政府辦公室廉政工作總結(jié)
政府辦公室廉政工作總結(jié)
20××年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的××大、××全會精神為指導(dǎo),按照區(qū)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求,扎扎實實地抓辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,取得了明顯成效。
一、加強思想教育。
我們把強化辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和個人的思想教育作為廉政建設(shè)最重要的治本措施,放在首位,牢固筑起思想防線,不斷強化責(zé)任制的落實。主要強化了兩個方面工作。一是強化理論學(xué)習(xí)。結(jié)合社會主義榮辱觀教育活動,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子加強了理論學(xué)習(xí),要求每名成員都撰寫體會文章,每人寫讀書筆記40000字以上。在理論學(xué)習(xí)時,緊密結(jié)合全區(qū)發(fā)展的實際,重點在解放思想、明確目標(biāo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化服務(wù)上下功夫,使辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及成員心往一處想,勁往一處使,圓滿完成全年的工作任務(wù)。二是強化思想教育。重點開展了“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育和廉政教育。通過思想教育,堅定了對馬克思主義的信仰,堅定了對社會主義的信念;增強了對改革開放的信心。解決了廉潔自律問題,強化了政策觀念、紀(jì)律觀念和法律觀念的教育,特別是結(jié)合形勢強化警示教育,以案說法,警示自己,提高了辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔自律的自覺性。
二、加強制度建設(shè)。
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一是加強依法行政制度建設(shè)。結(jié)合依法治區(qū),加大了依法行政工作力度,認(rèn)真開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制、行政問責(zé)制,要求做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。20××年,組織法制人員開展了職能部門依法行政專項檢查,舉辦了依法行政知識培訓(xùn)、考試,對合格執(zhí)法人員執(zhí)法證書進(jìn)行了年檢,實行持證上崗。規(guī)范了各職能部門合同簽訂、項目審批等10余項審批程序。組織開展了公務(wù)員普法培訓(xùn)2次,提高了政府公務(wù)人員的服務(wù)水平。二是健全各項治理制度。完善了辦公室廉潔自律各項制度,推行了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、失職追究制等“六項制度”;健全了承諾制度和公示制度,使辦公室廉政建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。三是加強民主集中制建設(shè)。我們把堅持集體領(lǐng)導(dǎo)作為貫徹民主集中制建設(shè)的重中之重,并充分發(fā)揮班子成員的作用,對涉及重大問題的決定,都堅持集體討論,使決策更加科學(xué)化、合理化、民主化。
三、加強職能監(jiān)督。
我們采取了兩項措施,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的主動性和積極性。一是加強群眾監(jiān)督。我們高度重視群眾的來信來訪,對群眾舉報的問題認(rèn)真調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)有吃、請、索、卡、要以及服務(wù)質(zhì)量差等行為,決不姑息,嚴(yán)厲處理,給群眾一個滿足的答復(fù)。先后通過開展民主生活會、問卷調(diào)查等活動,查擺問題20余項,都得到了改正。二是加強紀(jì)律監(jiān)督。結(jié)合開展警示教育活動,重點對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督,樹立政府辦公室人員的整體形象。
四、加強自身的廉潔自律。
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班子成員嚴(yán)格按照《黨章》和《廉潔準(zhǔn)則》的要求,認(rèn)真搞好自身的廉政建設(shè),嚴(yán)格按準(zhǔn)則辦事。一是嚴(yán)以律己。要求班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《中共中心關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度,熟悉到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是新時期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用,時刻自重、自省、自警、自勵;必須堅定共產(chǎn)主義信念,身體力行共產(chǎn)主義道德;必須清正廉潔、艱苦奮斗、全心全意為人民服務(wù);必須反對以權(quán)謀私,享樂主義、拜金主義。對不必要的宴請、剪彩等社會活動果斷不參加。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員沒有公款出國或境內(nèi)旅游行為。沒有干涉和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營活動,沒有以權(quán)謀私行為。二是嚴(yán)格要求親屬。要求班子成員對親屬不準(zhǔn)接受別人的錢物;不答應(yīng)到基層辦私事、講私情;不準(zhǔn)借工作之便謀私利,樹立起帶動示范作用。
