縣規(guī)劃局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小結(jié)
縣規(guī)劃局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小結(jié)
洪澤縣規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要”要求,結(jié)合我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際,堅持標(biāo)本兼治,注重治本,整體推進,重點突破,切實開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
一、突出一個中心,強化廉政責(zé)任
今年以來,縣規(guī)劃局把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的中心工作來抓,并與業(yè)務(wù)工作一起布署,一起檢查,一起考核,一起落實。
1.按照縣委、縣紀(jì)委的有關(guān)文件要求,我局領(lǐng)導(dǎo)班子把落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作擺上重要議事日程,注重廉潔自律,狠抓廉政建設(shè),把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年度總體目標(biāo)之中。及時成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署了201*年度縣規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并結(jié)合規(guī)劃工作實際制定出了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,堅持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)年初有目標(biāo)、有計劃、有布置,有檢查、有考核、有通報,與本單位干部職工進行了簽訂。要求各科室干部職工要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,從學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2.從落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立預(yù)防職務(wù)犯罪的反腐敗的工作機制入手,對目標(biāo)責(zé)任制進行了分解。按照領(lǐng)導(dǎo)班子及其職責(zé)、廉潔自律工作、源頭治腐、制度建設(shè)、執(zhí)法隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政宣傳教育等工作進行了責(zé)任目標(biāo)分解,實行了一級抓一級、層層抓落實。
3.是及時研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。殘聯(lián)結(jié)合工作的實際,堅持“教育為先、預(yù)防為主”,召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)縣委、縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作文件精神。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,每月安排工作時,都對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。
二、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,營造廉政氛圍
1.為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實抓緊抓好,我們加大了對黨員干部的宣傳教育力度和案件的查處力度,增強了黨員干部的責(zé)任意識、廉政意識和法紀(jì)意識,使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。為全方位加大監(jiān)管力度,今年制定出了“黨支部成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解”,把廉政建設(shè)的任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
2.結(jié)合規(guī)劃工作的實際,按照我局黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作的要求,與我局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳教育、認(rèn)真抓好廉潔自律、深化制度建設(shè)、加強檢查監(jiān)督和案件查處力度、加強責(zé)任追究等六個方面作了規(guī)定。
3.及時與我局的8名黨員干部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、廉政承諾書;與本單位的2名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬簽訂了家庭助廉承諾書,向每一個干部家屬發(fā)出了題為“當(dāng)好廉內(nèi)助、樹立好家風(fēng)”的倡議書,并通過“廉政寄語”的方式,從源頭上構(gòu)建預(yù)防和抵制腐敗的道德防線,全方位開展源頭治腐工作。
