根據(jù)成華法建辦〔xxxx〕xx號(hào)《關(guān)于報(bào)送xxxx年普法依法治理暨創(chuàng)建全國法治城市自查工作總結(jié)的通知》要求,區(qū)統(tǒng)籌局扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育和依法治理,積極參與創(chuàng)建全國法治城市活動(dòng),并取得了較好工作實(shí)效,F(xiàn)將區(qū)統(tǒng)籌局普法依法治理工作暨創(chuàng)建全國法治城市工作完成情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作實(shí)施方案
一是成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人并親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能科室具體抓的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)把“六五”普法工作列入重要議事日程并專題研究、周密部署和適時(shí)督查工作運(yùn)行情況。二是制定了《成華區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作局法制宣傳教育“六五”規(guī)劃(xxxx年-xxxx年)》和《成華區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作局關(guān)于深入開展法治大講堂工作的實(shí)施方案》,將具體工作職責(zé)分解落實(shí)到各科、室、中心、大隊(duì),做到了任務(wù)到崗、職責(zé)明確、履職到位,并將普法依法治理工作納入年度工作目標(biāo)管理,作為單位和個(gè)人工作實(shí)績(jī)考核的主要依據(jù)。
二、加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造普法學(xué)法氛圍
。ㄒ唬╅_展法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合“xx.x”全國宣傳日活動(dòng),采取設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、散發(fā)宣傳資料、展示宣傳展板等多種形式,針對(duì)性地開展了以《食品安全法》《x市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》、《農(nóng)資識(shí)假辨假常識(shí)》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的集中性法制宣傳教育活動(dòng),展示普法宣傳展板x塊,散發(fā)宣傳資料xxx余份。二是結(jié)合“科技之春”科普宣傳月、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等開展集中普法宣傳x次,發(fā)放宣傳資料xxx余份,向農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)及廣大人民群眾,重點(diǎn)宣傳了《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《x市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí),使廣大人民群眾能知法、懂法、守法、用法。
。ǘ╅_展普法培訓(xùn)活動(dòng)。利用黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員大會(huì)、職工大會(huì)采取集中學(xué)習(xí)、觀看教育片、主題講座等形式,組織全體干部職工、執(zhí)法監(jiān)管人員及執(zhí)法監(jiān)管對(duì)象學(xué)習(xí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《x市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),全年開展集中法制培訓(xùn)x次(其中參加市級(jí)機(jī)關(guān)專題執(zhí)法培訓(xùn)x次,局黨組中心組專題法制學(xué)習(xí)6次),學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到xxx%。
三、開展依法行政,促進(jìn)政府規(guī)范化建設(shè)
。ㄒ唬┮(guī)范行政審批行為。一是通過權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)將農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng)及其流程圖進(jìn)行了網(wǎng)上公開,保證了本部門無超越法定權(quán)限、程序設(shè)定行政許可和行政收費(fèi)情況發(fā)生。二是配合政務(wù)中心繼續(xù)做好了并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理、集中辦理和流程再造等工作,做到了政務(wù)中心審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)xxx%以上,規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦件辦事辦結(jié)率達(dá)xxx%。
(二)健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度。一是制定落實(shí)了“行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度”、“行政執(zhí)法評(píng)議考核制度”、“行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度”等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法xx項(xiàng)制度,保證了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的正確實(shí)施。二是嚴(yán)格執(zhí)行“行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度”,加強(qiáng)了執(zhí)法人員培訓(xùn)考核、資格認(rèn)定及證件管理等農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍管理,上崗的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核合格率、持證上崗率均達(dá)到了xxx%。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行了《區(qū)政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見》和《x市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,保證了農(nóng)業(yè)行政處罰公正、合法、合理。四是通過權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)將xx項(xiàng)農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng)及其流程圖、xxx項(xiàng)農(nóng)業(yè)行政處罰事項(xiàng)及其流程圖、相關(guān)行政處罰事項(xiàng)的自由栽量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律依據(jù)進(jìn)行了公示,保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保了本部門無超越規(guī)定權(quán)限、程序設(shè)定的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施和行政收費(fèi)情況發(fā)生。