雖然在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面做了一些工作,但與上級要求還有一定差距,主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政宣傳教育力度不夠,個別工作人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性缺乏正確的熟悉;監(jiān)督力度不夠,還沒有充分調(diào)動群眾監(jiān)督的積極性和主動性。這些問題,都需要在黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際工作中認(rèn)真加以解決。在下步工作中,辦公室班子及成員要嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)關(guān)于廉潔自律的規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,進(jìn)一步增強廉政勤政的主動性,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展努力工作。
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擴展閱讀:青海省政府法制辦公室201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)和201*年廉政工作要點
青海省政府法制辦公室201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工
作總結(jié)和201*年廉政工作要點
201*年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省政府法制辦黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會、十七屆中央紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委四次全會、省政府廉政工作會議精神,根據(jù)《201*年全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工意見》的要求,緊密結(jié)合法制辦工作實際,突出重點,強化措施,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任,扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)各項工作,辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得進(jìn)一步的成績,F(xiàn)將主要工作情況及今年工作安排報告如
下:
一、201*年廉政建設(shè)工作情況
一年來,辦黨組按照省委省政府關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,緊緊圍繞省委和省政府工作大局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)來抓,擺到重要議事日程,納入機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的總體部署,抓學(xué)習(xí)教育、抓制度建設(shè)、抓法制工作,辦黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)1,高度重視,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。辦黨組高度重視廉政建設(shè)工作,先后多次召開專題會議,聽取廉政建設(shè)專題匯報,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。一是召開廉政工作會議。5月8日召開了省政府法制辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委和省紀(jì)委全體會議精神,就全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體安排部署。二是認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、“三談兩述一報告”等制度。201*年11月,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,對班子成員在廉潔自律、干部選拔任用等方面進(jìn)行民主評議。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例等各項規(guī)定。對處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項進(jìn)行申報登記。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議、干部任職前廉政教育談話等制度,結(jié)合年度公務(wù)員考核工作,對處級以上干部進(jìn)行述職和民主評議,對新選拔任用的3名處級干部進(jìn)行了任前談話。
2,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,落實黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任。為切實履行黨風(fēng)廉政工作職責(zé),抓好黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任落實,按照辦黨組的部署及要求,機關(guān)黨委結(jié)合辦工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。一是明確任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與工作實績考核有機結(jié)合。二是落實責(zé)任。及時簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,把黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與處室負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中承擔(dān)的責(zé)任以責(zé)任書的形式確定下來,做到責(zé)任清楚,措施有力,便于執(zhí)行,進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任要求,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的工作機制及格局。
