民政局組織建設(shè)工作總結(jié)

xx區(qū)民政局組織建設(shè)工作總結(jié)

近幾年來(lái)，xx區(qū)民政局在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧主線，緊緊圍繞中心工作和“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨，不斷加強(qiáng)自身組織隊(duì)伍建設(shè)，鍛造了一支理論水平較高，業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬，忠實(shí)履行使命的黨隊(duì)干部隊(duì)伍。

一、注重鞏固“堡壘”，狠抓支部建設(shè)

民政局黨支部肩負(fù)著總攬全區(qū)民政工作的重任，支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮如何，對(duì)全區(qū)民政工作舉足輕重。對(duì)此，我們就如何把支部建設(shè)成為講政治、講團(tuán)結(jié)、抓大事，勇于開(kāi)拓堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，作為抓好支部自身建設(shè)的重要任務(wù)，將支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和

廉政建設(shè)融為一體，注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，主要是突出了“四抓”

一是抓團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)問(wèn)題是一個(gè)支部有無(wú)凝聚力和戰(zhàn)斗力的核心問(wèn)題。講團(tuán)結(jié)也是歷屆支部形成的好傳統(tǒng)。近年來(lái)，認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，注重經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，營(yíng)造濃厚的民主氛圍。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，班子成員都能夠暢所欲言，擰成一股繩，分工不分家，心往一處想、勁往一處使，形成了帶領(lǐng)全局人員落實(shí)各項(xiàng)工作的核心力量。

二是抓思想。面對(duì)新時(shí)期民政工作要求，支部成員以思想解放、觀念更新，來(lái)促進(jìn)民政工作創(chuàng)新性落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)、踐行科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的理論水平和業(yè)務(wù)水平；另一方面，通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法引導(dǎo)班子成員更新發(fā)展理念，為創(chuàng)新性開(kāi)展民政工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三是抓制度。本著實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，針對(duì)實(shí)際工作班子成員都有明確的職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。

二、著眼激活“細(xì)胞”，注重黨員隊(duì)伍建設(shè)

在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，我們根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)行了一些有益探索，使黨員干部不僅能夠很好地宣傳和貫徹落實(shí)黨的方針政策，還能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有效地發(fā)揮先鋒模范作用。

一是加大黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度。建立了黨員教育學(xué)習(xí)制度，制定了員教育學(xué)習(xí)年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，依托市委黨校，通過(guò)專家講座、專題討論、交流研討等方式，對(duì)黨員干部進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。并按規(guī)定每月組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于1次。于今年4月聘請(qǐng)市低保局局長(zhǎng)xx及基層政權(quán)科xx同志，進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)，每名黨員學(xué)習(xí)筆記均達(dá)到一萬(wàn)字，領(lǐng)導(dǎo)干部二萬(wàn)字，都撰寫了體會(huì)文章。于4月20日開(kāi)展了主題為“解放思想找差距，xx發(fā)展我獻(xiàn)策”的大討論活動(dòng)，就本職工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析，對(duì)今后民政工作的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員隊(duì)伍的自身素質(zhì)明顯提高工作能力明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。

二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和宗旨意識(shí)教育。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)市委市政府惠民行動(dòng)工作、重溫入黨誓詞、為汶川地震災(zāi)區(qū)捐款等活動(dòng)對(duì)黨員進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)和宗旨意識(shí)教育。

三是堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)和程序做好發(fā)展黨員工作。制定了發(fā)展黨員的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的“十六字”發(fā)展方針，以黨員發(fā)展計(jì)劃為指導(dǎo)，以注重發(fā)展質(zhì)量為前提，著力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全了入黨積極分子培訓(xùn)和考察制度，加大了發(fā)展年輕黨員的工作力度，做到了堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松，執(zhí)行程序不走樣。

