減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報(bào)

XXX衛(wèi)生局關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

工作情況的匯報(bào)

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,把治理醫(yī)院亂收費(fèi)列入教育惠民工作抓實(shí)抓好，并取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況

全區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)132個(gè)，其中市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位6所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院8所，衛(wèi)生技術(shù)人員900人，村級(jí)衛(wèi)生所118個(gè)，具有比較完善的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)及傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。

二、主要做法及成效

(一)明確責(zé)任，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)律行風(fēng)建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為目標(biāo)，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，切實(shí)解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，保障人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)醫(yī)改順利進(jìn)行，促進(jìn)群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度有較大的提升。

(二)強(qiáng)化措施，開展治理衛(wèi)生系統(tǒng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。為切實(shí)做好規(guī)范衛(wèi)生收費(fèi)、進(jìn)一步治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)行為，避免出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

一是全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全院營(yíng)造深化"以病人為中心"的服務(wù)理念，為患者提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的活動(dòng)氛圍，根據(jù)護(hù)士工作量、護(hù)理質(zhì)量、患者滿意度等要素對(duì)護(hù)士進(jìn)行綜合考評(píng)。

二是嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。要求各地認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)，防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問(wèn)題發(fā)生。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能嚴(yán)格按照《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、除外內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位、及說(shuō)明和服務(wù)內(nèi)容提供醫(yī)療服務(wù)，收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，并嚴(yán)格按照省廳統(tǒng)一的醫(yī)療費(fèi)用清單格式要求，向患者免費(fèi)提供門診費(fèi)用清單和住院費(fèi)用日清單。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，在各有關(guān)科室懸掛收費(fèi)價(jià)格本，建立醫(yī)療收費(fèi)自查自糾制度，做好自查專項(xiàng)記錄及分析報(bào)告，對(duì)違規(guī)亂收費(fèi)的，予以嚴(yán)肅處理，建立信息公示制度，開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”公示欄。通過(guò)公開欄、價(jià)目表、價(jià)格本等方式公示醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，讓患者可以隨時(shí)查詢，并實(shí)行住院病人一日清單制，使患者對(duì)收費(fèi)情況一目了然，提高收費(fèi)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，配備價(jià)格管理人員，定期開展收費(fèi)檢查治理，及時(shí)處理患者收費(fèi)方面的投訴。大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月組織一次相關(guān)人員對(duì)收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行抽查，對(duì)亂收費(fèi)或私自收費(fèi)的科室及個(gè)人予以扣發(fā)獎(jiǎng)金、降低聘任職務(wù)等處罰，杜絕各科室分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。

三是大力推進(jìn)臨床路徑和按病種付費(fèi)管理制度改革。臨床路徑和按病種付費(fèi)管理是加強(qiáng)醫(yī)院管理、深化公立醫(yī)院改革的重要舉措，也是糾風(fēng)工作的一項(xiàng)治本之策。其作用：一是有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)療隊(duì)伍專業(yè)化，確保醫(yī)療安全；二是有利于控制醫(yī)療費(fèi)用，減少無(wú)效支出，減輕病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，醫(yī)患關(guān)系公開透明，使醫(yī)療費(fèi)用由不可控轉(zhuǎn)變?yōu)榭煽兀蝗�是在發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)，臨床路徑作為人民調(diào)解或司法判決的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要法律依據(jù)，有利于各方形成共識(shí)，從而科學(xué)、有效、及時(shí)地解決醫(yī)療糾紛。按病種付費(fèi)管理的功效：一是有利于降低醫(yī)療成本，減輕病人負(fù)擔(dān)；二是有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量；三是有利于遏制不正之風(fēng)，收費(fèi)更加公開、透明，有效限制了開大方、過(guò)度檢查、過(guò)度治療的行為。

