關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建殘疾人康復(fù)示范社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建殘疾人康復(fù)示范社區(qū)活動(dòng)實(shí)

施方案

為推動(dòng)我社區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)活動(dòng)的深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，按照《海門市開(kāi)展全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，爭(zhēng)創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范社區(qū)，全面提高殘疾人康復(fù)工作的水平，逐步實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”。二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，有關(guān)部門配合，社會(huì)參與的原則，社區(qū)殘聯(lián)牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度。堅(jiān)持全面康復(fù)，通過(guò)殘疾人康復(fù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)我社區(qū)殘疾人康復(fù)工作的深入開(kāi)展。

三、工作步驟

1、制定社區(qū)創(chuàng)建工作的具體實(shí)施方案，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。2、以社區(qū)殘聯(lián)成立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，并全面指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。

3、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，協(xié)調(diào)各街道并建立康復(fù)室。4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，確定家庭康復(fù)的重點(diǎn)對(duì)象，建立殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案，制定殘疾人康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃。5、制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。

6、社區(qū)殘聯(lián)對(duì)重點(diǎn)康復(fù)站（點(diǎn)）擬出改造方案，提出康復(fù)需求計(jì)劃，支持協(xié)調(diào)各項(xiàng)創(chuàng)建工作開(kāi)展和落實(shí)，完成縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的其他任務(wù)。

四、達(dá)標(biāo)體系

殘疾人各類康復(fù)率達(dá)到以下指標(biāo)。

白內(nèi)障手術(shù)率95%，聾兒語(yǔ)訓(xùn)率90%，肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%，假肢安裝率90%，精神病患者監(jiān)護(hù)率90%，智力兒童康復(fù)訓(xùn)練率90%。五、組織保障

成立殘疾人康復(fù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。組織協(xié)調(diào)開(kāi)展工作，并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

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陶辛鎮(zhèn)四門村創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范社區(qū)

活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)陶政〔201*〕159號(hào)文件精神，積極爭(zhēng)創(chuàng)全縣殘疾人社區(qū)康復(fù)示范社區(qū)，探索殘疾人社區(qū)康復(fù)工作新機(jī)制，推進(jìn)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定本方案。

一、基本情況

全村共有各類殘疾人61人，包括肢體殘疾人、視力殘疾人、智力殘疾人、聽(tīng)力殘疾人、言語(yǔ)殘疾人、精神殘疾人和多重殘疾人。

二、實(shí)施方案

（一）加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

1、依托村衛(wèi)生服務(wù)室，建立殘疾人康復(fù)室。設(shè)立村衛(wèi)生服務(wù)室為康復(fù)中心，配備必要的康復(fù)訓(xùn)練器械和醫(yī)療器械，對(duì)肢體障礙者進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥；對(duì)視力、聽(tīng)力、智力障礙者、復(fù)雜疑難障礙患者進(jìn)行早期篩查，并轉(zhuǎn)介到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。在村衛(wèi)生服務(wù)室的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開(kāi)展工療、娛療和其它康復(fù)活動(dòng)；指導(dǎo)聾兒家長(zhǎng)進(jìn)行聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練；組織村內(nèi)盲人開(kāi)展定向行走訓(xùn)練。

2、配備村康復(fù)協(xié)調(diào)員和指導(dǎo)員。明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專人從事康復(fù)管理、組織、督促工作；明確1名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，具體承辦村殘疾人康復(fù)事務(wù)，組織殘疾人進(jìn)行社區(qū)康復(fù)；村衛(wèi)生服務(wù)室明確1名康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)員，協(xié)助村康復(fù)協(xié)調(diào)員指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

3、設(shè)立康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心。為優(yōu)化村康復(fù)技術(shù)、設(shè)備資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，根據(jù)我村實(shí)際情況，設(shè)立村衛(wèi)生室為康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，相應(yīng)成立視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾康復(fù)點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)對(duì)全村同類殘疾人康復(fù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)、設(shè)備支持，并提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。

4、建立殘疾人用品用具供應(yīng)站。由鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)管理和組織運(yùn)營(yíng)，免費(fèi)為殘疾人服務(wù)。根據(jù)需要，免費(fèi)向殘疾人提供輪椅、拐杖等殘疾人用品用具，并無(wú)償配發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的康復(fù)訓(xùn)練小器材，方便殘疾人進(jìn)行社區(qū)康復(fù)和家庭康復(fù)訓(xùn)練。

（二）細(xì)化康復(fù)內(nèi)容

1、殘疾篩查、診斷。村康復(fù)協(xié)調(diào)員會(huì)同村衛(wèi)生服務(wù)室入戶進(jìn)行殘疾篩查，摸清底數(shù)，登記造冊(cè)，進(jìn)行功能評(píng)定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾及殘疾程度，掌握各類殘疾人康復(fù)需求，根據(jù)專人專項(xiàng)，制定康復(fù)治療計(jì)劃。

