村黨支部第一書記要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下開展工作

村黨支部第一書記要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下開展工作。村級日常工作由村黨支部書記負責，第一書記主要是圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標，認真落實“民主選舉、目標管理、監(jiān)督公開、培訓提高”的要求，指導和協(xié)助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，抓好黨的建設(shè)，加強思想政治工作，確保農(nóng)村穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。認真搞好調(diào)查研究，吃透村情，找準所駐村存在的突出矛盾和問題，理清經(jīng)濟發(fā)展思路；通過政策宣傳、示范帶動、人才培訓、科技服務、資金扶持等方式，幫助所駐村調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；加大對外宣傳力度，引進旅游、文化產(chǎn)業(yè)投資，發(fā)展服務業(yè)，并使農(nóng)民得到實惠；發(fā)揮單位優(yōu)勢，積極為所駐村引進項目和資金；結(jié)合所駐村實際，充分尊重農(nóng)民意愿，積極探索創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式；大力開展勞動技能培訓，發(fā)展勞務經(jīng)濟，解決好農(nóng)村剩余勞動力問題。

2、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。指導和協(xié)助村黨支部、村委會深入開展群眾性文化活動和創(chuàng)建文明村戶活動，抓好農(nóng)業(yè)科技和文化知識教育，農(nóng)民群眾的素質(zhì)得到提高；加強思想道德建設(shè)，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，指導開展“道德規(guī)范進萬家”活動；對幫建村的學校、衛(wèi)生室、敬老院、幼兒園、有線電視、文化體育活動場所等村級社會事業(yè)，按照社區(qū)形態(tài)，分區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，使農(nóng)民的精神文化生活進一步豐富；以“三清四改一建”為突破口，搞好村莊規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治村容村貌，努力改善人居環(huán)境；幫助“五保戶”、困難戶，搞好計劃生育、發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)和精神文明建設(shè)，推進村風、民風建設(shè)，樹立社會主義新風尚。

3、促進村級組織建設(shè)。指導和協(xié)助村黨支部、村委會結(jié)合實施基層組織建設(shè)“雙強”工程和農(nóng)村黨建“十百千”示范工程，搞好幫建村領(lǐng)導班子建設(shè)，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；幫助指導村黨支部、村委會認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真執(zhí)行上級黨委、政府的決定，以及本村黨員大會、村民代表大會的決議；建立健全村黨支部“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，抓好黨員的教育管理和培養(yǎng)發(fā)展工作；建立村黨支部領(lǐng)導下的村民自治制度，“兩委”職責明確，工作制度健全，村級重大事務決策和管理程序規(guī)范；加強村委會和共青團、婦聯(lián)、民兵等組織的思想作風與制度建設(shè)，工作運轉(zhuǎn)正常，能夠發(fā)揮應有作用；加強民主法制建設(shè)，搞好村務公開，加強村級財務管理，引導村民正確行使民主權(quán)利、依法管理村級事務。

4、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。認真開展普法教育，農(nóng)村干部群眾的法律意識得到提高；積極配合當?shù)攸h委、政府搞好社會治安綜合治理，依法打擊各種刑事犯罪、邪惡勢力和非法宗教活動，所駐村治安狀況明顯好轉(zhuǎn)；群眾反映的治安熱點、難點問題及時得到解決，沒有發(fā)生集體上訪、越級上訪現(xiàn)象。

三、加強自身建設(shè)

1、要切實加強學習。要加強政治理論學習和業(yè)務知識學習，不斷提高理論政策水平，提高指導農(nóng)村加快發(fā)展、科學發(fā)展的能力。要向?qū)嵺`學習，向基層學習，學習基層干部在艱苦的工作環(huán)境中創(chuàng)造的工作經(jīng)驗和有效方法，學習人民群眾在生產(chǎn)勞動中形成的實際經(jīng)驗和優(yōu)良品質(zhì)，不斷完善自己，提高素質(zhì)。

2、要嚴守工作制度。要以事業(yè)為重，切實履行職責，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下，協(xié)助村“兩委”開展工作，確保完成上級分配的各項任務。要處理好各種關(guān)系，積極營造工作環(huán)境。要妥善安排好在村里的生活，每月在村工作時間一般不少于20天。嚴格遵守請銷假制度，因特殊情況需請假的，須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣駐村工作辦公室批準，未經(jīng)批準，不得擅自離崗。要認真記寫工作日志，每月要有工作計劃和工作小結(jié)，年初要制訂全年工作規(guī)劃，半年、全年要有工作總結(jié)，全年撰寫調(diào)查材料及典型經(jīng)驗材料2篇以上。