4.扎實開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,努力提高黨員干部政治思想素質(zhì),使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。今年以來,我們已組織全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在十七屆四中全會和五中全會講話精神,并結(jié)合我局實際認(rèn)真探討在新形勢下黨的建設(shè)問題、觀看廉政警示教育電教片等內(nèi)容。在我局干部中開展了紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,要求全體干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。讓廣大干部職工牢記“兩個務(wù)必”,有效促進了殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
5.開展了理想信念和法律法規(guī)教育。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教及電教活動,采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班等形式,對全局黨員干部職工進行了形式多樣的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進行了“科學(xué)發(fā)展觀”知識、”黨風(fēng)廉政建設(shè)”知識、《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《行政許可法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、等法律法規(guī)的培訓(xùn)教育活動,并進行了測評考試,全體干部合格。
6.根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,組織全局干部職工收看了優(yōu)秀故事影片《潘作良》,要求每一個干部職工要學(xué)習(xí)潘作良同志的“為黨分憂、為民解難”的崇高精神和“奮力拼搏、苦干實干”的優(yōu)良作風(fēng)。通過學(xué)習(xí),全體干部職工一致認(rèn)為:潘作良同志是新時期涌現(xiàn)出來的好干部的先進典型,大家將以潘作良同志為榜樣,嚴(yán)以律已,克已奉公,增強工作的責(zé)任感,使命感,立足本職,扎實工作,用實際行動為洪澤縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)做出自己的貢獻。
三、建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制,從源頭上預(yù)防腐敗1.認(rèn)真貫徹落實民主集中制。一是堅持重大事項集體研究決定制度,進一步健全議事規(guī)則和決策程序。二是進一步推進規(guī)劃工作體制和制度的改革,認(rèn)真貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,推進行政審批、行政執(zhí)法制度改革,建立和完善了審批責(zé)任追究制度。三是從新制定和完善了規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制度、規(guī)劃局反腐倡廉宣傳教育工作制度、規(guī)劃局督查工作制度、個人重大事項報告制度等5項規(guī)章制度,這些制度的制定,將對規(guī)劃局廉政建設(shè)和反腐敗工作起到極大的規(guī)范作用。
2.強化了行政事業(yè)性收費管理。明確了收費項目和標(biāo)準(zhǔn),對收費程序予以進一步明確,要求各收費可是嚴(yán)格執(zhí)行,局辦公室和財務(wù)科定期都收費情況進行核實監(jiān)督。
3.重新修訂完善了機關(guān)各項管理制度。為了科學(xué)規(guī)范的開展我局工作,按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求,重點補充和完善了《局長辦公會議制度》、《黨支部會議制度》、《財務(wù)管理制度》、《信訪工作制度》等項制度,通過建立健全各項制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制。
我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但離縣委、縣府、縣紀(jì)委的要求還有一定的差距,工作中還存在不足,如:機關(guān)工作作風(fēng)還需進一步改進,依法行政的方式方法要進一步轉(zhuǎn)變等。20年,我局將在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下,以"三個代表"重要思想和十七大精神為指導(dǎo),進一步解放思想,更新觀念,增強責(zé)任感、使命感,認(rèn)真抓好以下工作:
1.繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會的重要講話,貫徹落實好八個方面良好風(fēng)氣,進一步轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的作風(fēng)。
2.切實加強行風(fēng)建設(shè),從群眾反映強烈的問題入手,堅持標(biāo)本兼治,糾建并舉,邊整邊改的方針,務(wù)求行風(fēng)建設(shè)取得實效。
3.認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面提高依法行政能力。
