連珠山鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作情況匯報
連珠山鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作
情況匯報
連珠山鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作按照“百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)”的總體要求,把全民創(chuàng)業(yè)工作與招商引資、項目建設等工作結(jié)合起來,精心組織,創(chuàng)新工作,取得扎實成效,F(xiàn)將全民創(chuàng)業(yè)開展工作情況匯報如下:
一、強化宣傳,營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。通過多種宣傳形式進行廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)重要性,向干部、群眾宣講全民創(chuàng)業(yè)的意義。同時,組織創(chuàng)業(yè)有成的人士和創(chuàng)業(yè)愿望強烈的群眾召開創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會,鎮(zhèn)黨委、政府對引進項目的單位和創(chuàng)業(yè)成功的人士進行嘉獎,鼓動群眾創(chuàng)業(yè),充分激發(fā)了群眾創(chuàng)業(yè)激情,取得了明顯的效果。首先表現(xiàn)在村干部對全民創(chuàng)業(yè)的熱情有了明顯的提高,找項目的多了、辦實體的多了、做生意的多了,干部和群眾都在積極想點子,找路子,尋求致富途徑。
二、加強領(lǐng)導,確保全民創(chuàng)業(yè)落到實處。
為了加強對全民創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導和指導,鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長黃志德任組長的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組,并確定專職工作人員專抓全民創(chuàng)業(yè)工作,積極為全民創(chuàng)業(yè)的群眾協(xié)調(diào)資金,搞好服務,為全民創(chuàng)業(yè)提供有力的支持。
三、多策并舉,掀起全民創(chuàng)業(yè)新熱潮。
一是支持自主創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府對自主創(chuàng)業(yè)的干部和群眾大力支持,針對外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退伍軍人、高
校畢業(yè)生等創(chuàng)辦個體工商戶,都積極鼓勵和扶持,在技術(shù)等方面給予幫助和支持。對自主創(chuàng)業(yè)人員搞好政策咨詢服務,幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。
二是支持現(xiàn)有企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),鼓勵做大做強。堅持以民營企業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)平臺,引導民營企業(yè)采用現(xiàn)代企業(yè)制度,積極開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的科技創(chuàng)新活動,同時加大扶持力度。努力營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
三是積極幫助群眾解決創(chuàng)業(yè)中的難題。對創(chuàng)業(yè)遇到困難的群眾,明確幫扶人員,從技術(shù)、資金、信息等方面給予幫助協(xié)調(diào),解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題。對有創(chuàng)業(yè)意向的群眾,幫助研究制定切合實際的致富項目。
四、優(yōu)化環(huán)境,傾力為全民創(chuàng)業(yè)搞好服務。通過優(yōu)化政策環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境以及濃厚的人文環(huán)境,給創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺,在全鎮(zhèn)大力弘揚“務實、奮進、發(fā)展、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神,努力把群眾的創(chuàng)業(yè)潛力挖掘出來。
目前,我鎮(zhèn)已初步形成了人人思創(chuàng)業(yè)、家家奔致富,真抓實干求發(fā)展的良好局面。下一步,我們將進一步加大勞動力職業(yè)技能培訓力度,積極探索辦班培訓、以工代訓、結(jié)對幫帶等就業(yè)培訓新形式,充分發(fā)揮農(nóng)村養(yǎng)殖、種植等農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織的作用,使我鎮(zhèn)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才都能有用武之地,使全民創(chuàng)業(yè)有力推動新農(nóng)村建設,在促進農(nóng)村富裕、社會穩(wěn)定方面發(fā)揮更為積極的作用。
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***縣全民創(chuàng)業(yè)工作情況匯報
近年來,**縣委、縣政府認真貫徹市二次黨代會精神,把推動全民創(chuàng)業(yè)作為提高城鄉(xiāng)居民收入、壯大縣域經(jīng)濟、實現(xiàn)突破發(fā)展的重要載體和抓手,采取了廣泛宣傳動員、加強創(chuàng)業(yè)培訓、完善優(yōu)惠政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列有力舉措,推動百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的熱潮在全縣蓬勃興起,現(xiàn)將我縣全民創(chuàng)業(yè)工作情況簡要匯報如下:
