三民大走訪調(diào)研報(bào)告
三民大走訪”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
第二十組
圍繞“三民工程大走訪創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”活動(dòng)主題,我組立足實(shí)際,注重實(shí)效,深入開展了大走訪活動(dòng)。按市委統(tǒng)一安排,10月至11月,我組在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,近50名黨員干部深入天長(zhǎng)街道水上社區(qū)、秦楠鎮(zhèn)官橋社區(qū)、英發(fā)電子有限公司,走訪200戶。通過入村莊、走農(nóng)戶,與老百姓座談,進(jìn)行走訪調(diào)研。
一、基本情況
本次走訪調(diào)研共訪問社區(qū)居民、農(nóng)戶200戶,召開社區(qū)、村民及企業(yè)座談會(huì)3次,參加會(huì)議共計(jì)50人,發(fā)放宣傳、問卷資料近500份,慰問特困戶8戶,慰問金3600元。
二、存在的主要問題1.企業(yè)用工難,難用工問題。
2.全民健身器材及相關(guān)知識(shí)缺乏問題。3.農(nóng)村社會(huì)治安問題。4.社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)問題。5.環(huán)境污染的治理問題。6.用電安全及保障問題。7.農(nóng)村道路建設(shè)問題。8.學(xué)校周邊環(huán)境及安全問題。9.社區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)問題。三、意見和建議
1.目前我市企業(yè)處于發(fā)展的快速時(shí)期,關(guān)于企業(yè)用工難、難用工的問題,我們?cè)谧咴L秦楠鎮(zhèn)英發(fā)電子有限公司時(shí),該企業(yè)負(fù)責(zé)人提出,建議市政府人社部門組織力量,去勞動(dòng)力相對(duì)豐富的省、地,和那里的有關(guān)部門簽定協(xié)議,委托招工。
2.隨著人民生活水平的日益提高,廣大群眾對(duì)參與全民健身活動(dòng)的需求不斷增長(zhǎng)。農(nóng)民健身工程的實(shí)施,使一部分農(nóng)村群眾受益。健身器材和健身知識(shí)的缺乏問題出現(xiàn),建議市體育部門擴(kuò)大農(nóng)民健身工程的覆蓋面,在更多的社區(qū)設(shè)健身場(chǎng)所和健身器具并組織對(duì)社區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn),市廣電總臺(tái)要開設(shè)健身知識(shí)的講座,開展宣傳活動(dòng)。
3.加強(qiáng)農(nóng)村治安宣傳,建議推廣村、鎮(zhèn)的巡邏制度,組織義務(wù)巡邏隊(duì)。
4.經(jīng)過調(diào)整,我市的現(xiàn)有的社區(qū)多為以前的一、二個(gè),二、三個(gè)街道、村組成,范圍廣、人口多,社區(qū)建設(shè)要做好早期的規(guī)劃工作,使水、氣、電、下水道、綠化、亮化、垃圾處理等一并建設(shè),避免施工重復(fù),造成不必要的浪費(fèi)。
5加大對(duì)飲用水和空氣污染的治理。關(guān)于市區(qū)飲用水及水源問題,建議在水位較低的季節(jié),采用地下水給予補(bǔ)充,以保證水的供給量和水質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)渣土、沙石運(yùn)輸車的管理,要求運(yùn)輸過程做好覆蓋工作,同時(shí)增加對(duì)路面、花木灑水的頻率,減少空氣污染。6.“電老虎”一直是我們?cè)谧咴L過程中聽到的最多的。在官橋社區(qū)走訪中,許多群眾指著一根已經(jīng)長(zhǎng)期斷裂,且仍然豎立在街道上的電線桿說:群眾既愛又怨。愛的是,現(xiàn)在燈明了,給生活帶來了許多方便。怨的是,找供電部門辦事情,一個(gè)字“難”。
7.“要得富、先修路”已經(jīng)深入人心。目前村村通進(jìn)展迅速。官橋社區(qū)四叉路以東的道路,規(guī)劃已經(jīng)好多年了,至今尚沒有開始修建,群眾意見大。
8、官橋小學(xué)附近有一客車站,而且還有許多出租小汽車停放,給學(xué)生進(jìn)、出帶來安全隱患。建議交通部門將車子統(tǒng)一管理,劃定專門的地方,停放車輛。
9、官橋社區(qū)是原官橋鄉(xiāng)的所在地,市場(chǎng)貿(mào)易較發(fā)達(dá),建議工商
部門加強(qiáng)管理,建設(shè)商貿(mào)市場(chǎng)。
四、幾點(diǎn)思考
