徐州村201*“三爭一創(chuàng)”實施方案

徐州村“三爭一創(chuàng)”活動實施方案

根據(jù)《XX區(qū)關于深入開展“三爭一創(chuàng)”實踐活動的實施方案》和《XX區(qū)201*年度深入開展“三爭一創(chuàng)”實踐活動工作計劃》的有關工作要求，結合我村工作實際，緊扣“十二五”發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，特制定徐州村“三爭一創(chuàng)”活動實施方案：

一、指導思想

深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實省、市、區(qū)黨代會精神，立足徐州村實際，進一步以“四有一責”為統(tǒng)領，深入推進徐州村經濟社會事業(yè)發(fā)展，號召全村廣大干部、黨員在推動科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定上同心同德、奮力拼搏，為徐州村又好又快發(fā)展盡心盡力。

二、基本原則

1.立足村情。堅持以村情實際為基點，以改革創(chuàng)新為動力，突出科學發(fā)展中心，緊緊圍繞發(fā)展大局，準確研判發(fā)展中的熱點和難點，深入研究新問題，勇敢面對新矛盾，用新觀念研究新情況，用新思路落實新任務，用新辦法突破新瓶頸，用新舉措開創(chuàng)徐州村新局面。

2.領導帶頭。村干部在“三爭一創(chuàng)”實踐活動中要擔負雙重責任，既要做組織領導者，推動全村“三爭一創(chuàng)”實踐活動走向深入；又要做實踐先行者，當好創(chuàng)新發(fā)展和改革攻堅的帶頭人，發(fā)揮好示范帶動作用，為廣大黨員和群眾做好表率。

3.群眾路線。充分發(fā)揚民主，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾評價，真正把走群眾路線貫穿于“三爭一創(chuàng)”實踐活動的每個步驟、每個環(huán)節(jié)，把為群眾解難題、辦實事，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。

4.統(tǒng)籌協(xié)調。把開展“三爭一創(chuàng)”實踐與深入貫徹落實中央十七屆六中全會、省市區(qū)黨代會精神結合起來，與推動徐州村“十二五”規(guī)劃和年度工作要點要求結合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及建設學習型黨組織等工作結合起來，以“三爭一創(chuàng)”實際成效推動重點難點工作實現(xiàn)新突破，真正把“三爭一創(chuàng)”實踐轉化推動又好又快發(fā)展的強大動力。

三、組織領導

為加強對“三爭一創(chuàng)”工作的領導，成立徐州村“三爭一創(chuàng)”實踐活動領導小組。組成人員如下：

組長：副組長：成員：

四、重點任務

1.科學發(fā)展爭一流。繼續(xù)發(fā)揚勇于爭先、不甘落后的精神，進一步提升發(fā)展標桿，加快推進徐州村協(xié)調、持續(xù)發(fā)展，不斷實現(xiàn)提檔升級。著力加強干部隊伍建設，為可持續(xù)發(fā)展強健基礎。進一步完善考核辦法，明確職能分工和獎懲問責。進一步加大黨員干部培訓力度，優(yōu)化培訓模式、方式，積極促進年輕干部快速

成長。

2.改革創(chuàng)新爭一流。堅持以改革推動發(fā)展，以改革提升質量，以改革促進公平，以改革增強活力。進一步探索黨建管理新模式，建設創(chuàng)新型黨組織，提高黨員圍繞大局服務發(fā)展的意識。全面實行村務公開，完善和提高村級綜合服務水平。

3.和諧穩(wěn)定爭一流。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是和諧的基礎。始終把發(fā)展與穩(wěn)定和諧有機地統(tǒng)一起來，妥善處理各方面利益關系，更加注重社會公平正義，以改革促和諧，以發(fā)展固和諧，以穩(wěn)定保和諧。真正做到“為官一任”既要“促一方發(fā)展、富一方百姓”，又要“保一方穩(wěn)定”。

4.黨建工作創(chuàng)先進。重點做好黨建管理規(guī)范化、后備干部年輕化和黨建活動常態(tài)化三個方面的工作，進一步增強黨員責任意識、服務意識和創(chuàng)新意識，開創(chuàng)黨建工作新局面。

五、保障措施

（一）大力實施農村經濟實力提升工程。

1、加大土地增減掛鉤工作力度。我村將繼續(xù)落實好土地增減掛鉤工作，堅持依法實施土地的流轉工作，充分合理利用土地資源，從而達到增產創(chuàng)收的目的。

