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計生局201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

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計生局201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

計生局201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

計生局201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

和201*年工作計劃

201*年,計生局應(yīng)急管理工作在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,緊密圍繞全區(qū)中心工作,認真貫徹《沈陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作考核辦法》,較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將201*年計生應(yīng)急管理工作總結(jié)如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),建立高效快捷運轉(zhuǎn)機制

一是計生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作,把應(yīng)急管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,作為一項重要工作來抓,建立了應(yīng)急管理工作責(zé)任制,成立了以計生局局長為組長,副局長為副組長,各科室負責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室全面落實的應(yīng)急管理工作體制,真正做到一級抓一級,一級對一級

負責(zé),層層抓落實的良好氛圍。二是把應(yīng)急管理工作納入年初工作要點內(nèi)容,使工作落實到人,落實到崗,保證工作有計劃、有檢查、有總結(jié)。

二、認真研究,充分論證,加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)在完善和修訂預(yù)案過程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認真研究各類突發(fā)公共事件和發(fā)展規(guī)律,提高預(yù)案的合理性和可操作性,制定了《計生局公共事件應(yīng)急管理預(yù)案》,明確了技術(shù)服務(wù)、依法行政、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信訪、火災(zāi)預(yù)防及其它可能發(fā)生的不安全突發(fā)事件的處理辦法和程序。

三、深入開展應(yīng)急知識學(xué)習(xí),提高公眾應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。一是將《突發(fā)事件應(yīng)對法》的學(xué)習(xí)納入機關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,利用周三政治學(xué)習(xí)時間,對全體干部職工宣傳應(yīng)急管理辦法,并要求各科室認真組織科室干部學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,并以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,全面履行職責(zé),切實加強對突發(fā)事件應(yīng)對法實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到年初有計劃,年終有總結(jié)。

四、加強突發(fā)事件預(yù)防和處置

一是深入開展對本機關(guān)及下屬事業(yè)單位的危險源、安全隱患、不穩(wěn)定因素進行排查,全年共排查12次。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊,對技術(shù)服務(wù)、依法行政、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信訪、安全設(shè)施等重點工作和部位進行深入細致的安全隱患排查,由于采取了有效的安全監(jiān)控措施,實現(xiàn)了全年計生工作安全無事故。二是按時完成上級交辦的信訪及各事項,回復(fù)率達100%。三是按照區(qū)政府統(tǒng)一安排,認真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。

201*年,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急管理辦法的要求,積極做好三項工作:一是加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),認真學(xué)習(xí)區(qū)政府有關(guān)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的有關(guān)文件,進一步提高對應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)重要性的認識。二是進一步完善計劃生育技術(shù)服務(wù)、行政執(zhí)法、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信訪及其它可能發(fā)生的不安全突發(fā)事件的工作制度。三是做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳和演練,確保09年不發(fā)生人口和計劃生育突發(fā)公共事件,維護社會大局的穩(wěn)定,維護沈河形象。

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關(guān)于黃驊市計生局201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃

堅持品牌理念,彰顯特色,建計生文化。自04年以來,我們的機關(guān)文化建設(shè)可以說是一年一個臺階,計生文化已經(jīng)成了一個品牌,并且我們也一直在努力推動和打造計生品牌文化建設(shè),取得的成績大家有目共睹。一是活動載體更加豐富。在建立學(xué)習(xí)與交流報編輯部、“周五課堂”、圖書閱覽室、乒乓球活動室的基礎(chǔ)上,我們又投資元為大家建立多功能音樂室,這些活動載體的建立為廣大干部職工個人成長和休閑娛樂提供了良好的平臺,也為機關(guān)注入了活力和生機。二是文化品味更加提高。將央視品牌欄目“百家講壇”引進我們的“周五課堂”,組織機關(guān)中層干部參加“海納企業(yè)文化”培訓(xùn),定期組織書畫、攝影、音樂、乒乓球協(xié)會等進行切磋交流,學(xué)習(xí)與交流報推出了彩印個人專版,出版了機關(guān)建設(shè)圖片畫報合訂本、小報五周年彩印合訂本,機關(guān)人員自編、自導(dǎo)、自演元旦文藝聯(lián)歡會異彩紛呈,機關(guān)文化建設(shè)取得了豐碩的成果。

