廣河縣保障性住房建設(shè)情況匯報材料

***縣城鎮(zhèn)建設(shè)保障性住房及農(nóng)村危舊房改

造工作情況匯報

中共***縣委***縣人民政府

（201*年6月27日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就***縣城鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房及農(nóng)村危舊房改造工作情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、城鎮(zhèn)建設(shè)情況

***是臨夏州的“東大門”。為此，近年來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們把城鎮(zhèn)建設(shè)作為提升全縣整體形象的重要方面，按照“跳出舊城建新城，建好新城帶舊城”的思路和“規(guī)劃先行、分步實施、民間參與、體現(xiàn)特色”的原則，著力實施了縣城河北新區(qū)建設(shè)。今年以來，我縣緊緊圍繞縣城舊城改造和洮河經(jīng)濟帶建設(shè)，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點實施伊蘭商業(yè)中心、龍豐沁園、興達花園、躍進路商鋪改造、幸福佳苑小區(qū)、齊家鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造和三甲集鎮(zhèn)

生活垃圾處理工程，爭取實施三甲集鎮(zhèn)生活污水處理工程、三甲集鎮(zhèn)道路排水工程、縣城給水管網(wǎng)改造工程�？h城舊城改造的伊蘭商業(yè)中心等5個項目，總投資8.6億元，總建筑面積24.22萬平方米，目前已全部動工建設(shè)；齊家鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造工程，計劃改造商鋪680間、13600平方米，目前，已完成總改造任務(wù)的70%，其中，改造商鋪476間、9520平方米，配套硬化道路775米，埋設(shè)管網(wǎng)1100米，鋪設(shè)彩磚6800平方米，安裝路燈30盞；三甲集鎮(zhèn)生活垃圾處理工程，總投資1550萬元，日處理能力48噸，總庫容54萬立方米，目前已完成施工圖設(shè)計，近期準(zhǔn)備招投標(biāo)。

二、保障性住房及農(nóng)村危舊房改造工作情況***縣總?cè)丝?2.7萬人，總戶數(shù)50901戶，其中城鎮(zhèn)家庭9477戶，農(nóng)村家庭41424戶；申報廉租房3267戶、15189人，農(nóng)村三級住房戶23221戶。截至目前，已建成廉租房1447套、73962平方米，農(nóng)村危舊房改造9425戶、42.4萬平方米。

（一）廉租住房建設(shè)項目。省州共下達我縣201*年、201*年和201*年廉租住房建設(shè)任務(wù)7.09萬平方米，1447套�？h上把廉租房建設(shè)工程分3個區(qū)建設(shè)，修建框架結(jié)構(gòu)住宅樓15棟，總建筑面積73962平方米，總投資1.13億元。目前，已全部建成；994套已

分配入住，其余已分配到戶，年底前將全部入住。

（二）危舊房改造項目。今年省州下達我縣農(nóng)村危舊房改造任務(wù)201*戶，補助資金201*萬元；州級特困戶危舊房改造300戶，補助資金750萬元�？h上實行差異化補助，整合民政、扶貧、殘聯(lián)項目資金集中改造1000戶，每戶補助2.5萬元。按照“農(nóng)戶自愿申請、村民會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”的程序，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的計劃，將危舊房改造計劃下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，300戶州級危舊房改造已竣工；700戶正在建設(shè)中，其余1300戶正在確定對象，年內(nèi)可全部完成改造任務(wù)。

從我縣城鎮(zhèn)建設(shè)保障性住房及農(nóng)村危舊房改造工作現(xiàn)狀來看，還存在著一些困難和問題。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，由于縣級財力困難，對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠，嚴(yán)重制約著城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐；保障性住房建設(shè)方面，由于國家補助資金少，縣上建設(shè)用地緊張，造成建設(shè)資金缺口較大，土地供需矛盾突出，致使項目實施難度增大；農(nóng)村危舊房改造工作方面，農(nóng)村危舊房改造項目每戶10000元的補助標(biāo)準(zhǔn)過低，加之近年來隨著建筑材料價格和勞動力報酬的上漲，群眾建房負擔(dān)加重，積極性不高。