三、發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒模范作用狠抓工作落實(shí)。

在注重提高黨員理論水平的同時(shí)，注重理論與實(shí)際工作相聯(lián)系在實(shí)際工作中發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。由于隊(duì)伍建設(shè)水平有了較大提高，每名黨員在工作中充分發(fā)揮自身模范帶頭作用，在201*年出色的完成了“惠民行動(dòng)”工作，共為16783名低保人員發(fā)放生活消費(fèi)代金券累計(jì)653.28萬(wàn)元同，為3647戶低收入家庭發(fā)放取暖消費(fèi)代金券及現(xiàn)金累計(jì)107.5萬(wàn)元。完善和規(guī)范了低保“三級(jí)審批”制度，強(qiáng)化低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，先后三次開(kāi)展入戶調(diào)查及時(shí)調(diào)整工保對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，取消420戶共967人低保資格，調(diào)整678戶1560人的補(bǔ)貼差額，新增539戶1342人納入保障范圍實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，累計(jì)為全區(qū)城市低保對(duì)象7295戶，累計(jì)發(fā)放保障金2407萬(wàn)元。將農(nóng)村低保戶由去年的625戶1562人提高到811戶2974人，占農(nóng)村人口11.2%，是目前全市農(nóng)村保障人群比例最高的區(qū)，累講發(fā)放農(nóng)村低保金153萬(wàn)元。為4220戶10127人的低收入群體，發(fā)入取暖補(bǔ)助81.96萬(wàn)元，春節(jié)一次性補(bǔ)助48.6萬(wàn)元，共為405名低保學(xué)生具就學(xué)減免、助學(xué)貸款等證明，使他們安心讀書，免除了后顧之憂。累計(jì)救助57人次，大重病救助金20萬(wàn)元，送5位孤寡到福利院集中供養(yǎng)，5位患精神病的三無(wú)人員到精神病院治療，3名棄嬰到市救助站。向農(nóng)村受災(zāi)群眾撥付救災(zāi)款11萬(wàn)元，發(fā)放救災(zāi)糧17.25噸，使災(zāi)民有房住、有糧吃、有衣穿。向城鄉(xiāng)居民下?lián)芤淮涡跃葷?jì)資金、物品3萬(wàn)余元，救助突發(fā)災(zāi)情家庭10余戶。正是由于有了一支過(guò)硬的隊(duì)伍，才出色的完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)，贏得了群眾的好評(píng)。

基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)根本性、全局性和長(zhǎng)期性的工作，必須適應(yīng)民政工作的新變化新形勢(shì)，不斷地改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。作為基層組織建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，也深知目前我們這支隊(duì)伍的文化層次、創(chuàng)新技能、服務(wù)本領(lǐng)和工作能力，離上級(jí)要求和工作需求都還存在一定的差距。我們的黨建工作需要作進(jìn)一步的探索和改進(jìn)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)思考，不斷提高組織建設(shè)水平。最終目標(biāo)就是一個(gè)：努力開(kāi)創(chuàng)組織建設(shè)新局面，為完成新時(shí)期民政工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

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標(biāo)高奮進(jìn)創(chuàng)造新輝煌、高位求進(jìn)實(shí)現(xiàn)新跨越

---在十七屆人代會(huì)上的工作匯報(bào)

十六大期間，華縣民政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的精心指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為最終目標(biāo)，以維護(hù)民利、保障民生為工作宗旨，以省政府實(shí)施“八大民生工程”為契機(jī)，緊密圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮民政工作的職能作用，創(chuàng)新性的開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了全縣民政事業(yè)快速發(fā)展，圓滿完成了“十六大”期間的各項(xiàng)工作任務(wù),也取得了顯著成績(jī)。華縣被國(guó)家老齡委授予“全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣”。華縣民政局被全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部、解放軍總政治部評(píng)為“全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”；被民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。華縣瓜坡鎮(zhèn)民政工作站被民政部授予“全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。華縣從1994--201*年連續(xù)六次榮獲省級(jí)雙擁模范縣稱號(hào)，渭華起義紀(jì)念塔被省民政廳授予“全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。華縣民政局婚姻登記處被市政府糾風(fēng)辦評(píng)為“人民群眾滿意窗口”。在連續(xù)三年的市、縣百名人大代表評(píng)議中，華縣民政局被評(píng)為“人民群眾滿意單位”。在多年的年度目標(biāo)責(zé)任考核和年度創(chuàng)佳平差活動(dòng)中，華縣民政局均名列前茅�，F(xiàn)將十六大期間全縣民政事業(yè)的各項(xiàng)工作匯報(bào)如下：一、十六大工作回顧

一、城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善，依法維護(hù)弱勢(shì)群體的基本生活權(quán)益

（一）、不斷完善充實(shí)預(yù)案，建立健全救災(zāi)安體系，科學(xué)應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。201*年以來(lái)，我縣先后遭受低溫冷凍、旱災(zāi)、洪澇等災(zāi)害，災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親赴一線指導(dǎo)救災(zāi)工作，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。近幾年，用于賑災(zāi)救助的物資量大冊(cè)明，切實(shí)保障了受災(zāi)及困難群眾的基本生活，保證困難群眾有飯吃，有衣穿，有房住。

