)生參加了在河北農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦的“保定市高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作專場(chǎng)招聘會(huì)”，既把人才引進(jìn)來同時(shí)又促進(jìn)了我縣高校畢業(yè)生外出就業(yè)。（二）就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作效果良好。

1、全面了解掌握企業(yè)用工缺口。依托我縣職教中心、各鄉(xiāng)農(nóng)綜學(xué)校等就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民等就業(yè)困難群體進(jìn)行技能培訓(xùn)，有的放矢地為京津用工單位輸送各類技能人才。今年以來，共為北京中水物業(yè)公司、北京金航苑物業(yè)公司、北京航騰物業(yè)公司、北京旺順閣美食有限公司等多家用人單位培訓(xùn)、輸送技能人才600多人，并簽訂了長(zhǎng)期用人協(xié)議。

2、積極打造我縣特色靚點(diǎn)服務(wù)。針對(duì)京津市家政市場(chǎng)的需求，開辦了兩期育嬰員培訓(xùn)班，利用國(guó)家相關(guān)政策對(duì)學(xué)員實(shí)施培訓(xùn)補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)了學(xué)員的積極性。日前，兩批50多

名學(xué)員已到京津就業(yè)，我們的做法已被河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、保定日?qǐng)?bào)、保定晚報(bào)予以了報(bào)道，承擔(dān)省廳家政培訓(xùn)任務(wù)的4個(gè)縣也在我縣召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)我縣搶抓機(jī)遇，在對(duì)接京津工作中找準(zhǔn)突破口的做法給予了推介。（三）社會(huì)保障體系建設(shè)卓有成效。

根據(jù)我縣與京津之間流動(dòng)就業(yè)人員較多的特點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)做好流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。同時(shí)，不斷簡(jiǎn)化辦事流程，提高醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，積極為參保職工報(bào)銷京津就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用。

二、目前與京津?qū)�接合作存在的主要問題

一是人才外流現(xiàn)象突出。雖然我縣有著毗鄰京津的優(yōu)勢(shì)，但由于工資水平、福利待遇等方面與京津差距較大，造成京津地區(qū)的人才很難走進(jìn)我縣，我縣人才卻不斷流入京津，呈現(xiàn)出中高級(jí)人才單向流動(dòng)趨勢(shì)。二是政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大差距，各項(xiàng)社保政策存在差異，尤其是京津地區(qū)社會(huì)保障體系相對(duì)健全，標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，兩地之間缺乏政策的統(tǒng)一與銜接機(jī)制，造成人才輸入困難。三是技能人才數(shù)量匱乏。我縣人力資源市場(chǎng)求職人員主要為低學(xué)歷和體力型的偏多，而大部分京津企業(yè)用工缺口多為專業(yè)性較強(qiáng)的技能人才，導(dǎo)致出現(xiàn)京津企業(yè)在我縣“招工難”，求職者去京津“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象。

三、201*年我局對(duì)接京津的主要舉措

（一）健全完善我縣人才開發(fā)引進(jìn)政策。積極探索符合我縣實(shí)際的人才流動(dòng)引智機(jī)制，進(jìn)一步破除人才流動(dòng)的身份、戶籍、所有制等方面的體制性障礙，建立高層次人才引進(jìn)開發(fā)的良好政策環(huán)境，增強(qiáng)吸引高級(jí)人才的磁力。同時(shí)，對(duì)引進(jìn)的京津高層次人才在人事檔案托管、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)、職稱評(píng)聘和工資審批等方面，在政策允許范圍內(nèi)，予以最大限度優(yōu)惠和支持，力爭(zhēng)使企業(yè)人才引得進(jìn)、留得住、用得好。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源交流服務(wù)與合作。進(jìn)一步完善我縣畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，積極爭(zhēng)取與京津人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，及時(shí)發(fā)布人力資源需求信息，承接人力資源外包業(yè)務(wù)，引導(dǎo)人力資源在兩地有序流動(dòng)。同時(shí)不斷開發(fā)我縣

用工崗位，提供勞動(dòng)力供需對(duì)接服務(wù)，組織多層次、多類型的招聘洽談活動(dòng)，邀請(qǐng)京津用人單位參加我縣舉辦的人力資源交流會(huì)；組織我縣的用人單位赴京津參加各類人才招聘，擴(kuò)大社會(huì)影響和連鎖效應(yīng)，努力構(gòu)建聯(lián)系京津、資源共享、信息互通的人力資源服務(wù)平臺(tái)。