201*年,人口計生局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全市的社會經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo),堅持科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀,按照“推進、突破、提高”的工作思路,團結(jié)帶領(lǐng)全體工作人員埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,使各項工作均取得突破性進展。一年來,我市人口與計劃生育工作整體水平全面提高,圓滿地完成了上級下達的人口計劃,順利通過人口與計劃生育工作年度考核。宣傳、協(xié)會工作分別被國家人口計生委、省計生協(xié)評為“宣傳思想工作先進單位”,出生缺陷干預(yù)工作、流動人口“雙居工程”雙雙被省市定為模范試點,我局連續(xù)五年榮獲市委組織部頒發(fā)的“先進領(lǐng)導(dǎo)集體”光榮稱號,被滄州市紀委、宣傳部定為廉政文化進機關(guān)示范點。

一、聚合力,提品位,謀發(fā)展,努力推進機關(guān)建設(shè)上臺階。

為了進一步發(fā)揮好機關(guān)的職能,提高機關(guān)工作的質(zhì)量,今年以來,我局以“創(chuàng)和諧、謀發(fā)展”為目標(biāo),大力加強和推進機關(guān)建設(shè)。

(一)堅持思想教育,團結(jié)協(xié)作,創(chuàng)和諧班子。心往一處想、勁往一處使是班子團結(jié)和諧的重要體現(xiàn),這樣的一個班子對一個單位的發(fā)展是非常重要的。近年來,我們一直致力于創(chuàng)建這樣一個領(lǐng)導(dǎo)班子,從制度建設(shè)入手,靠制度管人、靠制度管事。一是健全學(xué)習(xí)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合計劃生育工作的實際,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)安排上,突出抓好黨組中心組學(xué)習(xí),積極參加干部學(xué)分制培訓(xùn),著重政治理論素養(yǎng)、黨性意識及駕馭復(fù)雜問題等能力的提高,努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用,堅持做到理論上清醒,政治上堅定,精神上振奮,班子素質(zhì)和能力都有了明顯的提高。二是嚴格堅持民主集中制。我局始終堅持局黨組例會制度,重要工作由黨組會議決定,對廣大干部職工關(guān)注的大型物資采購、人事調(diào)整、股級干部輪崗等重大問題一律通過局黨組或擴大會議集體研究,并將結(jié)果予以公開,接受單位干部職工的監(jiān)督。在班子內(nèi)部,堅持談心談話制度,加強溝通,堅持做到分工不分家,互相支持配合,相互補臺,經(jīng)過幾年的努力,我們計生局的班子是團結(jié)的,機關(guān)是和諧的,我們的班子凝聚成為了一個堅強的戰(zhàn)斗集體,連續(xù)五年被市委組織部評為先進領(lǐng)導(dǎo)集體,干部職工對班子的測評結(jié)果滿意率也是100%。(二)堅持以人為本,凝心聚力,帶團結(jié)隊伍。局黨組始終堅持以人為本,緊緊抓住干部隊伍建設(shè)這個“重中之重”,努力培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。一是采用多種形式,為干部職工加油充電。首先是請進來,我們邀請信譽樓的管理精英為我們講團隊,講管理,邀請法院、檢察院業(yè)務(wù)員骨干為我們講案例,講執(zhí)法,協(xié)調(diào)邊防武警部隊對機關(guān)40歲以下同志進行軍訓(xùn),同時每年拿出5000元豐富閱覽藏書供大家借閱,利用機關(guān)例會觀看各類教育光盤,最大程度上的滿足大家思想上和精神上的需求。其次是走出去,我們在成功實行外出謀職、拓展訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,08年又組織名業(yè)務(wù)人員累計參加省、市培訓(xùn)和進修班次,累計選派名宣傳站的同志去報社學(xué)習(xí)鍛煉,不斷拓寬干部職工成長渠道,為機關(guān)干部職工素質(zhì)和能力的提高最大限度的創(chuàng)造條件。二是關(guān)注干部職工的切身利益,增強大家的主人翁地位。面對工資改革的壓力,局黨組積極應(yīng)對,繼續(xù)為自收自支人員落實養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金萬元,同時關(guān)心職工健康,免費為機關(guān)全體同志在市醫(yī)院進行了健康檢查,并和二醫(yī)院聯(lián)合為機關(guān)工作人員發(fā)放體檢卡、優(yōu)惠卡張。此外,我們積極改善辦公條件,在對機關(guān)大樓完成內(nèi)外裝修的基礎(chǔ)上,對大院進行了鐵藝欄桿改造,機關(guān)自動門安裝,更換工作車輛部,為部分科室更新了辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)備,為大家營造了一個具有寬松舒暢的工作環(huán)境,在機關(guān)真正實現(xiàn)了“工作并快樂著”。計生局干部隊伍的凝聚力明顯增強。