“5.12”汶川地震，使華縣5鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村168人受災(zāi)，倒塌房屋5戶15間，造成直接經(jīng)濟(jì)損失24萬(wàn)余元，災(zāi)后華縣民政局積極組織災(zāi)后重建，投入救災(zāi)資金17.22萬(wàn)元。汶川大地震期間，全縣人民秉承一方有難，八方支援的優(yōu)良傳統(tǒng)，情系災(zāi)區(qū)，奉獻(xiàn)愛(ài)心，全縣各級(jí)人士共計(jì)捐款256.8余萬(wàn)元，衣物7116件、棉被655床、篷布10張。華縣民政局先后也向地震災(zāi)區(qū)運(yùn)送救災(zāi)帳篷3400頂。

201*年9月以來(lái)，關(guān)中地區(qū)遭遇長(zhǎng)時(shí)間、大范圍強(qiáng)降水過(guò)程。我縣渭河水位持續(xù)上漲，加之南山暴雨致使支流水量劇增，致使我縣渭河沿岸6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)。我們按照《華縣渭河洪水災(zāi)害救災(zāi)安工作預(yù)案》的要求，及時(shí)召開(kāi)全縣救災(zāi)工作會(huì)。發(fā)布了救災(zāi)一號(hào)命令，啟動(dòng)救災(zāi)一級(jí)響應(yīng)預(yù)案。組織老西潼公路以北，沿河（赤水、瓜坡、華州、下

廟、蓮花寺、柳枝）六個(gè)庫(kù)區(qū)鎮(zhèn)所轄18周歲以下、50周歲以上及病殘群眾進(jìn)行安全撤離，并緊急采購(gòu)方食品24024箱、調(diào)撥1000床棉被，在第一時(shí)間發(fā)放到災(zāi)民手中，有效保證了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，取得了大水之中無(wú)大災(zāi)的顯著成績(jī)。“農(nóng)民安居工程”是我縣十大民生工程之一，201*年、201*年兩年在塬區(qū)和秦嶺北麓8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)民安居工程，改善居住條件。583戶1813名困難群眾喜遷新居。在農(nóng)民安居工程開(kāi)展期間，華縣民政局榮獲“農(nóng)民安居工程民生工程獎(jiǎng)”。

“千戶困難群眾幫扶工程”是我縣的重點(diǎn)民生工程。我們嚴(yán)格審查幫扶對(duì)象，密切聯(lián)系實(shí)際，尊重群眾意愿，分門別類，靈活選擇扶貧項(xiàng)目。截至目前，已確定的柳枝、杏林、瓜坡、大明四個(gè)鎮(zhèn)的196戶群眾已經(jīng)依靠項(xiàng)目初步實(shí)現(xiàn)盈利，逐步擺脫貧困。

（二）最低生活保障工作穩(wěn)步實(shí)施。

城鄉(xiāng)低保工作按照“應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”的原則，嚴(yán)格按照申報(bào)程序辦理，堅(jiān)持三榜公布、入戶調(diào)查，保證了享受人員和享受金額的公開(kāi)、公正、公平，資金實(shí)行季定月發(fā)，資金管理實(shí)行銀行“封閉運(yùn)行”，確保了資金按時(shí)、足額發(fā)放。我縣201*年有城市低保戶3010戶6974人，發(fā)放城市低保金698.2萬(wàn)元。從201*年四季度起，我縣的城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為160元，享受城市低保的有3143戶7315人，全年發(fā)

放低保金1017.8萬(wàn)元。按照省市要求從201*年7月份對(duì)城市低保每人每月增加30元的低保金，7至12月份共補(bǔ)發(fā)增加標(biāo)準(zhǔn)低保金135.6萬(wàn)元。201*年有城市低保戶3217戶7536人，全年累計(jì)發(fā)放城市低保資金1385.6余萬(wàn)元。201*年，我縣共有城市低保戶3301戶7655人，全年共發(fā)放低保金1535萬(wàn)元。201*年為我縣3235戶7602人每月發(fā)放城市低保金133.9余萬(wàn)元，發(fā)放一次性生活補(bǔ)助234余萬(wàn)元，物價(jià)補(bǔ)貼132.4萬(wàn)元。截至目前，累計(jì)發(fā)放城市低保金、一次性生活補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼共1228.1余萬(wàn)元，達(dá)到了動(dòng)態(tài)中的“應(yīng)保盡保”。我縣農(nóng)村居民最低生活保障按照省、市的要求，將年人均收入低于785元的農(nóng)村困難家庭全部納入了農(nóng)村低保范圍。201*年有農(nóng)村低保戶1885戶5459人，發(fā)放農(nóng)村低保金81.9余萬(wàn)元，第四季度增加了農(nóng)村低保貧困戶10641人，全年享受農(nóng)村低保的有16100人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金250.38余萬(wàn)元。201*年有農(nóng)村低保戶5482戶16106人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金664.5萬(wàn)元。201*年有農(nóng)村低保戶5543戶16155人，發(fā)放農(nóng)村低保金1260余萬(wàn)元。201*年我縣共有農(nóng)村低保戶6267戶16143人，全年共發(fā)放資金1306.9元。201*年，我縣有農(nóng)村6779戶，16142人。截至目前，共發(fā)放農(nóng)村低保金、過(guò)節(jié)費(fèi)、物價(jià)補(bǔ)貼共1496.7余萬(wàn)元。均達(dá)到“應(yīng)保盡保”。（三）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序開(kāi)展。

