干部下基層如何做好服務(wù)群眾工作的調(diào)研報告

干部下基層如何做好服務(wù)群眾工作的調(diào)研報告

（201*年8月30日）

基層是一本永遠(yuǎn)讀不完的書，也是干部永遠(yuǎn)的課堂。服務(wù)基層、服務(wù)群眾是每一名干部的重要職責(zé)，也是服務(wù)民生的根本要求。作為下基層部，要率先履行好加強(qiáng)黨建、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，主動深入基層幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。

在基層工作的一個月以來，我走訪中發(fā)現(xiàn)了許多問題，如少數(shù)基層民政干部工作思路狹窄，辦事效率低，農(nóng)民對一些基本的優(yōu)惠政策不了解，對政策理解不透，對依法行政和政務(wù)信息公開持有懷疑等等。

下基層干部的我深深地體會到下基層干部和民政干部都要按以下幾個方面嚴(yán)格要求自己，提高服務(wù)群眾工作效率并真正達(dá)到服務(wù)群眾的目的：

一是帶著感情下基層，做群眾的貼心人。始終把全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，干部要與基層群眾“零距離”接觸，始終把群眾當(dāng)做自己的親人，要真誠地與他們面對面交流，及時了解群眾的困難，憂愁和期盼。多為群眾辦好事、做實事，幫扶群眾，幫助他們解脫貧困。基層干部要以為農(nóng)民謀利益為最大追求，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，履行干部職責(zé)。辦事要考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿，是否能夠長久受益和持續(xù)發(fā)展，是否合乎有關(guān)政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要，又要講實際可能；既要強(qiáng)調(diào)盡心竭力，又要注意量力而行。一句話，只有堅持實事求是，才能達(dá)到主觀與客觀、需要和可能、動機(jī)和效果的科學(xué)統(tǒng)一。如果盲目或勉強(qiáng)去辦那些不應(yīng)辦也辦不好的事，反而會因圖虛名而招實禍，加重群眾負(fù)擔(dān)，影響干群關(guān)系，產(chǎn)生負(fù)面影響。

二帶著熱情下基層，做好群眾的宣傳員。在走訪的過程當(dāng)中，不僅要掌握群眾家庭情況，幫助他們解決困難的同時，我們還要宣傳現(xiàn)在農(nóng)民所享受的各項國家優(yōu)惠政策，比如，新農(nóng)合醫(yī)療，城鄉(xiāng)低保，民政救濟(jì)等。除此之外，我們還要宣傳黨的法律法規(guī)，安全防范知識，消防知識和當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢等，提高群眾安全防范能力。帶著真誠下基層，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。“作風(fēng)定成敗，作風(fēng)系興衰”。民政工作是德政工程，是黨和政府工作的重要窗口，民政干部作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。作為基層工作人員，只有在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自身素質(zhì)，牢固樹立“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，才能使新時期的民政事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、要不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立民政為民的宗旨思想作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是解決其它作風(fēng)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，首先要從思想教育入手，只有思想打牢了，素質(zhì)提高了，干部作風(fēng)才有根本性的轉(zhuǎn)變。因此，我們要把抓好干部的學(xué)習(xí)教育，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的治本之策。一是扎實開展民政為民宗旨教育。重點教育民政干部樹立正確的權(quán)利觀和利益觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，在任何時候、任何情況下，都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，按照溫家寶總理提出的，“努力做一個心誠、心重的人，心誠就是誠心誠意為民服務(wù)，心重就是把群眾的事情看得比泰山還重”。二是著力強(qiáng)化干部優(yōu)勢民政理念。民政部門作為黨和政府扶貧濟(jì)弱、緩解社會矛盾、體現(xiàn)社會公平的重要職能部門，肩負(fù)著推進(jìn)民主法制、維護(hù)社會公平的歷史使命，在構(gòu)建和諧社會中具有特殊重要的地位和作用，特別是在社會救助體系的建立和基層民主政治建設(shè)方面更是起著主力軍的作用。結(jié)合“三個代表”重要思想、黨員先進(jìn)性教育和行風(fēng)評議活動，組織干部職工開展演講比賽、“滿意在民政”大討論、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等活動，使優(yōu)勢和諧民政理念逐步深入人心，進(jìn)一步深化民政干部親民、為民、愛民意識，引導(dǎo)干部把實現(xiàn)人民群眾根本利益作為“第一工作目標(biāo)”，把群眾需要作為“第一工作重點”，把群眾滿意作為“第一工作標(biāo)準(zhǔn)”。

二、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在為民利民中踐行民政為民的服務(wù)宗旨。

民政干部面對的是社會最基層最困難最特殊的群體，他們的基本權(quán)益能否得到保護(hù)，他們的利益訴求能否得到落實，他們的困難能否得到及時解決，直接取決于我們民政干部的工作作風(fēng)。群眾滿意不滿意是檢驗民政干部作風(fēng)正不正的一把標(biāo)尺。群眾遇到困難時，第一個想法就是到民政部門，要找的第一個人就是民政干部。“去民之患，如去腹心之疾”，人民群眾的事情涉及他們的切身利益，再小也是大事。我們要始終堅持“工作業(yè)績在一線創(chuàng)造，干部作風(fēng)在一線錘煉，單位形象在一線提升”，以實際行動為老百姓辦實事、做好事、解難事。組織開展“進(jìn)萬家門、知萬家情、暖萬家心”活動，通過身體力行錘煉干部思想作風(fēng)。每年組織干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組訪貧問苦，傾聽民聲，了解民意，掌握民情，密切關(guān)注群眾所想、所愿、所求、所難。在深入體察民情中，加深與人民群眾的感情；在了解關(guān)心群眾疾苦中，體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神；在為民政對象排憂解難中，增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識。民政工作沒有規(guī)律，工作非常辛苦，一旦發(fā)生災(zāi)害，即使是再惡劣的天氣，即使是深更半夜，都必須迅速行動，及時處理。在災(zāi)害面前，我們民政干部要始終堅持戰(zhàn)斗在抗災(zāi)救災(zāi)第一線，查看核實災(zāi)情，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，調(diào)撥救災(zāi)款物，安排困難災(zāi)民生活。哪里災(zāi)情嚴(yán)重，哪里就有我們的身影，哪里災(zāi)民生活有困難，哪里就有我們的足跡。