(三)堅持品牌理念,彰顯特色,建計生文化。自04年以來,我們的機關(guān)文化建設(shè)可以說是一年一個臺階,計生文化已經(jīng)成了一個品牌,并且我們也一直在努力推動和打造計生品牌文化建設(shè),取得的成績大家有目共睹。一是活動載體更加豐富。在建立學(xué)習(xí)與交流報編輯部、“周五課堂”、圖書閱覽室、乒乓球活動室的基礎(chǔ)上,我們又投資元為大家建立多功能音樂室,這些活動載體的建立為廣大干部職工個人成長和休閑娛樂提供了良好的平臺,也為機關(guān)注入了活力和生機。二是文化品味更加提高。將央視品牌欄目“百家講壇”引進我們的“周五課堂”,組織機關(guān)中層干部參加“海納企業(yè)文化”培訓(xùn),定期組織書畫、攝影、音樂、乒乓球協(xié)會等進行切磋交流,學(xué)習(xí)與交流報推出了彩印個人專版,出版了機關(guān)建設(shè)圖片畫報合訂本、小報五周年彩印合訂本,機關(guān)人員自編、自導(dǎo)、自演元旦文藝聯(lián)歡會異彩紛呈,機關(guān)文化建設(shè)取得了豐碩的成果。二、強基礎(chǔ),解難點,出成效,全力提升計生工作上水平。

今年是奧運年,在全社會以奧運為主線的大環(huán)境下,我市人口計生工作在機關(guān)全體同志和廣大基層工作人員的共同努力下,不但頂住了壓力,而且在很多工作上取得了突破,做出了成績。

(一)基層基礎(chǔ)工作邁上新臺階,計生工作管理水平有了新提高。大力加強村級計劃生育隊伍建設(shè),強化村級第一道防線的管理和服務(wù)功能,6月份在齊家務(wù)鄉(xiāng)成功召開了村級職業(yè)化管理現(xiàn)場會,并將其做法和經(jīng)驗在全市進行推廣,同時出臺了《關(guān)于對村計劃生育專干星級評定與崗位補貼發(fā)放實施辦法(暫行)》,完善了報酬落實機制,使村級職業(yè)化管理步入了正軌;不斷完善經(jīng)常性工作評估機制,增加了經(jīng)常性工作的考核權(quán)重,建立了信息匯總通報制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作情況,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心由突擊活動轉(zhuǎn)移到經(jīng)常性工作上來;實行了對基層執(zhí)法信譽等級制度,制定出臺了《關(guān)于對基層計劃生育行政執(zhí)法工作實行信譽等級管理制度的實施辦法(試行)》,將信譽等級考核與年終評比人口與計劃生育先進單位掛鉤,有效的促進和提高了基層執(zhí)法的質(zhì)量,推進了計生工作的法制化;理順了經(jīng)費投入機制,與市財政局聯(lián)合出臺了《關(guān)于認真落實“十一五”期間人口和計劃生育經(jīng)費投入規(guī)劃的通知》,為今后一個時期人口計生工作的健康發(fā)展提供了有力的財政支持。

