低保自查報告

低保局班子自查報告

按照《g市民政局二級單位班子集訓方案》要求和民政系統(tǒng)班子作風集訓動員會總體安排，我們低保局班子在認真總結一年來的工作、廣泛征求全體干部職工意見建議的基礎上，認真查擺了領導班子集體在思想、作風、工作、團結協(xié)作、廉潔自律等方面存在的問題，深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因，制定了具體整改措施，進一步明確了下一步的努力方向。

一、班子集體的主要工作成績

近年來，在民政局黨組的正確領導下，低保局一班人牢固樹立“以民為本，為民解困”的宗旨，團結共處，扎實工作，各項工作取得了較好的成績。

1、加強班子建設，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力

堅持從班子自身做起，用“五好”標準規(guī)范班子的行為，在學習上，堅定正確的政治方向，用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導社會救助工作，為完成任務提供強有力的思想政治保證；在團結上，經(jīng)常開展交心談心活動，交換意見，溝通思想，統(tǒng)一觀點和認識，做到相互理解，相互支持，相互尊重；在作風上，堅持求真務實，充分聽取采納群眾意見，為群眾辦好事、辦實事；在紀律上，堅守政治紀律，保證政令暢通，嚴格執(zhí)行各項政策；在廉政上，堅持從自身做起，帶頭遵守各項規(guī)章制度。通過加強班子自身建設，低保局領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。被評為209年度民政系統(tǒng)二級單位“優(yōu)秀班子”，在班子的正確帶領下，我市201*年度的社會救助工作被評為荊門市先進。

2、加強思想教育，干部隊伍素質明顯提高

在實際工作中，我們注重對干部職工的政治理論和思想道德

教育，建立了行之有效的工作機制。以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設年”活動為契機，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想、胡錦濤同志關于科學發(fā)展觀的重要論述，不斷提高干部職工思想政治素質。學習中做到了人人都有學習筆記，個個都有體會文章，形成了一個比、學、趕、幫、超的良好學習氛圍，使每位干部職工都能保持一種健康的心態(tài)，堅持工作第一，事業(yè)第一，不為物所累，不為欲所惑，時時處處嚴格要求自己，在單位內部形成了遵紀守法、勤奮工作、積極向上的良好風氣。通過思想教育，激發(fā)了工作熱情。

3、突出工作重點，各項救助工作快速發(fā)展

我們把為民解困、為民辦好事辦實事作為班子集體的首要職責，通過抓落實、抓規(guī)范促進各項工作快速發(fā)展。一是狠抓救助資金的爭取，增強了救助保障能力。去年，我局共爭取到位各項社會救助資金10996.3萬元，比去年凈增2631萬元。二是扎實開展“二個核查”，提升了救助管理水平。通過每年一度的城鄉(xiāng)低保年審和日常的動態(tài)管理，全市的城鄉(xiāng)低保管理日趨規(guī)范，醫(yī)療救助政策日臻完善,救助效果明顯增強，農(nóng)村福利院建設和內部服務管理不斷提升。三是落實“六件實事”，化解了貧困群眾生活困難。去年，我們把安排好困難群眾節(jié)日生活、有序擴大保障規(guī)模、啟動實施臨時救助、提升五保供養(yǎng)水平、完善醫(yī)療救助政策、資助城市低保對象免費體檢這六件實事作為全年工作中心，重點落實，有效保障了救助對象的基本生活權益，得到了社會好評。

二、班子集體存在的問題及原因

回顧一年來的工作，我們班子集體在工作中也存在著一些不容忽視的問題。分析這些問題和原因，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

1、抓學習不夠，綜合素質不夠高

低保局承擔的救助業(yè)務多、任務重，平時安排部署工作多，對班子自身和干部職工學習抓得不緊，堅持不夠，理論素養(yǎng)和知識水平提高不快，與形勢發(fā)展不相適應。其主要表現(xiàn)：一是思想上重視不夠，沒有把學習擺在重要位。近年來，我們雖然建立了一系列的學習制度，制定了學習計劃，安排了學習內容，但并沒有很好地堅持下來。特別是班子成員在學習上帶頭不夠，學習堅持得不夠好。一些同志對學習的必要性、緊迫性認識不足，膚淺地認為，憑自己現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗，干目前的本職工作是完全可以勝任的，因而缺乏抓學習的緊迫感。二是學習內容缺乏系統(tǒng)性、針對性和持久性。政治理論學習缺乏深度，往往是急用急學，不用不學，沒有認真研讀，對許多方面一知半解。對適應新形勢、新任務所必須掌握的經(jīng)濟、法律、科技、網(wǎng)絡等相關知識知之不多。由于理論功底不厚實，心胸視野不開闊，理性思維不活躍，導致我們少數(shù)同志工作上力不從心。三是不注重理論聯(lián)系實際。學習停留在本本上，未注重學習成果的轉化和應用，特別在運用科學理論武裝頭腦，指導工作，改造主客觀世界上下功夫不深，對社會救助工作缺少長遠性的建議和對策。