2、建設(shè)康復(fù)服務(wù)檔案。針對(duì)村各類殘疾人，做到專人專檔。記錄好每位殘疾人康復(fù)訓(xùn)練進(jìn)展，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況，及時(shí)更改殘疾人康復(fù)治療計(jì)劃，建檔率達(dá)到90%。

3、康復(fù)治療、訓(xùn)練。村衛(wèi)生服務(wù)室依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，根據(jù)不同的殘疾類型和程度，對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練，包括對(duì)視力、聽(tīng)力、智力障礙進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介；對(duì)肢體障礙者進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和適應(yīng)能力等訓(xùn)練，指導(dǎo)精神病患者合理用藥。村康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)在村衛(wèi)生室和上級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開(kāi)展

工療、娛療和其他康復(fù)活動(dòng)；指導(dǎo)聾兒家庭進(jìn)行聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練；組織村內(nèi)盲人開(kāi)展定向行走訓(xùn)練

4、殘疾人親友、助殘志愿者的培訓(xùn)。殘疾人親友是不可忽略的支持力量，康復(fù)助殘志愿者是康復(fù)員隊(duì)伍有效的補(bǔ)充力量，但必須針對(duì)專業(yè)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高康復(fù)成效。培訓(xùn)的內(nèi)容為區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人的家庭護(hù)理、康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、康復(fù)訓(xùn)練的方法和訓(xùn)練器具的應(yīng)用等。

5、轉(zhuǎn)介服務(wù)。村衛(wèi)生服務(wù)室對(duì)村內(nèi)不能提供的康復(fù)需求轉(zhuǎn)介到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機(jī)構(gòu)。村康復(fù)協(xié)調(diào)員根據(jù)殘疾人在文化教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、無(wú)障礙環(huán)境改造及參與村生活等方面的需要，聯(lián)系有關(guān)部門和單位，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量控制

以《全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，做到：1、康復(fù)室設(shè)置率達(dá)90%。村必須落實(shí)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室不小于30平方米，用一到二年時(shí)間對(duì)康復(fù)訓(xùn)練室進(jìn)行裝修和配備康復(fù)訓(xùn)練器材，重點(diǎn)開(kāi)展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作。

2、開(kāi)展康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)。依據(jù)鎮(zhèn)文教衛(wèi)、鎮(zhèn)殘聯(lián)組織對(duì)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、基層康復(fù)管理人員、村衛(wèi)生服務(wù)室康復(fù)指導(dǎo)員統(tǒng)一培訓(xùn)，康復(fù)協(xié)調(diào)員和基層康復(fù)管理人員集中培訓(xùn)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)，康復(fù)指導(dǎo)員集中培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格的人員方可上崗。

3、殘疾人康復(fù)需求篩出率不低于60%。建檔率達(dá)到100%（建檔率指為已篩查出有康復(fù)需求的各類殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案的人數(shù)占所有有康復(fù)需求的殘疾人總數(shù)的比例）。殘疾人及其親友對(duì)康復(fù)服務(wù)的滿意率

不低于90%。

4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，由康復(fù)協(xié)調(diào)員成立殘疾人康復(fù)工作辦公室，負(fù)責(zé)制定村康復(fù)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，督導(dǎo)檢查工作。

5、加強(qiáng)道路等公共服務(wù)設(shè)施、居民區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理。三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署培訓(xùn)階段（201*年8月）。

1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)部署創(chuàng)建活動(dòng)，明確職責(zé)和任務(wù)，培訓(xùn)相關(guān)人員。2.落實(shí)場(chǎng)地人員和創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（二）實(shí)施階段（201*年8月201*年5月）。1.全面開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作。

2、建檔立卡。在開(kāi)展創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作中形成的文件、會(huì)議記錄、人員培訓(xùn)等資料和各種臺(tái)賬，按照檔案規(guī)范化的要求，分類管理、裝訂成冊(cè)、立卷歸檔，為殘疾人提供訓(xùn)練與服務(wù)的依據(jù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（201*年6月）。

創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，深入進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收，評(píng)審達(dá)標(biāo)后，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)主管部門評(píng)審，迎接省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，是實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的重要舉措。是實(shí)現(xiàn)和諧陶辛鎮(zhèn)的必然要求，也是政府執(zhí)政為民的而基本職責(zé)。要自覺(jué)地把殘疾人的康

復(fù)工作納入村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及村年度工作計(jì)劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由四門村主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人分管殘疾人康復(fù)工作，確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。

（三）落實(shí)責(zé)任到人。殘疾人社區(qū)康復(fù)涉及面廣，是一項(xiàng)社會(huì)工程，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。村相關(guān)人員要按照確定的職責(zé)分工，明確工作內(nèi)容，建立工作制度，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作要求，主動(dòng)參與，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極作為，密切配合，構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。

四門村村民委員會(huì)

二○一二年八月十日

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