四是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。繼續(xù)深入開展醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)人文、倫理道德教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定教育，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)。江州區(qū)各衛(wèi)生部門都能加大正面典型的宣傳教育，宣傳學(xué)習(xí)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)利用反面典型，組織觀看反腐電教片，開展警示教育。進(jìn)一步落實(shí)和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，建立個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案，做到“平時(shí)”與“評(píng)時(shí)”相結(jié)合，將醫(yī)務(wù)人員不合理用藥、不合理治療、不合理檢查、不合理收費(fèi)、收受紅包、回扣等列入考評(píng)內(nèi)容，針對(duì)存在的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)突出問(wèn)題，強(qiáng)化整改整治措施，接受社會(huì)監(jiān)督。我局分別于5月下旬組織人員對(duì)全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)201*年醫(yī)德考評(píng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。繼續(xù)抓好示范單位的醫(yī)德考評(píng)工作，積極探索建立更能體現(xiàn)病人評(píng)價(jià)的考評(píng)機(jī)制。

五是認(rèn)真辦理群眾信訪件。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《醫(yī)院投訴管理辦法》，暢通投訴渠道，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪投訴的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查處理和整改并向投訴人反饋。上半年江州區(qū)各醫(yī)療單位都能高度重視解決群眾反映的突出問(wèn)題，努力把矛盾和糾紛化解在初始階段，防止問(wèn)題復(fù)雜化，事態(tài)嚴(yán)重化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我局受理群眾信訪件7件，同期相比下降率達(dá)20%，信訪件辦結(jié)率達(dá)100%，整改率達(dá)95%以上，辦理質(zhì)量和滿意率逐年提高，辦結(jié)率達(dá)100%。

三“三好一滿意”和“為民辦實(shí)事”政策得到全面落實(shí)。（一）根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一意”活動(dòng)的通知》、《廣西醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)201*年實(shí)施方案》和《崇左市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)201*年實(shí)施方案》的精神，結(jié)合江州區(qū)實(shí)際，在江州區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中實(shí)施“三好一滿意”活動(dòng)，全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，努力提升服務(wù)水平，提高醫(yī)療質(zhì)量，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，為群眾提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

（二）為全面落實(shí)XXX二屆人大六次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》為民辦實(shí)事的目標(biāo)任務(wù)，維護(hù)好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)為民辦實(shí)事工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。截至201*年5月底，XXX參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民為271066人，參合率為97.64%，參合率比201*年（97.16%）提高了0.45個(gè)百分點(diǎn)，共籌集資金4065萬(wàn)元，現(xiàn)到位資金1831.85萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助1027萬(wàn)元，農(nóng)民自籌804.85萬(wàn)元；江州區(qū)共有36211人次得到補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用為1167.8萬(wàn)元。江州區(qū)農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦得到“降消項(xiàng)目”400元平產(chǎn)補(bǔ)償人數(shù)1049人，得到1000元危重補(bǔ)助51人，補(bǔ)助總金額為470600元。實(shí)施母嬰健康“一免二補(bǔ)”幸福工程截至201*年5月30日,江州區(qū)結(jié)婚登記2574人，參加免費(fèi)婚檢2370人，婚檢率為92%。截止5月底已完成18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室和19個(gè)普通村衛(wèi)生室的招投標(biāo)及平整基地開工建設(shè)，4月底就完成建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目總投資估算423萬(wàn)元，其中自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助344萬(wàn)元，江州區(qū)配套79萬(wàn)元。從201*年5月1日起，取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部配備和使用國(guó)家基本藥物目錄和自治區(qū)增補(bǔ)藥物目錄品種，由自治區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購(gòu)、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一配送，取消藥品加成，實(shí)行零差率銷售，藥品差價(jià)由政府買單，讓人民群眾充分享受到改革的實(shí)惠，大大減輕廣大人民的負(fù)擔(dān)。

以上是我局在治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)上的一些做法，下一步我們將按照江州區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，建立健全治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確責(zé)任，確保治理

衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)工作務(wù)實(shí)有效，保持XXX衛(wèi)生工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

XXX衛(wèi)生局二一一年六月二十三日

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苑莊鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作

匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo):