一、全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況
1、加強領(lǐng)導,強化引導抓創(chuàng)業(yè)。縣委、縣政府高度重視全民創(chuàng)業(yè)工作,成立了由常務副縣長任組長,人勞、發(fā)展計劃、民政、鄉(xiāng)企、經(jīng)貿(mào)、財政、公安、工商、稅務等部門主要負責人為成員的促進全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組,下發(fā)了《**縣關(guān)于成立全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組的通知》,明確部門職責,落實目標責任,制定鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施,指導開展全民創(chuàng)業(yè)活動,形成了政府職能部門和群團組織共同參與、各司其責、齊抓共管的促進全民創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)管理機制。堅持以招商引資為重點,以全民創(chuàng)業(yè)為基礎(chǔ),以優(yōu)勢項目開發(fā)引進為突破,以落實優(yōu)惠政策、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為保障,精心組織實施以項目推進為主體,以全員招商、全民創(chuàng)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”工作部署,在全縣迅速掀起了全員招商、全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。
2、大力宣傳,營造氛圍抓創(chuàng)業(yè)。一是在全縣深入開展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”宣傳教育,著力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。開展全民創(chuàng)業(yè)專題宣傳服務活動,免費發(fā)放鼓勵全民創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策、投資創(chuàng)業(yè)常識等宣傳資料,提高干部群眾支持參與全民創(chuàng)業(yè)的積極性。二是通過廣播、電視、報紙等新聞媒體,宣傳全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況和主要做法,宣傳引導全民創(chuàng)業(yè)工作。三是定期召開**在外人士聯(lián)誼會、座談會,印發(fā)鄉(xiāng)情資料等,及時介紹經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,宣傳創(chuàng)業(yè)的先進典型和成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,激勵具有專業(yè)技能和先富起來的各界精英將自己的積累用于家鄉(xiāng)建設,創(chuàng)業(yè)帶動家鄉(xiāng)群眾就業(yè)致富。
3、完善政策,創(chuàng)新機制抓創(chuàng)業(yè)。堅持以優(yōu)惠的政策、完善的機制推動全民創(chuàng)業(yè),制定實施了《**縣招商引資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于開展全員招商、全民創(chuàng)業(yè)的決定》、《**縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)管理辦法》和《關(guān)于開展部門交友幫扶促就業(yè)的實施意見》等政策規(guī)定,逐步健全完善了全民創(chuàng)業(yè)工作機制。一是支持群眾創(chuàng)家業(yè)。采取“基地+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,大力實施“一村一品”、“雙培雙帶本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標記!焙汀半p百萬戶”示范工程,鼓勵全縣農(nóng)民大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),引導農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)或外出務工。全面落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,通過市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府幫助就業(yè)、職工自主擇業(yè)等方式,引導下崗失業(yè)人員努力實現(xiàn)再就業(yè),為促進農(nóng)(居)民增收奠定了良好基礎(chǔ)。二是鼓勵能人創(chuàng)企業(yè)。充分發(fā)揮礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、藥材、農(nóng)特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,鼓勵和支持本土能人、產(chǎn)業(yè)大戶、返鄉(xiāng)成功人士走規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營發(fā)展之路,大力興辦各類經(jīng)濟實體,造就了一批“會經(jīng)營、能招商、能賺錢、敢創(chuàng)新”的鄉(xiāng)村企業(yè)家。三是倡導干部創(chuàng)事業(yè)。在保持干部職工基本工資、待遇、身份1-3年不變的前提下,鼓勵在職干部職工離崗創(chuàng)業(yè)、在崗兼業(yè),號召干部到村任職,帶領(lǐng)村民致富,期滿后根據(jù)本人意愿,可回原單位工作,也可繼續(xù)申請延長創(chuàng)業(yè)期限或申請辭職,為推動全民創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展起到了模范帶頭作用。