(二)狠抓廉政教育,夯實黨員干部思想基礎(chǔ)
辦黨組始終堅持把黨員干部的思想教育工作擺首位,將黨風(fēng)廉政宣傳教育融入到機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)之中,著力提高黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,增強遵守國法、黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性和堅定性,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德堤壩。一是堅持經(jīng)常性理論學(xué)習(xí)。加強黨風(fēng)、黨紀(jì)廉政教育,提高黨員干部的黨性修養(yǎng),不斷增強黨員干部廉潔從政意識,夯實黨員干部勤政廉政思想基礎(chǔ)。始終把廉政宣傳教育與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來,通過辦理論中心組學(xué)習(xí)、辦集中學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)等形式,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神、十七屆四中全會、省委十一屆歷次全體會議精神,以及中央、省委和省政府重要會議精神和重大政策等,促使黨員干部深刻理解我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)和階段性特征,培養(yǎng)推動和實踐科學(xué)發(fā)展的大局意識和責(zé)任意識,增強做好政府法制工作的緊迫感、使命感,自覺抵制腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。扎實有效開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,增強了黨員干部的貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是認(rèn)真組織黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)。針對我省玉樹地震的特殊情況,著眼強化黨的意識、大局意識、責(zé)任意識和宗旨意識,將黨風(fēng)廉政教育列入年度學(xué)習(xí)計劃,有針對性地進(jìn)行專題學(xué)習(xí)教育。結(jié)合機關(guān)集中學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨組織生活會,重點學(xué)習(xí)了十七屆中央紀(jì)委五次全會、省十一屆紀(jì)委四次全會和省政府廉政工作會議精神,學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項監(jiān)督制度,重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng),增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。三是積極開展廉政文化宣傳教育。按照省紀(jì)委和省直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署,以“廉政文化進(jìn)機關(guān)”為主題,深入開展廉政文化宣傳月活動,組織黨員干部參加《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》知識答題等活動。堅持正面教育為主,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看電影《袁隆平》、《遠(yuǎn)山》和警示教育片《法槌下的瘋狂》、《公安廳長的蛻變》,參觀愛國主義教育基地西路軍紀(jì)念館等,綜合運用多種方式開展廉政文化宣傳活動,督促和警醒黨員干部進(jìn)行深刻反思、防微杜漸、警鐘長鳴,收到了良好的教育效果。四是建制度強監(jiān)督,營造良好工作環(huán)境。研究制定和修訂完善了《法制辦財務(wù)管理辦法》、《法制辦公務(wù)用車管理辦法》等10多個規(guī)章制度,狠抓涉及人財物等環(huán)節(jié)相關(guān)制度的落實,嚴(yán)格財務(wù)管理和辦公設(shè)備購置、使用等各項規(guī)定。辦黨組認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,將空缺的2名正處級干部職數(shù),通過競爭上崗的形式進(jìn)行了公開選拔任用。在選拔工作中,公開程序、公開標(biāo)準(zhǔn)、公開人選、公開結(jié)果,通過民主推薦、考察預(yù)告、任前公示等,增強了工作透明度,進(jìn)一步提高了群眾的公信力和滿意度。五是履行廉潔自律規(guī)定,自覺提高廉潔從政意識。認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、配備小氣車等規(guī)定,對“小金庫”進(jìn)行了專項清理,自查上報了機關(guān)非經(jīng)營資產(chǎn)收入情況,加強對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告以及收入申報登記制度的監(jiān)督,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立清白做人、干凈做事的廉政理念和清廉為官的良好風(fēng)氣。六是注重在實踐中教育引導(dǎo)黨員干部。為使學(xué)習(xí)宣傳教育更加生動有效,注重通過實踐教育和引導(dǎo)黨員干部,將開展與定點幫扶聯(lián)系點黨支部互幫互助活動,作為加強黨風(fēng)廉政教育的現(xiàn)實載體,組織黨員深入幫扶點大通縣石山鄉(xiāng)鏵尖村開展定點幫扶活動,與鏵尖村黨支部座談交流,了解農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和黨支部建設(shè)情況,切實提高為群眾服務(wù)的宗旨意識。
