5年工作總結(jié)

民政局優(yōu)撫科工作總結(jié)

201*年-201*年在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，在全局同志的幫助支持下，我局的優(yōu)撫工作開展非常順利，優(yōu)撫工作的重點就是為優(yōu)撫對象提供優(yōu)質(zhì)的服務，解決他們的后顧之憂。全年來，我們認真履行各項優(yōu)撫工作職責，全局上下齊心協(xié)力，著眼大局，克服各種困難，積極創(chuàng)造條件，認真貫徹落實黨的各項優(yōu)撫政策，切實為優(yōu)撫對象辦實事，解難題，確保了優(yōu)撫對象的生活隨著國民經(jīng)濟的增長而提高，使他們的實際生活水平達到了或高于當?shù)厝罕姷闹械壬�活水平�?/p>

五年全年各項工作完成情況：

201*-201*年發(fā)放各類優(yōu)撫金4751.43萬元：

1、截止到201*年按照新標準提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準：烈屬定期撫恤標準787元/月、因公犧牲家屬為711元／月，病故軍人家屬672元/月，在鄉(xiāng)老復員軍人生活補助費抗日時期459元／月，解放時期414元/月，建國后409元/月，帶病回鄉(xiāng)240元/月。

2、五年來殘疾撫恤金全部發(fā)放到位。為1-6級在鄉(xiāng)傷殘軍人按政策足額報銷醫(yī)藥費，7-10級在鄉(xiāng)傷殘軍人、三屬、在鄉(xiāng)老復員軍人按政策報銷門診費、醫(yī)藥費。

3、及時發(fā)放城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助金。

4、進一步幫助優(yōu)撫對象解決生活困難。積極采取有效措施，通過思想教育、政策扶持、經(jīng)費補助等辦法，解決部分優(yōu)撫對象的困難問題。為我區(qū)在鄉(xiāng)優(yōu)撫對象辦理了醫(yī)療保險，將生活困難的優(yōu)撫對象納入低保，對優(yōu)撫對象發(fā)放物價補助。在“春節(jié)”“八一”建軍節(jié)為在鄉(xiāng)優(yōu)撫對象發(fā)放慰問金，各鎮(zhèn)、街道辦事處召開形式多樣的聯(lián)歡會、座談會、慰問演出、茶話會等活動。

5開展形式多樣的雙擁優(yōu)撫活動�！按汗�(jié)”“八一”期間區(qū)領(lǐng)導到轄區(qū)優(yōu)撫對象家和轄區(qū)駐軍部隊進行走訪慰問，并送去慰問金和慰問品。

6、及時完成義務兵《優(yōu)待安置證》的發(fā)放工作。

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發(fā)揮職能作用服務發(fā)展大局

--------------�？谑协偵絽^(qū)司法局十一五工作總結(jié)

201*年以來，海口市瓊山區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和區(qū)人大的監(jiān)督下，在市局的指導支持下，認真履行司法行政工作的各項職能，加強社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、治安環(huán)境整治“四項重點工作”，不斷創(chuàng)新工作新思路，扎實有效地開展各項司法行政工作，以奮發(fā)有為的精神和求真務實的作風，為瓊山區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。201*年至201*年，我局連續(xù)四年被評為海口市司法系統(tǒng)先進集體；201*年被評為全省普法先進集體；201*年被評為海口市綜治先進單位，榮立市司法局集體三等功和全區(qū)效能考核先進單位。

一、加強執(zhí)政能力建設(shè)，提升領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力（一）加強學習，進一步提高理論水平和領(lǐng)導能力。我局領(lǐng)導班子把加強自身的理論學習作為加強政治建設(shè)、形成堅強核心、提高領(lǐng)導水平的根本措施來抓，嚴格落實學習制度，努力提高學習質(zhì)量，牢固樹立以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民的理念。

（二）團結(jié)奮進，進一步發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。局黨組按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，正確處理好個人與組織、民主與集中、主要領(lǐng)導與其他成員之間的關(guān)系。凡屬重大決策、重要項目安排和大額資金的使用等問題，做到由班子集體討論決定，按規(guī)定程序辦理。