在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作中嚴(yán)格按照《渭南市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

暫行辦法》辦理。201*年對(duì)237戶248人五保供養(yǎng)對(duì)象和712戶201*人的農(nóng)村特困戶繳納了由個(gè)人支付的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保金。對(duì)已申請(qǐng)農(nóng)村醫(yī)療救助的90名人員進(jìn)行了醫(yī)療救助，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金27.7萬(wàn)元。201*年救助農(nóng)村醫(yī)療對(duì)象85人，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金35.5萬(wàn)元。201*年共救助農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象262人，發(fā)放救助金107.4萬(wàn)元。201*年10月全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療救助，全年救助城鎮(zhèn)醫(yī)療救助對(duì)象8人，發(fā)放救助金3.9萬(wàn)元。對(duì)5戶看不起病的困難家庭實(shí)施了醫(yī)前救助。全額支助農(nóng)村五保戶、低保戶中的特困戶參加合作醫(yī)療，半額支助低保戶中的貧困戶參加合作醫(yī)療，30%支助城鎮(zhèn)低保戶參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)。201*年全年共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療對(duì)象382人，共發(fā)放救助資金170.1萬(wàn)元。其中農(nóng)村醫(yī)療救助356人，發(fā)放救助金159.6萬(wàn)元。城鎮(zhèn)醫(yī)療救助26人，發(fā)放救助資金10.46萬(wàn)元。對(duì)7名看不起病的對(duì)象實(shí)施了病前救助。全額支助農(nóng)村五保戶、低保戶中的特困戶參加合作醫(yī)療，半額支助低保戶中的貧困戶參加合作醫(yī)療，30%支助城鎮(zhèn)低保戶參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)。這些工作在很大程度上解決了城鄉(xiāng)困難群眾看病難，看病貴和看不起病的問(wèn)題。（四）五保供養(yǎng)政策得到落實(shí)。

我縣現(xiàn)有農(nóng)村五保戶237戶248人，現(xiàn)集中供養(yǎng)五保對(duì)象38人，每年春節(jié)在給五保戶增發(fā)一個(gè)月供養(yǎng)金過(guò)節(jié)費(fèi)的基礎(chǔ)上再給每人發(fā)放100元的一次性生活補(bǔ)助金，共計(jì)發(fā)放五

保供養(yǎng)金46.5余萬(wàn)元。在春荒、冬令救助中對(duì)五保戶進(jìn)行實(shí)物救助，很大程度上保障了農(nóng)村五保戶的基本生活。（五）流浪乞討人員救助規(guī)范有序。

堅(jiān)持按照“自愿受助，無(wú)償救助，來(lái)去自由”的原則，201*年以來(lái)共救助受助人員421人次，其中，處理4具無(wú)名尸體、護(hù)送棄嬰9名、救助麻瘋病患者26人次，發(fā)放救助金14000余元，有力的維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。

二、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)有了突破性進(jìn)展

按照省、市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神的要求，我們把加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為201*年工作的突破口。按照上級(jí)文件精神，對(duì)我縣4個(gè)社區(qū)（赤水社區(qū)、時(shí)村農(nóng)場(chǎng)社區(qū)、石碴廠社區(qū)、柳枝社區(qū)）進(jìn)行了改擴(kuò)建，達(dá)到“四室三站一場(chǎng)”要求。201*年完成了紅嶺、復(fù)肥廠、金堆、給排水公司社區(qū)改擴(kuò)建。201*年，我們核定了全縣社區(qū)工作人員，協(xié)助財(cái)政局申報(bào)社區(qū)工作人員的工資待遇和工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)了社區(qū)上半年工作人員報(bào)酬和經(jīng)費(fèi)。安排部署了在城市社區(qū)中開(kāi)展“走千戶、訪千人”活動(dòng)，有效的推進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。檢查驗(yàn)收了第七次村委會(huì)換屆選舉工作，對(duì)遺留村按照“一村一策”的解決辦法，督促按期完成。201*年4月23日，配合縣委組織部，對(duì)全縣97名新當(dāng)選的村黨支部書記、主任進(jìn)行培訓(xùn)；組織了全縣7名優(yōu)秀村主任參加了渭南市優(yōu)