這次走訪活動(dòng),我們感受到,社區(qū)居民、村民的價(jià)值取向發(fā)生了很大的變化,由過去關(guān)心基本生活、生產(chǎn)、生育轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟年P(guān)心政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保。這次活動(dòng)給我們提供了一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),拉近了干部與群眾的距離,加深了與農(nóng)民的溝通聯(lián)系,拓展了群眾反映訴求的渠道,大家一致認(rèn)為政府變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的做法“好”。雖然我們能幫助的人很少,能解決的問題有限,但我們更清楚地認(rèn)識(shí)了自己工作中的不足,深化了努力為民服務(wù)的認(rèn)識(shí)。
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“進(jìn)村入戶”大走訪調(diào)研報(bào)告
按照縣委、縣政府“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)的統(tǒng)一安排,縣直某單位及時(shí)組建工作隊(duì)進(jìn)駐某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村,以“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題,結(jié)合該村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地單元土地治理等中心工作,廣泛深入開展農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等民情調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況(一)概況1、地理、人口
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村地處某某縣西南端,緊鄰某國(guó)家森林公園,是上海煙草(集團(tuán))公司“中華”卷煙原料基地。全村有16個(gè)村民小組,總戶數(shù)221戶,人口802人,其中勞動(dòng)力411人,常年外出務(wù)工約251人;“三留守人員”共有86名,其中:留守老人33名,留守婦女20名,留守兒童33名。
2、基層組織
某某村現(xiàn)有黨員20人,占全村總?cè)藬?shù)的2.49%,其中外出黨員6人,占黨員總數(shù)的30%,30歲以下黨員4人,占黨員總數(shù)的20%,60歲以上黨員8人,占黨員總數(shù)的40%,初中文化程度以下17人,占黨員總數(shù)的85%,高中文化程度以
上3人,占黨員總數(shù)的15%,女黨員2人,占黨員總數(shù)的10%。村委班子5人,支委3人(兼職)。
3、經(jīng)濟(jì)狀況
某某村現(xiàn)有耕地2329畝,其中水田504畝,旱地1825畝,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入主要來源于煙葉種植、外出務(wù)工、糧食種植和養(yǎng)殖,少數(shù)農(nóng)戶發(fā)展有商業(yè)或加工業(yè),全村人年均純收入3450元。無村辦企業(yè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化近年來,村支兩委向州、縣及有關(guān)部門積極爭(zhēng)取,組織群眾投工投勞,新修村組公路7.5公里,基本實(shí)現(xiàn)村組道路硬面化,全村交通狀況得到明顯改善。結(jié)合煙水配套工程,水利設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。積極爭(zhēng)取并穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地單元建設(shè),今年全村有800余畝耕地進(jìn)行了土地治理。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高
長(zhǎng)期以來,村支兩委注重調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入的同時(shí),在煙葉適宜區(qū)域大力發(fā)展煙葉生產(chǎn),培育發(fā)展煙葉種植大戶,帶動(dòng)群眾致富。在煙葉不適宜區(qū)域,因地制宜發(fā)展糧食生產(chǎn),并積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)民收入得到逐年提高。
3、加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強(qiáng)