2、抓發(fā)展不夠，創(chuàng)新意識不夠強

在工作中存有求穩(wěn)怕亂的思想，改革創(chuàng)新精神不強。少部分干部職工還比較保守，思想還比較封閉，工作安于現(xiàn)狀，在為領導出謀劃策、對自己當前從事的工作求創(chuàng)新抓改革落實方面做得不夠，影響了工作的發(fā)展進程。另外，還有一些干部職工在思維方式、工作方法上還不能適應改革與發(fā)展的要求。不善于用發(fā)展觀念、改革觀念去研究問題和解決矛盾。胸中沒有大目標，工作缺乏積極性和主動性，創(chuàng)一流的精神不強。譬如：對過去改制破

產(chǎn)企業(yè)整體納入城市低保的下崗失業(yè)職工沒有行之有效的管理辦法、“關系保，人情�！薄⒊青l(xiāng)低保對象家庭收入的準確核算難等等，這些問題突出表現(xiàn)在對救助對象的認定、保障金額的計算和救助對象的管理等環(huán)節(jié)上，這主要是由于我們在工作中存在規(guī)劃指導不力、抓落實不夠及缺乏改革創(chuàng)新意識不求進取所帶來的后果。

3、抓落實不夠，工作作風不夠實

一是沒有很好地堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。有的干部職工習慣于呆在機關，習慣于在辦公室里安排、布工作，深入實際，深入基層調查研究不夠，影響了一些工作的順利開展。入基層搞調查也是帶著任務來去匆匆，沒能靜下心來，深入研究探討，過多重視完成任務，而輕視工作實效。二是工作責任心不夠強。班子成員不同程度地存在公仆意識淡化的傾向，缺乏與群眾打成一片的自覺性，身體力行為基層排憂解難不多。這主要表現(xiàn)在全局工作上，遇到問題時互相協(xié)調少，不注重工作的綜合平衡。三是對群眾的困難疾苦體察不夠。對群眾來信來訪主動熱情接待少，有的甚至怕群眾上訪。這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保工作不夠規(guī)范，民主評議走過場、低保對象名單不公開、“關系保，人情�！钡痊F(xiàn)象造成了群眾的不滿意。

三、采取有力措施，認真抓好整改

針對上述存在的問題，找出的原因，敢于正視自己的問題，不回避矛盾，積極召集低保局全體干部職工座談，廣泛征求意見，認真研究解決問題的方法，決心從以下幾個方面，認真抓好整改。

1、加強學習，努力提高干部素質

一是要學習理論，提高政治理論素質。認真學習“三個代表”和科學發(fā)展觀的重要思想。用科學的理論武裝頭腦，提高廣大干

部的政治理論素質。二是要學習實用技能，提高干部職工的業(yè)務素質。認真學習救助業(yè)務政策知識，不斷提高廣大干部的業(yè)務技能。三是要加強法律法規(guī)知識的學習。要努力學習《行政許可法》和涉及民政系統(tǒng)的法律法規(guī)，善于掌握和運用法律知識指導工作。四是要學用結合，堅持用黨的路線、方針、政策指導自己工作，要堅持聯(lián)系實際學習，善于把學習與研究解決實際問題結合起來，用學到的知識指導自己的實踐活動，做到科學實踐，避免盲目行事。學習中要克服“與己無關”、“無所謂”、“時間緊，顧不上”的錯誤思想。通過深入學習，系統(tǒng)學習，更新知識結構，提高綜合素質。