。ㄈ┞鋵(shí)行政復(fù)議制度。一是結(jié)合法制宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳《行政復(fù)議法》及行政復(fù)議相關(guān)知識(shí),并積極開展行政復(fù)議咨詢服務(wù),增強(qiáng)了群眾維權(quán)意識(shí)。二是加強(qiáng)與上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的聯(lián)系與交流,努力暢通行政復(fù)議渠道。同時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾與問題,全年無行政復(fù)議案件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,做好依法治理工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品日常執(zhí)法監(jiān)管。結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)” 、“百日行動(dòng)” 、“瘦肉精專項(xiàng)執(zhí)法檢查”及節(jié)日期間食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢查及“打假”專項(xiàng)整治,出動(dòng)xx人次,對(duì)“普瑞納(x)飼料有限公司”等x個(gè)飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)及“x市成華區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)農(nóng)技咨詢服務(wù)部”等 x個(gè)農(nóng)藥(兼營(yíng)肥料)經(jīng)營(yíng)門市、“曾巴士飼料獸藥店” x個(gè)飼料及飼料添加劑經(jīng)營(yíng)門市開展了執(zhí)法監(jiān)管xx次。經(jīng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劇毒、高毒、高殘留、違禁、假劣農(nóng)業(yè)投入品等違法違規(guī)情況,同時(shí)農(nóng)藥(我區(qū)無獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位)等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)銷臺(tái)帳記錄等監(jiān)管檔案資料較為完善,做到進(jìn)貨記錄齊全,可追溯率達(dá)xxx%。二是積極開展農(nóng)業(yè)投入品抽樣檢測(cè)。對(duì)“x省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總公司儲(chǔ)運(yùn)分公司”等x個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門市的x個(gè)農(nóng)藥樣品及“x市農(nóng)心飼料有限公司”等x個(gè)飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)xx個(gè)飼料樣品開展了監(jiān)督抽檢;重點(diǎn)對(duì)“普瑞納(x)飼料有限公司”等x個(gè)飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的小料房、成品庫房、檢化驗(yàn)室、產(chǎn)品標(biāo)簽、配料單、生產(chǎn)記錄進(jìn)行了“瘦肉精”專項(xiàng)檢查。同時(shí),對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)小料房、成品庫房?jī)?nèi)的中間產(chǎn)品及成品的xx個(gè)樣品進(jìn)行了抽樣檢測(cè)。三是加強(qiáng)案件查處。截止xx月依法查處農(nóng)業(yè)投入品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件x件,查處率及結(jié)案率均達(dá)xxx%。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定無異議,現(xiàn)均已執(zhí)行到位。
。ǘ┘訌(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)監(jiān)管。堅(jiān)持每月對(duì)龍?zhí)豆饷魃鐓^(qū)魚腥草農(nóng)民專合組織在魚腥草種植過程中農(nóng)藥等農(nóng)資使用安全開展日常監(jiān)管檢查。經(jīng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶使用《禁用、限制使用的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥品種名錄》及《x市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁止及限制使用投入品名錄》所涉及農(nóng)藥品種。二是加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。x-xx月對(duì)適度規(guī)模養(yǎng)殖戶開展了專項(xiàng)監(jiān)管檢查xxx戶次。經(jīng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶使用使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等國家明令禁用藥物、添加劑、有毒有害化學(xué)物質(zhì)及假冒、偽劣農(nóng)業(yè)投入品等違法違規(guī)行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)果品質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持每月對(duì)我區(qū)八里莊、駟馬橋、駟馬橋聯(lián)誼果品批發(fā)市場(chǎng)開展了果品質(zhì)量安全日常監(jiān)管檢查。經(jīng)監(jiān)管檢查,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)開辦方不按規(guī)定履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)和市場(chǎng)銷售者在果品保鮮、儲(chǔ)存中濫用保鮮劑、防腐劑、添加劑等違法違規(guī)行為。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)的好又多(新鴻店、府青店)、沃爾瑪(SM店)、伊藤洋華堂(建設(shè)路店)、家樂福(府青店)超市、世紀(jì)聯(lián)華八里小區(qū)店及益民菜市、萬年場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市、新鴻農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、八里莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建綜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢查。進(jìn)一步向水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑,并要求水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)持落實(shí)經(jīng)營(yíng)記錄等可追溯制度,水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)情況公示制度及及索票索證制度。三是加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。我局檢疫人員繼續(xù)堅(jiān)持每天到崗到位,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)xx個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明和胴體驗(yàn)訖印章的監(jiān)督檢查。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。一是加強(qiáng)蔬果農(nóng)殘速測(cè)。對(duì)龍?zhí)妒卟松a(chǎn)基地的xxxx個(gè)蔬菜樣本進(jìn)行了農(nóng)殘速測(cè),抽檢合格率達(dá)xxx%,并督促八里莊、駟馬橋及駟馬橋聯(lián)誼果品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的xxxx個(gè)水果樣品進(jìn)行了農(nóng)殘速測(cè),抽檢合格率達(dá)xxx%。同時(shí),堅(jiān)持按月向市農(nóng)質(zhì)處、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心報(bào)送了檢測(cè)結(jié)果,并定期在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)檢測(cè)結(jié)果。二是加強(qiáng)生豬“瘦肉精”專項(xiàng)檢測(cè)。截止xx月底共檢測(cè)生豬尿液樣品xxx例,檢測(cè)結(jié)果全部呈陰性,無一例違法使用“瘦肉精”的情況發(fā)生。三是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。我局委托x市水生動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站對(duì)我區(qū)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的xxx個(gè)水產(chǎn)品樣本開展抽樣檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè),xxx個(gè)水產(chǎn)品樣本合格,合格率xx%。同時(shí),我局及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)不合格水產(chǎn)品樣本商家進(jìn)行了調(diào)查處理。
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