淺析如何發(fā)揮林業(yè)工會在生態(tài)文明建設中的作用

淺析如何發(fā)揮林業(yè)工會在生態(tài)文明建設中

的作用

莆田市林業(yè)局（351100）林文清

生態(tài)文明是指人類在改造客觀世界的同時，積極改善和優(yōu)化人與自然的關系，建設科學的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)狀況支持的物質、精神、制度方面成果的綜合，是人與自然交流融通的狀態(tài)。林業(yè)是生態(tài)建設的主體，也是生態(tài)文明建設的主要承擔者；林業(yè)職工群體作為我國現代林業(yè)建設的主要力量，自然地成為我國生態(tài)文明建設的主力軍，而廣大林區(qū)就是我國生態(tài)文明建設最重要的陣地之一。

我國各級林業(yè)工會作為我黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系廣大林業(yè)職工群眾的橋梁和紐帶，促進林區(qū)和諧發(fā)展的重要力量。充分發(fā)揮林業(yè)工會的作用，調動廣大林業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性，促進林區(qū)和諧發(fā)展，為生態(tài)文明建設營造良好的社會氛圍和提供強大的人才保障，是生態(tài)文明建設的必要環(huán)節(jié)。那如何才能充分發(fā)揮林業(yè)工會的作用？胡錦濤總書記在參加全國政協十屆五次會議工會、共青團、青聯、婦聯界委員聯組討論時明確指出，工青婦組織是黨開展群眾工作的重要力量，要在社會主義和諧社會建設中充分發(fā)揮組織群眾、引導群眾、服務群眾和維護群眾合法權益的作用，為共同建設、共同享有和諧社會作

出積極貢獻。胡錦濤總書記的重要講話精神為林業(yè)工會如何發(fā)揮在生態(tài)文明建設中的作用指明了方向，林業(yè)工會應充分發(fā)揮組織群眾、引導群眾、服務群眾和維護群眾合法權益的四個作用，通過構建黨聯系廣大林業(yè)職工群眾的橋梁、促進林區(qū)和諧發(fā)展，為生態(tài)文明建設提供人才保障和良好社會氛圍。

一、充分發(fā)揮林業(yè)工會的組織、引導群眾的作用，構建橋梁，為生態(tài)文明建設提供強大的人才保障。

生態(tài)文明建設是一項復雜的系統工程，作為實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求寫入黨的十七大報告，林業(yè)是生態(tài)文明建設的主體，充分調動廣大林業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性，為生態(tài)文明建設提供強大的人才保障，是“又好又快”建設生態(tài)文明的重要前提，也是林業(yè)工會當前最緊要的工作任務和最重大的歷史使命之一。林業(yè)工會要充分發(fā)揮組織、引導群眾的作用，為黨和廣大林業(yè)職工構建有效暢通的橋梁，把黨的方針、政策準確而完整地傳達給職工，也使職工的優(yōu)秀建議和實踐經驗通過工會擴大交流、反饋給黨中央決策層，實現良性互動，以充分調動廣大林業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性投身生態(tài)文明建設。

第一、充分發(fā)揮林業(yè)工會組織廣大林業(yè)職工的作用。林業(yè)工會的作用能否得到切實發(fā)揮，關鍵在于林業(yè)工會組織能否有效擴大覆蓋面，增強凝聚力，始終充滿生機與活力。林

業(yè)工會組織要強化固本強基意識，切實加強工會組織職工的能力，工會具有強大組織的能力是構建工會橋梁作用的基礎，是有效團結職工的必要保障。提高林業(yè)工會組織能力，一是要突出抓好基層林業(yè)工會的組建工作，擴大工會覆蓋面，使黨的政策、方針能夠通過各級林業(yè)工會傳達給每個林業(yè)職工；二是要突出抓好新建林業(yè)工會的鞏固、完善和提高工作，努力實現工會的制度化、規(guī)范化和科學化，確保新建工會組織有人干事、有人理事、有錢辦事，能夠維護職工權益，起到團結林業(yè)人才的作用；三是要突出抓好提高工會凝聚力的工作，努力把工會建設成為堅持黨的領導、實踐“三個代表”、切實履行職責、服務工作大局、職工群眾信賴的“職工之家”。

