縣政法委三項重點工作匯報

縣政法委三項重點工作匯報

縣委、政府高度重視中央今年確定的社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，縣黨政聯(lián)席會專門聽取了關(guān)于三項重點工作的情況匯報，提出了以三項重點工作為抓手，爭創(chuàng)和諧平安示范縣的具體貫徹意見，并在全縣干部大會上作了部署，縣委書記王國相親臨大會指導(dǎo)，對抓好三項重點工作提出了明確要求。我縣的主要做法是：

一、扎實推進(jìn)矛盾糾紛化解，確保大局平安穩(wěn)定今年，我縣主要在以下三個方面加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作，一是開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。年初，市委政法委選擇我縣作為社會穩(wěn)定風(fēng)險評估試點縣，縣委常委政法委書記米樹云同志深入基層進(jìn)行多次調(diào)研，并組織政法各部門安排部署此項工作。

二、堅持矛盾糾纏排查化解機(jī)制

堅持按期集中排查與不按期經(jīng)常性排查相連系、自下而上逐級排查與邊排查邊調(diào)處相連系，實施“一月一排查，一月一上報”軌制，重點時代實施“周排查周陳述制”，敏感時代實施“日排查日陳述制”，實時、切確地收集和把握矛盾糾纏信息，做到排查不留死角。對排查出的矛盾糾纏，實施一個信訪事項確定一名率領(lǐng)、成立一套班子、擬定一個方案、一抓到底的“五個一”責(zé)任軌制，化解不留積案。上半年，全縣共排查各類矛盾糾纏86個，全數(shù)按軌范進(jìn)行了交辦。

四、構(gòu)建公共突發(fā)性事務(wù)、群體性事務(wù)措置工作機(jī)制針對公共突發(fā)性事務(wù)、群體性事務(wù)突發(fā)性、緊迫性、高度不確定性和高度破損性等特點，成立健全了各類預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事務(wù)措置的現(xiàn)實能力，明晰了各部門在工作中的職責(zé)分工及權(quán)益，一旦發(fā)生群體性事務(wù)或突發(fā)事務(wù)，能做到快速反映，早介入、早抉擇妄想、早平息、早疏浚溝通，講究實效，速戰(zhàn)速決，依法妥帖措置，并兌現(xiàn)承諾，做好善后，防止一再反彈。五、完美維穩(wěn)過錯責(zé)任的究查機(jī)制

進(jìn)一步完美了《信訪維穩(wěn)情形傳遞軌制》、《信訪維穩(wěn)工作責(zé)任究查法子》，對全市信訪維穩(wěn)工作情形、各地各部門信訪維穩(wěn)事項打點情形、越級上訪情形，按效能培植考查法子對工作不力、問題凸起的處所和單元實施責(zé)任究查。對年關(guān)信訪維穩(wěn)效能查核功效較差的單元，由市委市政府給以傳遞攻訐，實施“一票否決”，打消“對勁單元”和首要負(fù)責(zé)人查核評優(yōu)資格。對工作不力、失蹤職溺職造成下層和群眾上訪投訴，經(jīng)查證屬實的，對責(zé)任率領(lǐng)和直接責(zé)任人進(jìn)行效能責(zé)任究查。六、落實維穩(wěn)保障機(jī)制

為從根柢上確保維護(hù)不變工作的順?biāo)扉_展，經(jīng)請示市委、市政府贊成，從組織上、人員上、經(jīng)費上成立了保障機(jī)制。組織保障。各級各部門率領(lǐng)干部平穩(wěn)樹立“成長是政績，不變也是政績”的意識，判定不移地將信訪維穩(wěn)工作放在主要的位置，作為一項持久性工作常抓不懈，從總體上經(jīng)營，從組織上強(qiáng)化，從物資上保障，做到工作有部署、率領(lǐng)有放置、經(jīng)費有保障，有力地提高了信訪維穩(wěn)工作的權(quán)重。人員保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了一名分管綜治維穩(wěn)工作的副書記，配備了一名綜治辦專職副主任，兩名專職干部。此外，市委、市政府按照工作需要，按期遴派新汲引的干部到信訪局掛職磨煉。經(jīng)費保障。對全市綜治維穩(wěn)工作所需經(jīng)費，做到應(yīng)保盡保。市政府設(shè)立司法救助基金、信訪維穩(wěn)專項基金，用于對堅苦群眾實施司法救助和措置信訪維穩(wěn)凸起問題。此外，還成立了信訪維穩(wěn)激勵獎勵軌制。市綜合治理工作經(jīng)費按人均1.5元尺度納入市財政預(yù)算，并逐年增添；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理經(jīng)費按照人平不少于1元的尺度落實。省綜合治理轉(zhuǎn)移支出資金做到了�？顚Ｓ谩�

