鄰里守望實(shí)施方案

201*年鄰里守望工程實(shí)施方案

靖宇縣地方稅務(wù)局現(xiàn)有干部職工123名，內(nèi)設(shè)15個(gè)科室、下轄4個(gè)征收管理分局，擔(dān)負(fù)著省、縣兩級(jí)財(cái)政收入11個(gè)稅種的征收管理任務(wù)，負(fù)責(zé)全縣201*余戶個(gè)體工商戶及200多戶企業(yè)的稅款征收。全局辦公場(chǎng)所面積1000平方米。地稅家屬樓2棟。

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作的有效開(kāi)展，促進(jìn)和諧社會(huì)不斷進(jìn)步，創(chuàng)新群防群治工作方法，全面提升平安建設(shè)工作水平，靖宇地稅局在全局范圍內(nèi)開(kāi)展“社會(huì)治安小氣候區(qū)”建設(shè)活動(dòng)，實(shí)施平安和諧的“鄰里守望”工程，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)綜合治理和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的工作方針，規(guī)范和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為落腳點(diǎn)，全面啟動(dòng)“鄰里守望”工程建設(shè)，為全局各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造安定、和諧、有序的社會(huì)環(huán)境，強(qiáng)化居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的意識(shí)，營(yíng)造平安、文明、和諧的社會(huì)氛圍，從而

有效促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理治安“小氣候區(qū)”建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

二、工作步驟及措施

(一)全面啟動(dòng)“鄰里守望”工程

“鄰里守望”工程是建設(shè)“社會(huì)治安小氣候區(qū)”的一項(xiàng)重要措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)造和諧社會(huì)的一種必要手段，是全社會(huì)擁護(hù)的一項(xiàng)工程。其開(kāi)展步驟如下：

第一步調(diào)整組織機(jī)構(gòu)

靖宇地稅局成立社會(huì)治安綜合治理鄰里守望工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由靖宇地稅局黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管綜治工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，各社區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)由各各科室、分局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管科室中選任，每棟住宅樓要選出一個(gè)樓長(zhǎng)，將其一并納入社區(qū)組織機(jī)構(gòu)中。

第二步完善規(guī)章制度1、入戶登記歸檔立卷

各社區(qū)進(jìn)行入戶登記，各居民委、居民小區(qū)將管轄范圍內(nèi)每戶戶主姓名、電話一一記錄、匯總，歸檔立卷。

2、設(shè)計(jì)并發(fā)放鄰里守望互助卡

根據(jù)住戶和社區(qū)的基本情況，制作“鄰里守望”互助卡，做到一戶一卡，卡上印有“鄰里互助、共創(chuàng)平安、文明和諧家園”的字樣，通俗易懂的闡明了“鄰里守望”工程的意義。同時(shí)卡上還印有社區(qū)民警、社區(qū)書(shū)記、主任以及供水、供電

等急常用電話和同樓住戶的姓名、聯(lián)系電話。一旦遇到突發(fā)事件，居民可以立即與相關(guān)人員取得聯(lián)系，以便民警在第一時(shí)間處理案件，并融洽鄰里關(guān)系，居民之間真正實(shí)現(xiàn)了信息暢通、互幫互助，有利地促進(jìn)群防群治的效果。

3、印制《鄰里守望互助公約》

為了讓大家重新審視自己與鄰居的關(guān)系，在社區(qū)每一個(gè)樓院，都張貼《鄰里守望互助公約》，這樣可以讓每一個(gè)進(jìn)出家門(mén)的居民都能看到，從而強(qiáng)化了居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的意識(shí)，營(yíng)造了平安、文明和諧的氛圍。

4、每個(gè)社區(qū)要制作一個(gè)鄰里守望聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)示意圖（二）防控體系建設(shè)

在社會(huì)治安小氣候區(qū)建設(shè)中，我們要把防控體系建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，繼續(xù)加大防控體系建設(shè)的投入，真正形成治安防范統(tǒng)一體。

1、人防建設(shè)