秀村主任的培訓(xùn)。201*年圍繞第八次村委會(huì)換屆選舉工作，我們提前對(duì)我縣的難點(diǎn)村進(jìn)行了排查，并根據(jù)實(shí)際情況制定了治理方案，實(shí)行一村一案。同時(shí)，對(duì)全縣基政干部進(jìn)行新修訂的《村委會(huì)組織法》培訓(xùn)，提高他們的工作水平，為第八次村委會(huì)換屆選舉工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、從落實(shí)優(yōu)撫安置政策入手，進(jìn)一步鞏固國(guó)防基礎(chǔ)建設(shè)。

201*年至今，我們堅(jiān)持按時(shí)、足額發(fā)放撫恤補(bǔ)助金，沒(méi)有發(fā)生拖欠或不按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象。同時(shí)，堅(jiān)持隨意走訪重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和“八一”前夕集中慰問(wèn)相結(jié)合，切實(shí)了解他們的心聲和困難。落實(shí)了軍休干部的政治、生活待遇，得到了軍隊(duì)退休干部的一致好評(píng)，深入細(xì)致地做好了優(yōu)撫對(duì)象的信訪工作和涉軍維穩(wěn)工作。

雙擁工作成績(jī)顯著。我縣從94-06年連續(xù)五次榮獲省級(jí)雙擁模范縣稱號(hào)，近年來(lái)，雙擁創(chuàng)建工作在全縣范圍熱潮持續(xù)高漲，雙擁先進(jìn)事跡和人物不斷涌現(xiàn)，201*年，我縣再次被省市評(píng)為“雙擁模范縣”光榮稱號(hào)，我們還將繼續(xù)努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“雙擁模范縣”。

四、社會(huì)事務(wù)綜合管理得到進(jìn)一步提升

（一）、認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年法》，促進(jìn)老齡工作健康有序發(fā)展。

我縣老齡工作緊緊圍繞“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所

學(xué)，老有所教，老有所樂(lè)，老有所為”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，抓熱點(diǎn)、解難點(diǎn)、辦亮點(diǎn)，有力的推進(jìn)了我縣老齡事業(yè)健康向前發(fā)展。

201*年，我縣高塘鎮(zhèn)里寺村、大明鎮(zhèn)毛溝村、瓜坡鎮(zhèn)南沙村、蓮花寺鎮(zhèn)東羅村、柳枝鎮(zhèn)拾村、杏林鎮(zhèn)李坡村等六個(gè)村被定為歐盟助老項(xiàng)目村。該項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，為515名貧困老年人受益戶各提供了價(jià)值2200元的生產(chǎn)資料，總價(jià)值113.3萬(wàn)元；其中買牛48頭，買羊22頭，買豬9頭，三輪車13輛，壓面機(jī)1臺(tái)，電焊機(jī)3臺(tái)，買洋芋種子6300斤，農(nóng)膜600斤，購(gòu)買陜化尿素183.1噸，陜復(fù)二銨167.6噸。為六個(gè)項(xiàng)目村1052名6064歲老年人免費(fèi)進(jìn)行了體檢；六個(gè)項(xiàng)目村舉辦了22場(chǎng)次、四種農(nóng)村老年人常見(jiàn)疾病、1285人參加的中老年健康講座；舉辦了31場(chǎng)次201*多人參加的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座；為六個(gè)項(xiàng)目村老年協(xié)會(huì)分別提供8000元的創(chuàng)收基金；為每個(gè)項(xiàng)目村各配備了價(jià)值11000元的辦公設(shè)備；為每個(gè)項(xiàng)目村各配備了價(jià)值3000多元的醫(yī)療器械；同時(shí)舉辦“家庭照護(hù)培訓(xùn)班”，在六個(gè)項(xiàng)目村招募95名家庭照護(hù)志愿者，照護(hù)63名貧困、空巢老人；圓滿的完成了歐盟助老項(xiàng)目的各項(xiàng)工作任務(wù)，201*年7月我縣被評(píng)為“促進(jìn)老年人參與農(nóng)村發(fā)展”項(xiàng)目工作先進(jìn)縣。