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定興縣人事勞動和社會保障局

關(guān)于深入開展“三項重點工作”的匯報

我局全面深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷完善社會保障體系，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革，積極維護(hù)勞動和信訪穩(wěn)定，各項工作均取得了明顯進(jìn)展，進(jìn)一步鞏固了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面，現(xiàn)將主要工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、深入推進(jìn)社會矛盾化解，不斷完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)和信訪調(diào)解組織建設(shè)工作。

1、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作是全縣社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，對此我們站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作狠抓落實，取得了較好成效，

完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。按照縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，我局成立了以局長組長，各位副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室（局）負(fù)責(zé)同志為成員的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作特別領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實單位負(fù)責(zé)制和“五包”責(zé)任制。根據(jù)縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作安排和上級精神，把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作納入重要議事日程，將60名軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作的責(zé)任，按其原工作單位、現(xiàn)家庭住址等分解到相關(guān)部門，各分包單位明確主管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，一包到底。為59名已退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部按時足額發(fā)放養(yǎng)老金；為退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放養(yǎng)老金補(bǔ)貼，每人每月300400元（副團(tuán)以上400元）；將企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險范疇，由解困專項資金中及時為其繳納醫(yī)療保險；每年“八〃一”、春節(jié)等節(jié)日，組織縣解困維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行慰問，每人每次發(fā)放慰問金200元。目前我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想穩(wěn)定，生活

安定，無上訪苗頭。

2、勞動信訪和爭議仲裁工作。

加大勞動信訪工作力度，積極面對來訪企業(yè)職工，我們做到了帶著感情做工作，依據(jù)勞動政策法規(guī)，耐心解釋，消除誤解。目前已接待來訪42人次，都已圓滿答復(fù)。積極完善勞動爭議仲裁工作制度，樹立仲裁整體形象，擴(kuò)大社會影響。簡化辦案程序，目前已受理案件7件，開庭審理6件，不予受理1件�，F(xiàn)已全部結(jié)案，達(dá)到結(jié)案率100%。

3、勞動監(jiān)察信訪工作，受理來信來訪、舉報投訴案件36起，涉及三百余人次，涉及工資總額二百余萬元。監(jiān)察大隊截止今日未出現(xiàn)久拖不決和積壓案件現(xiàn)象，案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，結(jié)案率100%；在全縣范圍內(nèi)集中開展了治理整頓磚窯活動，主要對勞動合同簽訂、就業(yè)準(zhǔn)入、最低工資、工時休假以及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)等情況進(jìn)行檢查，尤其對工人工資發(fā)放進(jìn)行重點檢查，嚴(yán)防出現(xiàn)拖欠工資，造成大規(guī)模的上訪事件，以確保我縣社會穩(wěn)定。此次檢查活動進(jìn)行了周密的安排部署，檢查細(xì)致全面，收到了良好的社會效果。

二、深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，提高服務(wù)管理水平和完善社會保障體制。

加強(qiáng)對特殊人群的服務(wù)管理。我局按照公平對待，服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，針對符合國家和先關(guān)文件要求的刑釋解教人員和縣域流動人口開展免費就業(yè)服務(wù)。按照國家相關(guān)政策規(guī)定，為符合偵測規(guī)定的刑釋解教人員和流動人口提供免費的就業(yè)求職服務(wù)。在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為他們提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)申請、鑒定申報、社會保險關(guān)系接續(xù)、檔案管理等“一站式”服務(wù)。提供靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。按照《保定市財政局、保定市勞動和社會保障局關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（保財社[201*]22號）和《保定市勞動和社會保障局、保定市財政局關(guān)于對持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉和〈就業(yè)失業(yè)登記證〉