第二、充分發(fā)揮林業(yè)工會引導廣大林業(yè)職工的作用。生態(tài)文明建設是一項長期而艱巨的任務，是一項復雜的系統工程，必須堅持系統規(guī)劃，堅持以人為本。在建設過程中，林業(yè)工會組織不僅要準確把握黨的方針、政策，也要善于從科學發(fā)展觀、從大局中去思考、謀劃和推進工會工作，突出抓好引導廣大林業(yè)職工的思想和行動的工作，提高林業(yè)職工工作的目的性，在生態(tài)文明建設中發(fā)揮主力軍作用，努力實現林業(yè)建設又好又快發(fā)展。抓好引導作用，一是要組織廣大林業(yè)職工深入開展以勞動競賽、技能比武、合理化建議為主要內容的林業(yè)科技創(chuàng)新活動，在不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力上體

現工會的作為；二是要積極宣傳林業(yè)工會的光榮傳統，積極宣傳廣大林業(yè)職工的先進事跡，大力弘揚勞模精神，引導職工立足本職，學趕先進，爭創(chuàng)一流，營造良好的輿論環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；三是要引導生態(tài)文明建設堅持正確的政治方向，加強政治導向、思想文化導向和社會主義價值導向，全面貫徹黨的基本路線和教育方針。

二、充分發(fā)揮林業(yè)工會的服務群眾、維護群眾合法權益的作用，促進林區(qū)和諧，為生態(tài)文明建設營造良好的社會氛圍。

林業(yè)是生態(tài)文明建設的主體，一個和諧發(fā)展的林區(qū)是建設生態(tài)文明的基石。林區(qū)和諧發(fā)展不僅是林業(yè)自身改革和可持續(xù)發(fā)展的需要，而且對整個生態(tài)文明建設具有基礎性構筑和輻射帶動作用，是生態(tài)文明建設的必要組成部分。林業(yè)工會在構建黨聯系廣大林業(yè)職工橋梁的同時，也要充分發(fā)揮林業(yè)工會服務、維護廣大林業(yè)職工的作用，以構建和諧勞動關系為切入點，促進林區(qū)和諧發(fā)展，為生態(tài)文明建設營造良好的社會氛圍。林業(yè)的勞動關系作為最基本的林區(qū)關系，是構建和諧林業(yè)的基石。從一定意義上來說，林業(yè)的勞動關系已成為現代林業(yè)是否和諧的主要標準。隨著經濟社會轉型，林業(yè)的勞動關系呈現多樣性和復雜化，勞動關系的這些新變化，導致勞動爭議逐年增多，在一定程度上影響了和諧林業(yè)建設。這就要求各級林業(yè)工會要適應勞動關系的新變化，自

覺地把構建和諧的勞動關系作為促進林區(qū)和諧發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓。

第一、充分發(fā)揮林業(yè)工會服務廣大林業(yè)職工的作用。林業(yè)工會要積極開展一些以服務廣大林業(yè)職工，林區(qū)和諧穩(wěn)定為核心的專題活動，如黨、團活動，各種專業(yè)協會活動，各部門、各級工會的聯系活動。開展有益于林業(yè)職工身心健康的活動，有利于林業(yè)職工素質的全面發(fā)展，在活動中提高林業(yè)職工的思想素質、文化素質、專業(yè)素質、身心素質。擴大送溫暖活動的范圍和內涵，為林業(yè)職工送健康知識，送文化藝術；建立困難林業(yè)職工檔案，關注林業(yè)職工中的弱勢群體，做好特困林業(yè)職工幫扶工作，為林業(yè)職工排憂解難辦實事，全心全意為廣大的林業(yè)職工群體提高優(yōu)質服務，營造一個良好的社會氛圍。這樣，林業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性將被更好的調動起來，在和諧林業(yè)建設中找到適宜自己的位置，發(fā)揮出最大的能動性，生態(tài)文明建設將充滿活力。

第二、充分發(fā)揮林業(yè)工會維護廣大林業(yè)職工權益的作用。維護工人權益，是工會組織的基本職能。林業(yè)工會在促進林區(qū)和諧，促進生態(tài)文明建設中肩負著重要的責任和使命。這就要求林業(yè)工會在黨的領導下，更好地發(fā)揮作用，更好地去實踐自身的基本職能。林業(yè)工會應建立健全各種規(guī)章制度，維護廣大林業(yè)職工的權益，保障和諧林業(yè)的勞動關系長期穩(wěn)定，使和諧林業(yè)建設沿著積極健康的道路前進。隨著