4.繼續(xù)加強黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育,既用先進典型進行示范教育,又用反面案例進行警示教育;既依靠組織灌輸,又引導(dǎo)全局黨員干部進行自我教育,不斷增強實效性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍的整體素質(zhì)。
洪澤縣規(guī)劃局201*.11.
擴展閱讀:縣教育局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)傾力打造和諧生態(tài)教育
縣教育局201*年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告
201*年,縣教育局黨組以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會和縣紀(jì)委十二屆五次全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,突出“辦好人民滿意的教育”的主題,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以開展反腐倡廉宣傳教育、開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控、政風(fēng)行風(fēng)評議、治理教育亂收費、規(guī)范辦學(xué)行為、查處違紀(jì)違規(guī)案件為重點,強化從嚴(yán)治黨、依法行政、依法治教力度,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè),為打造和諧生態(tài)教育發(fā)揮了積極作用。
一、加強黨風(fēng)建設(shè),落實廉政責(zé)任
(一)健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。一是進一步加強局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,做到把班子配強,把力量配實,把人員配足。今年,教育局黨組在人員比較緊張的情況下,配備紀(jì)檢組長1人,監(jiān)審室干部2人,調(diào)配臨時專班工作人員5人,是歷史上安排人數(shù)最多、力量最強的時候。二是把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要抓手,堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局黨組書記負總責(zé),紀(jì)檢組監(jiān)審室組織協(xié)調(diào),局機關(guān)股室、二級單位、縣直學(xué)校和鎮(zhèn)中學(xué)(中心學(xué)
校)各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。三是認(rèn)真貫徹落實上級紀(jì)委和縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,定期分析研究本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,結(jié)合實際制定工作計劃,部署工作任務(wù),下達責(zé)任目標(biāo),積極組織實施。
(二)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。進一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,在對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行工作分工的同時,明確分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,將局黨組承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員,強化了每名班子成員的黨風(fēng)廉政責(zé)任,建立了行政首長問責(zé)制和行政過錯追究制,形成了各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作局面。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的簽訂落實工作。局黨組將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解,制定了《嘉魚縣教育系統(tǒng)201*年反腐倡廉主要任務(wù)責(zé)任分解工作方案》,與基層學(xué)校黨組織簽訂了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并制定細化了考核評分細則,切實強化學(xué)校第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識;與局機關(guān)各股室簽訂了年度工作責(zé)任制,明確各股室既要完成自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),還要與掛點學(xué)校捆綁在一起,落實工作任務(wù),年終對各學(xué)校和股室嚴(yán)格考核,構(gòu)建起一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的責(zé)任機制。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,強化黨內(nèi)民主監(jiān)督。一是堅決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,教育局黨組和班子成員堅持嚴(yán)格遵守“六個決不允許”(一是決不允許在群眾中