(二)利益導(dǎo)向機制建設(shè)邁出新步伐,計生惠民政策得到廣泛落實。積極推動人口計生工作由單一行政制約為主向加強社會保障、促進和諧轉(zhuǎn)變,全年共為2360名農(nóng)村獨生子女父母落實了25.222萬元的獎金,落實率達到100%;為24對放棄二胎生育指標(biāo)的夫婦落實了4.8萬元的獎勵;為11名國有破產(chǎn)企業(yè)退休獨生子女父母職工落實了每人一次性3000元的獎勵;為706名農(nóng)村獎勵扶助對象落實了每人每年600元的獎勵扶助金;為2293戶計生幫扶戶和困難家庭落實了27.6萬元資金;與耀華商廈聯(lián)聯(lián)合為計生家庭發(fā)放終身購物優(yōu)惠卡8800張;與二醫(yī)院聯(lián)合為11000戶計生家庭發(fā)放了為期兩年的免費體檢卡和優(yōu)惠診療卡;與市醫(yī)院和信譽藥店聯(lián)合開展了就醫(yī)送藥下鄉(xiāng)服務(wù)活動,累計為201*余名群眾進行了免費醫(yī)療服務(wù),并發(fā)放了價值1萬余元的避暑藥品。

(三)出生人口性別比治理有了新進展,性別比治理工作進一步強化。8月份,我局根據(jù)天津大港區(qū)提供的線索,經(jīng)過深入細致的調(diào)查取證,查處了市華西醫(yī)院婦科大夫非法進行流引產(chǎn)和出具假證明案,對當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人和單位進行了嚴肅處理,在全市引起了很大反響。同時進一步強化孕情監(jiān)控和持證人員流引產(chǎn)審批,全年共對274名持二胎證人員進行上站檢查,形成了強大的孕情監(jiān)控壓力,今年我市出生人口性別比為109,較去年又下降2個百分點,其中二胎性別比為124,較去年下降5個百分點,連續(xù)多年保持了性別比持續(xù)下降的勢頭。(四)流動人口管理進一步規(guī)范,“雙居化管理”成效顯著。大力加強流動人口信息平臺建設(shè),投資5.2萬元,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦配備了13臺專用微機;強化清理清查,與公安、工商、勞動等部門組織了兩次大型出租房屋清理清查活動,累計對全市18條街道、327個行政村和38家企業(yè)進行了核對,進一步澄清了底數(shù);強化區(qū)域協(xié)作,與天津市靜?h、大港區(qū)太平村鎮(zhèn)及湖北省當(dāng)陽市簽訂了《流動人口計劃生育服務(wù)管理兩地協(xié)作協(xié)議》,建立了區(qū)域協(xié)作機制。同時抓住今年我市做為流動人口“雙居工程”示范縣市的機遇,著力強化了對流動人口的管理服務(wù),全年組織開展了7次大型咨詢服務(wù)活動,累計為1483名流動人口育齡婦女進行了免費檢查,發(fā)放相關(guān)宣傳材料6000余人份。