（三）完善農(nóng)村勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理模式。在“十二五”期間內(nèi)逐步完成總投資為540萬元的17個(gè)勞動(dòng)服務(wù)保險(xiǎn)站建設(shè)，逐漸形成以縣就業(yè)服務(wù)局為中心的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為求職者提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理、社保接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)，對(duì)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行“一人一卡、一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一柜”動(dòng)態(tài)管理，摸清全縣勞動(dòng)力底數(shù)，掌握勞動(dòng)力外出意向，并將京津地區(qū)的用工信息，利用多種途徑及時(shí)廣泛宣傳，幫助農(nóng)民確定就業(yè)意向，有序組織勞務(wù)輸出，從而大大增強(qiáng)我縣勞動(dòng)力對(duì)接京津市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）有針對(duì)性的開展職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)服務(wù)就業(yè)的原則，組織各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前介入、主動(dòng)聯(lián)系，了解掌握京津企業(yè)用工需求，根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)期限，切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃、有步驟運(yùn)行，確保用人單位需求得到滿足，求職人員就業(yè)得到保障。

（五）努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系的無縫對(duì)接。進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)異地參保就醫(yī)范圍，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度地為參保人員提供便利。在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)方面，積極實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”辦理，各項(xiàng)轉(zhuǎn)續(xù)手續(xù)由轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦理，解決流動(dòng)參保職工的后顧之憂。最后，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們能對(duì)我局今后對(duì)接京津工作提出更多寶貴意見和建議，我們將會(huì)虛心接受。

201*年12月21日

擴(kuò)展閱讀：霸州市關(guān)于對(duì)接京津加快發(fā)展的情況匯報(bào)(0415)

霸州市關(guān)于對(duì)接京津加快發(fā)展的情況匯報(bào)

中共霸州市委霸州市人民政府（201*年4月16日）

近年來，我們圍繞“整合優(yōu)勢(shì)、融入京津、順勢(shì)而為、跨越晉位”的發(fā)展方略，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為主線，實(shí)施與京津多層次、全方位、立體化對(duì)接，加速了京津同城一體化發(fā)展步伐。

一、主要措施和成效

1、發(fā)展規(guī)劃對(duì)接力爭(zhēng)緊密貫通

密切關(guān)注京津發(fā)展態(tài)勢(shì)，從城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地有效利用等規(guī)劃層面主動(dòng)實(shí)施對(duì)接，努力形成與京津一體化的交通體系、城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)體系，打造與京津規(guī)劃緊密銜接的同城規(guī)劃格局。構(gòu)筑以市區(qū)為中心，勝芳鎮(zhèn)為次中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“點(diǎn)”，106國(guó)道、112國(guó)道、廊大公路、保津高速公路、京九鐵路為“軸”，鄉(xiāng)村公路為“網(wǎng)”的“核-點(diǎn)-軸-網(wǎng)”空間布局結(jié)構(gòu)。目前，面向京津的全市規(guī)劃及新版城市規(guī)劃修訂已通過省政府批準(zhǔn)，勝芳鎮(zhèn)的規(guī)劃也得到了省建設(shè)廳和廊坊市政府的批準(zhǔn)。市區(qū)中心區(qū)控制性詳規(guī)、市區(qū)園林綠地系統(tǒng)、市政排水等10項(xiàng)規(guī)劃已完成。

2、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接推進(jìn)同城一體

實(shí)施交通對(duì)接。積極支持大廣高速、津保高鐵建設(shè)，完成112國(guó)道霸州段大修工程，在引進(jìn)北京943路公交車的基礎(chǔ)上，全力爭(zhēng)取北京南城地鐵線南延至霸州。積極與天津協(xié)商，努力引進(jìn)天津公交車到勝芳設(shè)站，同時(shí)加快固定電話和移動(dòng)通信并網(wǎng)對(duì)接。強(qiáng)化域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投融資3.5億元完成一批道路新建及改造工程，建成3座污水處理廠和3座垃圾處理場(chǎng)，另有3座污水處理廠正在建設(shè)中。以大拆遷促大建設(shè)，累計(jì)完成拆遷39.88萬平方米，三大片區(qū)拆遷和7個(gè)城中村改造項(xiàng)目全部啟動(dòng)。一系列基礎(chǔ)設(shè)施的改善與提高，使我市與京津之間的差距日漸縮小，為融入京津戰(zhàn)略的有效實(shí)施鋪平了道路。

3、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接實(shí)現(xiàn)配套互補(bǔ)

