黨組書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)工作匯報(bào)
任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)
情況匯報(bào)
*****201*年*月*日
自201*年*月到****以來(lái),本人嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度,堅(jiān)持從推進(jìn)區(qū)府辦各項(xiàng)工作的大局出發(fā),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,相信群眾,依靠班子,不斷完善選人用人工作機(jī)制,擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,提高選人用人公信度,有力地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
一、選拔任用干部的總體情況
到任以來(lái),共完成了*個(gè)批次的中層干部人事調(diào)整,提拔任用中層*人,其中提拔為正股級(jí)的*人,提拔為副股級(jí)的*人。此外,還向組織成功推薦正科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)*人,副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)*人,副科非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)*人。
二、選拔任用干部的主要做法
(一)推出“四項(xiàng)措施”,提高學(xué)習(xí)貫徹條例的自覺(jué)性。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉,人事干部要精通,一般干部要了解”的要求,把學(xué)習(xí)宣傳《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。特別是去年5月份區(qū)委組織部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(*組201*42號(hào))后,我辦積極推出四項(xiàng)措施,扎
實(shí)開展了系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)。充分利用中心組理論學(xué)習(xí)平臺(tái),分專題對(duì)《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹,并結(jié)合干部培養(yǎng)、選拔任用工作實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真討論,提高了黨組成員貫徹執(zhí)行《條例》的主動(dòng)性和自覺(jué)性;二是組織干部全員學(xué)。充分利用周一干部學(xué)習(xí)會(huì),加強(qiáng)對(duì)《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的宣傳學(xué)習(xí),由班子成員進(jìn)行輔導(dǎo)宣講,并把學(xué)習(xí)《條例》納入干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容;三是查找不足深入學(xué)。去年8月份,認(rèn)真組織開展中層干部任用自查自糾工作,對(duì)近三年來(lái)的干部任用情況進(jìn)行全面的回顧總結(jié)。此外,還積極利用各類思想教育活動(dòng)機(jī)會(huì),廣泛開展意見征求、座談、問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng),并結(jié)合組織滿意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,有針對(duì)性地進(jìn)行分析整改;四是豐富方式靈活學(xué)。積極組織參與以《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度為主要內(nèi)容的知識(shí)測(cè)試,安排分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)干部參加區(qū)委組織部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)掌握政策法規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
(二)注重“四看干部”,把握正確的選人用人導(dǎo)向。在干部選拔任用工作中,能始終做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備六項(xiàng)基本條件的要求,講黨性、重品行、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn),真正把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部推選到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。在具體操作中,主要是注重“四看”:一是看品德。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,加強(qiáng)對(duì)干部思想政治素質(zhì)的考察,不僅看干部一
時(shí)一事的表現(xiàn),而且看其在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的整體表現(xiàn);不僅看干部的平時(shí)表現(xiàn),而且看其在關(guān)鍵時(shí)刻、原則性問(wèn)題面前的表現(xiàn),特別看其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力;全面了解其工作圈、生活圈、社交圈,堅(jiān)決克服重才輕德現(xiàn)象;二是看潛質(zhì)。著眼于推進(jìn)干部科學(xué)發(fā)展,嚴(yán)把招才用人關(guān),培養(yǎng)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,特別是加大了對(duì)具有較強(qiáng)綜合文字能力和業(yè)務(wù)處理能力年輕骨干的培養(yǎng);三是看表現(xiàn)。對(duì)工作中能克勤克儉、能力突出、業(yè)績(jī)顯著的干部給予大膽提拔使用,而對(duì)那些平時(shí)表現(xiàn)不好,只有“唱功”沒(méi)“做功”,甚至嘩眾取寵、慣于做表面文章的人則堅(jiān)決不予任用;四是看公認(rèn)。干部思想政治素質(zhì)高不高、作風(fēng)好不好、政績(jī)突出不突出,群眾自有公認(rèn)。我們?cè)谔崛芜^(guò)程中,堅(jiān)持走群眾路線,高度尊重干部群眾的意愿,堅(jiān)決杜絕少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象,增強(qiáng)選拔任用工作的公認(rèn)度。
