蘭山四所201*年工作總結

蘭山四所201*年工作總結

加強批后監(jiān)管節(jié)約集約用地

201*年，我們所認真貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格土地管理，進一步提高土地節(jié)約集約利用水平，積極貫徹好國土資源部和省國土資源廳關于建設用地批后監(jiān)管的政策規(guī)定，分析了蘭山區(qū)土地批后監(jiān)管工作的形勢、存在的問題，提出了改進工作的措施，全面加強蘭山區(qū)建設用地批后監(jiān)管工作，不斷提高土地利用水平。逐步建立起批后公示、跟蹤巡查、監(jiān)管警示、內部審查把關、竣工檢查核驗等制度。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強建設用地批后監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。

1、黨的十七屆三中全會提出要求要實行最嚴格的土地管理制度，促進節(jié)約集約用地。加強對建設用地批后監(jiān)管，是落實節(jié)約集約用地政策、遏制違法違規(guī)用地的重要途徑�！吨腥A人民共和國土地管理法》實施以來，無論是《中華人民共和國城市房地產管理法》的頒布，還是《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)［201*］3號），《國土資源部關于加強房地產用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》（國土資發(fā)[201*]34號）、《山東省人民政府關于推進土地節(jié)約集約利用的實施意見》（魯政發(fā)[201*]90號）的發(fā)布，都對建設用地批后監(jiān)管工作提出了明確要求。因此，加強建設用地批后監(jiān)管，促進依法、有序、高效利用土地，強化國有土地資產收益管理已勢在必行，刻不容緩。

2、充分認識建設用地批后監(jiān)管工作的重要意義。加強建設用地批后監(jiān)管，是促進建設項目及時投產、提高土地投入產出效益、消除土地閑置浪費的有效手段。我們要從貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經濟發(fā)展方式轉變，推動經濟轉型升級的高度，充分認識強化建設用地批后監(jiān)管的重要性和緊迫性，切實做好建設用地批后監(jiān)管工作。

二、加強建設用地批后監(jiān)管有關政策的學習。

二月份學習了《國土資源部關于做好201*年房地產用地管理和調控工作的通知》，明確了201*年繼續(xù)做好已供住房用地的監(jiān)管工作，加強住房宗地供應和開發(fā)利用的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，嚴格督促按合同約定條件建設和開竣工，及時發(fā)現(xiàn)處置閑置土地，違法轉讓、改變用途等問題。

三月份學習了《建設用地容積率管理辦法》明確了因建設單位或個人原因提出申請容積率調整而不能按期開工的項目，依據土地閑置處置有關規(guī)定執(zhí)行。還學習了國土資發(fā)〔201*〕47號文，明確了實行土地供應全程監(jiān)管，以供后規(guī)范履行出讓合同（劃撥決定書）為重點，對開發(fā)利用情況實行全面監(jiān)管，以建設項目開工、竣工、土地用途改變、土地閑置、土地開發(fā)利用強度為重點，開展動態(tài)巡查；實行土地開發(fā)利用信息公開，定期公布批而未供、供而未用、低效用地、合同履行等情況，擴大公眾參與，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

四月份學習了《臨沂市國有建設用地履約保證金規(guī)定》臨政辦發(fā)〔201*〕16號文，明確了履約保證金按照成交價款的5%繳納，最高額不超過500萬元，受讓人應按照出讓合同的約定實施開發(fā)建設，開、竣工核驗不合格的，將保證金的50%及銀行同期活期存款利息轉為違約金上繳市財政。

六月份學習了中華人民共和國國土資源部令第53號《閑置土地處置辦法》明確了國有建設用地使用權人應當在項目開發(fā)建設期間，及時向市、縣國土資源主管部門報告項目動工開發(fā)、開發(fā)進度、竣工等情況。國有建設用地使用權人

應當在施工現(xiàn)場設立建設項目公示牌，公布建設用地使用權人、建設單位、項目動工開發(fā)、竣工時間和土地開發(fā)利用標準等。國有建設用地使用權人違反法律法規(guī)規(guī)定和合同約定、劃撥決定書規(guī)定惡意囤地、炒地的，依照本辦法規(guī)定處理完畢前，市、縣國土資源主管部門不得受理該國有建設用地使用權人新的用地申請，不得辦理被認定為閑置土地的轉讓、出租、抵押和變更登記。

全年認真學習建設用地批后監(jiān)管的內容：建設用地批后監(jiān)管是指國有建設用地從批準供地到項目竣工驗收期間，依照國有建設用地劃撥決定書和國有建設用地使用權出讓合同，對土地使用權人開發(fā)利用土地情況進行監(jiān)督管理。主要內容有：是否按照規(guī)定的用途、面積和位置使用土地；是否按照規(guī)定按期、足額繳納土地出讓金等費用；是否按照規(guī)定的時限開工、竣工，是否存在土地閑置；是否按照規(guī)定的容積率、綠地率、建筑密度、投資強度等建設條件和標準使用土地；是否非法轉讓土地使用權；是否超期使用臨時用地；其他需要列入監(jiān)管的事項。