在各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,全村全員參加了新農(nóng)合,很大程度上解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問題。中央糧食直補(bǔ)政策全面落實(shí),農(nóng)民種糧積極性和信心進(jìn)一步增強(qiáng)。感恩黨的惠農(nóng)政策在全體村民中形成共識(shí),農(nóng)村社會(huì)治安狀況良好。
二、“進(jìn)村入戶”活動(dòng)開展情況
縣委、縣政府“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,縣直某單位根據(jù)動(dòng)員會(huì)議精神,結(jié)合本部門實(shí)際,早部署、早安排、早啟動(dòng),迅速成立“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立工作組,精心制定活動(dòng)方案,并迅速進(jìn)駐某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村,正式拉開了以“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題的活動(dòng)序幕。飽含著對(duì)人民群眾的深情,縣直某單位“三萬”活動(dòng)工作組充分發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神,采取召開村民大會(huì)、院落會(huì)等方式,積極宣傳政策,挨戶走訪、聯(lián)戶座談,將中央、省委有關(guān)文件精神送到村干部手中,將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策送到農(nóng)戶家中。工作隊(duì)員撲下身子,深入農(nóng)戶,把腳印“印”到每一個(gè)農(nóng)戶家的堂屋,準(zhǔn)確掌握群眾所思、所憂、所盼,做到身入心入訪民情,同心協(xié)力促發(fā)展。經(jīng)過一個(gè)多月的連續(xù)奮戰(zhàn),圓滿完成駐點(diǎn)村220戶的走訪民情工作,召開駐點(diǎn)聯(lián)系村黨員干部和村民大會(huì)、院落會(huì)共4次,填寫省級(jí)調(diào)查問卷18份、縣級(jí)調(diào)查問卷220份,送出《宣傳手冊(cè)》148本,撰寫民情日記近30篇,掌握了民情民意100余條,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”,走訪調(diào)查入戶率達(dá)到100%。
三、主要工作做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高思想認(rèn)識(shí)。在縣委、縣政府召
開“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,縣直某單位及時(shí)召開全體干部會(huì)議專門研究“三萬”活動(dòng),并成立以辦黨支部書記、主任為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定活動(dòng)方案,全員參與,明確分工,各盡其職,相互協(xié)作,緊密配合,為“三萬”活動(dòng)提供了組織保障和有力支撐。
二是形式多樣展開宣傳,積極發(fā)動(dòng)群眾。縣直某單位工作組進(jìn)入駐點(diǎn)村后,通過召開黨員干部和村民大會(huì)、院落會(huì)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、田間地頭交心談心以及在媒體上發(fā)布新聞等形式,積極開展政策宣傳。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)和今年中央1號(hào)文件精神,重點(diǎn)宣傳糧油補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、退耕還林、危房改造、低保政策和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策等黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極倡導(dǎo)村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村政策的落實(shí)。通過多形式的宣傳,使廣大農(nóng)民對(duì)“三農(nóng)”政策經(jīng)歷了一個(gè)由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的過程,工作組成為了農(nóng)村政策宣傳隊(duì),宣傳發(fā)動(dòng)了群眾,營(yíng)造了“三萬”活動(dòng)宣傳聲勢(shì),使“三萬”活動(dòng)更加深入民心。