(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高到新層次,計生服務(wù)品牌不斷做大。下大力改造基層服務(wù)設(shè)施,今年以來積極爭取省發(fā)改委專項建設(shè)資金45萬元用于完善技術(shù)服務(wù)站建設(shè),162個村級服務(wù)室通過了滄州市人口計生委的驗收,市、鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)站達到了省級服務(wù)標(biāo)準。全年為57881名農(nóng)村育齡婦女進行了免費檢查服務(wù),同時拓寬服務(wù)范圍,先后到青縣、泊頭兩個縣市的信譽樓為那里的1430名員工進行了免費檢查。加強對技術(shù)服務(wù)人員的教育培訓(xùn),又為7名持有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證的技術(shù)服務(wù)人員辦理了注冊手續(xù),使全市具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格以上人員達到16人。積極推進藥具管理體制改革,在全市范圍內(nèi)建立了避孕藥具管理信息化系統(tǒng),形成了多渠道供應(yīng)、零距離服務(wù)的藥具發(fā)放模式,全年發(fā)放各類避孕藥具3500余人份。強化出生缺陷一級干預(yù),投資7萬元做為干預(yù)工程的啟動資金,扎實開展對“高危人群”的健康檢查、孕前實驗室篩選、營養(yǎng)素補充等工作。(六)各項業(yè)務(wù)工作水平有了新的提高,難點工作順利完成。計劃生育宣傳工作扎實推進,08年又擴建新型生育文化大院73個,在電信小區(qū)廣場建立了關(guān)愛女孩永久性雕塑,在全市大力開展“婚育文明雙創(chuàng)建”活動,舉辦了“我是女孩、我自豪”演講比賽,制作并發(fā)放掛歷、圍裙、一次性紙杯等計生宣傳品1.8萬份,新型生育文化宣傳氛圍進一步濃厚;充分發(fā)揮文秘人員的參謀助手作用,年內(nèi)完成信息簡報80篇,其中上報50篇,被省市刊發(fā)10篇,為推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作、領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手材料;開展了對城區(qū)幼兒園的清理登記工作,累計登記201*年以來出生幼兒4500余人,對其中的2200余名幼兒家長進行了調(diào)查詢問,濃厚了城區(qū)計生管理氛圍;按照省、市統(tǒng)一部署和要求,圓滿完成“十一五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評估工作,并寫出了高質(zhì)量的評估報告,為今后工作運行提供了決策依據(jù)。

三、抓規(guī)范,求落實,促效能,大力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)上質(zhì)量。

局黨組堅持貫徹落實“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以“情系民生、勤政廉政”為主題,加強黨風(fēng)廉政教育和機關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷完善反腐機制,為實現(xiàn)計生工作又好又快的發(fā)展,提供了思想、作風(fēng)、紀律保證。(一)深化主題教育,筑牢廉潔從政思想基礎(chǔ)。一是加強經(jīng)常性廉政教育。我局在健全廉政工作機制的基礎(chǔ)上,堅持把黨風(fēng)廉政工作抓在平時,通過采取“一把手”講廉政黨課、建立廉政文化走廊、看廉政故事片、黨小組生活會、公示反腐倡廉文件規(guī)定摘要等多種教育形式,使廉政文化入眼、入耳、入腦、入心。二是認真開展廉潔自律清理檢查。嚴格落實廉潔從政各項規(guī)定,堅決制止干部職工收受“紅包”、有價證券、參與賭博、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、利用職權(quán)謀取私利等違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的行為。扎實開展黨風(fēng)建設(shè)專項檢查工作,局黨組成員帶頭認真落實民主生活會制度、述職述廉制度,認真剖析個人存在的問題,并制定整改措施,為弘揚正氣、促進廉潔從政起到了表率作用。(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓展源頭治腐。一是切實加強財務(wù)管理。嚴格執(zhí)行四方會簽制度,對重大物資采購都通過黨組會議研究決定,并在單位內(nèi)部公開。二是嚴把生育審批和信訪接待。做到生育審批“六把關(guān)、五不批、十規(guī)范”,并對生育指標(biāo)審批與發(fā)放實行全程監(jiān)控。在信訪工作中,做到立案及時、調(diào)查深入、取證準確、結(jié)案迅速,全年信訪結(jié)案率達到100%。三是大力推進“陽光計生”。嚴格按照省人口計生委規(guī)定的內(nèi)容,在市、鄉(xiāng)、村對政策法規(guī)、生育審批、獎勵保障、收費標(biāo)準進行了逐級公開;對群眾關(guān)注的熱點焦點問題隨時公開,在病殘鑒定期間,對所有通過初級鑒定的對象在《今日黃驊》報上公開,確保了鑒定工作在公開公正的前提下順利完成。(三)開展效能建設(shè),強化勤政為民作風(fēng)。一是全面推行行政權(quán)力公開透明運行制度。我們結(jié)合工作實際,對包括生育證審批在內(nèi)的10項行政權(quán)力重新進行了界定劃分,制作了運行流程圖,自覺接受群眾及單位職工的監(jiān)督。今年以來,共為300多名群眾辦理了一胎生育卡和獨生子女證,接待了50多名來訪群眾的政策咨詢,得到了群眾的認可。二是認真開展民主評議活動。連續(xù)多年由局黨組成員帶隊,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心工作進行測評,同時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心主任對局機關(guān)各科室工作及服務(wù)情況進行打分,并聘請人大、政協(xié)委員作為監(jiān)督員,進一步強化了計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。201*年工作謀劃