(三)嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”,規(guī)范干部選拔任用程序。在中層干部選拔任用工作中,能嚴(yán)格按《條例》規(guī)定的干部任用相關(guān)程序辦事,做到履行程序不變通,重點(diǎn)把好“四關(guān)”:一是嚴(yán)把推薦關(guān)。每次推薦,都嚴(yán)格按照規(guī)定確定人員范圍,專門召開推薦會(huì),公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提出明確要求。對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦程序和得不到大多數(shù)群眾擁護(hù)的,不予列為考察對(duì)象;二是嚴(yán)把考察關(guān)。在干部考察時(shí),嚴(yán)格遵照《干部任用條例》規(guī)定的原則和要求,制定詳細(xì)考察工作方案,由黨組成員分組牽頭,抽調(diào)政治素質(zhì)好、
原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的同志組成考察組,采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、同考察對(duì)象面談等方式,全面掌握干部的德、能、勤、績(jī)、廉,有效提高了考察結(jié)果的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性;三是嚴(yán)把決定關(guān)。在集體討論決定環(huán)節(jié)上,始終堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則決定干部任免,不搞臨時(shí)動(dòng)議,始終做到未考察的不上會(huì),研究時(shí)多數(shù)人不同意的不通過(guò)。對(duì)分歧較大或問(wèn)題不清的干部,暫緩作出擬任決定。并將黨組會(huì)議的研究結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部門進(jìn)行審核把關(guān);四是嚴(yán)把公示關(guān)。凡屬提任的,按要求在一定范圍內(nèi)進(jìn)行定期的任前公示,由紀(jì)檢室和區(qū)委組織部監(jiān)督室負(fù)責(zé)舉報(bào)受理,確保干部不“帶病”上崗。
(四)落實(shí)“四項(xiàng)權(quán)利”,積極拓寬群眾監(jiān)督渠道。在實(shí)際工作中,認(rèn)真落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中行使“四權(quán)”的具體措施,打破神秘感,增強(qiáng)干部工作的透明度。一是落實(shí)“知情權(quán)”。加強(qiáng)對(duì)《條例》等相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳,提高廣大干部群眾的參與能力。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗職位預(yù)告制,落實(shí)干部考察預(yù)告、干部擬任公示制度,提高了干部工作的透明度,推進(jìn)了黨管干部原則與群眾有序參與的有機(jī)統(tǒng)一;二是落實(shí)“參與權(quán)”。在干部推薦和考察過(guò)程中,注重考慮參與人員的知情度和關(guān)聯(lián)度,合理設(shè)置參與推薦考察人員的范圍、人數(shù)和比例,擴(kuò)大干部群眾的參與面;三是落實(shí)“選擇權(quán)”。充分尊重群眾意愿,對(duì)推薦票數(shù)達(dá)不到半數(shù)要求、
得不到多數(shù)群眾公認(rèn)的不列入考察。在考察中真實(shí)反饋群眾意見,供組織研究參考;四是落實(shí)“監(jiān)督權(quán)”。認(rèn)真落實(shí)群眾舉報(bào)查處制度,對(duì)考察或公示期間的群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,由紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)限期回復(fù),并進(jìn)行妥善處置,確保群眾監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(五)強(qiáng)化“四種意識(shí)”,推進(jìn)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。“流水不腐,戶樞不蠹”,只有嚴(yán)把進(jìn)口、暢通出口才能真正地搞活干部隊(duì)伍,否則只能是一塘死水,因此我始終強(qiáng)化四種意識(shí),狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化“高進(jìn)”意識(shí),精心選才。始終常懷求才之心,特別是對(duì)具有較強(qiáng)綜合文字能力的年輕干部更是求賢若渴,多方打聽、主動(dòng)接觸、積極動(dòng)員。同時(shí)嚴(yán)把進(jìn)口考試關(guān),在紀(jì)檢組織人事部門的監(jiān)督下,認(rèn)真組織公開選調(diào)工作,確保公開、公平、公正;二是強(qiáng)化“嚴(yán)管”意識(shí),培育養(yǎng)才。嚴(yán)格執(zhí)行單位各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,突出抓好政治理論和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。知人善用,對(duì)新進(jìn)人員妥善安排適合崗位,有意與經(jīng)驗(yàn)豐富的同志一起工作,切實(shí)抓好“傳、幫、帶”措施的落實(shí);三是強(qiáng)化“重用”意識(shí),鍛煉成才。對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部,我們不拘一格委以重任,交流或提升到重要崗位,強(qiáng)化鍛煉加快成才;四是強(qiáng)化“優(yōu)出”意識(shí),舉薦推才。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、條件成熟的干部,黨組更是統(tǒng)一思想、集中力量重點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)和組織推薦,積極暢通干部出口。
三、存在的問(wèn)題與不足
回顧近*年來(lái)的工作,本人在履行干部選拔任用工作職責(zé)方面取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求和形勢(shì)發(fā)展的需要相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)為:一是部分干部學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺(jué)性還不夠強(qiáng),組織學(xué)習(xí)的形式還比較單一;二是符合科學(xué)發(fā)展要求的內(nèi)部干部考核評(píng)價(jià)體系尚不夠完善;三是在引進(jìn)優(yōu)秀人才和向組織推薦等方面還是顯得渠道不廣、力度不夠。這些問(wèn)題都需要在今后的工作中不斷予以解決。
