201*國(guó)土工作計(jì)劃

后葉鄉(xiāng)201*年度國(guó)土工作計(jì)劃

為了貫徹落實(shí)《土地管理法》及其法律、法規(guī)，完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)，切實(shí)履行國(guó)土資源管理職能，加強(qiáng)國(guó)土資源資產(chǎn)保護(hù)，確保我鄉(xiāng)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展、平穩(wěn)發(fā)展，特制定后葉鄉(xiāng)201*年度國(guó)土工作計(jì)劃：

一、工作思路

貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土管理工作全局，堅(jiān)持依法行政、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，在保護(hù)資源的責(zé)任感和使命感的前提下，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供必要的資源保障。

二、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室成員協(xié)同作戰(zhàn)的國(guó)土工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使此項(xiàng)工作有強(qiáng)有力的組織保障。

（二）重視宣傳教育，營(yíng)造良好的工作氛圍。利用普法宣傳月等機(jī)會(huì)，加大《土地管理法》及其相關(guān)的法律、法規(guī)的宣傳力度，通過(guò)宣傳來(lái)提高廣大干部群眾十分珍惜土地的覺(jué)悟和合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的國(guó)策觀念。

（三）切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。土地是人類賴以生存的且不可再生的資源。故國(guó)土資源管理，既要服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的大局，又要肩負(fù)著保護(hù)耕地，特別是保護(hù)基本農(nóng)田的艱巨使命。為此，我鄉(xiāng)要加大工作力度，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)要立定界牌，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)禁亂占濫用耕地，嚴(yán)查違法用地案件。

（四）搞好土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理工作。土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理是搞好土地建設(shè)，提高土地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境，實(shí)施土地利用總體規(guī)劃的重要手段。而且土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理是一件利國(guó)利民的大事。我鄉(xiāng)一定要結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，抓住機(jī)遇，摸清情況，合理開(kāi)發(fā)整理土地，提出切實(shí)可行的工作方案。

（五）穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。做好新農(nóng)村的規(guī)劃工作，在新農(nóng)村規(guī)劃時(shí)，要嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，充分考慮交通、衛(wèi)生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有利于生產(chǎn)、生活的因素、科學(xué)規(guī)劃。本著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)，進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，盡量減少占或不占耕地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法巡回檢查，對(duì)不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房的要嚴(yán)格依法查處。

（六）嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察，加大違法案件查處力度。近年來(lái)，農(nóng)村居民建房隨意性非常大，沒(méi)有認(rèn)真履行審批手續(xù)，亂占濫用耕地建房的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。對(duì)此，我鄉(xiāng)要加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違法亂建的要立即制止，并及時(shí)上報(bào)，特別是要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的巡查，對(duì)出現(xiàn)亂占亂建的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成損失的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

（七）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害管理，有效防治地質(zhì)災(zāi)害。為了加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害的制止防治工作，我鄉(xiāng)將編制《后葉鄉(xiāng)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》下發(fā)到與相關(guān)村（社區(qū)），并與相關(guān)村（社區(qū)）及監(jiān)測(cè)員位簽訂了責(zé)任書(shū)，并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害所在地的農(nóng)戶下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害明白卡，發(fā)送預(yù)警信息。在汛期到來(lái)時(shí)，堅(jiān)持逢雨天必值班，冒雨對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行巡查。

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201*年人潮溪國(guó)土資源中心所

工作計(jì)劃

今年我們國(guó)土資源中心所務(wù)必要按照縣局工作會(huì)議的安排和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作會(huì)議的總體思路，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格規(guī)范管理、創(chuàng)新務(wù)實(shí)苦干、積極主動(dòng)服務(wù)，竭盡全力的推動(dòng)國(guó)土資源工作飛躍上更高的臺(tái)階，全心全意的為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，嚴(yán)格制定崗位責(zé)任制度。認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理工作全局，堅(jiān)持依法行政、保持清正廉潔、不斷完善體制、提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，在保護(hù)資源的前提下，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的資源保障，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)