（三）以身作則，進一步提高班子的執(zhí)行力。局班子堅持把

執(zhí)行力作為“一把手”工程，納入全年工作的重要議事日程。主要領(lǐng)導親自抓、帶頭抓，分管領(lǐng)導具體抓、主動抓，形成合力，層層抓落實，班子的執(zhí)行能力得到不斷提高。如在201*年的抗洪救災、征地拆遷和拆除邁仍村違法建筑等重點工作中，局領(lǐng)導班子都堅持做到以身作則，深入一線，率先垂范，促進了班子執(zhí)行力的提升，確保了區(qū)委、區(qū)政府交辦的重點工作、責任狀事項和區(qū)委確定的工作目標任務按時完成，充分得到了區(qū)委、區(qū)政府的認可和肯定。

（四）堅持黨的組織路線，任人唯賢。201*年至今，該局黨組根據(jù)組織原則和工作實績，大膽使用干部，先后培養(yǎng)推薦提拔了14名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才走上了領(lǐng)導崗位。

二、加強黨風廉政建設(shè)，樹立司法行政隊伍良好形象局黨組十分重視黨風廉政建設(shè)工作，始終把它擺在全局的重要議事日程。做到三個到位：一是組織領(lǐng)導到位。局建立了以局黨組書記、局長許大林為組長，黨組成員、副局長為副組長的局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，制定了《瓊山區(qū)司法局黨風廉政建設(shè)實施方案》。二是廉政教育落實到位。出版了以《廉政準則》為主要內(nèi)容的宣傳欄。局長許大林同志親自組織了對《廉政準則》的學習輔導活動，副局長吳以深組織全局黨員觀看警示教育片。還組織參加了《廉政準則》的考試活動。同時，緊緊圍繞“細算四筆帳，走好人生路”開展了大討論活動，認真分析了全局黨風廉政建設(shè)現(xiàn)狀，查找在廉政建設(shè)中存在的不足，并提出了整改意見和措施。三是考核監(jiān)督到位。做到黨風廉政建設(shè)同其他業(yè)務工作

一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。首先是與干部考核相結(jié)合，與述職評議掛鉤。其次是認真開好民主生活會，對照黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律規(guī)定，進行對照檢查，開展批評和自我批評，幫助糾正存在的問題。其三是實行黨務、政務公開，坦誠接受全局和社會各界的監(jiān)督。

三、加強隊伍建設(shè)，提高司法行政隊伍整體素質(zhì)

由于歷史原因，瓊山司法局過去一度存在隊伍紀律渙散，得過且過，不思上進不作為等現(xiàn)象，有的在上班時間外出喝茶、聊天、甚至打麻將，個別的還長期脫崗。201*年2月，海口市司法局召開大會時，對全市201*年司法先進單位進行表彰，四個區(qū)有三個區(qū)榜上有名，唯獨沒有瓊山。瓊山區(qū)司法局新的一屆領(lǐng)導班子認識到了問題的嚴重性和緊迫性，從而大刀闊斧地進行整改，采取了一系列措施跟進。

加強思想政治教育工作。著重解決干部職工政治思想觀念淡薄、紀律松馳、執(zhí)行不力、違反制度規(guī)定等方面的問題。該局多次聘請專家學者和紅色娘子軍老戰(zhàn)士講授相關(guān)課題，到三門坡鎮(zhèn)大水革命紀念園、母瑞山革命根據(jù)地等接受革命傳統(tǒng)教育，開設(shè)專題研討班，舉辦“我為黨旗添光彩”演講比賽等活動，同時采取局機關(guān)干部到基層掛職鍛煉，基層人員到局機關(guān)跟班學習的交流辦法，不斷提升干部隊伍的政治與業(yè)務素質(zhì)，使隊伍風氣和精神面貌大為改觀，徹底扭轉(zhuǎn)了以往的被動局面。

（一）加強業(yè)務培訓。為有力推動社區(qū)矯正工作，該局委派兩位同志參加了全國心理咨詢師考證學習；有關(guān)領(lǐng)導參加了在太

原舉行的城際間法律援助協(xié)作會議及法援中心相關(guān)工作人員到上海、深圳等地考察學習法律援助工作等等。同時，針對多人電腦基礎(chǔ)差的實際，分兩批組織全體干部職工參加電腦操作培訓班，并籌措經(jīng)費為各部門配齊了電腦。為提高各村（居）人民調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)，每年都舉辦基層人民調(diào)解員為重點的培訓班。