201*年是渤海新區(qū)整合后的第一年,也是全市各項工作謀求更大突破的關(guān)鍵一年。作為社會事業(yè)重要組成部分的人口和計劃生育工作,我們確定09年工作的主基調(diào)就是:立足大發(fā)展,構(gòu)建大和諧,放眼全局,統(tǒng)籌考慮,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的人口環(huán)境。主要工作目標(biāo)是:人口出生率控制在13‰以內(nèi),符合政策生育率達到88%以上,群眾滿意率達到89%以上。圍繞上述任務(wù)目標(biāo),201*年我們將重點抓好以下幾個方面的工作:一、抓住根本,千方百計穩(wěn)定低生育水平。

(一)強管理,夯基礎(chǔ),抓好經(jīng)常性工作的落實。一是突出抓好月訪視、季普查制度,抓好出生、現(xiàn)孕、新婚上報及節(jié)育措施落實情況的統(tǒng)計求實工作,尤其是要采取有力措施,提高育齡婦女普查上站率。二是強化月通報制度,定期分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口指標(biāo)運行情況,并適時組織召開調(diào)度會。三是加強解剖調(diào)查活動,年內(nèi)組織大規(guī)模調(diào)查解剖不少于兩次,全年爭取調(diào)查解剖行政村100個以上。四是抓好城區(qū)計劃生育管理,加大對市直部門違法生育干部職工的處罰力度,強化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直育齡婦女和教師隊伍的管理。

(二)定目標(biāo),追責(zé)任,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策。一是實行嚴格的人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制,認真組織考核并嚴格兌現(xiàn)獎懲。加大對后進村的轉(zhuǎn)化力度,確保轉(zhuǎn)化有舉措,見成效。加大對經(jīng)常性工作考核的權(quán)重,繼續(xù)在全市實行對基層行政執(zhí)法信譽等級制度,逐步建立以年終考核、經(jīng)常性工作評估和信譽等級管理三位一體的考核評估機制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)常性工作上來。二是加強對再生育審批的管理監(jiān)督,重點做好黨員干部和公職人員違法生育的查處工作。認真做好干部選拔任用中的計劃生育審核工作,切實維護計劃生育政策的嚴肅性。

(三)多渠道,全方位,營造濃厚的計劃生育宣傳氛圍。一是籌備組織好人口日大型宣傳活動和紀念建國60周年活動。二是繼續(xù)開展婚育新風(fēng)進萬家和“關(guān)愛女孩行動”,充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強人口計生法律政策和生殖健康等知識的宣傳,在全社會廣泛培樹新型生育觀念。三是繼續(xù)在全市開展“婚育文明村、婚育文明家庭”創(chuàng)建活動,確保年底完成創(chuàng)建任務(wù)。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文化大院建設(shè)和婚育文明街建設(shè),把各種計生文化娛樂和宣傳咨詢活動推向深入。二、關(guān)注民生,不斷健全和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。