三、帶著感情帶著責(zé)任做好民政工作，讓更多群眾享受社會發(fā)展成果。民政工作的對象是廣大人民群眾，其中不少工作還直接為孤寡老人、殘疾人、孤殘兒童、下崗失業(yè)人員、災(zāi)民等困難群眾和社會弱勢群體服務(wù)。從工作性質(zhì)上講，民政部門是困難群眾和社會弱勢群體在思想上的知情人、感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權(quán)益上的維護(hù)人、排憂解難的辦事人、黨的溫暖的傳遞人，是救助弱勢群體構(gòu)建和諧社會的重要組織保障。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極主動地承擔(dān)起在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)肩負(fù)的歷史重任。不僅要有撲下身子深入基層為民排憂解難的扎實工作作風(fēng)，還要有愛心、細(xì)心和耐心，要帶著責(zé)任、帶著感情、帶著愛心去做好工作，要從群眾的最盼望最急需解決的困難入手，不斷改進(jìn)民政工作的薄弱環(huán)節(jié)，探索、建立和完善社會保障體系，讓更多的困難群眾享受社會發(fā)展成果，要撲下身子，深入基層，認(rèn)真調(diào)研民政工作，針對部分農(nóng)村特困戶、五保戶、優(yōu)撫對象存在的看病難、生活難、受教育難等問題，積極探索建立和完善相關(guān)救助、優(yōu)惠等制度，切實維護(hù)城鄉(xiāng)困難群眾的權(quán)益。

四、堅持勤儉辦事、廉潔從政，為人民群眾掌好權(quán)用好錢�！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，勤儉辦事、廉潔從政是為政為民基本準(zhǔn)則。一是大力倡導(dǎo)廉潔從政、勤政為民的良好風(fēng)氣。二是制定民政資金管理辦法，規(guī)范民政資金管理。對民政資金的使用嚴(yán)格實行個人申請、群眾評議、張榜公布、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批和銀行直發(fā)的程序，確保公開透明、公平公正。三是堅持實行城市低保、農(nóng)村特困戶等民政對象動態(tài)化管理和救助資金社會化發(fā)放。要定期不定期組織專班對低保對象、農(nóng)村特困戶進(jìn)行入戶調(diào)查，張榜公布補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，公開舉報電話，接受社會監(jiān)督，確保救助資金用到最困難、最需要救助的群眾，努力維護(hù)城鄉(xiāng)困難群眾的切身利益。

因此我們干部一定要堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把群眾的疾苦冷暖放在心上，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，切實掌握群眾在想什么、盼什么，需要我們干什么，滿腔熱情地解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，提高工作水平，真正的做到一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去.

柳泉鄉(xiāng)駐村工作組

201*年8月30日

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談在新形勢下基層干部如何做好群眾工作

一、當(dāng)前群眾工作中出現(xiàn)的新問題

一是群眾工作意識在弱化。主要表現(xiàn)在思維方式、工作方式、活動方式三方面。思維方式方面，少數(shù)基層干部把正常的群眾來訪指責(zé)為無理取鬧，把群眾合理訴求斥責(zé)為無理要求，不愿接觸矛盾或者消極面對矛盾。工作方式方面，解決辦法單一守舊，在各種矛盾面前束手無策，簡單問題復(fù)雜化，個別問題社會化�；顒臃绞椒矫�，少數(shù)基層干部存在依法行政意識淡薄，有法不依、以權(quán)代法等現(xiàn)象。二是能力素質(zhì)不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在少數(shù)基層干部思想觀念轉(zhuǎn)變不能與時俱進(jìn)，缺乏開拓創(chuàng)新的精神。價值取向偏頗、官本位思想較重。思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐，思想觀念沒有完成從行政干部到人民公仆角色的轉(zhuǎn)變。只能機(jī)械抓落實，不能科學(xué)謀發(fā)展，短期行為嚴(yán)重，開展工作能動性、創(chuàng)造性不足。三是自我提升動力不足。一是缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情。對理論學(xué)習(xí)有避之惟恐不及的心態(tài)，有工作忙、年齡大、學(xué)習(xí)晚矣的想法；二是對理論學(xué)習(xí)的目的認(rèn)識不明確。沒有正確認(rèn)識到干好工作與理論學(xué)習(xí)之間的辯證關(guān)系，存在“干好工作，完成任務(wù)即可，沒必要學(xué)習(xí)”，“被迫學(xué)習(xí)”，等不良現(xiàn)象；三是理論學(xué)習(xí)的方式不正確。照本宣科，把理論學(xué)習(xí)誤解為單純的看書、讀報、開會，理論與實際脫節(jié)嚴(yán)重。

二、新形勢下提高基層干部做好群眾工作能力的具體措施和途徑（一）探索基層治理機(jī)制變革，轉(zhuǎn)變基層干部職能。

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