2、發(fā)揮集體經營性收入作用。借助繞越公路、揚滁公路途經我村的有利條件，做好土地流轉，增加收入。另外，通過村級經濟田、水面發(fā)包，增加集體收入。強化村集體資金的使用管理。提高村集體資金的使用效率，充分發(fā)揮資金的保值增值作用。

3、加強資金援助項目的爭取力度。內因是基礎，外因是條件。向區(qū)人防、司法局等部門爭取扶持資金，多為村民辦好事。

（二）大力實施村級綜合服務提升工程

圍繞“有功能齊全的活動陣地”有關目標，堅持以村級綜合服務中心（村居辦公服務用房）達標建設為基礎，以創(chuàng)新村服務管理體制機制為核心，以完善服務體系為龍頭，力爭在201*年底前，在“功能齊全的活動陣地”基礎上，全面構建起村服務體系，不斷在服務管理體制機制上創(chuàng)新求突破，使綜合服務水平有全面的提升。

（三）大力實施農民合作組織提升工程

全力拓展新型農民合作組織覆蓋面，增加入社農戶，深化農村集體資產產權制度改革，建立明晰的集體資產產權機制，最大化集體收益。

1、以村委會引導，多方參與搭建廣泛信息平臺，實現(xiàn)資源共享，促進新型農民合作社的建成，同時落實優(yōu)惠保障措施，建立優(yōu)惠政策責任制。通過對我村土地綜合整治，加強土地流轉，提高農業(yè)綜合發(fā)展水平，整合項目資源，并優(yōu)先安排農民合作組織承擔或實施，實現(xiàn)項目與產業(yè)有機結合。

2、針對存在的農民合作組織自身管理能力不高的問題，村委會將著力解決，加強組織自身建設。一是建立責任分工，村干部協(xié)助指導合作組織生產、經營、管理、服務等環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，加強管理。二是組織人員培訓，提高合作組織

成員綜合業(yè)務素質。三是建立激勵機制，鼓勵引導農民合作組織創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，規(guī)范運作，樹立帶頭人模范形象，提高運營質量。

（四）大力實施村級干部素質提升工程

到201*年，我村黨組織帶頭人成為群眾擁護的“雙強”帶頭人，形成以40歲為主體的梯次年齡結構，村“兩委”班子中至少有一名30歲以下同志。

1、注重培養(yǎng)后備干部，創(chuàng)新后備干部選撥制度。通過公開選撥、民主推薦等方式，從退伍軍人、知識青年、農村致富能手中選撥年輕人才，鍛煉后備干部工作能力，培養(yǎng)出能吃苦、肯干事、會經營的新型農村干部。

2、健全村干部考評制度，實行村干部年終獎勵與實際成效相掛鉤，村干部年終述職、述廉，在村民會議上接受考核，評先評優(yōu)，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。

（五）大力實施村莊環(huán)境整治提升工程

到201*年，全面清理村內河塘，治理水環(huán)境，增加保潔員人數(shù)，統(tǒng)籌安排資金，完善硬件設施配套。201*年底，全面完善污水處理設施，充分推廣清潔能源利用工程。

按照政府引導，農民主體，規(guī)劃先行，整體推進，試點示范，以點帶面的原則，進一步深入實施村莊綠化工程，加快推進村莊污水處理設施建設和河塘清淤工程，深化實施農村清潔能源工程。積極籌措資金，�？钣糜诖迩f環(huán)境整治工程，加強與上級有關部門溝通，實現(xiàn)資源共享，共同推進村莊基礎設施建設。

（六）大力實施農村信息網絡覆蓋提升工程

圍繞推進通信、寬帶、有線電視、市民卡等信息化產品的全域和全面覆蓋，以加快電話入戶，推進有線電視數(shù)字化改造，加強互聯(lián)網普及，推廣市民卡應用為支撐，打造集村務公開、涉農信息、黨員電教、科教普及、民生服務、文化娛樂等多種信息服務綜合平臺，實現(xiàn)信息資源動態(tài)發(fā)布、文體共享，建設資源豐富、功能完備、先進適用的綜合信息網絡體系。

