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如皋市殘疾人聯(lián)合會201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作計劃

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如皋市殘疾人聯(lián)合會201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作計劃

如皋市殘疾人聯(lián)合會201*年

黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作計劃

為切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),深入貫徹十七大及省、南通市、如皋市紀委會議精神,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),積極提高干部隊伍素質(zhì),全面推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的貫徹落實,結(jié)合我會實際,特制定201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計劃:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,建立完善與之相適應(yīng)的反腐倡廉制度,通過發(fā)揮制度的強制力和規(guī)范性、約束性作用,實現(xiàn)決策、運行管理、監(jiān)督制約行為的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化,從源頭上預(yù)防腐敗問題和不正當行為的發(fā)生,為我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供強有力的政治保證。

二、主要措施

(一)抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線黨的十七大明確提出“堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務(wù)”。為幫助我會干部職工從鞏固黨的執(zhí)政地位和黨的興亡的高度來認識反腐倡廉的重要性和必要性,

不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作的深入開展,堅定我會干部職工對反腐倡廉工作的信心和決心,我們將進一步抓好廉政教育工作,筑牢干部職工反腐防變的思想防線。

1、深入學(xué)習(xí)十七大報告精神,把我會干部職工的思想和行動統(tǒng)一到十七大報告精神上來,促進反腐倡廉各項工作開展和落實。

2、認真搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動,增強我會干部職工的責(zé)任意識,切實做好機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)工作。

3、組織我會干部職工學(xué)習(xí)“廉政準則”和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料等,使我會干部職工統(tǒng)一思想、提高認識,搞好自身的廉潔自律工作,增強廉潔自律的自覺性。

4、開展法律法規(guī)和警示教育活動,安排二至三次專場報告會,講解相關(guān)法律法規(guī);組織我會干部職工觀看反腐倡廉正反兩面的電教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強我會干部職工的紀律意識和法制觀念,使我會干部職工在推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)、服務(wù)廣大殘疾人的過程中自重、自警,身體力行,自覺依法行政和廉潔從政。

5、以宣傳正面典型和先進人物為重點,號召我會干部職工向先進單位和在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的模范學(xué)習(xí),

用先進典范照亮自己,同時培養(yǎng)樹立本系統(tǒng)的先進典型,做到學(xué)有榜樣,趕有目標,以推動我會干部職工自覺服務(wù)廣大于殘疾人,樹立廉潔高效的熱情周到的人民公仆服務(wù)新形象。

(二)抓好責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,為使黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作落到實處,取得實效,進一步強化抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,實行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、干部職工齊參與、一把手負總責(zé),紀檢領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的反腐倡廉工作體制。

1、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。對我會的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。黨組書記與支部書記分工負責(zé),保證黨風(fēng)廉政工作落到實處。

2、黨組書記要管好班子,帶好隊伍,親自部署廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作并抓好落實,其他班子成員做到黨風(fēng)廉政工作與其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。

3、成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度對各部室的黨風(fēng)廉政工作情況、政風(fēng)行風(fēng)情況、投訴舉報情況、組織學(xué)習(xí)情況進行檢查并做好檢查記錄,作為年度考核的依據(jù)。

4、定期召開例會,聽取班子成員和各部室負責(zé)人的工作匯報,對前一階段工作進行總結(jié),并部署下階段工作。

通過一系列措施,進一步增強我會干部職工的廉潔意識,逐步增強“五種意識”,即:自律意識、政策意識、求真務(wù)實、與時俱進意識、主動接受群眾監(jiān)督意識、管好身邊人意識。同時實行“三負責(zé)”:真抓實干、常抓不懈,對黨的事業(yè)負責(zé);加強監(jiān)督檢查,防微杜漸,對班子成員負責(zé);嚴管重教,關(guān)口前移,對全體干部職工負責(zé),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)認識到位、責(zé)任到位、落實到位。

(三)健全機制,進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作1、進一步完善制度建設(shè),切實做到工作程序化,活動內(nèi)容規(guī)范化,以健全的制度保證完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作的規(guī)范動作。

2、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,認真落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大紀律八項要求”,建立健全個人廉潔自律檔案。

3、認真做好來信、來訪工作,確保來信、來訪案件件件有回音,件件有落實。

4、定期組織召開黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評;做好黨員干部述職述廉工作,并按要求及時將會議情況上報。

5、大力推動辦事程序公開,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便殘疾人辦事;公布工作監(jiān)督電話,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。借