散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;二是決不允許公開發(fā)表與中央的決定相違背的言論;三是決不允許對中央的決策部署陽奉陰為;四是決不允許編造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;五是決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密;六是決不允許參與各種非法組織和非法活動)的紀(jì)律要求,堅持與黨中央和上級組織保持高度一致,確保政令暢通,沒有出現(xiàn)任何違反政治紀(jì)律的問題。二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、廉潔自律等規(guī)定。局機關(guān)和各學(xué)校重點加強財務(wù)管理制度的制定、修訂、落實和監(jiān)督工作,堅決治理“三公一金”(公款大吃大喝、公款出國旅游、違規(guī)購用公車和收送禮金紅包),沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,沒有領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)私駕公車問題。6月份,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)及二級單位干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于禁止黨政機關(guān)工作人員在工作日午間飲酒的規(guī)定》(嘉辦發(fā)[201*]13號),堅決做到令行禁止。
二、加強宣傳教育,推進制度建設(shè)
(一)積極開展反腐倡廉宣傳教育。根據(jù)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣第11個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動實施意見》的通知精神,教育局黨組在全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真開展了以“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,爭做勤廉表率”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動。通過開展形式多樣、深入扎實的主題教育活動,進一步增強了廣大黨員干部和黨員教師學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的積極性、爭做勤廉表率的自覺性,促進了反腐倡廉建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部爭做秉公用權(quán)、清正廉潔的模范,切實解決在廉潔從政、廉潔從教方面存在的突出問題,以崇廉尚廉、講廉守廉的優(yōu)良作風(fēng),
促進全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
在宣傳教育月活動期間,全縣教育系統(tǒng)按照縣委統(tǒng)一意見和教育局黨組具體安排,采取多種形式,扎扎實實開展“十個一”宣傳教育活動。一是層層召開動員部署會。教育局和各學(xué)校普遍召開了動員大會,主要負責(zé)人以“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,爭做勤廉表率”為主題講了廉政黨課。二是發(fā)放一套學(xué)習(xí)資料?h教育局印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,做到黨員干部人手一套學(xué)習(xí)資料,一個學(xué)習(xí)筆記本。三是舉辦一次《廉政準(zhǔn)則》講座。四是觀看一套正反典型宣傳教育片。教育局機關(guān)及二級單位、各中小學(xué)分別組織黨員干部觀看了由中紀(jì)委攝制的宣傳片《平凡中閃光記廣西鐘山縣優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部鐘世才》和省紀(jì)委攝制的警示教育片《輝煌中的跌落——汪定國受賄案警示錄》,開展廉政教育和警示教育。五是召開一次民主生活會。教育局黨組、局機關(guān)及二級單位各支部、各學(xué)?傊、支部均召開了專題民主生活會,班子成員、黨員干部對照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定,認(rèn)真查找廉潔從政方面存在的突出問題,并擬定整改措施,積極落實整改。六是組織了一次參觀學(xué)習(xí)活動。按照縣里統(tǒng)一要求,教育局于7月2日組織局機關(guān)及二級單位全體干部、全縣中小學(xué)校長到東方紅職校參觀了由縣紀(jì)委、縣檢察院主辦的《懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪展覽》。七是開展一次格言警句征集活動。為了推進《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),教育局在全系統(tǒng)黨員干部中開展了自編、自創(chuàng)、自撰廉潔從政格言警句征集活動,推進了廉政文化的深入開展。八是撰寫一篇學(xué)習(xí)體會文章。教育局黨組班子成員,帶頭撰寫學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》體會文章,基層黨員干部也結(jié)合思想、