在今后的工作中,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,努力在選準(zhǔn)、用活、帶好干部上下功夫,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的滿意度和公信度,不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
擴(kuò)展閱讀:縣委書記關(guān)于履行干部選拔任用工作職責(zé)情況的報(bào)告
關(guān)于履行干部選拔任用工作職責(zé)情況的報(bào)告
中共XX縣委書記XXX
我是XXXX年X月?lián)蝀X縣委書記的。任職以來(lái),作為選拔任用干部工作的“第一責(zé)任人”,我始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于干部選拔任用工作的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,以創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子”活動(dòng)為載體,在歷屆縣委選拔任用干部風(fēng)清氣正的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)配班子、選干部、抓隊(duì)伍;堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,積極深化干部人事制度改革,努力完善干部選拔任用工作機(jī)制,不斷擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,提高選人用人的公信度;堅(jiān)持抓大事,抓重點(diǎn),抓全局,強(qiáng)基礎(chǔ),全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力為想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部提供施展才華的平臺(tái),全力提升全縣干部工作整體水平,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。XXXX年X月至XXXX年X月我擔(dān)任縣委書記期間,縣委常委會(huì)共研究干部XX次,調(diào)整干部XX人次,其中正科級(jí)職務(wù)平
調(diào)XX人次,副科級(jí)職務(wù)平調(diào)XX人次,提任為正科級(jí)職務(wù)XX人,提任為副科級(jí)職務(wù)XX人,轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)XX人,免職XX人。干部調(diào)整配備工作符合中央和省市委的有關(guān)精神和我縣干部隊(duì)伍實(shí)際,總體上平穩(wěn)、健康、有序。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高,把好政策關(guān)
認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解干部選拔任用工作的路線方針政策是做好干部選拔任用工作的前提。作為干部選拔任用工作的“第一責(zé)任人”,以身作則帶頭抓好自身學(xué)習(xí),并帶領(lǐng)縣委常委會(huì)和中心組成員共同學(xué)習(xí)是職責(zé)所在。任職以來(lái),縣委常委會(huì)和中心組堅(jiān)持把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”和干部相關(guān)政策法規(guī)作為必學(xué)的重要內(nèi)容,反復(fù)學(xué)習(xí)討論,并通過(guò)“XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部每天一小時(shí)學(xué)習(xí)制度”進(jìn)行經(jīng)常性學(xué)習(xí),增強(qiáng)了縣委常委會(huì)班子成員貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的自覺(jué)性。同時(shí)將有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部的教育培訓(xùn)重點(diǎn),通過(guò)集中培訓(xùn)、演講比賽、知識(shí)測(cè)試、組工論壇等形式進(jìn)行大力宣傳,使黨員干部群眾充分了解干部選拔任用的相關(guān)政策,擴(kuò)大了黨員干部群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與
權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在今年的區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中,縣委把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講換屆紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行“雙承諾”制度、舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部換屆知識(shí)測(cè)試、正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“換屆風(fēng)清氣正、我們創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”演講比賽等行之有效的措施,擴(kuò)大了干部選拔任用相關(guān)政策和換屆紀(jì)律的知曉率,確保了換屆工作順利進(jìn)行。通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育,做到了干部選拔任用相關(guān)政策領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組工干部精通、一般干部知曉、廣大群眾了解,營(yíng)造了良好的輿論氛圍,樹立了正確的選人用人導(dǎo)向。
二、堅(jiān)持綜合研判,把好基礎(chǔ)關(guān)
綜合研判是做好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)。我擔(dān)任縣委書記期間,正值XX“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)XXXX、建設(shè)XXXX”的關(guān)鍵階段,也是XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快最好的階段之一。為了建設(shè)一支開拓創(chuàng)新、充滿活力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,縣委嚴(yán)格按照干部選拔任用的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真把握用人標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,把握標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。XXXX年XX月深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀期