經濟社會的快速發(fā)展，林業(yè)工會在維權林業(yè)職工群體的權益上，要適應新形勢，改變過去不合時宜、沒有成效的老辦法，完善勞動關系三方協商機制，通過公開把林業(yè)改革發(fā)展、林區(qū)管理、制度建設、領導干部廉潔自律、林業(yè)職工切身利益等重大問題依法及時向林業(yè)職工公開，從組織上和制度上保障廣大林業(yè)職工對林業(yè)發(fā)展大計以及關系教職工切身利益的決策的知情權、參與權和監(jiān)督權，注重維護、落實職代會對涉及廣大林業(yè)職工合法權益的重大事項進行討論、審議、決定的權利。林業(yè)工會既要成為林業(yè)發(fā)展的推動者、林業(yè)文化的建設者和勞資矛盾的協調者，也要堅持依法維護、努力追求林業(yè)職工利益和國家利益的“雙贏”，打造和諧的勞動關系，促進林區(qū)和諧發(fā)展，為生態(tài)文明建設營造良好的社會氛圍。

作者簡介：林文清，福建農林大學林學院碩士。研究方向：林業(yè)生態(tài)與建設。

通訊地址：福建省莆田市荔城中大道2169號莆田市林業(yè)局（351100）林文清。聯系電話：13859812602

擴展閱讀：林業(yè)在城市生態(tài)文明建設中的作用

淺談林業(yè)在城市生態(tài)文明建設中的作用

摘要：本文分析了林業(yè)在城市生態(tài)文明建設中存在三點主要問題，規(guī)劃和設計了林業(yè)發(fā)展在城市生態(tài)圈的定位，充分闡述了加快林業(yè)發(fā)展建設城市生態(tài)文明的四點路徑。關鍵詞：林業(yè)；城市生態(tài)文明；作用中圖分類號：s891+.5

中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》[1]指出：“加強生態(tài)建設，維護生態(tài)安全，是二十一世紀人類面臨的共同問題。黨的十七大提出，我國要實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設，必須要實現經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協調，實現人與自然的和諧相處。”將生態(tài)建設提高到前所未有的高度，提出了全面實現以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對林業(yè)發(fā)展提出了新的要求。隨著城市化進程的加快和城市生態(tài)問題的日益突出，人們對城市生態(tài)文明建設的要求也日益迫切。因此，現階段世界各國都非常重視城市生態(tài)建設，發(fā)展城市林業(yè)，構筑城市森林體系，已經成為改善城市生態(tài)狀況、建設生態(tài)型城市的主要手段。搞好林業(yè)建設對保護、改善城市生態(tài)環(huán)境具有巨大的能動作用，在城市生態(tài)文明建設中占有重要地位。1.林業(yè)在城市生態(tài)文明建設中存在的問題1.1城市生態(tài)文明與城市規(guī)劃不同步

從城市發(fā)展史來看，城市的規(guī)劃遠遠跟不上城市的發(fā)展速度，林業(yè)在城市生態(tài)文明建設沒有真正納入城市基礎設施建設，更談不上高起點、高標準、高檔次。目前在許多的城市頻發(fā)出現見縫插房，而不是見縫插綠[2]。

1.2林業(yè)品種與生態(tài)景觀營造不同步

城市生態(tài)文明建設中存在著六多六少問題。即樹多花少；草坪多，喬木少；一般綠化多，生態(tài)景觀少；單一林多，混交林少；零星林多，成片林少；景觀林多，經濟林少。城市綠化普遍布局簡單，大小不一，樹不正，目前沒有大型片林，只是以小型綠化為主。林業(yè)在城市生態(tài)文明建設尚未真正納入城市基礎設施建設，從而影響城市生態(tài)文明建設質量及環(huán)境保護作用的提高，缺乏主要起調節(jié)城市生態(tài)作用大型的生態(tài)景觀林。

1.3社會經濟發(fā)展與綠化資金投入不同步

城市經濟發(fā)展迅速，財政收入大幅度增長，但綠化的投入金額每年基本沒有變化。與國外發(fā)達城市相比，林業(yè)在城市生態(tài)文明建設補助經費不足國外發(fā)達城市的1/10，嚴重的影響了城市整體的生態(tài)文明形象。

2.林業(yè)發(fā)展在城市生態(tài)圈的定位

城市生態(tài)圈是以城市為載體，通過城市現代林業(yè)建設，構筑起以森林植被為主體，結構合理、功能完備、效益顯著、景觀多樣的城市森林生態(tài)網絡體系。并結合城區(qū)公園、園林綠地、河流、道路林網、森林公園、自然保護區(qū)、商品林基地等工程建設，建成“城林相依、林園相映、城鄉(xiāng)一體、人與自然和諧相處”[3]的“城市生態(tài)文明圈”�；�本定位如下：

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