學(xué)習(xí)、工作實際,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會,深化學(xué)習(xí)成果。九是組織一次知識測試。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以《廉政準(zhǔn)則》為內(nèi)容的廉潔從政輔導(dǎo)讀物,組織部分黨員干部參加了縣紀(jì)委組織的《廉政準(zhǔn)則》知識測試并取得了良好成績。十是編印一套廉政建設(shè)制度規(guī)定?h教育局按照市教育局的安排,在全系統(tǒng)印發(fā)了教育部提出的“七個堅持、七個嚴(yán)禁、十六個不準(zhǔn)”規(guī)定,規(guī)范教育系統(tǒng)黨員干部廉潔從政行為。
(二)深入開展“廉政文化進校園”活動。按照縣紀(jì)委推進“十個全覆蓋”工作精神,教育局著眼“三個到位”,狠抓“三個層面”,突出“三個重點”,大力加強學(xué)生廉潔教育、干部教師師德師風(fēng)建設(shè)和校園廉政文化氛圍建設(shè),推進廉潔教育全覆蓋。
一是著眼“三個到位”,夯實工作基礎(chǔ)。做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、制度建設(shè)到位。從縣教育局到各基層學(xué)校,普遍建立了“一把手”負總責(zé),分管負責(zé)人具體抓,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負其責(zé),依靠班主任和全體教師支持和參與的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。通過網(wǎng)絡(luò)、會議、活動等多種形式加強廉潔教育宣傳。完善了《全面推進廉政文化進學(xué)校實施方案》,修訂了《嘉魚縣中小學(xué)德育管理規(guī)程》和《嘉魚縣教師育人工作評價實施細則》,深入宣傳《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師職業(yè)行業(yè)“十不準(zhǔn)”》,建立起長效、規(guī)范的廉潔育人機制,促進廉潔文化教育滲透到學(xué)校管理和教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。
二是狠抓“三個層面”,堅持整體推進。狠抓干部廉政教育,
發(fā)揮表率作用;狠抓教師廉政教育,倡導(dǎo)師德新風(fēng);狠抓學(xué)生廉潔教育,塑造純潔心靈。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作,開展中小學(xué)權(quán)力清理,排查學(xué)校校長風(fēng)險點,并制定了切實可行的防范措施,進一步提高了中小學(xué)校長廉潔自律、創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和積極性。在廣大教師中開展了師德教育和廉潔從教宣誓承諾、自查自糾活動。在全體學(xué)生中開展“誠信做人,廉潔奉公”為主題的教育活動。
三是突出“三個重點”,注重活動實效。突出廉政文化建設(shè),發(fā)揮潛移默化作用;突出課堂教學(xué)滲透,發(fā)揮入腦入心作用;突出特色活動引導(dǎo),發(fā)揮實踐體驗作用?h教育局敦促各學(xué)校在校園文化環(huán)境建設(shè)中注重廉政文化內(nèi)容,積極尋找學(xué)校廉政文化和校園文化的結(jié)合點,進一步加載精神境界、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神等教育內(nèi)容,提高廉政文化和校園文化的品位?h實驗中學(xué)、魚岳中心學(xué)校高度重視廉政文化建設(shè),投入大筆資金建起了校園文化長廊,滲透廉政文化內(nèi)容,加大校本教材開發(fā)的力度,適當(dāng)穿插廉政文化內(nèi)容。潘灣中學(xué)積極創(chuàng)新宣傳教育形式,利用學(xué)生手寫報宣傳廉政文化。實驗小學(xué)積極推進廉潔教育進課堂,在全校每個班級普遍開展了“三個一”活動:出一期以“敬廉崇潔”為主題的黑板報,召開一次廉潔教育主題班會,備好、上好一堂廉潔教育課。城北中學(xué)、藍天中學(xué)充分發(fā)揮紅色資源的教育功能,進行廉政知識教育,組織學(xué)生到文廟山烈士陵園、牌洲灣抗洪烈士紀(jì)念碑、烈士陵園等革命傳統(tǒng)教育基地開展團隊教育活動。
(三)圍繞“制權(quán)、管錢、用人”,加強制度建設(shè)。教育局黨組認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),集體決策,進一步完善了“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用)的決策機制,做到重要事項都要通過領(lǐng)導(dǎo)班子會議,按照民主集中制原則進行集體研究決定。落實民主生活會制度、“三談二述”(廉政談話、誡勉談話、溝通性和調(diào)研性談話,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉)制度、黨政一把手“四個不直接分管”(人事、財務(wù)、基建、物資采購)制度、重大事項報告制度。加強了對《教育局機關(guān)管理制度》、《中小學(xué)財務(wù)管理制度》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(四)推進政務(wù)、校務(wù)公開,增強權(quán)力運行的透明度。大力推進政務(wù)公開,進一步落實《嘉魚縣教育局政務(wù)公開實施辦法》,充分發(fā)揮黨務(wù)政務(wù)公開欄、機關(guān)公開欄、嘉魚教育網(wǎng)的作用,堅持公開是原則、不公開是例外的要求,對重大事項全部實行公開,杜絕暗箱操作,確保公平、公正,有力推進了政務(wù)公開工作。全縣中小學(xué)認(rèn)真執(zhí)行《嘉魚縣中小學(xué)校務(wù)公開暫行規(guī)定》,對校務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序進行規(guī)范,深入推進校務(wù)公開。各學(xué)校都建立了規(guī)格較高的公開欄,在開學(xué)收費、干部任用、職級晉升、評先表模、入黨轉(zhuǎn)正、基礎(chǔ)設(shè)施投資、償還債務(wù)、財務(wù)預(yù)決算等方面全面實行公開,全面接受監(jiān)督。各學(xué)校還建立校務(wù)公開監(jiān)督制度,提高了學(xué)校民主管理水平。