（二）地名工作實(shí)現(xiàn)新突破。

一是多措并舉，街路巷更名命名科學(xué)規(guī)范。201*年之前，

我縣城區(qū)的街、路、巷一直沒(méi)有規(guī)范化的命名，有些道路甚至沒(méi)有命名。由于地名規(guī)劃滯后，我縣城區(qū)地名存在缺乏整體感和層次感，沒(méi)能很好地反映我縣的人文地理特點(diǎn)和歷史文化底蘊(yùn)。近年來(lái)，我縣城區(qū)發(fā)展很快，城區(qū)建設(shè)的整體框架已經(jīng)拉開(kāi)，我們以此為契機(jī)，通過(guò)繪制我縣城區(qū)道路分布現(xiàn)狀圖；組織人員赴西安市、渭南市臨渭區(qū)學(xué)習(xí)他們地名命名的辦法以及經(jīng)驗(yàn)；邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者和熟悉華縣歷史沿革的有關(guān)人士召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)《華縣城區(qū)街路巷命名更名設(shè)計(jì)方案》進(jìn)行討論研究；以及向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣人武部的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出了征求意見(jiàn)稿，聽(tīng)取了領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)等步驟，及時(shí)組織力量開(kāi)展了城區(qū)地名規(guī)劃工作。最終經(jīng)過(guò)反復(fù)征求各方意見(jiàn)，經(jīng)縣政府同意，201*年8月8日，印發(fā)了《關(guān)于華縣城區(qū)街路巷更名命名的通告》。重新命名更名的22條街路巷，子儀大街、桓公大街、天門路、少華路、新華大街、新秦路等既體現(xiàn)出我縣歷史文化底蘊(yùn)，又具有現(xiàn)代文化氣息，群眾好記易懂，反響非常好。

二是開(kāi)拓創(chuàng)新，22條街路巷豎起了嶄新的地名標(biāo)志牌。在對(duì)我縣22條街路巷命名更名的基礎(chǔ)上，今年，我們組織專業(yè)人員赴外地考察，學(xué)習(xí)外地制作以及埋設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志牌的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)回來(lái)后，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了既符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)要求又具有可操作性的設(shè)方案，結(jié)合道路、街巷的走向、寬窄、彎直、人口流動(dòng)、工作或居住狀況，選擇最佳的安裝位。按照重點(diǎn)突出、兼顧一般、位適當(dāng)、醒目顯眼的原則，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的努力，于201*

年7月底在縣城5條主大街上設(shè)燈箱式標(biāo)志牌34塊，在其余17條街、路、巷上設(shè)丁字式標(biāo)志牌76塊。這些標(biāo)志牌全部按照國(guó)家地名標(biāo)志設(shè)的要求生產(chǎn)和安裝，無(wú)論規(guī)格、樣式、質(zhì)量都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。隨后，縣電視臺(tái)為我縣設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志牌作了專題報(bào)道，群眾反映非常好，都說(shuō)我們的路牌醒目、大方，易于辨認(rèn)。

（三）婚姻登記工作規(guī)范有序.

婚姻登記工作堅(jiān)持嚴(yán)格審查登記內(nèi)容，熱情服務(wù)辦事群眾。201*年至今年10月底止共計(jì)辦理結(jié)婚登記13846對(duì)，離婚登記2129對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記1513對(duì)，合格率均為100%。201*年華縣民政局婚姻登記中心被市政府糾風(fēng)辦命名為“人民群眾滿意單位。”201*年，該中心以規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)多方籌集資金對(duì)婚姻登記大廳進(jìn)行裝修，全面提升了華縣婚姻登記的硬件設(shè)施，受到人民群眾的一致好評(píng)。被民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”

五、爭(zhēng)取資金及招商引資成效顯著。

201*年以來(lái)，我們不斷加大招商引資和爭(zhēng)取資金力度。依托民政項(xiàng)目，完成投資1755萬(wàn)元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。我們共爭(zhēng)取中、省、市各類民政資金15444.08萬(wàn)元。有效保障了各項(xiàng)惠民政策在我縣的全面落實(shí)。

六、班子建設(shè)逐步規(guī)范。

201*年以來(lái)，為了給同志們一個(gè)良好的工作環(huán)境和工作

氛圍，提高工作效率。我們將辦公樓內(nèi)部樓道墻體重新進(jìn)行了粉刷，地面也鋪上木地板，同時(shí)還將每個(gè)辦公室的桌椅、沙發(fā)、文件柜以及電腦等全部進(jìn)行更換。更新后的辦公環(huán)境煥然一新，干部在一個(gè)全新的環(huán)境下才會(huì)有一個(gè)好的心情，才能更好地投入到工作中來(lái)。