在人防上，重點(diǎn)加強(qiáng)專職治安員、組織動(dòng)員老退伍軍人、老黨員、老干部組成的“三老”紅色防線，負(fù)責(zé)其所在樓院的治安巡邏；組織動(dòng)員干部樓內(nèi)住戶藍(lán)色防線，負(fù)責(zé)所在單元鄰里之間的巡邏。通過(guò)調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成嚴(yán)密的人防體系。

2、物防建設(shè)

在物防上，使物業(yè)管理與社會(huì)治安小氣候區(qū)建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)搞好局內(nèi)門(mén)衛(wèi)室和小區(qū)門(mén)衛(wèi)室建設(shè)，每個(gè)小區(qū)都設(shè)立一個(gè)社會(huì)治安小氣候區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)提示板，介紹小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)、片區(qū)民警和三條防線負(fù)責(zé)人。在治安敏感期，安排治安巡邏人員值班，加強(qiáng)巡邏，鞏固“兩門(mén)兩燈”和外凸式防護(hù)欄改造成果，通過(guò)多種形式和渠道加強(qiáng)物防建設(shè)。

3、技防建設(shè)

技防上，在城區(qū)安裝“三臺(tái)合一”監(jiān)控設(shè)施，在家屬樓區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)施。

4、心防建設(shè)

主要是加強(qiáng)對(duì)小區(qū)居民的法制宣傳教育。重點(diǎn)實(shí)施了“三個(gè)一”模式。即：一個(gè)板、一個(gè)宣傳周和一個(gè)法制員。板報(bào)定期向地稅小區(qū)居民宣傳法律常識(shí)；宣傳周集中對(duì)居民進(jìn)行法制教育；法制員隨時(shí)解答居民提出的相關(guān)疑難問(wèn)題。

5、動(dòng)員各方面力量，通力協(xié)作，全面打造平安和諧、文明治安小區(qū)。

在廣泛動(dòng)員各方面力量參與的同時(shí)，推行“四五二”工作模式。一是四進(jìn)小區(qū)，即：法制宣傳教育進(jìn)小區(qū)，使居民懂法、守法、用法；醫(yī)療求助進(jìn)小區(qū)，提高居民健康水平；文體活動(dòng)進(jìn)小區(qū)，提高居民的生活質(zhì)量；安全演練進(jìn)小區(qū)，提高居民的自防、自救能力，此外，為每個(gè)小區(qū)安排一名地稅干部擔(dān)任綜治辦主任，專抓綜治工作。二是“四個(gè)結(jié)合”，

即建設(shè)“社會(huì)治安小氣候區(qū)”與實(shí)現(xiàn)未成年人零犯罪相結(jié)合；與加強(qiáng)物業(yè)管理相結(jié)合；與綠色家園創(chuàng)建相結(jié)合；與開(kāi)展“無(wú)邪教社區(qū)”活動(dòng)相結(jié)合。三是“兩個(gè)到位”：即資金和人力投入到位。

（三）不斷完善地稅住宅小區(qū)治安防控體系建設(shè)按照平安創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求，重點(diǎn)加強(qiáng)五方面的工作。

1、在“十戶聯(lián)防”的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施鄰里望工程。2、充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理工作中心及矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心的作用，及時(shí)有效地化解治安、民間糾紛、以維護(hù)全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

3、搞好各項(xiàng)制度建設(shè)。一是制定《十戶聯(lián)防和守望學(xué)習(xí)制度》、《聯(lián)防和守望公約》；二是搞好綜合治理考核制度建設(shè)、按年初簽訂的責(zé)任狀，對(duì)地稅住宅小區(qū)進(jìn)行半年和全年檢查與考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

附：靖宇地稅局社會(huì)治安小氣候區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室名單

靖宇地稅局社會(huì)治安綜合治理

鄰里守望領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：高善偉

副組長(zhǎng)：丁立珠宋宇李萬(wàn)波成員：梁平周冰隋廣華展繼冰

下設(shè)辦公室成員如下：

主任：丁立珠（兼）

副主任：周冰成員：毛成敏徐莉隋廣華展繼冰

6

徐莉

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倉(cāng)門(mén)小學(xué)“鄰里守望”活動(dòng)方案