助媒體介紹我會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,不斷推動我會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深方向發(fā)展。

(四)強化過程監(jiān)督,落實預(yù)防措施

反腐倡廉工作是我黨今后一個時期漫長而又艱巨的任務(wù),堅持以人為本,預(yù)防為主的方針,抓好黨員經(jīng)常性教育工作,融監(jiān)督于日常具體業(yè)務(wù)之中,引導(dǎo)我會全體干部職工樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長鳴。

1、堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。

2、堅持一切重大事項經(jīng)集體研究決定,避免工作人員辦事不公、有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象,堅決杜絕辦事人員在服務(wù)殘疾人的過程中吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生。

3、倡導(dǎo)熱情高效地服務(wù)于殘疾人,不斷提高服務(wù)工作的質(zhì)量,實現(xiàn)全年工作目標。

4、充分借鑒和采納其他市級機關(guān)部門的工作經(jīng)驗和建議,加強社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的監(jiān)督,使我會黨風(fēng)、政風(fēng)公開透明,實現(xiàn)陽光管理。

我們要堅持黨中央確定的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作目標,在市委、市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)發(fā)展變化的新形勢和新情況,結(jié)合我會實際,不斷探索新的途徑和對策,著力在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下

功夫,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,牢牢把握工作主動權(quán),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作的新成效。

二0一一年一月十日

擴展閱讀:中共市殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于懲防體系建設(shè)201*的年度實施意見1

XX殘黨組發(fā)[201*]號

中共XXX市殘疾人聯(lián)合會黨組

關(guān)于懲防體系建設(shè)201*的年度實施意見

為建設(shè)一支務(wù)實、進取、清廉的政研殘聯(lián)干部職工隊伍,營造干部隊伍健康成長的良好環(huán)境,根據(jù)《中共XXX市委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年實施細則》要求,結(jié)合殘聯(lián)實際,制定201*年度實施意見。一、指導(dǎo)思想和總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照上級黨委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,懲防并舉、注重預(yù)防,突出重點、注重實效的原則,以進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,立足于防范,著眼于建設(shè),使廣大干部職工廉潔自律的自覺性明顯增強,作風(fēng)效能建設(shè)得到明顯改進和加強,服務(wù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的能力和水平進

一步提高,為推進建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會和諧新XXX做出貢獻。二、推進反腐倡廉教育

一是堅持抓好經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)。及時傳達學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,傳達學(xué)習(xí)上級的重要會議精神、下發(fā)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話。落實年度理論學(xué)習(xí)計劃,嚴格考勤登記,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),加強世界觀、人生觀、價值觀改造,打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。

二是突出抓好黨風(fēng)廉政教育。有針對性地組織開展黨風(fēng)廉政、黨紀政紀教育,抓好先進典型示范教育,深入解剖典型案例進行警示教育,并采取輪流中心發(fā)言,邀請專家學(xué)者授課、觀看電教片等方式,增進教育效果。

三是開展法律法規(guī)教育。聯(lián)系實際,有選擇地加強法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),不斷增強殘聯(lián)干部職工的法制觀念,做到知法、懂法、守法,依法行政,廉潔從政。三、健全和完善反腐倡廉制度體系

一是堅持民主集中制。以黨組會議、理事長會議、理論學(xué)習(xí)會等為載體,共同研究全局工作,充分發(fā)揮大家的聰明才智,提高干部參與決策、推進工作的積極性。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,完善議事程序,凡涉及重大決策、干部任免、大額資金使用等重大事項,須由集體研究決定,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,嚴格執(zhí)行民主集中制。

二是嚴格財務(wù)管理制度。進一步完善財務(wù)管理制度,規(guī)范經(jīng)

費審批程序,實行財務(wù)公開,不斷提高開支透明度。嚴格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定,對納入政府采購范圍的辦公用品、設(shè)備等必須實行政府統(tǒng)一采購。

三是規(guī)范公務(wù)接待。規(guī)范接待程序,嚴格經(jīng)費標準,實行接待費內(nèi)部公示;實行定點接待管理,嚴格控制陪餐人數(shù),中午就餐不飲酒,推行自助餐。

四是加強公務(wù)用車管理。嚴格執(zhí)行《XXX市加強公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》,嚴禁公車私用、私駕;加強車輛養(yǎng)護,實施定點維修。