在下一步工作中，我們將以這次全州城鎮(zhèn)建設(shè)保

障性住房及農(nóng)村危舊房改造工作推進會議為新的契機，認(rèn)真貫徹落實好會議精神，進一步提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大工作力度，找準(zhǔn)抓住薄弱環(huán)節(jié)，按時保質(zhì)保量完成城鎮(zhèn)建設(shè)保障性住房及農(nóng)村危舊房改造工作任務(wù)。

發(fā)言完畢，不妥之處，敬請批評指正。

擴展閱讀：廣河縣建設(shè)局201*年度住房保障工作匯報1(1)

廣河縣建設(shè)局201*年度住房保障

工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年，我們緊緊圍繞州委“強基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的總體發(fā)展思路，堅持發(fā)展與改善民生相統(tǒng)一，把廉租住房建設(shè)及分配作為貫徹落實黨的惠民政策，解決困難群眾住房難題的一個重要突破口，認(rèn)真實施農(nóng)村危舊房改造、保障性住房建設(shè)項目，不斷加大資金投入，加強項目管理，嚴(yán)格對象審核，堅持陽光操作，實行無償配租，有效解決了困難群眾的“住房難”問題。

一、廉租房建設(shè)方面

我縣廉租住房建設(shè)工作從201*年開始實施，省州共下達任務(wù)1447套、7.09萬平方米，總投資1.13億元�？h上把廉租住房作為一項重大的民生工程來抓，在縣財政十分困難的情況下，積極落實配套資金，動工修建朝陽、惠民、陽光3個廉租住房小區(qū)，占下達任務(wù)的100%。目前，已落實配套資金3360萬元，建成994套、竣工率為69%，其余正在建設(shè)之中。

在去年無償分配270套廉租房的基礎(chǔ)上，今年，縣上繼續(xù)按照公開透明、公平公正、陽光操作的辦法，實行無償分配原則，將230套廉租房無償配租給了城鎮(zhèn)特困戶群眾，已完成抽簽等前期工作，爭取明年進行入住。此外，為了有效解決困難教師的住房問題，讓他們能夠更安心的從事教育工作，縣上按照外籍漢族教師、外籍少數(shù)民族教師、單職工教師、雙職工教

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師的順序，通過個人提出申請、校內(nèi)評議公示、學(xué)區(qū)二次公示、教育局審核公示的辦法，嚴(yán)格審定對象，一次性將388套廉租房，按共有產(chǎn)權(quán)形式全部配租給特困教師家庭，目前已全部入住。廉租房分配以來，沒有發(fā)生一起因分配對象不準(zhǔn)而引起的上訪事件，贏得了全縣干部群眾的好評，州委冉萬祥書記先后兩次做出了重要批示，對我縣的配租工作給予了充分肯定。

在廉租房調(diào)查和分配過程中我們注重了以下五個方面的工作：

一是注重責(zé)任落實。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由縣委副書記為組長，縣紀(jì)委書記、政府分管副縣長為副組長，建設(shè)、監(jiān)察、民政等部門主要負責(zé)人為成員的廣河縣廉租房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)廉租住房的配租和日常管理。進一步細化分解任務(wù)，明確部門職責(zé)，做到任務(wù)具體，責(zé)任到人，分工協(xié)作，相互監(jiān)督，有效靠實了工作責(zé)任，強化了內(nèi)部監(jiān)管，確保了廉租房配租工作規(guī)范、有序開展。