（二）建章立制，規(guī)范管理。為了加強對干部職工的監(jiān)督管理，本著實事求是、區(qū)別對待，防微杜漸、預防為先，懲前毖后、立足教育，嚴肅認真、注重實效的原則，實行了約談制。要求被約談人及早認識自己的過錯，并責成其限期整改，做到治病救人、純潔隊伍、警鐘長鳴。

與此同時，我局進一步加強制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行效能建設(shè)“六不準”規(guī)定，認真執(zhí)行《考勤登記制度》、《車輛管理制度》、《請、銷假制度》、《黨務公開工作八制度》等規(guī)章制度。用制度規(guī)范人，用制度約束人，用制度激勵人。

四、加強職能建設(shè)，推動各項司法行政工作上新臺階法制宣傳、法律援助和法律服務、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教是我局的主要工作職能。為加強全局職能建設(shè)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，我局不斷探索工作方法，創(chuàng)新工作思路，推動各項工作上新臺階，取得了良好的效果。

（一）加強法制宣傳教育工作，不斷提高公民的法律意識和法律素質(zhì)。一是以“五五”普法為統(tǒng)領(lǐng)，以“法律進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)”為重點，以提高人民群眾的法律意識，提高依法行政能力為出發(fā)點，大力開展“法律六

進”活動。全區(qū)分別成立區(qū)、鎮(zhèn)“法律進單位”工程活動領(lǐng)導小組，先后舉辦安全生產(chǎn)、食品安全、土地管理和突發(fā)事件應對法等多個法規(guī)培訓班。二是建立法制宣傳陣地。由我局牽頭協(xié)調(diào)，在人員流動密集，各類人員活動頻繁的三角公園旁邊建立了一條“法制宣傳長廊”，方便來往群眾駐足觀看。三是開展禁毒宣傳工作。先后開展了“626”國際禁毒日的禁毒宣傳月專項宣傳活動，在瓊山二中、府城中學、三門坡中心小學等學校舉辦禁毒現(xiàn)身說法11場次，組織學生、基層干部群眾參觀禁毒展覽館，組織禁毒電影下鄉(xiāng)，受教育人數(shù)達到9萬多人次。四是開展對學校及學校周邊環(huán)境綜合治理宣傳工作。五是采取多種形式，結(jié)合瓊山實際做好具有地方特色的法制宣傳工作，深受廣大群眾歡迎，受到了區(qū)委區(qū)政府的獎勵。1、在全省率先在府城逢考村舉辦全區(qū)農(nóng)民法律知識競賽；2、在全區(qū)學校舉辦法制漫畫、手抄報比賽；3、在一些有條件的村莊，利用天然大石塊雕刻上法律宣傳知識，既能永久保存，又能添設(shè)景觀；4、組織巡回法庭，到農(nóng)村、學校，現(xiàn)場直播法治教育知識；5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會建立法律顧問標示牌，標示牌上標有法律事務所律師的姓名、任職單位、基本情況和聯(lián)系電話，方便群眾維權(quán)；6、編印法律宣傳書冊分發(fā)給農(nóng)民群眾，每戶都有一本；7、制作車載法制知識光盤，在各征地、拆遷、打違現(xiàn)場宣傳，同時制作了音畫宣傳片在朱云片區(qū)舊改工作中進行宣傳；8、法制宣傳工作與建設(shè)文明生態(tài)村，建設(shè)國際旅游島，文化“三下鄉(xiāng)”緊密結(jié)合；9、局機關(guān)和全區(qū)司法所在門前設(shè)立宣傳資料閱讀欄，使上門辦事的人能

免費取到各類法規(guī)等資料及時閱讀了解法律知識。10、建立領(lǐng)導干部學法檔案等。11、開展民主法治村（社區(qū)）、單位創(chuàng)建活動，府城鎮(zhèn)五岳村被司法部、民政部授予第四批全國民主法制示范村。