嚴(yán)格制定人潮溪國(guó)土資源中心所崗位責(zé)任制度，合理分配工作、明確崗位職責(zé)。堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。積極配合上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)的工作，扎實(shí)做好土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。積極列席當(dāng)?shù)攸h委政府召開(kāi)的重大會(huì)議、加強(qiáng)思想上的靠攏，誠(chéng)心誠(chéng)意的接受組織的考驗(yàn)。與此同時(shí)，中心所要有力指導(dǎo)村級(jí)國(guó)土信息的工作，充分發(fā)揮村級(jí)國(guó)土

信息員的職能，大力推動(dòng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查常態(tài)化，發(fā)揮他們?cè)诨鶎訃?guó)土管理陣地前哨的積極作用。堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格規(guī)范管理、打造一支高效、廉潔、規(guī)范的國(guó)土資源管理隊(duì)伍。

三、基本措施（一）、基本農(nóng)田

按照上級(jí)的工作部署，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，進(jìn)一步明確各級(jí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，著力加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檢查考核機(jī)制，抓好基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，按要求完成劃定永久基本農(nóng)田工作，確保全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提高。

（二）建設(shè)用地

進(jìn)一步加大農(nóng)村建設(shè)用地的管理力度，重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地本轄區(qū)容量的總指標(biāo)，對(duì)不符合總體規(guī)劃和用地條件的村民戶、一律禁止占用耕地建房，對(duì)符合條件的建房戶、嚴(yán)厲限制最大的用地面積不超過(guò)一百三十平方米，按政策規(guī)定依法收取耕地開(kāi)墾費(fèi)、耕地占用說(shuō)和國(guó)土部門(mén)的相關(guān)手續(xù)費(fèi)用。嚴(yán)格防止城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村“變相”建房和跨鄉(xiāng)跨村異地建房現(xiàn)象。大力監(jiān)測(cè)農(nóng)村宅基地非法轉(zhuǎn)讓的情況，發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起。加大違法案件的打擊力度。集中人力、物力、財(cái)力深入開(kāi)展建設(shè)用地秩序

和礦山開(kāi)發(fā)秩序的大清查行動(dòng)。以“世界地球日”和“全國(guó)土地日”為契機(jī)，深入廣泛的宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)，提高廣大人民群眾知法、懂法、守法的意識(shí)。（三）礦山管理

進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理力度，促進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，加強(qiáng)礦山的日常監(jiān)管，建立礦山日常監(jiān)督管理制度，如實(shí)登記礦山日常監(jiān)管臺(tái)帳信息，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)法定權(quán)利與義務(wù)履行情況的監(jiān)督檢查。一是加大礦產(chǎn)資源市場(chǎng)配置力度，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作。積極推進(jìn)礦業(yè)動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查開(kāi)采等違法行為，不斷提高礦業(yè)權(quán)人依法勘查、依法辦礦意識(shí);加強(qiáng)煤層氣探礦權(quán)監(jiān)督管理，每季度對(duì)開(kāi)采情況進(jìn)行實(shí)地檢查，同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的勘查活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保無(wú)違法勘查行為。按照縣局統(tǒng)一部署，按時(shí)完成轄區(qū)內(nèi)三個(gè)礦山、一個(gè)硫鐵礦、兩個(gè)采石場(chǎng)的年審年檢工作。嚴(yán)厲打擊，。嚴(yán)厲打擊非法采礦私采濫挖、無(wú)證勘查開(kāi)采和非法開(kāi)采沙石，黏土等建筑材料等違法行為，進(jìn)一步提高礦業(yè)權(quán)人依法勘查依法辦礦意識(shí)和規(guī)范小型礦山的開(kāi)發(fā)秩序。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治

進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)〔201*〕20號(hào)）文件精神，建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系為核