二是注重政策宣傳。將政策宣傳作為廉租房配租工作的首要前提，綜合采取多種措施，加大宣傳力度。在縣電視臺滾動播發(fā)《廣河縣廉租住房配租方案》、《關(guān)于組織申報廉租房配租工作的緊急通知》，并在縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、清真寺張貼，發(fā)動村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣三級人員進村入戶，廣泛宣傳。同時開通咨詢電話，開展現(xiàn)場咨詢解答，全面提高了廣大群眾對廉租房政策的知曉率，做到政策宣傳家喻戶曉，配租工作人人監(jiān)督。

三是注重公開公示。在配租工作中，我們認(rèn)真總結(jié)全州“惠

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民政策落實年”活動的成功經(jīng)驗，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示、三核查、一排序”制度，三公示、三核查就是村社、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣三級公示、三次核查，一排序就是按實有住房面積和家庭經(jīng)濟收入由低到高排序，確定分配對象。按照住戶申請、村社呈報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的辦法，根據(jù)城鎮(zhèn)戶收入和住房狀況，確定申報條件、配租原則和程序，嚴(yán)格審定申報對象，建立住房保障家庭檔案，錄入微機實行電子化管理，保證了廉租房能夠落實到最需要、最困難的群眾身上。

對初步確定的對象逐一入戶走訪，排查核實，并分別在村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行為期7天的公示，接受群眾監(jiān)督評議。從縣監(jiān)察、建設(shè)、民政等單位抽調(diào)40多名工作人員組成14個調(diào)查組，集中利用15天時間，按照配租方案規(guī)定的“戶口、住房、收入”三個條件，先后兩次對申報對象進行交叉逐戶核實，對不符合條件的對象及時核銷，確保了配租對象中沒有不符合條件的人員。

四是注重陽光操作。采取現(xiàn)場抽簽、公開配租的方式，在所有配租對象到場的情況下，通過公開搖號、個人抽簽，確定單元、樓層和房號，方法上優(yōu)先安排殘疾群眾抽取一樓住房，將所有廉租住房配租到戶。同時，邀請縣紀(jì)檢部門和公證人員、專職監(jiān)督員進行現(xiàn)場監(jiān)督，安排有線電視臺全程錄像，整個配租過程公開、公正、透明，做到程序規(guī)范，陽光操作。在分配方式上，按照無償分配的原則，先后將已建成的惠民小區(qū)270套、朝陽小區(qū)230套廉租房全部無償配租給困難群眾，得到了廣大群眾的積極擁護和一致好評。

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五是注重社會監(jiān)督。把加強社會監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進工作的一個重要渠道，建立了信訪接待日制度，公開舉報投訴電話，誠懇接受廣大群眾的監(jiān)督。進一步調(diào)整充實各村惠民政策落實評議小組，聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、宗教界人士和群眾代表為專職監(jiān)督員，參與、監(jiān)督廉租房配租工作全過程。全縣共聘請監(jiān)督員115名，102個村共有評議小組成員944名，把廉租房配租工作真正于社會有效監(jiān)督之下，確保了此項惠民政策的貫徹落實。

雖然我縣的廉租房配租工作取得了一定成效，但因項目實施時間不長，工作剛剛起步，運作方式有待于進一步完善提高。

二、農(nóng)村危舊房改造方面

今年我縣在農(nóng)村危舊房改造過程中重點做了以下幾方面的工作。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保危舊房改造順利進行。為了保障農(nóng)村危舊房改造工作的順利進行，縣上成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政、建設(shè)、民政、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員的農(nóng)村危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。制定了實施方案，進一步細化任務(wù)，明確職責(zé)，嚴(yán)格實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部保戶的責(zé)任制。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓的工作機制。進一步靠實了工作責(zé)任，確保了該項目的順利實施。