三是積極配合村支兩委,圍繞中心工作開展活動(dòng)。縣直某單位“三萬”活動(dòng)工作組進(jìn)村后第一天,就與村支兩委取得共識(shí),緊密圍繞全村土地治理、春耕生產(chǎn)、計(jì)劃生育等中心工作開展活動(dòng),扎實(shí)開展走訪民情活動(dòng),把腳印“印”到每一個(gè)農(nóng)戶家的堂屋。在政策宣傳的同時(shí),配合該村土地治理等中心工作對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳解釋,極大程度上推進(jìn)了土地治理等工作的順利實(shí)施。
四是注意工作方法,嚴(yán)守工作紀(jì)律?h直某單位工作組在駐點(diǎn)聯(lián)系村密切聯(lián)系群眾,注意工作方法,嚴(yán)守工作紀(jì)律。堅(jiān)持與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動(dòng),吃住后統(tǒng)一結(jié)算,真正做到對(duì)群眾“只能予、不能取,只幫忙,不添亂”。在走村入戶訪民情期間,體察民情、珍惜民力、輕車簡(jiǎn)從,嚴(yán)守工作紀(jì)律,時(shí)刻留意自己的一言一行,工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上低要求,樹立了編制部門干部的良好形象,以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚民心、以優(yōu)良作風(fēng)贏得群眾滿意。
五是飽含真情實(shí)意,確保走訪全覆蓋。進(jìn)村之后,工作組與農(nóng)戶主動(dòng)打招呼、主動(dòng)拉家常,很快贏得群眾的信任和好感。在走訪過程中,堅(jiān)持典型調(diào)查和普遍走訪相結(jié)合,一方面注重對(duì)貧困戶、留守戶和村中老黨員、老干部、老教師進(jìn)行重點(diǎn)走訪,另一方面“地毯式”地走村入戶,堅(jiān)持走訪到每家每戶,掌握真實(shí)的村情組情戶情,耐心、虛心聽取群眾意見,把黨的陽光和政府的關(guān)懷送到每一家農(nóng)戶,增進(jìn)了干部與群眾的感情,密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、調(diào)研中反映的幾個(gè)突出問題
近年來,在中央、省州強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷改善,新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)顯著。但是,因種種因素的制約,村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題,主要反映出以下幾個(gè)問題:
一是村辦公室使用頻率不高,村務(wù)公開力度欠缺。村辦公室是原村小學(xué)裝修改建而成,裝修后,施工方因工程款支
付問題遲遲沒有交付大門鑰匙,造成村支兩委沒有固定場(chǎng)所辦公,村務(wù)難以正常公開。加上某某村地形狹長(zhǎng),農(nóng)戶居住分散,村辦公室在狹長(zhǎng)地帶的中部,兩頭居住的農(nóng)戶離村辦公室路途較遠(yuǎn),村務(wù)公開存在客觀上的困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),廣大農(nóng)戶對(duì)于中央政策普遍感到滿意,但由于村務(wù)公開力度的欠缺,不少農(nóng)戶對(duì)政策理解不透、落實(shí)情況不清,有的甚至對(duì)政策的執(zhí)行持有較大的懷疑態(tài)度。
二是孩子上學(xué)路途較遠(yuǎn),家庭教育負(fù)擔(dān)沒有真正減少。該村村級(jí)小學(xué)撤銷后,農(nóng)戶小孩只能到老巖孔村(二年級(jí)前)或者到某鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、中心學(xué)校就讀。不少農(nóng)戶居住分散,學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn),低年級(jí)學(xué)生每天由專車接送,費(fèi)用在140-170元/人、月之間,每年按10個(gè)月結(jié)算,年開支在1500元左右;高年級(jí)學(xué)生雖然學(xué)校采取寄宿制,但有的家長(zhǎng)在學(xué)校周圍租房進(jìn)行陪讀,租房一般在2300元/年;有的由鎮(zhèn)上親戚代為照顧,周末回家也存在諸多安全隱患。盡管教學(xué)質(zhì)量較以前相比有很大改善,但農(nóng)戶家庭實(shí)際教育支出并不比實(shí)行“兩免一補(bǔ)”前低多少。