三、實行建設用地批后公示制度。

國有建設用地批準文件、劃撥決定書下發(fā)或有償使用合同簽訂后，及時組織土地使用權人在宗地現(xiàn)場顯著位置設置“建設項目用地公示牌”，將國有建設用地批準文號（合同號）、用途、面積、四至、開工日期、竣工日期、監(jiān)管機構、舉報電話等內容進行公示。公示時間從批準的項目開工建設之日起至項目建成通過竣工驗收之日止。這樣既方便監(jiān)管人員巡回監(jiān)查，也可借助社會力量進行監(jiān)督，同時提醒土地使用者按照合同約定用地。為規(guī)范建設項目的“批后公示”制度，施工現(xiàn)場設置的建設項目用地公示牌作為通過開竣工驗收的的依據之一。全年共驗收公示牌40塊。

四、用地監(jiān)管警示制度。

每宗土地都建立“批后監(jiān)管跟蹤卡”。監(jiān)管人員在巡回檢查時發(fā)現(xiàn)土地使用者有違法用地苗頭的，隨時記錄在案，必要時發(fā)送書面警示通知，提醒土地使用者依照法律規(guī)定及合同約定使用土地，督促其及時改正；拒不改正的，及時依法處理。這樣可以將大部分違法用地行為消滅在萌芽階段，避免演變成為惡性案件。及時向土地使用權人發(fā)出書面通知，提醒其依規(guī)依約使用土地。五、內外協(xié)調，信息共享，建立批后監(jiān)管聯(lián)動制度。

我們和規(guī)劃科、統(tǒng)征辦、土地利用科、地籍科、執(zhí)法監(jiān)察支隊、信訪辦等相關科室密切配合，信息共享，共同做好批后監(jiān)管工作。各有關業(yè)務科室在辦理土地轉讓、改變用途審批及抵押、變更登記等手續(xù)時，事先要查閱記錄土地使用動態(tài)狀況的“監(jiān)管跟蹤卡”，掌握該宗土地的批后使用情況。發(fā)現(xiàn)土地使用者有違規(guī)違約行為記錄的，暫緩辦理相關手續(xù)，督促其盡快改正，依法處置完畢后再準予辦理相關手續(xù)。

六、創(chuàng)新監(jiān)管制度。

根據國土資發(fā)〔201*〕47號文要求，擴大公眾參與，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，綜合利用各種手段探索創(chuàng)新，開設以網絡為平臺的“網絡批后監(jiān)管”和“QQ”批后監(jiān)管”、以熱線電話為渠道的“熱線電話批后監(jiān)管”等。

“QQ”批后監(jiān)管：建立蘭山區(qū)土地批后監(jiān)管社會公眾參與QQ群：210922214，監(jiān)管信息及時在在群中發(fā)布，在QQ群中受理社會公眾的咨詢、舉報、投訴，拓展了工作的時間和空間，實現(xiàn)了5+2,白加黑的全覆蓋，在周末也可為監(jiān)管企業(yè)服務。

網絡批后監(jiān)管：土地批后監(jiān)管的博客：，微博：，郵箱：pihoujianguan@126.com。

熱線電話批后監(jiān)管：建立蘭山區(qū)土地批后監(jiān)管熱線電話記錄薄，做好熱線電話的記錄工作，把社會公眾及監(jiān)管企業(yè)關心的問題記錄下來，及時給與解答，并受理社會公眾的咨詢、舉報、投訴。對于咨詢問題的及時給與解答，對于舉報、檢舉的及時進行調查落實。

七、做好全國土地利用動態(tài)巡查試點工作做好全國土地利用動態(tài)巡查試點工作，通過土地利用動態(tài)巡查，及時、全面、準確把握蘭山區(qū)內國有建設用地，特別是房地產用地開發(fā)利用情況，實現(xiàn)對每宗土地從開工到竣工的全程監(jiān)管;對可能形成的改變用途、違約建設、閑置等行為，切實做到早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，有效防止違法違規(guī)用地;掌握開發(fā)利用狀態(tài)，為宏觀調控提供決策依據。

八、建立國有建設用地開發(fā)利用誠信管理制度。國土資源行政管理部門建立土地開發(fā)利用誠信檔案，對競得土地后不及時簽訂成交確認書或出讓合同、未按合同約定繳納土地價款、未按合同約定開、竣工，或者有違規(guī)違約記錄的的單位和個人，經依法依規(guī)處理并向社會公示后，記入誠信檔案，作為今后土地競買資格審查的依據之一。凡有不誠信記錄的單位和個人，限制其至少一年內不得參加本地區(qū)新的土地交易活動，并向有關部門通報。