4、強化服務,營造環(huán)境抓創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“你投資、我服務,你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”觀念,著力打造服務型政府,積極推行“陽光”政務和“一站式”服務,嚴格落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度,盡最大努力提供優(yōu)質(zhì)服務、滿足客商要求。同時,不斷加大行政審批改革力度,逐步規(guī)范行政檢查、驗收、收費等行為。堅持文明執(zhí)法、熱情服務,嚴厲打擊欺行霸市、商業(yè)壟斷等違法行為,切實加強企地協(xié)作,廣泛開展銀政、銀企合作制度,引導各商業(yè)銀行不斷提高個體工商戶、私營企業(yè)的信貸支持額度,積極推行“農(nóng)村小額信貸”扶持力度,鼓勵農(nóng)民發(fā)展手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、工商業(yè)、運輸業(yè)等產(chǎn)業(yè),今年共籌集小額擔保貸款367萬元,向137位創(chuàng)業(yè)者提供貸款擔保345.93萬元,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社發(fā)放創(chuàng)業(yè)者貸款254人860萬元,緩解了創(chuàng)業(yè)融資難問題,為創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)提供了資金保障。堅持對各種所有制企業(yè)、本土創(chuàng)業(yè)者和外來投資者同樣身份、同等待遇、同時扶持,并在創(chuàng)業(yè)者子女上學、房屋租賃、社會救助等方面給予適當優(yōu)惠,積極搭建了公平競爭的創(chuàng)業(yè)平臺。同時,全縣設立了30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所、9個中心勞動保障事務所,全縣472個村確定了勞務輸出聯(lián)絡員,在西安、新疆、南京、東莞、深圳、韓城、廣州務工人員相對集中地設立了7個駐外勞務輸出服務管理工作站、配備了15名工作人員,職業(yè)介紹機構(gòu)5個,為廣大城鄉(xiāng)青年、農(nóng)民工外出創(chuàng)業(yè)提供了強有力的服務。
5、突出培訓,提高技能抓創(chuàng)業(yè)。依托全縣勞動力資源較為豐富的優(yōu)勢,強化政策扶持,整合培訓資源,制定了《關(guān)于培訓農(nóng)民減少農(nóng)民轉(zhuǎn)移農(nóng)民富裕農(nóng)民的實施意見》,依托**縣農(nóng)民工技能培訓中心、**縣職業(yè)教育培訓中心以及鎮(zhèn)村農(nóng)技校和各類培訓機構(gòu),大力實施“百縣百萬農(nóng)民培訓計劃項目”和“兩后雙百”(初中、高中畢業(yè)后,沒有繼續(xù)上學的城鄉(xiāng)青年,實行100%的培訓,實現(xiàn)100%就業(yè))培訓工程,有效提高了城鄉(xiāng)農(nóng)民工、復退軍人、社會青年、畢業(yè)生等勞動力外出創(chuàng)業(yè)、務工的技能水平。今年以來,勞動部門已完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓3.85萬人、農(nóng)村實用技術(shù)培訓1092人、創(chuàng)業(yè)培訓100人,教育部門完成“人人技能工程”培訓1200人、初高中畢業(yè)前實用技術(shù)培訓8000人,農(nóng)業(yè)部門完成“陽光工程”培訓210人,扶貧部門完成“雨露工程”培訓930人,有效提高了創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)的技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。6、能人帶動,擴大群體抓創(chuàng)業(yè)。一是把挖掘“致富能人”、鼓勵“能人大戶”帶動作為擴大全民創(chuàng)業(yè)的突破口,建立了外出能人聯(lián)系網(wǎng),編印《**外出務工名人錄》,與在外地成功創(chuàng)業(yè)的社會能人建立直接聯(lián)系,詳細掌握他們的就業(yè)點、企業(yè)、崗位、職務和企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營范圍等情況,并建立臺帳。二是在縣檔案局建立“全民創(chuàng)業(yè)”能人名人庫,積極培育創(chuàng)業(yè)典型,給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員精神獎勵和政治激勵,將創(chuàng)業(yè)典型***、***、***等推薦任人大代表和政協(xié)委員;制定了《關(guān)于激活農(nóng)村帶頭人隊伍的意見》,將能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨員、黨政干部、高校畢業(yè)生、退伍軍人、勞務能人,優(yōu)先納入“公選”范圍,推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)能人進入村兩委會班子,一批致富能人被選入村兩委會班子。三是集中宣傳王世春、索光輝、劉寶明等創(chuàng)業(yè)模范事跡,使他們深刻感受創(chuàng)業(yè)價值,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,帶動更多社會能人創(chuàng)業(yè)。
二、存在的主要問題
1、思想不夠解放,創(chuàng)業(yè)者隊伍的總量較少。干部群眾思想觀念還不夠解放,存在猶豫態(tài)度和畏難情緒,觀望疑惑的多,付諸實踐的少,全民創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍不夠濃厚,創(chuàng)業(yè)者隊伍總量較少。