(三)加強作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部執(zhí)行力一是繼續(xù)深入開展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實”主題實踐活動。根據(jù)省委和省政府辦公廳的安排部署,辦黨組下發(fā)了《以制度建設(shè)為重點,“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實”主題實踐活動的安排意見》,對法制辦加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出全面部署。堅持把改進(jìn)工作作風(fēng)落實到做好具體工作上,制定了《法制辦201*年工作目標(biāo)責(zé)任書》,對全年主要工作進(jìn)行了細(xì)化分解,依據(jù)工作性質(zhì)和工作進(jìn)程,從工作內(nèi)容、時限要求、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等方面做了明確安排,力促工作任務(wù)落到實處。辦領(lǐng)導(dǎo)還不定期召集由各處負(fù)責(zé)人參加的工作碰頭會,聽取各處工作進(jìn)展情況匯報,檢查指導(dǎo)工作。在此基礎(chǔ)上,還進(jìn)一步完善《法制辦每月工作通報制度》,定期對各處工作完成情況進(jìn)行通報,督促推動法制工作。通過抓好每個環(huán)節(jié)的具體工作,確保了工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。二是下功夫抓好機關(guān)能力建設(shè)。持續(xù)開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型”機關(guān)活動,積極拓寬干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道和實踐鍛煉機會,結(jié)合工作實際抓業(yè)務(wù)能力建設(shè)。圍繞“提高學(xué)習(xí)能力、提高調(diào)研能力、提高協(xié)調(diào)能力、提高執(zhí)行能力”的目標(biāo),全面樹立“接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求質(zhì)量”的工作理念,切實解決工作中存在的“庸、懶、散”等不作為行為,在全辦營造了善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、溝通協(xié)調(diào)、執(zhí)行政策、依法辦事的濃厚氛圍。三是進(jìn)一步提高機關(guān)建設(shè)的效能。以開展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實”主題實踐活動為抓手,圍繞全年法制工作目標(biāo)任務(wù)分工安排及有關(guān)方案,層層實行責(zé)任制,逐級明確責(zé)任主體和具體時限,確保了各項工作落實到位。強化“制度約束”這個重點,認(rèn)真執(zhí)行和完善了辦機關(guān)辦文、辦會、辦事及財務(wù)管理、公車使用管理等制度,進(jìn)一步加強了機關(guān)事務(wù)管理,從嚴(yán)控制了公務(wù)接待,采取了以會代訓(xùn)壓縮會議時間,有效降低了行政運行成本,改進(jìn)了機關(guān)工作作風(fēng),提高了機關(guān)建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平。以深入開展機關(guān)“節(jié)約能源、珍惜資源”活動為契機,大力宣傳和倡導(dǎo)綠色辦公、低碳生活理念。充分利用青海政府法制信息網(wǎng)發(fā)送和接收電子文件,節(jié)約了辦公資源,提高了工作效率,改進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量。
(四)服務(wù)基層,增強黨員干部為民服務(wù)意識
1,提升法律事務(wù)服務(wù)水平,為玉樹抗震救災(zāi)和重建工作提供服務(wù)。201*年4月玉樹發(fā)生強烈地震后,全辦上下把服務(wù)災(zāi)區(qū)工作與發(fā)揮自身職能有機統(tǒng)一起來,以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實的工作,切實貫徹“科學(xué)依法統(tǒng)一、有力有序有效”的抗震救災(zāi)要求,較好地完成了省委、省政府交辦的各項工作任務(wù)。及時組織人員整理和編印了《抗震救災(zāi)基本法律常識》、《國內(nèi)外地震災(zāi)害和災(zāi)后重建經(jīng)驗與對策研究綜合報告》等4種資料600套,積極為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作提供法制參考。積極跟蹤玉樹災(zāi)區(qū)工作進(jìn)展情況,在收集和研究“5.12”汶川地震災(zāi)后重建大量參考資料的基礎(chǔ)上,會同玉樹州和省政府有關(guān)部門制定了《玉樹地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)受損房屋建筑安全鑒定及修復(fù)加固拆除實施辦法》、《玉樹災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建認(rèn)捐認(rèn)建辦法》等6個文件,為災(zāi)后重建予以有力支持。為了有效預(yù)防、減少和化解重建過程中的社會矛盾,充分考量玉樹特殊地理環(huán)境、特殊生態(tài)地位等因素對災(zāi)后重建的影響,在借鑒四川等省工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對震區(qū)災(zāi)后重建過程中易發(fā)生的涉法涉訴問題進(jìn)行了分析預(yù)判,提出了《關(guān)于玉樹地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建涉法問題預(yù)判》的對策建議,得到了有關(guān)方面的積極肯定。
2,認(rèn)真做好定點幫扶工作,不斷提高服務(wù)基層的實效。按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和省政府辦公廳安排要求,多次組織人員深入到鏵尖村開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《省政府法制辦定點扶貧計劃》。堅持把實事辦好、把好事辦實,3月初,在宣講中央和省委“一號文件”期間,協(xié)調(diào)落實2噸化肥,支援鏵尖村春耕生產(chǎn)所需,幫助群眾解決了燃眉之急!皟晒(jié)”前夕,辦黨組書記、主任李寧同志帶領(lǐng)辦機關(guān)工作人員,帶著100袋面粉、100雙運動鞋等物資到鏵尖村,走訪慰問困難群眾,為困難群眾送去了溫暖。同時,加強與省上有關(guān)部門的協(xié)調(diào),積極落實有關(guān)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、文化設(shè)施建設(shè)項目等扶貧項目,幫助農(nóng)民群眾加快脫貧致富步伐,豐富農(nóng)村精神文化生活,受到了農(nóng)民群眾的普遍好評。