為傳承中華傳統(tǒng)美德，大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，積極培育志愿服務(wù)文化，根據(jù)中央文明辦、中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)和市文明委關(guān)于開(kāi)展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)的工作要求，結(jié)合我校實(shí)際，決定在春節(jié)期間開(kāi)展“鄰里守望共創(chuàng)文明”志愿服務(wù)活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持把志愿服務(wù)與“做一個(gè)有道德的人”系列主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要以空巢老人、留守兒童、殘疾人等困難群體為服務(wù)重點(diǎn)，重點(diǎn)在春節(jié)期間，大力開(kāi)展獻(xiàn)親情、美環(huán)境、送文體、保平安等活動(dòng)，努力搭建志愿服務(wù)活動(dòng)平臺(tái)，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，著力推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，努力營(yíng)造“我為人人、人人為我”的良好社會(huì)風(fēng)尚。二、活動(dòng)主題鄰里守望共創(chuàng)文明三、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“鄰里守望共創(chuàng)文明”和諧鄰里活動(dòng)，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)，促進(jìn)家庭關(guān)系和睦、鄰里關(guān)系和諧，營(yíng)造近鄰勝過(guò)遠(yuǎn)親的良好人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互幫互助、文明祥和的良好氛圍，全面推進(jìn)社區(qū)和諧創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。

三、活動(dòng)時(shí)間201*年1月17日至201*年1月30日。四、活動(dòng)內(nèi)容

1、開(kāi)展敬老志愿服務(wù)。對(duì)生活不能自理的空巢老人幫助做飯、打掃衛(wèi)生等志愿服務(wù)。對(duì)生活半自理的老人，提供電話問(wèn)候、上門(mén)服務(wù)等志愿服務(wù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的空巢老人，開(kāi)展慈善援助和社會(huì)捐助等志愿服務(wù)。對(duì)精神寂寞的空巢老人提供陪他們聊天、拉家常、節(jié)假日探望等志愿服務(wù)。

2、開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童志愿服務(wù)。對(duì)社區(qū)內(nèi)的留守兒童進(jìn)行親情關(guān)愛(ài)活動(dòng)，讓留守兒童定期與父母通過(guò)視頻進(jìn)行親情互動(dòng)。組織志愿者利用留守兒童寒假期間，開(kāi)展冬令營(yíng)等活動(dòng)，加強(qiáng)親情溝通，幫助流動(dòng)兒童盡快融入城市生活，促進(jìn)同伴交往及社區(qū)融合。

3、開(kāi)展維護(hù)社區(qū)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)。組織“我校的小小志愿者”到社區(qū)宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提倡資源節(jié)約的生活方式，結(jié)合文明餐桌行動(dòng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)模式。組織志愿者整治衛(wèi)生死角，搞好公共環(huán)境衛(wèi)生，保持社區(qū)干凈整潔。組織志愿者成立宣講隊(duì)和文明勸導(dǎo)隊(duì)，宣傳生活禮儀和社交禮儀常識(shí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，勸導(dǎo)不文明行為，營(yíng)造文明和諧的社區(qū)環(huán)境。五、工作要求

1、要高度重視，大力推動(dòng)志愿服務(wù)的工作機(jī)制建設(shè)，要建立志愿服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)助、組織、指導(dǎo)本單位的志愿服務(wù)活動(dòng)，確保活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、有聲有色。2、要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等多種形式，加大宣傳力度，廣泛動(dòng)員師生員工積極參與，推介宣傳先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好氛圍，吸引他們廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

3、開(kāi)展富有特色的活動(dòng)，把開(kāi)展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，并根據(jù)自身實(shí)際制定方案，有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)，并將活動(dòng)過(guò)程的有關(guān)文字、圖片材料收集存檔，于2月18日前將此次活動(dòng)的相關(guān)材料（方案、總結(jié)、圖片等）以電子文檔形式報(bào)送德育處。

XX小學(xué)

201*年1月15日

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