心，強(qiáng)化全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和能力，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全面提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治水平，確保不因地質(zhì)災(zāi)害造成人民重大生命財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警，加大排查的廣度和深度。努力提高礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害法律知識(shí)的宣傳、大量發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡，提高人民群眾防災(zāi)避災(zāi)的能力。

3月份開(kāi)展轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)大摸底行動(dòng)，建立備查臺(tái)帳。積極建立地質(zhì)災(zāi)害的值班制度、速報(bào)制度、動(dòng)態(tài)巡查制度，從制度上規(guī)范管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作。協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制定和實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，突出做好突發(fā)災(zāi)害性天氣和汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作，抓好群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。把中心所防治地質(zhì)災(zāi)害的工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這方面工作上來(lái)，發(fā)揮更大的集合效應(yīng)。（五）執(zhí)法監(jiān)察

搞活國(guó)土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查常態(tài)化。組織本所工作人員、聯(lián)絡(luò)相關(guān)職能部門(mén)工作人員，廣泛深入的開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查活動(dòng)，包括對(duì)宅基地（擬建、已建）、礦山、地質(zhì)災(zāi)害等行為的巡查。巡查工作要保證每周開(kāi)展一次，巡查區(qū)域要保證不留死角。開(kāi)展國(guó)土資源巡查工作的同時(shí)，積極把村級(jí)國(guó)土信息員納入到巡查隊(duì)伍中來(lái)，著實(shí)發(fā)揮他們的積極作用。以“世界地球日”和“全國(guó)土地日”為契機(jī)，深入廣泛的宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)。

（六）其他業(yè)務(wù)工作。

集中人力積極開(kāi)展全所轄區(qū)的土地變更調(diào)查工作，如實(shí)的變更臺(tái)帳信息。做好測(cè)繪工作，保證草畫(huà)村民建房的宗地圖的信息完整清晰。加強(qiáng)地籍管理，適當(dāng)辦理的村民集體建房的土地登記證書(shū)。提高信訪工作水平。認(rèn)真做好初信初訪工作、聯(lián)合鄉(xiāng)政府的政治辦、司法所、派出所做好村民宅基地的權(quán)屬糾紛的調(diào)解工作，努力把矛盾化解在基層。著力解決矛盾比較突出的問(wèn)題，有效預(yù)防重大信訪案件的發(fā)生，提高工作人員處理突發(fā)事件的能力。

四、干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。中心所年初擬訂本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度末為全所工作人員集中學(xué)習(xí)日，集中學(xué)習(xí)黨的政策理論，國(guó)土資源管理法律法規(guī)和國(guó)土規(guī)劃測(cè)繪技術(shù)等專業(yè)知識(shí)。學(xué)習(xí)時(shí)段，每個(gè)工作人員都必須參加，同時(shí)需要做好專門(mén)的學(xué)習(xí)筆記，詳寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。深入開(kāi)展我所工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和出外考察活動(dòng)，大大提高我所工作人員的業(yè)務(wù)技能。

深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專欄，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效融入到具體的工作業(yè)務(wù)中來(lái)，積極列席當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府干部作風(fēng)集中整治的會(huì)議中來(lái)，大力開(kāi)展我所工作人員作風(fēng)的整頓。

加強(qiáng)黨政廉風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)廉政和反腐敗教育，按照國(guó)土資源部的“行政為民十項(xiàng)措施”和“工作人員五條禁令”規(guī)范我們的行為，深入開(kāi)展廉

潔自律教育，堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象和商業(yè)賄賂在我所發(fā)生。

總之，在縣局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我所在201*年將變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，依靠群眾開(kāi)展工作、團(tuán)結(jié)一致開(kāi)展工作、充滿激情開(kāi)展工作、務(wù)實(shí)高效開(kāi)展工作、依法行政開(kāi)展工作、勤勉清廉開(kāi)展工作，不辱使命，不負(fù)重托，以更高的目標(biāo)和更嚴(yán)的要求把工作做到位，不斷提高國(guó)土資源管理工作水平。

人潮溪國(guó)土資源中心所二○一二年二月二日

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