3、要注意自身形象。要嚴格要求自己，注意加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。駐村期間，要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，做到不吃請、不收禮、不擾民、不增加農(nóng)民負擔，不參與任何形式的賭博和封建迷信活動，自覺抵制各種不良風氣的侵蝕和干擾。要密切聯(lián)系群眾，做到與群眾同吃、同住、同勞動，積極工作，吃苦耐勞，熱心為群眾排憂解難，切實做到取信于民。

四、組織領(lǐng)導

1、加強領(lǐng)導。為認真落實村黨支部第一書記制度，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，縣駐村工作辦公室要進一步完善工作職責和工作制度，切實組織安排好這項工作。

2、明確責任。要建立健全分級管理、分級負責制度。縣駐村工作辦公室具體負責對村黨支部第一書記工作的督查與考評，做好日常管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實履行領(lǐng)導和管理的職責。派出單位既要協(xié)助駐村辦加強對派出干部的管理，幫助解決好他們的工作、生活問題，又要對幫建村在資金、項目、技術(shù)、信息、人才等方面給予積極支持。

3、強化督查。為確保工作落實到位，按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈許昌市新農(nóng)村建設(shè)對口幫建工作考核辦法〉的通知》(許組文[201*]27號)文件規(guī)定，對村黨支部第一書記工作實行嚴格督查和考核制度。縣駐村工作辦公室要加強對村黨支部第一書記工作的督查和指導，每半年至少要召開一次會議，對村黨支部第一書記的工作進行一次總結(jié)和講評。同時，注意發(fā)現(xiàn)先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

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村黨支部第一書記工作職責

1、指導和協(xié)助村兩委執(zhí)行政策。認真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，執(zhí)行上級黨委、政府以及本村黨員大會、村民代表會議的決議。

2、指導和協(xié)助抓好村兩委班子建設(shè)。建立健全“三會一課”、季度黨員活動、半年度民主生活會、年度民主評議黨員等制度；注重抓好黨員的教育管理與培養(yǎng)發(fā)展工作；切實加強對共青團、婦代會、民兵連等村級配套組織的領(lǐng)導。

3、指導和協(xié)助村兩委抓好村民自治。建好村務公開欄，定期分項公開村務；加強財務管理，建立村級財務管理民主理財小組，增強財務管理透明度。

4、指導和協(xié)助村兩委發(fā)展村級集體經(jīng)濟。因村制宜地找準一條符合所駐村的經(jīng)濟發(fā)展思路，確保駐村工作期間，村級集體經(jīng)濟逐年增長，農(nóng)民收入連年增加。

5、指導和協(xié)助村兩委參與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。開展創(chuàng)建“五好村黨支部”、“文明村”、“十星級文明戶”等活動；完成好農(nóng)稅征收、防汛抗災、水利建設(shè)、社會治安綜合治理、計劃生育、教育衛(wèi)生和精神文明建設(shè)等工作；搞好村風、民風建設(shè)，樹立社會主義新風尚。

村黨支部第一書記工作紀律

1、必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。

2、自覺擺正與村兩委的關(guān)系，做到指導不領(lǐng)導，依靠不依賴，分工不分家，團結(jié)協(xié)作。

3、嚴格考勤制度，在工作日內(nèi)必須工作、吃、住在村，考勤由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體負責。

4、嚴格請假制度，因特殊情況確需請假的，一天以內(nèi)由村黨組織批準；兩天以上五天之內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準，同時報區(qū)委選派工作領(lǐng)導小組辦公室備案；五天以上需經(jīng)區(qū)委領(lǐng)導批準；未經(jīng)批準，不得擅自離崗。

5、堅持黨性原則，不準散布有損大局的言論，不準打牌賭博，不準參與封建迷信活動。

6、堅持廉潔自律，不準參與用公款大吃大喝，在農(nóng)戶搭伙要按標準繳齊生活費，不準接受禮金、禮品或低價購買農(nóng)副產(chǎn)品。

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