三、加強風(fēng)險防控,開展廉政預(yù)警
根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈嘉魚縣廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案〉的通知》(嘉辦發(fā)[201*]20號)和咸寧市教育局《關(guān)于印發(fā)〈咸寧市教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案〉的通知》(咸市教[201*]20號)精神,按照縣紀(jì)委要求教育局等單位先行試點的重要部署,縣教育局緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)實際,以“三個三”為抓手,在快、準(zhǔn)、狠三字上下功夫,做到快速推進、找準(zhǔn)風(fēng)險、狠抓防范,積極推進教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作,取得了階段性成果。
(一)圍繞“三抓”,快速啟動。一抓參觀取經(jīng),敲定工作實施方案。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員赴沙洋縣教育局參觀取經(jīng),虛心學(xué)習(xí),敲定工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班;二抓學(xué)習(xí)動員,打好思想基礎(chǔ)。邀請縣紀(jì)委常委胡本祥同志進行了專題講座;三抓重點部門和重點崗位,確保工作有的放矢。將具有執(zhí)法權(quán)和人、財、物管理權(quán)的重點部門和重點崗位,確定為預(yù)警防控重點,增強了工作的針對性和實效性。
(二)緊扣“三環(huán)”,構(gòu)筑防線。一扣“清權(quán)”環(huán)節(jié),編制權(quán)力清單和運行流程圖,清理教育局行政權(quán)力68項、中小學(xué)校內(nèi)部管理權(quán)14項,編制權(quán)力運行流程圖27件,認(rèn)真做到審核申報和公示公開。二扣“查險”環(huán)節(jié),確定風(fēng)險點。做到全方位查找思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險三類風(fēng)險,并實行風(fēng)險分級。排查教育局領(lǐng)導(dǎo)班子集體風(fēng)險點16個,教育局機關(guān)及二級單位個人風(fēng)險點332個,學(xué)校校長風(fēng)險點23個,共計
371個。三扣“防控”環(huán)節(jié),建立科學(xué)反腐機制。教育局機關(guān)及二級單位建立了10項重點制度,各學(xué)校重點建立了8個方面的管理制度。營造預(yù)警氛圍,有針對性地制定出了各種預(yù)警措施。如機關(guān)大廳宣傳牌、設(shè)置桌面提示牌等措施,讓每個崗位置于廉政警示的氛圍之中。構(gòu)建預(yù)警機制,按照上級要求建立預(yù)警信息收集、分析、反饋、處置制度,采取提醒、廉政風(fēng)險預(yù)警通知書、廉政風(fēng)險預(yù)警整改通知書、通報、編印預(yù)警信息參閱等方式進行預(yù)警。
(三)堅持“三結(jié)合”,確保成效。一是把廉政風(fēng)險預(yù)警防控與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,二是與開展政風(fēng)行風(fēng)評議相結(jié)合,三是與加強廉政文化建設(shè)相結(jié)合,起到了相得益彰、相互促進的作用。
四、加強行風(fēng)建設(shè),抓好民主評議
根據(jù)縣委、縣政府、縣糾風(fēng)辦和市教育局要求,教育局在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,按照“規(guī)定動作不走樣、自選動作出新招”的工作思路,深入廣泛開展宣傳發(fā)動,認(rèn)真細致開展自查自糾,扎扎實實開展整改。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。二是抓好學(xué)習(xí)動員,提高思想認(rèn)識。三是加強輿論宣傳,營造濃厚氛圍。采取多種形式,擴大教育行評工作影響。在湖北教育信息網(wǎng)上稿4篇、咸寧日報2篇、中國嘉魚網(wǎng)10篇、縣電視臺12篇;以嘉魚教育網(wǎng)為平臺,設(shè)立了“政風(fēng)行風(fēng)評議專題網(wǎng)站”;教育局和各學(xué)校利用宣傳欄、