的靈活就業(yè)人員享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的通知》（保勞社辦[201*]128號）文件規(guī)定，我局對從事靈活就業(yè)的刑釋解教人員，符合條件的及時給予靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，增強(qiáng)他們就業(yè)的穩(wěn)定性。提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。在我局指定的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加就業(yè)培訓(xùn)的刑釋解教人員和流動人口，取得培訓(xùn)合格證書并且是個人全額繳納培訓(xùn)費的，按照相關(guān)政策規(guī)定，憑申請材料提出申請，經(jīng)勞動行政部門審核，財政部門復(fù)核后，將培訓(xùn)補(bǔ)貼資金直接支付給本人。給予小額擔(dān)保貸款扶持，對自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的刑釋解教人員，為符合相關(guān)政策條件的人員，我局給予25萬元的小額擔(dān)保貸款扶持，貸款期限12年，由財政全額貼息。同時為他們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、后續(xù)支持等一條龍服務(wù)，積極鼓勵他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，為其解除后顧之憂，重拾信心，重新做人。享受失業(yè)保險待遇，對于在原工作單位繳納了失業(yè)保險的社區(qū)矯正人員，經(jīng)認(rèn)定符合享受失業(yè)保險金待遇的，按照國家相關(guān)政策規(guī)定給予一定時間段的失業(yè)保險金。保障其生活質(zhì)量。提供職業(yè)技能等各項培訓(xùn)。為進(jìn)一步促進(jìn)我縣的就業(yè)再就業(yè)工作，提高城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能水平和職業(yè)素質(zhì)，我們除了面向廣大下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者和高校畢業(yè)生外，對符合條件的刑釋解教人員和流動人口，也積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，通過訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多種形式，努力實現(xiàn)“以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作目標(biāo)。為提高培訓(xùn)合格學(xué)員的就業(yè)率，實現(xiàn)“以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的目標(biāo)，我們深入京、津等地和縣域內(nèi)各類企業(yè)和用人單位，大力挖掘機(jī)械制造、商業(yè)營銷、餐飲服務(wù)等具有縣域特色的崗位。通過簽訂訂單、定向培訓(xùn)等形式實現(xiàn)用人單位與勞動者對接，培訓(xùn)合格人員按訂單安到用人單位工作，提高培訓(xùn)合格人員的就業(yè)率。

三、深入推進(jìn)公正廉政執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法的公信力。

1、嚴(yán)格抓黨建工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識。黨建工作是一切工作的核心和動力，在工作中，我局把黨建工作與具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合在一起，把黨建工作當(dāng)作密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶，融入到為人民服務(wù)的具體行動當(dāng)中，樹立“群眾的困難是我們的責(zé)任，群眾的滿意是我們的目標(biāo)”思想意識，把為人民群眾服好務(wù)作為出發(fā)點和落腳點，以信譽(yù)求生存，以效率求發(fā)展，堅持原則，依法行政，發(fā)揚“嚴(yán)細(xì)深實快”作風(fēng)，樹立快辦意識，實行快辦程序，嚴(yán)肅快辦紀(jì)律，增強(qiáng)快辦能力，提高快辦質(zhì)量。做到掌握情況主動辦，跟蹤服務(wù)及時辦，找上門來抓緊辦，克服困難設(shè)法辦。想群眾之所想，急群眾之所急，為群眾排憂解難，為服務(wù)對象辦實事辦好事。用服務(wù)質(zhì)量、實際行動和工作業(yè)績展示全體干部職工的風(fēng)采，推動各項工作全面健康發(fā)展，超額完成了市下達(dá)的招標(biāo)任務(wù)，社會保險工作穩(wěn)步推進(jìn)，逐步完善，勞動管理和監(jiān)察工作有力維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益和良好的用工秩序。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和具體工作緊密結(jié)合起來，健全了黨組書記掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室（局）各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)管黨建”的原則開展工作，堅持標(biāo)本兼治，預(yù)防為主的方針，結(jié)合具體業(yè)務(wù)，抓住責(zé)任主體，實施有效監(jiān)督，從“人、才、物”等方面健全防范機(jī)制。

同時根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案》，《懲防體系建設(shè)工作實施方案》，進(jìn)一步明確了責(zé)任，使干部職工心中有準(zhǔn)繩，行為有規(guī)范，做到了有計劃、有安排、有舉措、有落實、確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實穩(wěn)妥的開展。

3、積極推進(jìn)懲防體系建設(shè).