三是沒有村衛(wèi)生室,農(nóng)民就醫(yī)難。農(nóng)戶看病,只能上某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,路途較遠(yuǎn),“就醫(yī)難”問題仍然客觀存在。據(jù)我們了解,盡管該村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%,但農(nóng)戶在鎮(zhèn)上拿藥,每次必須拿藥超過30元才能報(bào)銷9元,老百姓感到極為不便也很不理解,也由此對(duì)合作醫(yī)療參合積極性產(chǎn)生一定影響。
四是沒有農(nóng)村文化陣地,農(nóng)民文化生活單一。長(zhǎng)期的閉
塞,村級(jí)文化陣地建設(shè)滯后,農(nóng)戶的文化生活比較單一,除了看電視,不少農(nóng)戶靠打麻將、斗地主等娛樂性賭博打發(fā)空閑時(shí)間,缺乏健康向上的文化導(dǎo)向。
五是對(duì)移民政策不清,部分農(nóng)戶搬遷補(bǔ)償和退耕還林補(bǔ)償不到位。整體移民搬遷時(shí),某某村有2個(gè)組(13、14組)也在搬遷范圍之內(nèi),該部分農(nóng)戶搬遷到該村其他組別之后,有的反映搬遷費(fèi)沒有及時(shí)到位。
六是對(duì)退耕還林有關(guān)款項(xiàng)模糊不清。訪談中了解到,農(nóng)戶一本通上曾經(jīng)有一筆“退耕還林款”收入,但很快就下了帳,農(nóng)戶對(duì)此款極不理解。
七是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快,青壯年外出打工的越來越多,許多孩子都交給老人或親戚撫養(yǎng),留守學(xué)生在親情、家庭教育和監(jiān)護(hù)權(quán)等方面的缺失,對(duì)身心健康發(fā)展和好的生活習(xí)慣和道德品行的養(yǎng)成造成不利影響,也存在著諸多安全隱患。
五、下步工作打算和建議
根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況,針對(duì)某某村村民當(dāng)前實(shí)際困難和問題,提出以下工作打算和建議:
一是認(rèn)真指導(dǎo)和幫助村辦公室建設(shè),加大村務(wù)公開力度。積極爭(zhēng)取政策,進(jìn)一步改善村辦公室硬件設(shè)施,盡快讓村辦公室投入使用,并不斷完善服務(wù)功能;指導(dǎo)并幫助制定完善村民代表會(huì)議、民主議事、財(cái)務(wù)審計(jì)、村務(wù)定期公開等村級(jí)規(guī)章制度,以制度形成相互制衡、互相制約的監(jiān)督機(jī)制。
二是針對(duì)農(nóng)戶教育負(fù)擔(dān)問題,建議政府出臺(tái)措施,適度鼓勵(lì)全民興辦村級(jí)教育,逐步恢復(fù)偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)。
三是建議加強(qiáng)調(diào)研,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷制度,積極探索既讓農(nóng)民得實(shí)惠、又讓農(nóng)民理解歡迎的新思路、新方法,使農(nóng)村合作醫(yī)療更加深入人心。
四是加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),提高村民綜合素質(zhì)。利用一切宣傳機(jī)會(huì),鼓勵(lì)和教育村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù),提高村民的文化素質(zhì)和文明程度。豐富村民文化生活,對(duì)村里的文化誤樂設(shè)施想辦法加以建設(shè)改善,使更多的村民遠(yuǎn)離迷信、賭博,主動(dòng)投入到健康有益的文化生活,讓村民有好的身體、好的心境,致富奔小康、建設(shè)新農(nóng)村。
五是建議對(duì)移民涉及某某村村民補(bǔ)償情況和退耕還林補(bǔ)償歷史賬目進(jìn)行疏理,并予以公開。
六是建議充分發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用,加強(qiáng)留守學(xué)生的教育管理。建設(shè)并充分發(fā)揮“留守學(xué)生之家”的作用,開通親情電話,加強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師三者之間的聯(lián)系與交流,千方百計(jì)從情感上彌補(bǔ)他們?cè)诩彝ブ械娜笔。針?duì)“代理父母”和監(jiān)護(hù)人缺乏監(jiān)護(hù)知識(shí)和教育的基本理念的現(xiàn)狀,對(duì)“代理父母”和監(jiān)護(hù)人的開展培訓(xùn)或者發(fā)放監(jiān)護(hù)教育知識(shí)宣傳資料。
七是積極培養(yǎng)年輕農(nóng)民加入組織,防止出現(xiàn)農(nóng)村黨員年齡斷層現(xiàn)象。
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