間,縣委成立了X個(gè)研判組,由縣委常委帶隊(duì),對(duì)XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和XX個(gè)部門黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了一次綜合研判。這既是縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)干部人事制度改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,也是縣委監(jiān)測(cè)班子運(yùn)行、掌握干部狀況的有效手段。通過(guò)綜合研判,使縣委全面、準(zhǔn)確、客觀地了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和班子成員在思想、組織、作風(fēng)、工作及廉政建設(shè)等方面的情況,為縣委科學(xué)選拔任用干部,合理調(diào)整配備干部,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了重要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,縣委常委會(huì)把綜合研判作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈,在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,由縣委常委帶隊(duì)組成XX個(gè)考察組,從XX月XX日至XX日,對(duì)全縣XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了全面考察,縣委在聽取各考察組考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持按照民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查和民主推薦的結(jié)果綜合研判,根據(jù)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,認(rèn)真對(duì)照市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)班子在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷要求、性別及黨派的要求規(guī)定,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作特點(diǎn)及專長(zhǎng),提出了符合全縣實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事安排意見。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子黨政
正職中各配備一名女干部的結(jié)構(gòu)需要,通過(guò)常委會(huì)投票推薦、全委會(huì)表決的方式,從全縣中層女干部中推薦出1名具有豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)的干部。同時(shí)結(jié)合年度考核中后備干部“無(wú)任用推薦”和年初公選情況,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門通過(guò)民主推薦、組織考察等程序,選任了一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委班子中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事安排意見經(jīng)五人小組會(huì)議反復(fù)醞釀,并與市委組織部溝通后,經(jīng)縣委常委會(huì)討論,通過(guò)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子年齡結(jié)構(gòu)達(dá)到了老中青梯次配備,女干部、黨外干部的配備符合市委要求。
三、堅(jiān)持民主推薦,把好提名關(guān)
民主推薦是匡正選人用人風(fēng)氣、建立科學(xué)選拔干部機(jī)制的有效途徑。作為縣委書記,我始終堅(jiān)持黨管干部原則,正確履行好向組織推薦干部人選的職責(zé)。堅(jiān)持群眾路線,把民主推薦、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)作為確定考察對(duì)象和選拔任用干部的重要途徑和依據(jù),堅(jiān)持用“領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)可,民主推薦過(guò)關(guān),個(gè)人素質(zhì)過(guò)硬”的標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部,堅(jiān)持由縣委常委會(huì)根據(jù)各單位班子運(yùn)行狀況、全縣干部現(xiàn)狀及研判情況和工作需要,確定缺職崗位,堅(jiān)持根據(jù)基層組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和干部表現(xiàn),
醞釀研究確定擬提拔人員條件,在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行民主推薦,做到因崗選人、因事選人,堅(jiān)持實(shí)名制推薦干部,明確規(guī)定單位黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾、個(gè)人等提名主體,要求凡推薦干部,都須據(jù)實(shí)填寫《干部推薦表》,說(shuō)明被推薦干部的基本情況、推薦理由等,推薦人須在《干部推薦表》上親筆簽名。這項(xiàng)制度的實(shí)施,不僅使推薦人在推薦人選時(shí)更加注重責(zé)任,更加慎重地考慮推薦人選的工作實(shí)績(jī)、綜合素質(zhì)和群眾公論,也為實(shí)施責(zé)任追究提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。任職期間,凡提拔任用干部,都采取大會(huì)推薦和談話推薦的形式,盡量擴(kuò)大群眾的參與度,廣泛聽取干部群眾的意見,注意社會(huì)公認(rèn)和群眾公認(rèn),不經(jīng)過(guò)民主推薦的不列為考察對(duì)象。這些年我們選任的干部民主推薦要求達(dá)到80%以上,實(shí)現(xiàn)了參與主體廣泛性與代表性的有機(jī)統(tǒng)一。在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,縣委嚴(yán)格按照述職述廉、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、全額定向民主推薦、個(gè)別談話、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)分析的程序進(jìn)行考察,并結(jié)合民意調(diào)查客觀公正的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作出綜合分析評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人事安排方案,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的順利進(jìn)行。換屆后全縣XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員共