始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作作為黨建工作的中心，與業(yè)務(wù)工作一道部署，一并落實。我局進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作責(zé)任，從分解責(zé)任落實抓起，圍繞縣黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解及考核評分細(xì)則，結(jié)合我局實際，將共性任務(wù)和具體任務(wù)細(xì)分到領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、中心和個人，健全和完善了一把手負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、具體任務(wù)落實到崗到人的工作格局。

在強(qiáng)化廉政責(zé)任落實的過程中，我們將責(zé)任落實和考核結(jié)合起來，通過考核辦法和責(zé)任分解，把責(zé)任落實到人，考核到位，橫向到邊，縱向到底，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。要求各部門在認(rèn)真落實責(zé)任的同時，按照責(zé)任要求，結(jié)合自身業(yè)務(wù)制定相應(yīng)措施，全面開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。加大隊伍建設(shè)力度。通過學(xué)習(xí)教育加強(qiáng)全局

黨員干部隊伍建

設(shè)是我們長抓不懈的方針。我局堅持執(zhí)行每周五下午學(xué)習(xí)制度，通過學(xué)習(xí)黨和國家的政策、制度、理論等，不斷提高黨員干部、職工的個人素質(zhì)、理論水平、政治覺悟，從自我做起加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年，我們主要學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（實行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等文件。全局黨員干部通過學(xué)習(xí)教育，真正做到了，全年無收受紅包、禮金現(xiàn)象，局干部無兼職兼酬情況，無用公款進(jìn)行高消費娛樂和健身活動現(xiàn)象。加大制度建設(shè)力度。健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、首問首辦責(zé)任制、政務(wù)公開承諾制、社會保險基金管理制度、安全管理制度、重要事項辦事程序及責(zé)任追究制、信訪工作管理制度等這一系列制度。各項制度建立和完善之后，我局實施積極的監(jiān)督機(jī)制，保證各項制度貫徹實施和約束力度。不論是收費公示項目、業(yè)務(wù)程序，還是行風(fēng)評議活動、窗口服務(wù)等，我們都分別設(shè)立了監(jiān)督電話，接受廣大群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督。局內(nèi)部及時對領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、中心和個人執(zhí)行責(zé)任制的情況定期進(jìn)行自查和總結(jié)。從源頭抓起，從萌芽抓起，目前為止未發(fā)生違紀(jì)問題。

4、強(qiáng)化提高人員素質(zhì)，提高辦案質(zhì)量。

積極參加省市舉辦的多種培訓(xùn)，提高工作人員的整體素

質(zhì)。健全工作制度，確保工作程序規(guī)范化。實現(xiàn)執(zhí)法承諾制度，無論案情大小，都熱情接待，依法查處，做到件件有結(jié)果，事事有回音，結(jié)案率100%，沒有發(fā)生行政復(fù)議案件。法律文書制作整潔規(guī)范，建檔和登統(tǒng)率100%。組織開展用人單位勞動用工專項檢查活動。勞動用工書面審查貫穿始終、農(nóng)民工工資支付檢查活動常抓不懈。作為勞動監(jiān)察的一個重要監(jiān)察形式，審查用人單位按要求報送的書面資料始終貫穿于我們的勞動監(jiān)察工作，以及時發(fā)現(xiàn)用人單位在上年度運行中出現(xiàn)的問題，幫助用工單位理順勞動關(guān)系，規(guī)范用工秩序，較好地維護(hù)用人單位和勞動者的權(quán)利和義務(wù)。截止目前，共檢查用人單位150余戶，涉及勞動者13000多人，書面審查用人單位120戶，涉及勞動者11000余人，追討勞動者工資近200萬，涉及勞動者900余人，續(xù)簽勞動合同201*多份。下發(fā)了42份限期整改指令通知書，責(zé)令其補(bǔ)辦各種手續(xù)，對36家用人單位進(jìn)行了行政處罰，維護(hù)了我縣良好的用工秩序，創(chuàng)建了良好的用工環(huán)境。

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