我們還在樓梯以及樓道兩側(cè)的墻面上裝訂了一些警示語(yǔ)錄和名人名言，作為我局的廉政文化墻，時(shí)刻提醒干部職工廉潔自律。

在干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面，我們堅(jiān)持每周一輪班組織全體干部學(xué)習(xí)當(dāng)前民政系統(tǒng)的新政策，以及其他省、市、縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法。同時(shí)建立機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的長(zhǎng)效機(jī)制，定期在全局內(nèi)部開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)以及大討論活動(dòng)，尋找自身的不足，通過(guò)局班子領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和談心，達(dá)到情感交流，規(guī)范作風(fēng)，鼓勵(lì)士氣，推動(dòng)工作的良好態(tài)勢(shì)。

在對(duì)年輕同志的寫作能力培養(yǎng)方面，我們?yōu)槊恳晃煌�志都配發(fā)了公文寫作工具書，邀請(qǐng)縣委黨校副校長(zhǎng)來(lái)我局為年輕干部進(jìn)行公文寫作培訓(xùn)，挖掘他們的潛力，提高他們的能力。通過(guò)一系列的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，還確實(shí)成長(zhǎng)起來(lái)一些能提起筆的年輕干部。同時(shí)，我們還鼓勵(lì)干部職工積極踴躍的在各大報(bào)刊雜志上發(fā)表民政相關(guān)信息、論文，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

201*年以來(lái)，雖然我們的工作取得了一些成績(jī)，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我縣民政工作還存在許多不容忽視個(gè)的問(wèn)題。一是民政工作宣傳力度不夠。二是我縣社會(huì)養(yǎng)老體系發(fā)

展緩慢。三是婚姻登記工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在以后的工作中，我們將認(rèn)真分析原因，使民政工作存在的問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。

二、十七大開(kāi)局（201*及未來(lái)五年）年工作設(shè)想未來(lái)五年，我們的總體思路和工作目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，依靠縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在落實(shí)惠民政策上下功法，在隊(duì)伍建設(shè)是下決心，進(jìn)一步優(yōu)化民政工作管理模式，鞏固發(fā)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為十七大期間民政工作的順利開(kāi)展開(kāi)好局，起好步。

我們的主要措施是：以改善和保障民生為著力點(diǎn)，加強(qiáng)基

層民政組織建設(shè)。充分發(fā)揮民政工作職能，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。狠抓各項(xiàng)救助制度的落實(shí)，發(fā)揮社會(huì)救助體系效能，努力做好社會(huì)救助工作；繼續(xù)完善災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力；大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，逐步發(fā)展適度普惠型社會(huì)福利；進(jìn)一步完善基層群眾自治，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)；全面落實(shí)擁軍優(yōu)撫安政策，提高優(yōu)撫群體服務(wù)保障水平；強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)的管理服務(wù)，不斷提高民政公共服務(wù)水平；緊跟形勢(shì)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高民政工作整體水平。圍繞中心工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

一、繼續(xù)完善災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力我縣北臨渭河、南依秦嶺、地形復(fù)雜。多年以來(lái)洪水、

泥石流、滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)。嚴(yán)重影響我縣人民群眾的生產(chǎn)生活。我們必須進(jìn)一步完善害應(yīng)急救援機(jī)制，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（1）完善救災(zāi)體系建設(shè)，規(guī)范救災(zāi)各項(xiàng)工作。未來(lái)五年，要建立縱向到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，橫向到水文、氣象、國(guó)土、糧食等相關(guān)部門，的縱橫交錯(cuò)的救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系。便于統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，為救災(zāi)工作贏得寶貴時(shí)間，對(duì)我縣救災(zāi)人員進(jìn)行查災(zāi)、報(bào)災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的救災(zāi)能力。同時(shí)，做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

（2）根據(jù)實(shí)際情況制定完善《救災(zāi)工作實(shí)施預(yù)案》。根據(jù)我縣實(shí)際情況，制定我縣防汛等《救災(zāi)工作實(shí)施預(yù)案》。同時(shí)做好災(zāi)后重建工作，做好春荒、冬令的救災(zāi)救濟(jì)工作，保障困難群眾溫暖過(guò)冬，安全度荒。

二、狠抓各項(xiàng)救助制度的落實(shí)，發(fā)揮社會(huì)救助體系效能，努力做好社會(huì)救助工作

（1）努力抓好以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)與災(zāi)民救濟(jì)為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助為補(bǔ)充的各項(xiàng)救助制度的落實(shí)，注重各項(xiàng)制度操作程序的對(duì)接，努力促進(jìn)救助體系實(shí)現(xiàn)最大效能，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。