設(shè)XX名,實(shí)際配備XX名;領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)XX名,實(shí)際配備XX名。換屆后班子成員平均年齡XX歲,比換屆前下降XX歲;女干部XX人,比換屆前增加X(jué)X%;國(guó)民教育大學(xué)以上學(xué)歷干部X人,比換屆前增加X(jué)X%;從選調(diào)生中提拔X人,比換屆前增加X(jué)X%。班子結(jié)構(gòu)更趨合理。
四、堅(jiān)持組織考察,把好素質(zhì)關(guān)
組織考察是干部選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”現(xiàn)象發(fā)生重要關(guān)口。在干部考察中,縣委堅(jiān)持做到“四個(gè)注重”,即注重考察組成員的綜合素質(zhì),挑選組織、紀(jì)檢部門的干部,建立了相對(duì)穩(wěn)定的干部考察隊(duì)伍;注重規(guī)范考察工作流程,擴(kuò)大干部工作的民主,讓“背靠背”的會(huì)議推薦和“面對(duì)面”的談話推薦相互印證,努力減少用人失察失誤。堅(jiān)持考察預(yù)告、差額考察和延伸考察、實(shí)地考察,實(shí)行考察承諾和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,建立了規(guī)范的干部選拔任用文書檔案,為實(shí)施責(zé)任追究提供了依據(jù);注重?cái)U(kuò)大群眾參與的廣度和深度。在每次考察工作中,縣委都嚴(yán)格履行《條例》規(guī)定的“六項(xiàng)考察程序”和“六項(xiàng)基本條件”,制定考察方案,成立考察組,采取個(gè)別談話、集體面談、
征求意見、民主測(cè)評(píng)、查閱資料等方法,深入了解考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉等情況,不僅考察了解干部在“工作圈”的表現(xiàn),還注重了解干部在“社交圈”、“生活圈”的表現(xiàn),特別注重了對(duì)干部“德”的考察。通過(guò)個(gè)人述職看政績(jī),民主測(cè)評(píng)看民意,面談對(duì)話看優(yōu)劣,充分發(fā)揚(yáng)民主,注重公論,實(shí)事求是地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià),形成客觀公正的考察材料。對(duì)擬提拔干部在縣委常委會(huì)研究前,都充分征求縣紀(jì)委的意見并出具廉政鑒定,做到未經(jīng)紀(jì)檢部門審查的人選,不提交縣委常委會(huì)研究討論。對(duì)紀(jì)檢部門認(rèn)為存在問(wèn)題的人選,一律不予任用。凡擬提拔的干部,計(jì)生部門均出具計(jì)生證明,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”,有效地防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。
五、堅(jiān)持充分醞釀,把好討論關(guān)
醞釀?dòng)懻搶?duì)于選準(zhǔn)用好干部起著至關(guān)重要的作用?h委在討論決定干部任免事項(xiàng)時(shí),嚴(yán)格遵循中組部《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,嚴(yán)格按照組織部部務(wù)會(huì)、五人會(huì)議醞釀、縣委常委會(huì)集體討論的程序進(jìn)行,堅(jiān)持做到“五不研究”,即沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦的不研究;沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織考察的不研究;程序不對(duì)、材
料不齊的不研究;出席常委會(huì)成員達(dá)不到三分之二的不研究;群眾有反映的,在問(wèn)題沒(méi)有核實(shí)清楚之前不研究,保證了執(zhí)行《干部選拔任用條例》不動(dòng)搖、不變更、不走樣,有效防止和杜絕了“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病提拔”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)在討論干部任職時(shí),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流回避制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不能在本人出生地任職,凡是《干部選拔任用條例》規(guī)定須實(shí)行任職回避的親屬關(guān)系也都進(jìn)行了回避。進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范了干部選拔任用和監(jiān)督工作,提高了干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平,保證了黨的干部路線方針政策的貫徹落實(shí)。
六、堅(jiān)持票決決定,把好任命關(guān)
票決制是不斷擴(kuò)大干部選任中的民主,著力提高選人用人公信度的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。XXXX年X月縣委制定了《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨政正職擬任人選和推薦人選投票表決實(shí)施辦法》和《縣委常委會(huì)討論任用干部票決制》,并不斷加以完善,逐步形成了干部推薦實(shí)名制、常委會(huì)差額推薦、常委會(huì)全委會(huì)差額票決等一系列制度,使選拔任用干部的決定權(quán)實(shí)現(xiàn)民主與集中統(tǒng)一。對(duì)提拔和交流的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部全部事前征求縣委
委員和縣委候補(bǔ)委員的意見,縣委常委會(huì)進(jìn)行差額推薦,全委會(huì)進(jìn)行差額票決。凡是擬提拔任用、交流或免職的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,在縣委常委會(huì)上進(jìn)行投票表決,票決通過(guò)的,按程序公示、任免,票決未通過(guò)的,不予提拔。為了進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度,XXXX年和XXXX年,縣委先后通過(guò)公開選拔的形式選拔了XX名副科級(jí)紀(jì)檢干部和XX名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,并通過(guò)全委會(huì)差額票決的形式進(jìn)行任命,打破了論資排輩的傳統(tǒng)格局,使一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,受到了市委組織部的高度評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明,采用票決制討論決定干部任免,發(fā)揚(yáng)和擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,更好地貫徹落實(shí)了民主集中制原則,遏制了用人上的不正之風(fēng),克服了少數(shù)人說(shuō)了算的弊端,堵塞了“跑官要官”的路子,遏制了“帶病提拔”的現(xiàn)象,使用人機(jī)制更加完善,更加規(guī)范。