電子屏、黑板報、公開信、承諾牌、簡報、社區(qū)走訪等多種形式深入開展宣傳活動。四是開展主題活動,提升行評效果。開展了“師德師風(fēng)建設(shè)月”活動、基層黨建工作“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“大家唱、大家跳”活動為。五是實行開門評議,廣泛征求意見。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、發(fā)布舉報公告、網(wǎng)站留言、老干部調(diào)研、聘請監(jiān)督員、走訪社區(qū)、短信互動、各界人士話教育、局長接訪日等形式,廣泛征求意見和建議。六是做好規(guī)定動作,注重工作創(chuàng)新。在宣傳工作上抓創(chuàng)新。在縣電視臺開辦了“滿意教育行”專欄,集中宣傳全縣教育工作成果和行風(fēng)建設(shè)好做法、好成效,形式活,效果好,是多年來教育宣傳工作的一項重大創(chuàng)舉。在指導(dǎo)督促上抓創(chuàng)新。實行行評工作“雙聯(lián)雙包”,建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系學(xué)校制度和股室、二級單位包保學(xué)校制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅聯(lián)系學(xué)校的常規(guī)工作,而且聯(lián)系學(xué)校行風(fēng)評議工作;股室、二級單位不僅包保學(xué)校完成常規(guī)工作任務(wù),而且包保學(xué)校完成行風(fēng)評議工作任務(wù)。在征求意見方式上抓創(chuàng)新。為了把征求意見的工作抓到點子上,局機關(guān)根據(jù)離退休老干部對教育工作有感情、有熱情、有見解的優(yōu)勢,請他們視察教育,指點教育,為教育獻計獻策。七是堅持集思廣益,拿定整改方案。堅持在集思廣益的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)病根,開準(zhǔn)藥方,采取了“兩下兩上”法,認(rèn)真制定整改方案。針對十個方面12個問題,確定了50條整改措施,還明確了整改目標(biāo)、整改責(zé)任人、責(zé)任部門、整改期限。八是實行糾建并舉,認(rèn)真落實整改。堅持緊扣“三點”抓整
改見成效。突出重點,加強溝通見實效。通過開展“開門辦教育”系列活動,加強與社會各界的互動、溝通和理解。找準(zhǔn)焦點,動用“三招”治理“三亂”見實效。一招是“打板子”,建立“校長問責(zé)制”,對治理“三亂”不力的校長實行“一票否決”。二招是“搬位子”,對查實存在“三亂”問題的教師,一律從重處分,并調(diào)離現(xiàn)任工作崗位或工作單位。三招是“獎票子”,實行有獎舉報,對舉報“三亂”問題的個人給予經(jīng)濟獎勵。教育“三亂”問題已得到有效扼制。突破難點,改善服務(wù)見實效。研究出臺了《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的意見》,嚴(yán)明了十項機關(guān)管理制度。
在教育局機關(guān),提高了工作透明度和服務(wù)效率,加強了執(zhí)行力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),著力解決了一些影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題;在參評股室和二級單位,促進了依法辦事、履行職責(zé)、勤政廉政和改進作風(fēng);在中小學(xué)校,進一步規(guī)范了辦學(xué)、招生和收費行為,促進了學(xué)校民主管理和師德師風(fēng)建設(shè)。市教育局行評團和縣糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)對我局民主評議工作給予了充分肯定和高度評價。
五、加強查案辦案,糾正不正之風(fēng)
(一)大力開展治理教育亂收費工作,鞏固規(guī)范教育收費示范縣創(chuàng)建成果。教育局是深入治理教育亂收費的第一責(zé)任單位。為了落實好這一任務(wù),教育局專門制定了治理教育亂收費工作方案,并認(rèn)真落實。一是加強義務(wù)教育免費和經(jīng)費保障政策執(zhí)行情
況的監(jiān)督檢查,確保各項教育資金安全、足額、及時發(fā)放到位,堅決查處截留、擠占、挪用、虛報教育經(jīng)費和“一邊免費,一邊亂收費”等問題。二是嚴(yán)格控制公辦普通高中招收“三限生”的比例和收費標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查,嘉魚一中、魚岳高中無違規(guī)行為。四是嚴(yán)格各類學(xué)校辦學(xué)審批手續(xù),嚴(yán)禁通過辦“校中校”、“班中班”或以辦輔導(dǎo)班等名義亂收費高收費。五是嚴(yán)肅查處在職教師從事有償家教和亂辦班、亂補課行為。6月份,教育局組織專班現(xiàn)場查處了4起在職教師校外有償補課案件,對相關(guān)責(zé)任人進行了嚴(yán)肅處理。六是嚴(yán)肅查處變相推銷教輔資料及商業(yè)保險等違規(guī)行為。七是加強社會力量辦幼兒園的管理,堅決打擊和取締無證辦園、非法辦園行為。
(二)高度重視案件查處工作,落實黨組聽取查辦案件工作匯報制度。堅持做到有案必查、有腐必反,違紀(jì)違法必究。教育局紀(jì)檢組堅持在縣紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,依法依紀(jì)查案辦案。全年共查處4起違紀(jì)案件。
(三)加強內(nèi)部審計監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。充分發(fā)揮教育內(nèi)審作用,把內(nèi)部審計當(dāng)作反腐倡廉的重要抓手,加強全系統(tǒng)財務(wù)審計監(jiān)督工作。積極開展義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制運行情況的審計監(jiān)督。根據(jù)工作需要,對重點學(xué)校進行了財務(wù)審計,對調(diào)動崗位的股級干部開展了離任審計。