首先，我代表苑莊鎮(zhèn)黨委、政府向前來(lái)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下面我就苑莊鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報(bào)如下：苑莊鎮(zhèn)位于汶上、兗州、寧陽(yáng)三縣交界處，轄32個(gè)行政村，5.4萬(wàn)人，7萬(wàn)畝耕地。一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的一系列會(huì)議精神，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，按照“多予、少取、放活”的方針，切實(shí)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上，維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。具體以下幾個(gè)方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為全面落實(shí)減負(fù)政策提供強(qiáng)有力的組織保障一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)司法所、經(jīng)管站、財(cái)政所等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，定期研究分析減負(fù)工作，具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和實(shí)施。不斷加大宣傳力度，提高減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的透明度。層層召開村、組干部會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣一系列會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，廣造社會(huì)輿論。利用村廣播、刷寫標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策，使各項(xiàng)政策家喻戶曉，深入人心。

二是落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書，印發(fā)了具體的考核辦法，制定了獎(jiǎng)懲措施，明確了各村一把手為第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)。組織抽調(diào)32名包

村干部，作為減負(fù)工作直接責(zé)任人深入到村、組，了解信息，體察民情，指導(dǎo)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。

三是加大投入，完善管理。設(shè)立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室，與經(jīng)管站合并辦公，由經(jīng)管站站長(zhǎng)任辦公室主任，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，經(jīng)常性地開展工作，實(shí)行定期不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即介入、糾正，并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，有效地防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

二、政策落實(shí)情況

1、認(rèn)真落實(shí)糧食、良種直接補(bǔ)貼，和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)民得到實(shí)惠。為農(nóng)戶在信用社設(shè)立專門帳戶，使各種補(bǔ)貼資金直接到農(nóng)戶，不存在侵占、截流現(xiàn)象。不存在頻繁調(diào)整土地或以調(diào)整結(jié)構(gòu)為名，抽取承包地等形式侵害農(nóng)民利益.

2、在農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、修建道路、報(bào)刊征訂、通自來(lái)水等方面不存在集資、攤派現(xiàn)象；農(nóng)民用電、用水、生產(chǎn)性服務(wù)收費(fèi)符合國(guó)家規(guī)定，不存在收費(fèi)后服務(wù)不到位和只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象。

3、對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)管理，無(wú)平調(diào)、擠占、挪用、克扣村集體資金問(wèn)題；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門每年對(duì)村集體資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)村干部離職、村委換屆和土地征用資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；不存在截留、挪用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金情況。

4、在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“民主議事、上限控制、�？顚Ｓ�、審核審批、群眾監(jiān)督”的原則，通過(guò)“一事一議”的辦法籌資籌勞和上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)。三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查情況

1、201*年鎮(zhèn)黨委、政府加大了農(nóng)民負(fù)擔(dān)督促檢查力度，采取明查暗訪相結(jié)合的方式，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕后保持穩(wěn)定、不反彈。針對(duì)改革后農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的動(dòng)態(tài)

監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。鎮(zhèn)紀(jì)委、減負(fù)辦、稅務(wù)、物價(jià)部門都向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，明確了專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，及時(shí)解答和處理群眾反映的問(wèn)題，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

2、鎮(zhèn)紀(jì)委、減負(fù)辦、稅務(wù)、物價(jià)部門都向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，明確了專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，及時(shí)解答和處理群眾反映的問(wèn)題，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

3、對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪的接待、處理等責(zé)任到人，不推諉扯皮，所屬部門查清事實(shí)，認(rèn)真處理。

4、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈監(jiān)督管理機(jī)制健全得力，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”的制度。

通過(guò)以上一系列的工作措施，全鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)一起因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題上訪的案件，保證了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和安定。但是我們深知減負(fù)工作任重道遠(yuǎn)，我們將一如既往的貫徹各級(jí)政策，扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)具體措施的落實(shí)和規(guī)范督察，將減負(fù)工作落到實(shí)處。

以上匯報(bào)有不當(dāng)之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

201*年4月

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