九、開展兩結合活動

開展兩結合活動：把批后監(jiān)管和創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來,進一步提升服務質量。把批后監(jiān)管和志愿者活動結合起來，根據不同企業(yè)的特點和需求開展志愿者活動。本周做好志愿者活動的準備工作。

十、批后監(jiān)管作用初顯。

截至目前，蘭山區(qū)已對住房宗地31宗，總面積1762699平方米，建設期限自201*年5月至201*年8月，和工業(yè)用地供應7宗，總面積303403平方米，建設期限自201*年5月至201*年6月，以及批發(fā)零售用地1宗已供但未開工或未竣工的土地實施了監(jiān)管，受監(jiān)土地面積3200畝，批后監(jiān)管工作對促進節(jié)約集約用地、實現(xiàn)國土資源精細化管理的作用初步顯現(xiàn)。通過開展批后監(jiān)管工作，大大提高了土地使用者履行合同的自覺性�，F(xiàn)在，土地使用者不能按照合同約定時間開工、竣工的，大部分能主動提出延期開工、延期竣工申請；土地使用者的任何違反合同約定的行為，都可以在竣工檢查核驗時一并處理。

新的一年，我們要在處領導的正確領導下，進一步強化工作措施，加大工作力度，突出工作創(chuàng)新，不負領導重托，確保批后監(jiān)管工作在全市的領先地位，不斷提高我市節(jié)約集約用地水平，為大美臨沂建設做出更大的貢獻。

二0一二年十一月二十一日

擴展閱讀：蘭山區(qū)新橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院201*年第四季度公衛(wèi)工作總結

新橋衛(wèi)生院

第四季度公共衛(wèi)生服務工作總結

各位領導：

新橋衛(wèi)生院第四季度公共衛(wèi)生服務工作在蘭山區(qū)衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科的正確領導下，依照國家201*年版規(guī)范要求，結合我院公共衛(wèi)生服務的內容制定了各項工作制度、獎罰措施。同時加強內部管理，嚴抓基本公共衛(wèi)生服務項目工作，充分調動了公共衛(wèi)生辦公室工作人員的工作積極性和主動性，取得了較好效果。截止到12月底為止，現(xiàn)將我院第四季度基本公共衛(wèi)生服務項目工作總結匯報。

一、居民健康檔案重新核對工作

1.工作開展方法。核對檔案之初，我們積極召開了多次衛(wèi)生室所長及公衛(wèi)協(xié)理員會議，讓他們就各自衛(wèi)生室存在的難點暢所欲言積極獻言獻策，同時結合公衛(wèi)辦工作人員對全鎮(zhèn)居民檔案審核時發(fā)現(xiàn)的問題，做了認真的分析及總結。對全鎮(zhèn)居民檔案出現(xiàn)的各種邏輯錯誤、數(shù)據偏差、信息不準、知曉率偏低等細節(jié)問題做了細致的研討。制訂了下一步審核工作方法及注意事項等要求。同時為提高轄區(qū)居民主動參與建檔意識，我院大力宣傳發(fā)放各類宣傳材料讓每一名社區(qū)居民了解居民健康檔案，積極主動配合衛(wèi)生室工作人員重新核對檔案信息，順利完成居民檔案核對工作，同時對居民檔案呈現(xiàn)了動態(tài)管理。2、工作步驟。為確保居民健康檔案重新核對工作保質保量完成，我院公衛(wèi)辦對每一名參與居民健康檔案核對的衛(wèi)生室工作人員進行了多次業(yè)務培訓，讓每一名工作人員牢記居民健康檔案信息中易犯的邏輯錯誤，熟練掌握自己的本職工作和建檔程序。

3、例會制度。我們制定了周三例會制度，每周周三積極召開衛(wèi)生室所長及公衛(wèi)協(xié)理員會議，我們先讓公衛(wèi)辦工作人員就當前各包片區(qū)域內的工作開展情況及工作中存在的問題在大會上一一做匯報，在讓每個衛(wèi)生室所長一一上臺發(fā)言，通過各包片人員及衛(wèi)生室的工作匯報，各片區(qū)之間形成對比，各衛(wèi)生室之間形成對比，以此在全鎮(zhèn)掀起了檔案重新核對工作的浪潮，每個衛(wèi)生室在周三例會中都能吸取經驗總結教訓，為檔案重新核實奠定了良好的氛圍。

4、獎罰制度。為了更好的提高檔案核對的進度及檔案質量。每周周三例會之前，公衛(wèi)辦人員積極就各片區(qū)存在的檔案問題做出細致的總結。針對那些思想不轉彎、態(tài)度不轉變的衛(wèi)生室，我們積極制定了獎罰措施，獎優(yōu)罰劣，全鎮(zhèn)通報。這一系列的獎罰措施，提高了衛(wèi)生室人員對檔案核對的意識，提高了各項工作的執(zhí)行能力，確保了檔案核對的完成。