大力宣傳，具體引導，精心實施，在“十二五”期間，努力提升我村信息網絡覆蓋工程。在通信、寬帶實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，以FTTH模式為主導，開展大規(guī)模網絡改造，突出抓好農業(yè)信息平臺建設，全方位普及農技信息發(fā)布，充分利用現(xiàn)代通信服務農業(yè)生產、農民生活。目前我村數(shù)字電視僅為起步階段，我們力爭在今后兩年電視數(shù)字化覆蓋率達85%以上。大力推進農村居民市民卡應用，到201*年達80%，充分展示市民卡方便快捷的服務功能。加強信息資源的整合集成，推動各種涉農信息系統(tǒng)資源共享，建成種類齊全、經濟實用、服務周到、手段多樣的農村綜合信息服務體系，實現(xiàn)信息服務自助化、常態(tài)化。力爭到201*年全面建成信息綜合服務平臺。

徐州村黨總支201*年2月15日

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竹鎮(zhèn)街道社區(qū)201*年度“三爭一創(chuàng)”活動

計劃和實施方案

為了全社區(qū)“三爭一創(chuàng)”實踐活動扎實有序開展，根據(jù)政府會議精神，經社區(qū)黨總支部研究，結合社區(qū)201*年工作安排，制定出201*年度“三爭一創(chuàng)”實踐活動行動計劃。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持科學發(fā)展爭第一、改革創(chuàng)新爭第一、和諧穩(wěn)定爭第一的追求，堅持創(chuàng)新驅動、內生增長、綠色發(fā)展的道路，堅持民生為先、統(tǒng)籌為要、生態(tài)為基、文化為魂的方針，堅持敢于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮力創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造的精神，大力弘揚“勇創(chuàng)唯一，敢爭第一”的拼搏精神，在全社區(qū)上下自覺形成有冠必奪、有先必爭、有旗必扛的目標追求。努力為竹鎮(zhèn)乃至全區(qū)“三爭一創(chuàng)”實踐活動做出突出貢獻。

二、目標追求。

對照“四有一責”目標要求，結合自身實際，在深入分析本社區(qū)的優(yōu)勢所在和薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)以“學、趕、超”的方式，確定201*年黨建、民生各項工作努力的方向。在為民服務的質量和水平上，社區(qū)將和一路之隔的大泉村展開比賽，在創(chuàng)新社區(qū)服務機制上求得新突破；在社區(qū)綜合治理、和諧穩(wěn)定上爭第一。具體目標分解如下：

（一）、社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和安全工作。

1、加強保潔隊伍建設，堅持每周一次的保潔員例會制，提升保潔隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力；

2、社區(qū)主任堅持每日兩次的衛(wèi)生巡檢制，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，生活垃圾做到日產日清，及時清除“六亂”及居民堆放于樓道內不要的雜物；

3、加大控違的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)予以勸阻并向上級部門匯報，做好街道種菜及飼養(yǎng)家禽居民的勸導工作，讓大家共同愛護我們生活的家園，確保打造名副其實的綠色竹鎮(zhèn)；

4、對轄區(qū)內的黑網吧、停車場、液化氣站、煙花爆竹零售點常走訪、常巡查，督促相關單位做好安全工作，確保居民的生命財產安全。

（二）、社區(qū)服務、勞動和社會保障、社區(qū)建設。1、認真執(zhí)行低保政策，做到應保盡保；做好“雙擁”共建、軍烈屬、傷殘軍人的優(yōu)撫工作和居民特困戶臨時救濟、慈善救助及疾病救助等工作，100%完成年度征兵工作；做好老齡工作及80歲以上的營養(yǎng)補貼發(fā)放工作、辦證、殘疾人康復工作，抓好殘疾人幫扶等工作；抓好食品藥品安全工作，積極開展各項安全活動；大力發(fā)展社區(qū)民間組織，積極開展省級文明社區(qū)創(chuàng)建活動。

2、認真做好三、九月份的月服務工作，計生工作人員做到進百家門、訪百位人，實實在在把政府對失業(yè)、無業(yè)育齡婦女健康的重視與關懷落實下去，為育齡婦女們做好服務工作；服務率達到100%；做好流動人口計劃生育服務管理工作，完善流動人口服務管理，做到屬地化管理、市民化服務；切實做好每年度獨生子女父母獎勵金發(fā)放和辦理獨生子女證。發(fā)放率達到100%。農村新型養(yǎng)老保險續(xù)交率達到100%。