2、創(chuàng)業(yè)能力偏低,整體創(chuàng)業(yè)水平有待提高。創(chuàng)業(yè)者整體文化水平和技能素質(zhì)不高,部分群眾創(chuàng)業(yè)信心不足、方向不明、信息不靈,創(chuàng)業(yè)能力偏低,全民創(chuàng)業(yè)整體水平不高。
3、政策扶持不夠,融資難問題亟需解決。對全民創(chuàng)業(yè),缺乏有效的扶持政策措施,部分創(chuàng)業(yè)者缺少創(chuàng)業(yè)資金,嚴重制約了創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
4、服務體系不全,服務措施尚待完善。全民創(chuàng)業(yè)的服務體系還不夠健全,創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、權(quán)益本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標記。保障等方面的措施不夠系統(tǒng)全面,尚需進一步加以完善。
三、對推進全民創(chuàng)業(yè)的幾點建議
1、開展創(chuàng)業(yè)宣傳,進一步濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動,在企業(yè)開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信創(chuàng)業(yè)”活動,在機關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)”活動,在城鄉(xiāng)群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動,把各地創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到各地巡回展覽、播放,在全社會營造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。對投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻大的企業(yè),在經(jīng)濟上予以重獎;對政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會貢獻大的創(chuàng)業(yè)人士,吸納進入人大、政協(xié)組織,發(fā)揮參政議政、建言獻策的積極作用,進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。
2、轉(zhuǎn)變政府職能,進一步創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制。一是改革政府運行機制。轉(zhuǎn)變行政管理職能,推動政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從注重行業(yè)管理向注重社會服務轉(zhuǎn)變,從注重行政處罰向注重依法保護轉(zhuǎn)變,從注重行政命令向注重契約整合轉(zhuǎn)變。二是建立公平競爭的市場機制。一方面,公平對待市場主體,對創(chuàng)業(yè)者在政策上、待遇上平等對待,一視同仁,給予每一個社會投資者、每一個市場主體公平競爭的機會,為全民創(chuàng)業(yè)搭建一個公平競爭的平臺;另一方面,加快完善市場體系,通過規(guī)范發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、勞動力等要素市場,形成公平競爭、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的市場體系。三是創(chuàng)新發(fā)展機制。在全民創(chuàng)業(yè)上放寬政策、放開領(lǐng)域、放低門檻、放膽實踐、放手發(fā)展,為群眾創(chuàng)業(yè)提供一個較為自由的市場空間;取消不合理收費,規(guī)范稅費征收行為,讓創(chuàng)業(yè)者切實感受到投資創(chuàng)業(yè)具有投資空間大、經(jīng)營成本低、回報效率高的優(yōu)勢。
3、健全服務體系,狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實。積極研究建立面向創(chuàng)業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務體系,通過創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)輔導,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)策劃以及財稅、法律、勞保、外貿(mào)等代理服務。加快整合社會資源,發(fā)揮社會中介服務組織的作用,構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務平臺,為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場、人才等方面的服務。
4、鼓勵干部創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮示范帶頭效應。全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于干部,在全民創(chuàng)業(yè)中,發(fā)揮好干部的示范帶頭作用非常重要。強化干部的創(chuàng)業(yè)追求,淡化干部的“官本位”意識,引導干部帶頭參與創(chuàng)業(yè),政府要制定專門政策,鼓勵機關(guān)事業(yè)單位干部通過離崗、辭職、提前退休等途徑,走出機關(guān),走向市場,投身創(chuàng)業(yè),辦實業(yè)、闖市場,形成干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、幫辦企業(yè)的局面,不斷壯大創(chuàng)業(yè)者隊伍和企業(yè)家隊伍,把干部參與創(chuàng)業(yè)的熱情最大限度地激發(fā)出來。
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