矛盾糾紛排查工作總結(jié)1

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整，我社區(qū)的各類矛盾糾紛有所增多，特別是婚姻家庭鄰里糾紛，以及社金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會(huì)安定穩(wěn)定。新建街社區(qū)201*年以來(lái)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，立足基層實(shí)際，扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，探索出一套綜合運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段，適合基層調(diào)解工作規(guī)律，符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛所有法，努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局，化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項(xiàng)牽涉面廣，影響大的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有各部門(mén)齊抓共管，通力協(xié)作，方能有效運(yùn)行。牙甫泉鎮(zhèn)及時(shí)總結(jié)、推廣幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立以牙甫泉鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托，以司法所為支點(diǎn)，以各村治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長(zhǎng)期排查調(diào)處動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。各村政府把組建“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”作為為民辦實(shí)事的重要議事日程，在“選、培”上狠下功夫。即：配齊、配強(qiáng)隊(duì)伍；組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，研究探索調(diào)解方法與技巧，理清工作思路。

二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查，共性問(wèn)題的聯(lián)合排查，突出問(wèn)題的專項(xiàng)排查；有效規(guī)范了中心的“從業(yè)”行為，促進(jìn)了“中心”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，深得案件當(dāng)事人的信服，群眾都說(shuō)：“調(diào)處中心效率高，以后有事我們就找中心解決。”這充分體現(xiàn)了群眾對(duì)調(diào)處中心的信賴。

三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)、實(shí)行歸口調(diào)處的工作機(jī)制。完善滾動(dòng)排查、信息報(bào)送、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度，不斷推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對(duì)全牙甫泉鎮(zhèn)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問(wèn)題和積案及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并由牙甫泉鎮(zhèn)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦；牙甫泉鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)地支持配合有關(guān)村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到“看好自家門(mén)、管好自家人、辦好自家事”，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力，努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，”。堅(jiān)持一線接訪制度，開(kāi)設(shè)牙甫泉鎮(zhèn)委書(shū)記、牙甫泉鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱，開(kāi)展人大代表下牙甫泉鎮(zhèn)巡回接訪等活動(dòng)，拓寬了群眾信訪渠道。同時(shí)，建立健全群體性事件的處方案，密切關(guān)注土地征用、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài)，積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處、化解等相應(yīng)對(duì)策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。二、明確責(zé)任

做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各地各單位黨政一把手是抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。

一是排查糾紛實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下新建街社區(qū)接訪和主動(dòng)約訪活動(dòng)，定期深入到所掛鉤的轄區(qū)，就本人負(fù)責(zé)督辦的和新建街社區(qū)已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究，靠前指揮，面對(duì)面做排查調(diào)處工作，及時(shí)地把問(wèn)題解決在基層。

二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查責(zé)任追究制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)績(jī)與職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲掛鉤，立足本社區(qū)實(shí)際，制定《落實(shí)信訪效能督辦制度實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于發(fā)生集體越級(jí)上訪問(wèn)題責(zé)任追究暫行規(guī)定》，對(duì)工作失職、排查社會(huì)矛盾糾紛不力，或貽誤時(shí)機(jī)，致使小矛盾釀成大事端及問(wèn)題較多、長(zhǎng)期得不到解決釀成重大事件的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。

三、堅(jiān)持走群眾路線

在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中，我們堅(jiān)持以小為單位，以社區(qū)為基礎(chǔ)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅(jiān)持專門(mén)在、機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排分類統(tǒng)計(jì)，切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。

新建街社區(qū)

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XX鎮(zhèn)201*年矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

按照縣聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于《XX縣矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，為有效化解各類信訪突出問(wèn)題，最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生，有效預(yù)防和減少群體性事件，自今年2月份以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開(kāi)展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)1個(gè)多月以來(lái)的努力，摸清了全鎮(zhèn)存在的各種矛盾糾紛，制定了科學(xué)的防范化解措施，明確了責(zé)任人，有效化解了部分矛盾糾紛，一些老大難問(wèn)題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中，通過(guò)努力，工作中取得了一定成效，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況小結(jié)如下：

一、工作開(kāi)展基本情況

為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題，解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，杜絕群眾上訪案件的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鎮(zhèn)切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過(guò)以案說(shuō)法，動(dòng)員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性，自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，維社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

2、明確職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委專題召開(kāi)會(huì)議研究部署此次專項(xiàng)行動(dòng)工作，并明確了由副鎮(zhèn)長(zhǎng)Xxx和綜治

辦副主任XX具體組織實(shí)施該項(xiàng)工作，派出所、司法所、各村委會(huì)及各職能部門(mén)協(xié)同配合，認(rèn)真開(kāi)展排查化解疏導(dǎo)工作，為此項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、認(rèn)真排查，明確當(dāng)前全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。各村委會(huì)、村民小組和相關(guān)職能部門(mén)，通過(guò)深入各村民小組走訪座談、聽(tīng)取匯報(bào)，了解和掌握了目前全鎮(zhèn)各村存在的各種不安定因素，做到了底數(shù)清，情況明。