(五)懲防體系建設(shè)任務(wù)分工完成情況
根據(jù)省委關(guān)于印發(fā)《青海省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年實施辦法》的通知(青發(fā)〔201*〕12號)和省委、省政府關(guān)于印發(fā)《青海省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*年-201*年實施辦法任務(wù)分工意見》的通知要求,辦黨組對任務(wù)分工中法制辦承擔(dān)的牽頭任務(wù)和協(xié)辦任務(wù)進(jìn)行了部署和安排,將各項工作任務(wù)分解到處、落實到人,制定工作進(jìn)度計劃安排,明確了時限要求和責(zé)任人。
一是加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督審查。落實懲防體系建設(shè)關(guān)口前移、源頭治理的要求,認(rèn)真實施《青海省規(guī)范性文件備案審查辦法》,全省縣級以上人民政府已建立了“四級政府、三級審查”的規(guī)范性文件備案審查體系。通過備案審查清理,保障了廉潔從政,維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通。二是積極推進(jìn)行政審批制度改革。7月印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革繼續(xù)清理行政審批事項工作的通知》,安排我省第6次行政審批事項清理,共梳理登記行政審批許可543項,擬建議取消的57項,建議修改名稱的14項。三是不斷加強行政審批后續(xù)監(jiān)管。結(jié)合落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作,對省級各部門實施的436項行政許可事項及行政審批主體審批依據(jù)、承辦的具體機構(gòu)和人員等內(nèi)容,通過政府門戶網(wǎng)站、青海政報等媒介向社會公布。同時,督促省級有關(guān)行政機關(guān)按照“公開、透明、規(guī)范”的原則,公開許可項目、實施條件、審批程序和時限要求等事項,完善行政許可審批工作流程,建立健全行政審批相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。為加強對行政執(zhí)法、行政許可的社會監(jiān)督,在西寧地區(qū)設(shè)立了15個投訴舉報箱,拓寬了監(jiān)督渠道,增強了監(jiān)督成效。四是從嚴(yán)管理行政執(zhí)法工作。起草印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法促進(jìn)公正文明執(zhí)法的意見》,引導(dǎo)和支持各級行政機關(guān)牢固樹立社會主義法治理念,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體、權(quán)限及程序,進(jìn)一步加強執(zhí)法監(jiān)督和過錯責(zé)任追究。堅持專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件管理工作,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試、持證上崗制度,對不符合條件人員一律不予辦理執(zhí)法證件。協(xié)調(diào)和督促各行政執(zhí)法機關(guān)加強執(zhí)法崗位人員的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。截至目前,換發(fā)行政執(zhí)法證件共201*余人,微機錄入執(zhí)法人員基本資料7000余人。五是全面履行行政復(fù)議和應(yīng)訴職能。認(rèn)真審查和辦理行政復(fù)議案件,及時依法公正作出復(fù)議決定,切實維護(hù)行政機關(guān)的合法、合理行政行為;對違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋摮蜂N的撤銷,該變更的變更,該確認(rèn)違法的確認(rèn)違法,充分保護(hù)管理相對人的合法權(quán)益。注重行政機關(guān)與司法機關(guān)的良性互動,積極配合法院系統(tǒng)分析行政機關(guān)敗訴的主要原因,增強工作責(zé)任,消除執(zhí)法瑕疵,實現(xiàn)了法律效果、政府效果及社會效果的有機統(tǒng)一。
二、201*年廉政工作要點及措施
今年辦廉政建設(shè)工作,要按照中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神要求,落實省政府依法行政暨廉政建設(shè)工作電視電話會議精神,結(jié)合辦工作實際,突出工作重點、突出工作特色,使廉政建設(shè)工作與學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來、與專題實踐活動結(jié)合起來、與法制工作結(jié)合起來,狠抓懲防體系建設(shè),增強黨員干部工作執(zhí)行力,切實推動法制工作。
(一)著力加強機關(guān)黨風(fēng)廉政教育
1,學(xué)習(xí)貫徹十七屆中紀(jì)委六次全會和十一屆省紀(jì)委五次全會精神。一是加強辦理論中心組學(xué)習(xí)。把廉政建設(shè)作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容進(jìn)行安排,對學(xué)習(xí)提出要求。二是印發(fā)學(xué)習(xí)資料給支部。印發(fā)胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委六次全會上的重要講話和強衛(wèi)書記在十一屆省紀(jì)委五次全會上的重要講話精神等,強化支部學(xué)習(xí)帶頭作用。三是結(jié)合工作談心得體會。以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,組織黨員干部,結(jié)合自身思想和工作實際,暢談學(xué)習(xí)馬克思中國化的最新理論成果心得體會,加強黨員干部的理想信仰、信念、信心教育。