(四)切實規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,努力維護教育安定穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,按照中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實
施〈信訪條例〉中有關(guān)問題的通知》的要求,堅持“分級負責(zé)、歸口管理”的原則,進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪件辦理,依照政策規(guī)定,及時受理,按時辦結(jié),確保件件有回音,事事有結(jié)果。教育局全年辦理信訪件20件,全部按時辦結(jié)。
六、加強重點監(jiān)督,推進源頭治腐
(一)加強對人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)運行情況的重點監(jiān)督,做到關(guān)口前移。在財務(wù)基建、物資采購、干部任用、人事調(diào)配、職稱評審、招生考試等重點領(lǐng)域和敏感環(huán)節(jié),實行紀(jì)檢組全程參與監(jiān)督,必要時邀請縣紀(jì)委、人事局、招投標(biāo)辦等單位派員參與監(jiān)督。201*年8月,城區(qū)小學(xué)補充12名教師,實行縣紀(jì)委、縣人事局全程參與、全程監(jiān)督,取得了良好的社會反響。
(二)加強項目資金的監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量。教育局建立和落實重大工程廉政談話制度,堅決執(zhí)行《教育部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于中西部農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)項目管理辦法》,積極配合上級有關(guān)部門,切實加強對項目建設(shè)的管理、檢查和監(jiān)督,確保了校舍建設(shè)質(zhì)量和安全。
(三)深化源頭治腐工作。教育局紀(jì)檢組對學(xué)校反腐敗抓源頭工作開展了調(diào)研檢查,堅持制度和監(jiān)督并重的源頭治腐工作理念,總結(jié)推廣了先進典型。
七、加強創(chuàng)新意識,落實特色工作
經(jīng)縣紀(jì)委同意,縣紀(jì)委駐教育局紀(jì)檢組201*年反腐倡廉特
色創(chuàng)新工作的主題是深入開展校長“雙述”活動,努力辦好人民滿意教育。
圍繞這一主題,教育局在總結(jié)前兩年開展學(xué)校校長“雙述”活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善相關(guān)制度,建立長效機制。在開展校長“雙述”活動中,堅持做到“三結(jié)合”、“三規(guī)范”、“三提高”。
(一)明確開展校長“雙述”活動的出發(fā)點,抓好“三結(jié)合”。一是把開展校長“雙述”活動與推進廉政文化進校園相結(jié)合,把開展校長“雙述”活動,作為開展校園廉政文化建設(shè)新的載體,新的切入點。二是把開展校長“雙述”活動與推進校務(wù)公開相結(jié)合。重點做到“四公開”:公開領(lǐng)導(dǎo)和群眾不好處理的難點問題,公開群眾關(guān)注的熱點問題,公開群眾議論的焦點問題,公開群眾關(guān)心的重點問題。三是把開展校長“雙述”活動與考核學(xué)校校長工作績效相結(jié)合,從而進一步促進了開展校長“雙述”活動的實效性。
(二)把準(zhǔn)開展校長“雙述”活動的著力點,突出“三規(guī)范”。一是規(guī)范“雙述”內(nèi)容。二是規(guī)范操作規(guī)程。三是規(guī)范整改要求。對確定的整改項目,限期整改,并實行跟蹤管理,接受群眾監(jiān)督。
(三)找準(zhǔn)開展校長“雙述”活動的落腳點,促進“三提高”。一是提高了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識。二是提高了廣大干部教師民主監(jiān)督意識。通過開展校長述職述廉和民主評議活動,學(xué)校其他干部和全體教師有了實打?qū)崱⒂驳钟驳陌l(fā)言權(quán),民主意識、參與
意識、監(jiān)督意識明顯增強。三是提高了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過開展校長述職述廉和民主評議活動,校長的心思用到了如何用看得見的政績?nèi)⌒庞诿,如何用廉潔自律的形象贏得民心,工作藝術(shù)水平有了進一步提高,其他班子成員的積極性和能動性也得到了更好發(fā)揮,形成了上下一心,團結(jié)協(xié)作,共謀學(xué)校發(fā)展的和諧局面。
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,取得了明顯成效,我們倍感欣慰。我們相信,有縣委、縣政府、縣紀(jì)委和上級教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo),全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作必將會不斷深化,為構(gòu)建和諧生態(tài)教育、促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
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