4、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，各個(gè)擊破。對(duì)于排查出來(lái)的社會(huì)矛盾，我鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議的方式，逐個(gè)進(jìn)行研究，按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求，逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)，制定了化解方案，明確了化解時(shí)限，力爭(zhēng)通過(guò)具體措施的落實(shí)，使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間，共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾及隱患9件，涉及整村搬遷、土地征用、礦山開(kāi)采、違法建筑等方面。從總體上來(lái)看，對(duì)于群眾反映的這些問(wèn)題，大部分都是屬于合理訴求，少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過(guò)高，對(duì)于這些問(wèn)題，因部分屬于歷史遺留的老大難問(wèn)題，如XX村村民小組老轉(zhuǎn)山問(wèn)題、山林果樹(shù)村與四七四山林糾紛等，一時(shí)較難化解，另外一部分是屬于需要的資金量大，而一時(shí)又不具備條件解決的，如錦業(yè)公司征用牛場(chǎng)群眾林地賠償問(wèn)題、XX水庫(kù)淹沒(méi)農(nóng)田問(wèn)題等。在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人，各責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)深入實(shí)地，調(diào)查了解情況，研究提出合理化的解決方案，組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相

關(guān)部門(mén)，認(rèn)真加以解決，目前，違法占用土地、蛟龍?zhí)栋徇w、礦山恢復(fù)治理等隱患得到有效消除，其它問(wèn)題受客觀條件一時(shí)無(wú)法解決，有力維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

二、取得的主要成效

通過(guò)幾個(gè)月以來(lái)的集中排查化解，集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，減少了群眾上訪案件的發(fā)生，確保了社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會(huì)矛盾也擺上了工作日程，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中，有望在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。

三、存在的問(wèn)題及原因

一是受客觀條件限制，一些社會(huì)矛盾一時(shí)較難解決。如蛟龍?zhí)兜V區(qū)復(fù)耕恢復(fù)治理的問(wèn)題，因礦區(qū)磷礦石開(kāi)采對(duì)地形地貌破壞來(lái)嚴(yán)重，涉及的礦山老板又有多個(gè)，一時(shí)間要恢復(fù)治理完畢將土地交還群眾存在一定難度。又如：XX搬遷因需要的資金量非常大，一時(shí)要實(shí)施完畢也存在較大困難。

二是個(gè)別職能部門(mén)對(duì)違法采礦、違法排污行為的查處不及時(shí)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。

三是由于改革發(fā)展的不斷深入，新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，對(duì)做好社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)了一定壓力。

四、主要經(jīng)驗(yàn)和做好

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門(mén)齊抓共管是做好一切工作的前提和

保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策，就有了做好工作的方向。

二是社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，情況不同了，新的矛盾就會(huì)不斷的產(chǎn)生，所以需要形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，時(shí)時(shí)關(guān)注，及時(shí)加以化解。只有這樣，社會(huì)的長(zhǎng)治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。

三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會(huì)矛盾的發(fā)生很重要，防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多，及時(shí)性的優(yōu)勢(shì)就在于防患于未然，處理成本小。五、下步工作打算

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)取匯報(bào)，認(rèn)真研究，采取有力措施，推動(dòng)集中排查化解工作的深入開(kāi)展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人，協(xié)助部門(mén)負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí)，認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保工作取得實(shí)效，確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。

2、積極防范和妥善處置群體性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案，完善公共事件預(yù)警機(jī)制，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制，及時(shí)掌握可能引發(fā)群體性事件等突發(fā)事件的情況信息，努力提高處置能力與水平，并圍繞重點(diǎn)

工作，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，把其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。

3、齊抓共管，形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的力量，發(fā)揮各方面的積極性，努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作，搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作，主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)（單位）及時(shí)做好防范和化解工作，及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鎮(zhèn)內(nèi)的影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作，不得把本人本單位應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推向社會(huì)，不得把本級(jí)應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推給上級(jí)。

4、矛盾糾紛化解工作時(shí)限。大多數(shù)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛應(yīng)在春節(jié)前得到及時(shí)有效的調(diào)處。少數(shù)涉及面廣、工作難度大的矛盾糾紛，應(yīng)盡可能在5月底以前得到調(diào)處化解。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)化解。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件或者可以逐步變通解決的，要列出解決時(shí)間表，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任，逐步解決。確實(shí)一時(shí)難以化解的，要在做實(shí)做細(xì)工作的基礎(chǔ)上，落實(shí)好穩(wěn)控措施，要積極創(chuàng)造解決問(wèn)題的條件，防止矛盾激化升級(jí)。

XX鎮(zhèn)人民政府

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