五是嚴格把關(guān)外出考察。自覺執(zhí)行中央紀委下發(fā)的《關(guān)于大力弘揚艱苦奮斗勤儉節(jié)約精神,堅決制止各種鋪張浪費行為的通知》,外出考察要有明確的目的和實質(zhì)性內(nèi)容;要本著勤儉節(jié)約的原則,嚴格按照預(yù)算費用和批準的路線地點活動,不得中途擅自改變線路和擴大范圍;控制外出考察數(shù)量,嚴禁巧立名目變相學(xué)習(xí)考察。

六是防范商業(yè)賄賂。建章立制,加強政府采購、辦公用品添置、期刊資料印刷、節(jié)會展會活動舉辦等環(huán)節(jié)管理,防范不正當交易行為,逐步建立健全預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的長效機制。七是殘疾人康復(fù)、教育專項資金使用的監(jiān)管。完善殘疾人康復(fù)、教育專項資金使用管理辦法,規(guī)范操作程序,加強監(jiān)督檢查,強化資金管理,提高使用效益;探索建立項目執(zhí)行的績效考核辦法,建立健全及時準確的資金使用效益評價和反饋機制。

四、強化監(jiān)督制約

一是加強班子內(nèi)部的監(jiān)督。開好一年一次的班子民主生活會,對照檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行情況,開展批評與自我批評,糾正存在的問題,達到增進團結(jié)、提高認識、不斷加強自身建設(shè)的目的。加強平時溝通,交換想法,溝通思想,增進感情,及時解決問題,提高各班子成員廉潔自律意識和解決自身矛盾的能力,不斷增強班子凝聚力。

二是加強黨員群眾互相之間的監(jiān)督。加強黨員民主評議,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度,切實改進黨員民主評議方式方法,增強黨內(nèi)政治生活的原則性,加強黨員群眾之間的相互監(jiān)督。

三是加強平時自查自糾。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)部署、分解、工作開展等方面開展自查,組織回“頭看”,查找存在問題及原因,確保殘聯(lián)責(zé)任分工各項任務(wù)逐項落實。在廉潔自律、作風(fēng)效能建設(shè)等方面加強個人自查,加強對殘聯(lián)干部職工的教育和管理,嚴格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)“四項制度”,加強作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),注重預(yù)防,確保每個人少犯錯誤或不犯錯誤。

四是自覺接受社會和群眾監(jiān)督。結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》實施,完善政務(wù)公開制度,拓寬信息公開渠道,擴大信息公開范圍,提高工作透明度,自覺接受監(jiān)督。加強和改進信訪工作,拓寬信訪渠道,認真辦理群眾反映的問題。深入基層了解民情,對群眾反映涉及殘聯(lián)職責(zé)范圍的問題做到“事事有

著落、件件有回音”。

五、建立貫徹落實的工作機制

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“兩手抓”,一手抓殘聯(lián)日常工作,一手抓反腐倡廉建設(shè),把落實《中共XXX市委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年實施細則》和本意見納入單位重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。每年至少召開一次殘聯(lián)全體工作人員會議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè);每半年至少召開一次落實情況匯報會,聽取班子成員和各科室抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實進展情況,研究解決存在問題。二是抓好責(zé)任落實。堅持“一崗雙責(zé)”,明確責(zé)任分工,形成誰主管誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實的工作格局。理事長對市殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé);理事長協(xié)助抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為第二責(zé)任人,并負責(zé)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)落實和對科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;科室負責(zé)人對所屬人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到齊抓共管,確保任務(wù)落實,努力營造一種昂揚向上、風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。

三是強化監(jiān)督考評。班子成員要以身作則,正確行使人民賦予的權(quán)力,自覺接受監(jiān)督,做端正黨風(fēng)、廉政勤政的帶頭人。各科室要各司其責(zé),加強對黨風(fēng)廉政和責(zé)任制工作的評估自查,查找問題,認真整改,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。統(tǒng)籌工作考核,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入各科室、干部職工年度綜合考核評價

范圍,實行“一票否決”制,考核結(jié)果作為干部提拔的重要依據(jù),切實把廉潔自律貫穿到工作中、生活中、小事中。附:1、市殘聯(lián)懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、市殘聯(lián)懲防體系建設(shè)工作目標責(zé)任分解表

中共XXX市殘疾人聯(lián)合會黨組

二0一一年二月二十四日

主題詞:殘疾人懲防體系建設(shè)實施意見

報:市紀委

送:市第XX紀工委,市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)發(fā):本會各科室

中共XXX市殘疾人聯(lián)合會黨組201*年2月24日印發(fā)(共印10份)

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