（二）加強人民調(diào)解工作，努力構(gòu)建和諧社會。一是建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街、村（居）和村民小組四級人民調(diào)解工作組織機構(gòu)。二是堅持矛盾排查制度。通過矛盾糾紛排查，防止民轉(zhuǎn)刑案件146起，預防集體上訪103起1059人。全區(qū)還設(shè)立了農(nóng)村矛盾信息員，并注重發(fā)揮信息員的作用，對民間糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調(diào)處。對重點疑難事件，局黨組組織專案人員上門，駐地妥善解決，做到不化解不收兵。三是扎實做好糾紛調(diào)處工作。著力于“四個立足”，在矛盾糾紛化解上采取了“六抓”措施，同時，該局率先在全區(qū)實施基層調(diào)解員辦案獎勵制度，充分調(diào)動了基層調(diào)解決員的積極性。自201*年以來，全區(qū)各級民調(diào)組織共開展矛盾糾紛排查163次，排查民間糾紛8214宗，調(diào)解8214宗，調(diào)解率100%，調(diào)解成功8033宗，調(diào)解成功率97%。沒有出現(xiàn)因糾紛調(diào)解不及時而引起的非正常死亡案件或轉(zhuǎn)化為刑事案件。該局三門坡司法所所長蔡澤富，201*年被評為全國模范調(diào)解員。

（三）抓好安置幫教工作，有效預防重新違法犯罪。一是加強機構(gòu)建設(shè)，落實工作制度。在抓刑釋解教人員的安置幫教工作過程中，做到“三個到位”。二是對刑釋解教人員基本情況進行了回訪排查。摸清了每個刑釋解教人員近年來就業(yè)、生活等方面

的困難，了解他們的思想狀況、家庭情況和存在問題，為他們創(chuàng)業(yè)致富提供了信息、技術(shù)、資金等方面的服務。三是積極進行安置幫教活動，預防重新違法犯罪。繼續(xù)開展“三個一”、“三不脫教”、“三幫一督查”及“三包”活動，積極落實幫教措施。四是抓好刑釋解教人員就業(yè)技能的培訓。積極與有關(guān)部門聯(lián)系，并得到他們的大力支持。

（四）做好社區(qū)矯正工作，促進社區(qū)服刑人員順利回歸社會。一是抓好社區(qū)服刑人員的學習，組織他們學習中央、省、市有關(guān)社區(qū)矯正的文件和相關(guān)法律法規(guī)。二是落實社區(qū)矯正工作流程、獎懲考核辦法，嚴格依法辦事監(jiān)管。三是組織開展公益勞動。四是加強臺帳建設(shè)和檔案管理。五是以刑釋解教人員現(xiàn)身說法，對社區(qū)服刑人員開展有針對性的警示教育活動。自201*年試點以來，我局累計接收372名社區(qū)服刑人員，矯治期滿累計解除

178人，目前再管的169人，沒有出現(xiàn)脫管現(xiàn)象，受到市有關(guān)

部門的表揚。

（五）積極開展法律援助工作，維護弱勢群體的合法權(quán)益。近幾年來，我局在法律援助工作中不斷創(chuàng)新工作方法、拓寬工作思路，以“擴大法援覆蓋面、提高法援辦案質(zhì)量、促進社會和諧穩(wěn)定”為出發(fā)點，一是加強對法律援助工作人員的培訓教育，組織法援工作人員、公職律師赴上海、深圳等地學習考察，汲取先進經(jīng)驗；二是注重法律援助信息工作，全區(qū)共培養(yǎng)信息員120名，保證每個村（居）委會至少一名信息員。同時，對信息員帶領(lǐng)受援對象到法援中心，經(jīng)審核符合辦理法律援助的給予50元補助，

極大地調(diào)動了信息員工作的積極性，也擴大了法援工作的覆蓋面；三是注重做好法援與矛盾糾紛的對接工作，對部分矛盾糾紛，當事一方不愿接受友好調(diào)解，另一方符合法援條件的，或?qū)τ械拿�盾糾紛難以調(diào)解，必須訴訟解決的，我局及時派遣律師，主動地實施法律法援，以及時化解矛盾糾紛，避免矛盾升級，維護弱勢群體的合法權(quán)利；四是注重法援宣傳工作，近幾年我局自籌資金印制法援宣傳資料10余萬份，以各種形式發(fā)放到群眾手中，不斷提高了人民群眾對法援工作知曉率；五是積極開展異地法援工作的合作與交流，201*年5月份，與文昌市法援中心成功合作辦理異地法律援助案件一宗。五年來共辦理各類法律援助案件2231宗，其中刑事法律援助案件285宗，民事法律援助1940宗，行政法律援助案件6宗，接待來人咨詢5275人次，來電咨詢1501人次，挽回經(jīng)濟損失130多萬元。使弱勢群體的合法權(quán)益得到了保障，法律的公正、公平得到了保障。