（2）強(qiáng)化救助資金管理，做到�？顚Ｓ�，封閉運(yùn)行。加快建立健全正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本生活水平得到保障。建立民政文化墻，要求基層民政工作站將救助制度、保障范圍全部上墻公

示，接受社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督。

（3）在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，努力做好流浪乞討人員、因意外事件需要求助人員、麻風(fēng)病人、棄嬰等特殊群體的救助工作。積極申報(bào)項(xiàng)目，未來(lái)五年在我縣建成一所功能齊全、標(biāo)準(zhǔn)較高的現(xiàn)代化中心救助管理站，并完成相關(guān)配套設(shè)施和人員配工作。全面提升我縣的社會(huì)救助工作水平。

三、大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，逐步發(fā)展適度普惠型社會(huì)福利。

（1）努力構(gòu)建社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。以獨(dú)家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，積極發(fā)展公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，滿足不同群體的養(yǎng)老需求。

(2)加快推進(jìn)以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)福利社會(huì)化。通過(guò)政策引導(dǎo)，大力支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)。進(jìn)一步完善親屬撫養(yǎng)、收養(yǎng)、助養(yǎng)、寄養(yǎng)等多種養(yǎng)老模式。

（3）繼續(xù)推進(jìn)歐盟助老項(xiàng)目在我縣全面開(kāi)展，加快我縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。推進(jìn)我縣老齡工作全面開(kāi)展，有效維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

四、進(jìn)一步完善基層群眾自治，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。（1）全面做好全縣第八屆村兩委會(huì)換屆選舉工作，為村委會(huì)配強(qiáng)班子，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。

（2）認(rèn)真組織實(shí)施全縣新任村委會(huì)主任培訓(xùn)工作，提高他們駕馭農(nóng)村政治大局和帶領(lǐng)村民勤勞致富的能力。

（3）進(jìn)一步探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)的范圍、規(guī)模，探索農(nóng)村社區(qū)管理的新途徑、步驟、形式和重點(diǎn)，形成符合實(shí)際的推進(jìn)思路。建設(shè)多個(gè)具有示范和輻射作用的農(nóng)村社區(qū)。

五、全面落實(shí)擁軍優(yōu)撫安政策，提高優(yōu)撫群體服務(wù)保障水平。

（1）深入開(kāi)展雙擁宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)防意識(shí)；積極組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)擁軍模范單位、軍民共建示范單位、擁政愛(ài)民模范單位及十佳現(xiàn)役軍人、十佳軍屬評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)我縣雙擁工作全面開(kāi)展。深入開(kāi)展群眾性雙擁活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓寬共建領(lǐng)域，推進(jìn)雙擁政策法規(guī)全面落實(shí)，鞏固和發(fā)展軍民軍政團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“雙擁模范縣”。

(2)采取切實(shí)有效措施，確保各項(xiàng)優(yōu)撫待遇及時(shí)落實(shí)到位、兌現(xiàn)到人。注重研究解決政策落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制度，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳和解釋工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（3）軍隊(duì)離休干部管理工作，要從思想上深刻認(rèn)識(shí)到老干部是我們的寶貴財(cái)富，把黨和政府對(duì)老干部的政策執(zhí)行好，落實(shí)好，努力做好為老干部服務(wù)的各項(xiàng)工作。

六、強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)的管理服務(wù)，不斷提高民政公共服務(wù)水平。

（1）加大婚姻登記員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)婚姻登記工作的科學(xué)化、準(zhǔn)確化、規(guī)范化、人性化。嚴(yán)格審核社團(tuán)登記相關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展社團(tuán)的登記年檢工作。

（2）加快地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加快推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)志設(shè)工作和城區(qū)地名設(shè)標(biāo)工作，進(jìn)一步提升我縣的城市品位。

（3）渭華起義烈士紀(jì)念塔是我縣做為老區(qū)的標(biāo)志性建筑，是我縣開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)主義教育及國(guó)防教育的

重要陣地。我們將繼續(xù)爭(zhēng)取籌措資金完善紀(jì)念塔的基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)紀(jì)念塔周圍道路等外圍環(huán)境設(shè)施逐步改善。同時(shí)，加大宣傳力度讓渭華起義精神成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不懈動(dòng)力。

隨著十七大的順利召開(kāi)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)將會(huì)迎來(lái)飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們將緊緊依靠黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升執(zhí)政能力，努力打造強(qiáng)勢(shì)民政。切實(shí)保障困難群眾基本生活，讓每個(gè)困難群眾都能感受到黨和政府的溫暖。有效提升社會(huì)事務(wù)綜合管理能力和服務(wù)水平，讓和諧有序的陽(yáng)光照耀每一寸華州大地，努力推動(dòng)華縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

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