3、加強社區(qū)為民服務軟硬件建設，協(xié)助政府建成“紅色教育基地”和社區(qū)文化活動中心，維護好室外居民健身場所；強化窗口服務意識，提高服務質量，嚴格執(zhí)行政府各項規(guī)章制度。

4、爭取完成我社區(qū)部分當家塘清淤工程，確保解決社區(qū)居民用水困難問題。協(xié)助黨委政府完成各項工程的拆遷、征地項目，并協(xié)調處理各類矛盾糾紛。

（三）、法治創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作。

1、落實法治創(chuàng)建工作責任制，推進社區(qū)居民民主自治；建立社區(qū)法治學校，舉辦各種普法培訓班，提高居民的法律意識，提高群眾和社會各界對社區(qū)法治建設和創(chuàng)建工作的知曉率、滿意度；

2、維護社會政治穩(wěn)定，建立健全“大調解”工作機制，設立社區(qū)調解室，民間糾紛調處率、成功率達標，做到小事不出社區(qū)，大事依法解決。

3、健全社區(qū)治安防控體系，專兼職防范人員按比例配備到位，社區(qū)內24小時有人員巡邏，堅持社區(qū)治安狀況公示制度，各類群防群治機構和工作機制運行正常，社區(qū)戒毒幫扶工作運行正常。

4、落實“法律進社區(qū)”各項工作措施，深入開展“六五”普法活動，實現(xiàn)群眾參與率80%、知曉率80%。

（四）、社區(qū)黨建、社區(qū)文化。

1、深入貫徹學習省市區(qū)黨代會精神和“十二五”目標計劃，扎實開展“學、趕、超”、“三爭一創(chuàng)”實踐活動；

2、健全黨內生活制度和“三會一課”制度，發(fā)揮好黨總支戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揚黨內民主、實行黨務公開。健全全社區(qū)黨建會議和黨群議事會等制度。積極開展黨員教育、管理工作;

3、選樹“李元龍、徐其軍”類典型人物，加強對黨員及群眾的引領示范作用，促進社區(qū)黨員先鋒模范作用發(fā)揮和居民爭做道德楷模風尚的形成；

4、鞏固黨員干部遠程教育，實現(xiàn)黨員教育的全覆蓋。落實管黨責任制，堅持民主集中制，集體研究重大問題，開展黨風黨紀教育，加強廉政建設和思想作風建設；

6、發(fā)揮好社區(qū)黨總支核心領導作用，全力做好社區(qū)內鎮(zhèn)人大代表選舉、居委會換屆工作，為社區(qū)和諧發(fā)展奠定堅實根基。

三、步驟安排。

1、學習動員（201*年2月下旬）。組織召開社區(qū)黨總支擴大會議，學習政府有關文件精神，組織召開黨員動員大會，把上級的精神傳達下來、落實下來，把全體黨員思想和行動迅速統(tǒng)一到“三爭一創(chuàng)”的要求上來，促進思想解放、觀念更新、開拓眼界、開闊思路、開闊胸襟，在社區(qū)營造出“三爭一創(chuàng)”的濃厚氛圍。

2、查找差距（3月中旬）。對照“三爭一創(chuàng)”目標要求，結合自身實際，社區(qū)黨總支及各支部通過“大走訪”、座談會等途徑問詢與民，進一步完善充實社區(qū)201*年度爭創(chuàng)計劃。

3、公開承諾（201*年4月上旬)。落實好“三爭一創(chuàng)”責任，圍繞“干什么、怎么干、干成什么樣”的思路，落實三級承諾，即黨總支承諾、各支部承諾、黨員承諾。

4、上評下議（201*年7月）開展“黨員自評、組織點評”活動，對照承諾，半年實現(xiàn)哪些，還有哪些差距，下半年如何努力；組織點評就是黨總支部書記提出指點意見，讓點評更準、確保點中關鍵，評出干勁；7月中旬召開黨委擴大會議，點評各黨支部“三爭一創(chuàng)”承諾兌現(xiàn)情況，提出整改意見和奮斗方向。7月下旬由鎮(zhèn)黨委點評社區(qū)黨總支部，檢查“三爭一創(chuàng)”的履諾情況，落實群眾評議和社會監(jiān)督工作，對存在的突出問題，提出意見和建議，督促限時整改。201*年12月再進行一次“上評下議”活動。

竹鎮(zhèn)街道社區(qū)黨總支部

201*年2月15日

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