承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補(bǔ)。目前，共引進(jìn)京津兩地千萬元以上項(xiàng)目71個(gè)，總投資達(dá)到337億元。受京津輻射，投資10.8億元的中國(guó)電力科學(xué)實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)基地、投資15億元的清華科技園霸州基地、投資11億元的天津朝日集團(tuán)產(chǎn)業(yè)基地等京津大項(xiàng)目相繼落戶霸州。面向京津大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，總投資60億元的吉利集團(tuán)霸州產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目和總投資76.3億元的17個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目均正式啟動(dòng)。通過與京津多層次產(chǎn)業(yè)交流，4月13日，總投資185億元的30個(gè)億元以上項(xiàng)目在清華科技產(chǎn)業(yè)園集體開工，產(chǎn)業(yè)整體水平大幅提升。

4、文化旅游對(duì)接承攬高端消費(fèi)

瞄準(zhǔn)京津巨大消費(fèi)市場(chǎng)，加快發(fā)展文化特色旅游。今年,我們將在201*年第一屆、201*年第二屆霸州文化藝術(shù)節(jié)的基礎(chǔ)上，隆重舉辦霸州第三屆文化藝術(shù)節(jié)和建市二十周年慶典活動(dòng)。按照“創(chuàng)國(guó)家級(jí)品牌，造國(guó)際性影響”的宗旨，其規(guī)模、內(nèi)容、品牌、影響都將超過前兩屆。在建成博物館、圖書館、李少春紀(jì)念館、益津書院、勝芳古鎮(zhèn)和勝芳博物館的基礎(chǔ)上，本屆藝術(shù)節(jié)將推出F3國(guó)際賽車場(chǎng)開賽，榮高棠紀(jì)念館開館，戲曲文化大觀園、牛河歷史文化公園和霸州生態(tài)公園開園，勝芳大悲寺開光，十家溫泉酒店開業(yè)，廣電中心、體育中心、清真寺全面投入使用。與此同時(shí)，進(jìn)一步豐富“霸州一日游”產(chǎn)品，活躍京津冀旅游“一卡通”涉及的霸州七個(gè)景點(diǎn)，力爭(zhēng)全年接待國(guó)內(nèi)外游客超百萬人次，逐步把霸州打造成京津冀都市圈極具核心競(jìng)爭(zhēng)力的主題文化城市。

5、人才技術(shù)對(duì)接確保資源共享

全面加強(qiáng)與京津高等院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)接，聯(lián)合共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，協(xié)議引進(jìn)各類優(yōu)秀人才201*余名。對(duì)進(jìn)入我市工作的優(yōu)秀人才，由市政府發(fā)放人才卡，享受優(yōu)厚待遇。通過高層次對(duì)接，建立了前鋼集團(tuán)的省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心和梅花集團(tuán)、三利實(shí)業(yè)的廊坊市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心，培育了長(zhǎng)安塑膠、科達(dá)機(jī)電、邦壯電子等企業(yè)研發(fā)中心。201*年，專利申請(qǐng)量達(dá)180件，授權(quán)63項(xiàng)，居廊坊第一。邦壯電子材料研發(fā)中心的BGA焊錫

球技術(shù)，填補(bǔ)了我國(guó)此領(lǐng)域的空白，該公司已成為全國(guó)能夠生產(chǎn)CSP焊錫球的唯一廠家，科技含量達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

二、存在不足及建議

雖然我市在對(duì)接京津，加快融入步伐上取得了一定成績(jī)，但在承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套項(xiàng)目上還缺乏深度和廣度；在搶占京津消費(fèi)市場(chǎng)上還缺乏有效的宣傳和硬件的提升；在吸引京津科技、教育和人才的優(yōu)勢(shì)資源上還缺乏有效對(duì)接和緊密性合作；在建立對(duì)接京津的長(zhǎng)效互動(dòng)溝通機(jī)制上還缺乏強(qiáng)有力的政策保障。

針對(duì)以上問題，特提出以下兩點(diǎn)建議：

1、增大政策扶持力度。鑒于廊坊市在構(gòu)建京津冀一體化格局中的特殊位置，希望省委、省政府在其引進(jìn)京津資金和項(xiàng)目上創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，在土地、財(cái)政、交通、稅收等方面給予更加靈活適用的支持政策。

2、設(shè)立對(duì)接權(quán)威機(jī)構(gòu)。建議省級(jí)主管部門牽頭，設(shè)立對(duì)接京津的專門工作機(jī)構(gòu)，與京津相關(guān)部門形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開展相互交流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決與京津?qū)�接合作中的�?guī)劃、交通、通訊、輕軌入冀等一系列同城效應(yīng)問題。

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