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二是結(jié)合實際，確保標(biāo)準(zhǔn)，實行差異化補助。為了對農(nóng)村特困戶給予傾斜照顧，確保特困戶的危舊房得到改造，結(jié)合我縣實際，縣上根據(jù)危舊房改造對象的困難程度實行差異化補助。201*年省州下達我縣農(nóng)村危舊房改造任務(wù)3400戶，截至目前，已全部竣工，發(fā)放改造資金2662.6萬元，完成改造面積為16.28萬平方米。其中對1884戶普通戶每戶補助4000元，補助資金753.6萬元；對3個整村推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級特困戶1123戶，每戶補助1萬元，補助資金為1123萬元；對393戶“五保戶”、特困“二女戶”每戶補助2萬元，補助資金為786萬元。

三是加強宣傳，引導(dǎo)群眾，營造良好的輿論氛圍。為了使這項惠民政策家喻戶曉，我們充分利用宣傳展板，印發(fā)宣傳資料等形勢，廣泛宣傳危舊房改造政策，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日人多的時機，利用少數(shù)民族主麻日等在大型活動場所進行宣傳講解危舊房改造相關(guān)知識，正確引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)的進行危舊房改造。同時，把抗震設(shè)防知識宣傳到家家戶戶，使抗震設(shè)防技術(shù)知識深入人心。截至目前，共制作了大型宣傳展板10塊，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳20多次，引發(fā)宣傳資料201*0余份，同時，組織干部進村入戶等形式,及時將相關(guān)政策宣傳到各村、各戶。極大的調(diào)動了群眾參與房屋改造的積極性。

四是嚴(yán)格執(zhí)行公開公示制度，陽光操作，切實做到程序規(guī)范。為了確保改造對象的準(zhǔn)確性，堅持公正、公開、公平的原

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則，實行陽光操作，按照個人申請，村委會審核把關(guān)，經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部為成員的審核工作組，逐一入戶調(diào)查審核，對符合條件的經(jīng)公示無異議后，按照家庭收入由低到高進行排序，報危舊房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；并將審核情況錄入微機，實行電子化管理，逐戶建立了改造家庭檔案；經(jīng)縣危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)縣監(jiān)察、民政、建設(shè)局等工作人員組成竣工驗收小組，逐戶進行竣工驗收，經(jīng)驗收合格后，嚴(yán)格按照“一卡通、一冊明”的要求，將危舊房改造補助資金由縣財政局及時足額打入危舊房改造對象賬戶，使農(nóng)村危舊房改造補助資金安全、準(zhǔn)確、及時、足額地送到危舊房改造對象手中，保證了補助資金安全入村、安全入戶。

五是加強管理，強化監(jiān)督，確保危舊房改造工程質(zhì)量。在危舊房改造過程中，我們堅持把質(zhì)量安全作為危舊房改造的首要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照有關(guān)危舊房改造技術(shù)指導(dǎo)的要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為此，縣建設(shè)局成立了以局長為組長，黨支部書記、副局長為副組長、相關(guān)股室負責(zé)同志為成員的農(nóng)村危舊房改造工程質(zhì)量檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，制定了《關(guān)于對農(nóng)村危舊房改造工程質(zhì)量進行檢查的工作方案》，進一步細化分解目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)分工。分成3個檢查小組，從工程放線入手、到基礎(chǔ)澆筑、到主體竣工等全程監(jiān)督，隨時督查，特別是督查房屋抗震結(jié)構(gòu)落實情況，施工方式、建筑材料等、竣工驗收，對今年

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新開工建設(shè)的改造戶，嚴(yán)格按照“上下圈梁構(gòu)造柱，砌墻要用筋拉柱，基礎(chǔ)挖到1米下，過木搭接超7寸，抓好質(zhì)量和安全，房子才能建牢固”的建房標(biāo)準(zhǔn)要求，全程進行工程質(zhì)量監(jiān)督，確保了工程的質(zhì)量。

雖然我們的工作取得了一定的成績，但離上級部門的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，同時存在補助標(biāo)準(zhǔn)過低、建設(shè)技術(shù)人員缺少、群眾認(rèn)識不足等困難和問題，還需上級部門幫助解決，使我們的工作進一步得到提高。

廣河縣建設(shè)局

二一一年十二月二十六日

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