2、加強班子自身建設，塑造良好形象

在班子建設上，堅持民主集中制原則。發(fā)揚民主，對工作中的重大問題實行民主決策和科學決策。加強班子集體領導和個人分工負責制，充分發(fā)揮每名班子成員的積極性和創(chuàng)造性，增強班子的團結。建立班子成員間相互通氣，相互協(xié)調，相互支持制度，提高工作效率。增強領導班子工作的透明度，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強思想作風建設，自覺加強黨性鍛煉，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，吃苦在前，享受在后，做到一切想著群眾，一切為了群眾，一切服務群眾，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

3、轉變工作作風，加快救助事業(yè)發(fā)展

堅持全心全意為人民服務，強化公仆意識、服務意識，多深入基層，深入群眾，多與群眾打交道，了解群眾的生活，掌握群眾的疾苦，努力為群眾辦實事、辦好事。堅持實事求是原則，轉變工作作風，提高工作效率。今年的工作，我們將重點做到“四

重”。一是城鄉(xiāng)低保重核查。通過開展好“城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動”和“城鄉(xiāng)低保年度核查”二個活動，徹底清查“人情保，關系�！保�確保群眾滿意度更高;二是醫(yī)療救助重創(chuàng)新。進一步加強醫(yī)療救助服務質量，保持先進位；三是五保供養(yǎng)重管理。嚴格五保對象審批程序，按“三化”（工作標準化、服務賓館化、環(huán)境田園化）標準建設好福利院；四是臨時救助重及時。進一步規(guī)范臨時救助程序，準確核準對象，及時有效解決困難群眾臨時性困難。

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村關于農(nóng)村低保自查工作情況匯報

鄉(xiāng)人民政府：

為進一步加強和規(guī)范農(nóng)村低保工作，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，我村把農(nóng)村低保自查工作列入重要工作日程，切實加強領導，落實責任，強化措施，自查工作取得良好成效，現(xiàn)將我村工作情況匯報如下：

一、自查自糾，摸清底數(shù)

我村享受農(nóng)村低保共153戶461人41049元，實行一、二、三、四類救助。其中，一類22戶47人6439元，二類60戶142人14200元，三類62戶227人18160元，四類9戶45人2250元。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署，各村委會對所有低保戶進行逐戶核實，看申報程序是否合法，是否上榜公示，是否發(fā)放到“一折通”，是否存在“拼戶報”“分戶報”等情況，對農(nóng)村低保存在的問題進行自查自糾。經(jīng)核實，沒有存在截留、挪用、私分和平均分配農(nóng)村低保資金等其他問題。

二、規(guī)范申報程序：

我村嚴把申報程序，不符合條件的堅決不予審批，力求做到申報審批程序化、審核過程公開化、對象管理動態(tài)化、資金發(fā)放社會化、檔案管理標準化的“五化”目標。農(nóng)村低保待遇按照個人申請、村民委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政部門審批、鄉(xiāng)村兩級公示的程序辦理。

1、個人申請。按照屬地管理的原則，以家庭為單位，由戶主本人向常住地村民委員會提出書面申請，并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關材料。家庭成員均無民事行為能力的，由村民小組提名并代寫申請。

2、村民委員會調查評議。村民委員會組織調查小組對申請人提供的情況和實際生活狀況入戶調查核實，由村民評議小組分戶進行評議，申請保障人員必須經(jīng)民主評議成員2/3以上通過。村委會統(tǒng)一簽署意見后，連同申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織復查小組對村委會上報的初審低保戶進行復查，重點復查申報低保的家庭成員、居住情況、收入情況、實際生活情況、致貧原因等情況是否真實，村委會民主評議記錄是否完整，

4、縣民政局審批。民政局組織核查小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的分戶《靖遠縣農(nóng)村居民最低生活保障申請審批表》，按不低于上報保障人數(shù)20%的比例進行抽查，重點核查工作程序是否到位、對象是否正確、分類救助是否合理、檔案是否齊全，在此基礎上進行集體討論，按分類救助的方法進行審批，并將審批結果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)，反饋到村再次公示。

三、廣泛宣傳，營造氛圍

制作宣傳欄和政策公示欄，在公開場所及醒目的地方進行懸掛，向群眾公開低保申請條件、申請審批程序、低保對象的權利和義務以及低保申請審批結果等，營造了良好的輿論氛圍，使農(nóng)

村低保整改工作家喻戶曉，進一步凈化全村低保環(huán)境。

在今后的工作中，我們會嚴格按照規(guī)章制度辦事，全心全意為基層群眾服務，不斷開創(chuàng)我村民政工作新局面。

村委會

二○一二年五月十二日

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