五、今后五年工作計劃

是我國全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，新形勢對司法行政工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，我們將緊緊抓住機遇，應對各種挑戰(zhàn)，在認真解決十一五期間存在的突出矛盾和問題的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)司法行政工作新局面。

（一）全面實現(xiàn)“六五”普法任務，構(gòu)建依法治理新格局。到201*年，全區(qū)各項事業(yè)基本上實現(xiàn)有法可依、有章可循；依法執(zhí)政、依法行政能力水平明顯提高，各級政府部

門切實轉(zhuǎn)變職能，嚴格運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務，實現(xiàn)行政行為的程序化、規(guī)范化、法治化；監(jiān)督機制完善，各類監(jiān)督機構(gòu)作用得到充分發(fā)揮，決策行為、行政行為、執(zhí)法行為置于公開、透明的監(jiān)督環(huán)境之中；法制宣傳教育成效，以憲法為核心的法律知識廣泛普及，全區(qū)公民的法律意識和法律素質(zhì)顯著提高，全社會基本形成學法、守法、用法、護法和依法辦事的良好風氣。全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全社會法治化管理水平顯著提高。在普法宣傳教育方面，要做好“五五”普法的總結(jié)表彰，制定實施好“六五”普法規(guī)劃，確�！傲�五”普法開好頭、起好步。在依法治理方面，要堅持學法用法相結(jié)合，在抓好全民法制教育的基礎(chǔ)上，全面實踐、整體推進各項事業(yè)的依法治理，進一步提高全社會法治化管理水平，全面推進依法治國基本方略和貫徹實施。

（二）筑牢穩(wěn)定防線，為構(gòu)建和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。一是進一步加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解“糾紛預防、糾紛調(diào)解和法制宣傳”三大功能為目的，進一步加強調(diào)解組織的建設(shè)。二是進一步加強安置幫教工作。在不斷完善安置幫教網(wǎng)絡(luò)的同時，著力創(chuàng)新體制機制，為促進安置幫教工作的深入開展，進一步提高幫教成效，創(chuàng)造更為有利的條件。三是進一步加強監(jiān)外執(zhí)行工作。

以預防重新違法犯罪為重點，加強社區(qū)服刑人員的規(guī)范化管理，開展心理咨詢、心理輔導工作，建立以人為本的監(jiān)管長效工作機制。

（三）強化法律服務，為構(gòu)建和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

在加強法律服務隊伍建設(shè)方面，著力提升律師、法制宣傳員及其他法律服務工作者隊伍素質(zhì)，不斷提高其行業(yè)整體形象。在12348法律服務專線建設(shè)方面，要切實解決目前148租用辦公用房實際困難，進一步規(guī)范管理，提高服務質(zhì)量，使其真正成為政府與群眾溝通的重要渠道。在法律援助方面，要進一步落實法律援助政府責任，推動全區(qū)法律援助工作全面開展。把完善各項法律援助配套措施納入到當?shù)貏?chuàng)建和諧社區(qū)、和諧農(nóng)村的具體規(guī)劃中，把法律援助工作的發(fā)展納入到評價和考核政府有關(guān)部門績效的指標體系中。

（四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公條件。

十二五期間，要積極爭跑項目，爭取投資，力爭解決局機關(guān)1500辦公業(yè)務用房建設(shè)。

（五）加強隊伍建設(shè)，不斷提高工作效能。

建立健全司法行政隊伍的長效管理機制，以加強隊伍的業(yè)務培訓提高履職能力，以加強機關(guān)效能建設(shè)，促進隊伍的工作效能，以開展主題教育，促進隊伍職業(yè)道德建設(shè)。

�？谑协偵絽^(qū)司法局二0一一年十月二十日

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