5、取得結果。轄區(qū)內30個衛(wèi)生室通過三個月的集中核對，加上公衛(wèi)辦人員加班加點的審核，我們重新核對居民健康檔案57052人份，核實率：99.76%。（

二、開展老年人健康干預。對發(fā)現(xiàn)已確診的高血壓和2型糖尿病患者納入相應的慢性病患者進行管理；對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年居民進行定期隨訪，并告知該居民一年后進行下一次免費健康檢查。

（三）、慢性病管理工作

為有效預防和控制高血壓、糖尿病等慢性病，根據《包頭市201*年基本公共衛(wèi)生服務慢性病管理項目工作方案》及區(qū)衛(wèi)生局要求，我院對我社區(qū)居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病建立健康檔案，開展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理、康復指導工作，掌握我街道高血壓、2型糖尿病等慢性病發(fā)病、死亡和現(xiàn)患情況。

1、高血壓患者管理

一是通過開展35歲及以上居民首診測血壓；居民診療過程測血壓；健康體檢測血壓；和健康檔案建立過程中詢問等方式發(fā)現(xiàn)高血壓患者。

二是對確診的高血壓患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪詢問病情、測量血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。三是對已經登記管理的高血壓患者進行一次免費的健康體檢（含一般體格檢查和隨機血糖測試）。

截止201*年11月，我站共登記管理并提供隨訪高血壓患者為204人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。

2、2型糖尿病患者管理

一是通過健康體檢和高危人群篩查檢測血糖；建立居民健康檔案過程中詢問等方式發(fā)現(xiàn)患者。

二是對確診的2型糖尿病患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行空腹血糖和血壓測量等檢查，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。

三是對已經登記管理的2型糖尿病患者進行一次免費健康體檢（含一般體格檢查和空腹血糖測試）。

截止201*年11月，我站共登記管理并提供隨訪的糖尿病患者為125人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。

（四）、健康教育工作

一是嚴格按照健康教育服務規(guī)范要求，認真貫徹落實區(qū)衛(wèi)生局及上級部門的各項健康教育項目工作。采取了發(fā)放宣傳材料、開展健康宣教、設置宣傳欄的各種方式，針對重點人群、重點疾病和我蘇木主要衛(wèi)生問題和危險因素開展健康教育和健康促進活動。

今年共舉辦各類知識講座和健康咨詢活動15次，發(fā)放各類宣傳材料12200余份，更換宣傳欄內容48次。

（五）、傳染病報告與處理工作

一是依據《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規(guī)范》以及傳染病報告與處理規(guī)范要求，建立健全了傳染病報告管理制度。

二是定期對本單位人員進行傳染病防治知識、技能的培訓；采取多種形式對我街道社區(qū)居民進行傳染病防制知識的宣傳教育，提高了社區(qū)居民傳染病防制知識的知曉率。

三是依據《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規(guī)范》要求嚴格執(zhí)行傳染病報告制度。

二、基本公共衛(wèi)生服務項目工作中存在的困難201*年基本公共衛(wèi)生服務項目工作雖然取得了一定的成效，但也存在如下困難：

（一）、基本公共衛(wèi)生服務項目資金投入不足，制約了基本衛(wèi)生服務的發(fā)展。

（二）、人才缺乏，全科醫(yī)師人員不足，影響了基本公共衛(wèi)生服務項目的開展進度。（三）、缺乏有效的激勵機制，降低了社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員工作熱情。

（四）、居民基本衛(wèi)生服務認識存有距離，上門建檔和隨訪主動配合存在一定困難。

三、下步工作打算

（一）、爭取地方政府支持，強化職能，加大基本公共衛(wèi)生服務項目資金投入。

（二）、加大宣傳力度，認真開展基本公共衛(wèi)生服務項目工作，通過宣傳吸引再宣傳，以逐步改變社區(qū)居民的陳舊觀念，促使其自愿參與到社區(qū)衛(wèi)生服務中來。

（三）、加強專業(yè)技術隊伍建設，提高基本公共衛(wèi)生服務水平。

（四）、配套合理的激勵機制，提高工作人員工作熱情。（五）、落實各項服務規(guī)范、強化各項規(guī)章制度，推動基本公共衛(wèi)生服務項目可持續(xù)健康發(fā)展。

在衛(wèi)生局和上級各部門的督促和指導下，我站全部員工將在以后的工作中更加努力積極、開拓進取與時俱進的精神，不斷的創(chuàng)新思維精心組織力爭將各項工作做得更好。

西腦包辦事處綠苑小區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站201*年12月15日

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