2,開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。貫徹落實好中紀(jì)委、中組部、中宣部《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》,開展多種形式的反腐倡廉宣傳教育活動,一是開展“學(xué)黨章,見行動”教育活動,切實增強黨員干部堅持以人為本、執(zhí)政為民的責(zé)任感和使命感。二是開展“學(xué)先進(jìn),爭先鋒”教育活動,以玉樹抗震救災(zāi)精神為動力,以玉樹抗震救災(zāi)先進(jìn)人物為楷模,營造團(tuán)結(jié)干事、激情干事、踏實干事的良好氛圍,著力推進(jìn)各項工作。三是開展“知榮辱,思進(jìn)取”教育活動,堅持社會主義核心價值體系建設(shè),切實加強社會主義榮辱觀教育,加強職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育,提高黨員干部的思想道德素質(zhì)。
3,深化警示教育活動。認(rèn)真貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求,深入開展警示教育、示范教育和崗位教育,通過舉辦廉政建設(shè)專題講座、組織黨員干部參觀警示教育基地、認(rèn)真參加廉政教育測試及培訓(xùn)活動和強化工作崗位責(zé)任制度,教育黨員干部常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,做到抵得住誘惑、守得住小節(jié),切實增強黨員干部廉潔從政意識。
4,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實”主題實踐活動。二是貫徹落實好省委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的意見》,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,切實解決機關(guān)黨員干部在黨性、品德、作風(fēng)、能力等方面存在的問題。三是以“三個能干事”為目標(biāo),以解決機關(guān)干部“庸、懶、散”問題為突破口,弘揚玉樹抗震救災(zāi)精神和“人一之,我十之”的實干精神,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)驅(qū)力和執(zhí)行力。
5,開展廉政文化宣傳月和廉政文化進(jìn)機關(guān)活動。按照省紀(jì)委、省直機關(guān)工委的部署,結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,認(rèn)真開展廉政文化宣傳月活動,通過“寫一篇廉政文章、做一次廉政宣傳、講一次廉政黨課”,創(chuàng)新活動方式、豐富活動內(nèi)容、注重活動實效,充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,著力營造清正、清明、清廉的機關(guān)氛圍。不斷提高黨員干部廉政勤政和廉潔從政意識,做到秉公用權(quán),清正廉潔。
(二)強化黨內(nèi)監(jiān)督,落實廉潔自律各項規(guī)定
1,加大黨內(nèi)監(jiān)督力度。抓好《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等規(guī)定的學(xué)習(xí),認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度。凡重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定,進(jìn)一步落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2,切實抓好黨務(wù)公開工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實省直機關(guān)工委《關(guān)于認(rèn)真做好省直機關(guān)黨組織黨務(wù)公開工作的意見》,建立黨務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容、公開程序和公開方式。(三)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實工作任務(wù)1,積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)。深入貫徹落實《中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》及省委《實施辦法》,協(xié)助辦黨組,按照省委《實施辦法》確定的任務(wù)分工,進(jìn)一步強化措施,明確職責(zé),不斷加大工作落實力度,確保任務(wù)分工按期完成。
2,建立健全反腐倡廉工作制度。以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,大力推進(jìn)反腐倡廉各項制度,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度。
(四)全面履行職責(zé),加強機關(guān)自身建設(shè)
1,加強反腐倡廉理論政策學(xué)習(xí)。認(rèn)識和把握反腐倡廉工作的重要性、緊迫性,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉工作融入到各項工作中,用最新的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
2,加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。加強對紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮機關(guān)紀(jì)委的職能作用,不斷推進(jìn)機關(guān)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
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