(一)拓寬資金渠道,確保農(nóng)村獨生子女獎勵費落實。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨生子女辦證情況的監(jiān)督檢查,提高辦證率,并繼續(xù)采取市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2:1的比例,為農(nóng)村領(lǐng)證人員落實獎勵費,確保落實率達到100%。

(二)提高獎扶標(biāo)準,抓好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助工作。按規(guī)定將獎扶標(biāo)準從每人每年不低于600元提高到720元,嚴格按政策規(guī)定和程序搞好獎扶對象和特別扶助對象資格確認,提高及時率,確保獎扶對象資格確認和獎金發(fā)放準確率達到100%,并積極做好對獎扶對象的延伸服務(wù)工作。

(三)加大救助力度,構(gòu)建長效救助機制。提高計劃生育救助公益金的社會效益,不斷完善救助方式,落實對獨生子女發(fā)生重大傷殘、病殘、死亡家庭的一次性救助,爭取符合條件的計劃生育困難家庭都能及時得到救助。

(四)整合社會資源,擴大惠民政策的覆蓋面。落實好新農(nóng)合醫(yī)療制度中農(nóng)村獨生子女18周歲以前個人出資部分由政府負擔(dān)的規(guī)定;通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展優(yōu)先優(yōu)惠活動,讓群眾得到更多的實惠,不斷提高群眾對人口計生工作的滿意率。

三、集中精力,力爭在重項工作上求得突破。

(一)優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高出生人口素質(zhì)。一是重點完善以市站為龍頭,鄉(xiāng)站為主體,村室為基礎(chǔ)的計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面開展針對農(nóng)村育齡婦女的生殖健康免費檢查服務(wù),確保09年服務(wù)率達到85%以上。并不斷拓寬服務(wù)范圍,把流動人口計劃生育技術(shù)服務(wù)納入經(jīng)常性工作范疇,逐步提高群眾生殖健康水平。二是抓住我市做為出生缺陷一級干預(yù)試點市的機遇,加大資金投入,在優(yōu)生藥物服務(wù)、四項監(jiān)測、孕期篩查等重點工作方面,實行最大限度的收費減免。同時利用信息庫實現(xiàn)對高危人群的實時管理,并加強與相關(guān)醫(yī)院的合作,建立產(chǎn)前診斷會診中心,優(yōu)生服務(wù)率達到60%以上,進一步降低出生缺陷發(fā)生率。

(二)多措并舉,加大性別比治理力度。一是加大投入力度。在扶貧濟困、貧困助學(xué)、醫(yī)療救助等工作中對計劃生育女兒戶予以傾斜。年內(nèi)出資20萬元救助義務(wù)教育階段計劃生育貧困家庭。同時,廣泛動員社會力量救助幫扶貧困女孩,促使全社會關(guān)心關(guān)注女孩成長。二是加大孕情抽查和監(jiān)控力度。全年對全市持證人員的抽查不少于10次,覆蓋面達到10%以上。三是加大“兩非”案件查處力度。深入開展專項整治活動,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對個體私人診所B超機進行一次全面清理,采取一切合法手段,嚴厲打擊“兩非”行為。

(三)強化責(zé)任,加強計劃生育基層隊伍建設(shè)。一是面對“兩委”換屆的新形勢,抓住時機,調(diào)整村級工作人員結(jié)構(gòu),努力打造一支學(xué)歷高、素質(zhì)高、女性比例高的村級工作人員隊伍。二是推廣齊家務(wù)職業(yè)化管理模式,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行對村級工作人員績效工資補貼制度,不斷健全考評管理辦法,嚴格兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動村級工作人員積極性。三是強化計生隊伍作風(fēng)建設(shè)。按照省委201*年“作風(fēng)建設(shè)年”相關(guān)安排部署,大力推進人口計生系統(tǒng)懲防體系建設(shè),加強行風(fēng)監(jiān)督。組織開展行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處職務(wù)犯罪案件,努力打造“和諧、高效、陽光、法制”的人口計生系統(tǒng)。

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