七、堅(jiān)持干部監(jiān)督,把好管理關(guān)
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是有效防治腐敗的關(guān)鍵。縣委十分注重對(duì)選拔任用干部全過(guò)程的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,實(shí)行干部考察工作雙向承諾制度和考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度,在堅(jiān)持任前公
示、任前談話、試用期考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職等制度的基礎(chǔ)上,又實(shí)行了廉政考試制度,增強(qiáng)干部的廉政勤政意識(shí)。同時(shí)建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)各成員單位職責(zé)進(jìn)行了明確劃分,及時(shí)通報(bào)掌握干部選拔任用及干部有關(guān)情況,前移監(jiān)督關(guān)口,發(fā)揮監(jiān)督作用。每次干部任免前后,都做到由縣紀(jì)委牽頭進(jìn)行廉政談話、考試或宣誓,把“當(dāng)官先過(guò)廉政關(guān)”作為一項(xiàng)制度不斷堅(jiān)持和完善。XXXX年X月,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律的通知》,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在調(diào)整中層干部時(shí),必須事先將有關(guān)情況報(bào)告縣委組織部門,經(jīng)同意后嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定程序進(jìn)行,有效防止了用人上的失察失誤現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步提高了選人用人的公信度和滿意度。為了加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉,縣委出臺(tái)了新提任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪崗位掛職鍛煉三個(gè)月的規(guī)定,讓選調(diào)生和大學(xué)生“村官”列席縣委全委會(huì),舉辦了全縣青年干部培訓(xùn)班,同時(shí)結(jié)合全縣綜合目標(biāo)考核工作,按照“無(wú)任用推薦、有任用復(fù)核、多形式考察、重跟蹤管理”的干部推薦考察方法,采取會(huì)議推薦和談話推薦相結(jié)合方式,在全縣各單位開展后備干部推薦工作,把一批思
想政治素質(zhì)好、有開拓進(jìn)取精神和培養(yǎng)發(fā)展前途的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到后備干部隊(duì)伍之中,促進(jìn)了后備干部隊(duì)伍動(dòng)態(tài)化管理,保證了后備干部隊(duì)伍的連續(xù)性,既滿足當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,同時(shí)也為今后領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整補(bǔ)充提供充足的干部?jī)?chǔ)備。
近年來(lái)XX縣之所以一直在快速發(fā)展的道路上前行,成為全省XX縣、西部XX縣、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展XXXX縣,不僅是因?yàn)闅v屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民“XXXXXX”奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),更是因?yàn)榭h委始終堅(jiān)持貫徹黨的干部路線方針政策,把一大批有本事把事敬事,能吃苦以苦為榮,不任性任勞任怨,善創(chuàng)新有位有為的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,促進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)機(jī)制的形成,使民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制成為全縣干部干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的不竭動(dòng)力,人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的公信度和滿意度不斷提高。
回顧自己在縣委書記崗位上履行干部選拔任用職責(zé)方面的工作,與上級(jí)要求和干部群眾的期盼還存在一定差距。一是對(duì)干部選拔任用工作政策法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入理解還不夠強(qiáng);二是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考察
考核評(píng)價(jià)體系以及不同層次、不同職務(wù)特點(diǎn)的政績(jī)考核指標(biāo)體系尚不夠完善;三是干部隊(duì)伍素質(zhì)能力與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求還有不相適應(yīng)的地方;四是拓寬選用人渠道,競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)制尚需進(jìn)一步完善等。在今后的工作中,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,積極深化干部人事制度改革,不斷完善干部選拔任用工作機(jī)制,努力在選準(zhǔn)、用活、管好干部上下真功夫,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作滿意度和公信度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,推進(jìn)干部管理工作更加規(guī)范,更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為幸福XX建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。
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