區(qū)人社局困難群眾生活保障工作匯報(bào)
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局困難群眾生活幫扶工作情況匯報(bào)
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的精心指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面動(dòng)員,采取措施,拓寬就業(yè)渠道,健全服務(wù)體系,積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,做好困難群眾生活幫扶工作,取得到一定成效,現(xiàn)把具體工作報(bào)告如下:
一、主要做法
(一)實(shí)施就業(yè)援助,做好特殊就業(yè)人群幫扶工作。我們把城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員列入優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫扶對(duì)象。在全區(qū)開(kāi)展了城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的專項(xiàng)調(diào)查,摸清了城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的基本情況,尤其是城鄉(xiāng)“零就業(yè)”家庭和大齡就業(yè)困難人員的就業(yè)困難情況,建立了就業(yè)困難人員基礎(chǔ)臺(tái)帳。對(duì)每名就業(yè)困難人員,明確了幫扶的措施和幫扶的目標(biāo)。在服務(wù)窗口增設(shè)“特困就業(yè)群體服務(wù)窗口”,為大齡失業(yè)職工,零就業(yè)家庭在內(nèi)的特殊就業(yè)群體提供個(gè)性化指導(dǎo)和幫扶,并建立了專門(mén)記載幫扶活動(dòng)情況的基礎(chǔ)臺(tái)帳。201*年1至7月份,我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4464人,完成全年任務(wù)6200人的72%;促進(jìn)了1820下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),完成全年任務(wù)2600人的70%,其中就業(yè)困難人員620人,完成全年任務(wù)880人的70%;購(gòu)買(mǎi)保潔、保綠、保安、勞動(dòng)保障協(xié)管等公益性就業(yè)崗位441個(gè),先用于安排下崗失業(yè)人員中的“4050”人員和零就業(yè)家庭成員;同時(shí),我們還對(duì)靈活就業(yè)
的4050人員我們按照政策積極給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,201*年對(duì)全區(qū)3454名靈活就業(yè)的“4050”人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼500.17萬(wàn)元。
(二)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)就業(yè)。
近年以來(lái),我們緊緊圍繞市場(chǎng)需求和用人單位需要,采取短期教育和長(zhǎng)期教育相結(jié)合,培訓(xùn)與技能實(shí)踐相結(jié)合的方式。對(duì)失業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力,零就業(yè)家庭成員開(kāi)展有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),崗前技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。我們共舉辦創(chuàng)業(yè),家政服務(wù)、電焊、家電維修等多種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班16期。培訓(xùn)3302名失業(yè)職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,通過(guò)培訓(xùn)走上了自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的道路。今年我們還開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力“百日培訓(xùn)”行動(dòng),免費(fèi)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行家政服務(wù)、種植養(yǎng)殖、賓館餐飲服務(wù)等專業(yè)進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)。目前,再就業(yè)培訓(xùn)1202人,完成全年任務(wù)1850人的65%;農(nóng)民工技能培訓(xùn)2100人,完成全年任務(wù)3500人的60%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)140人,完成全年任務(wù)170人的82%;農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)93人,完成全年任務(wù)150人的62%,失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)57人,完成全年任務(wù)60人的95%;促進(jìn)5000多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各方面的力量參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向者和小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)等培訓(xùn),并對(duì)
他們?cè)谄髽I(yè)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)過(guò)程中給予政策指導(dǎo)和扶持、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功。
(三)就業(yè)政策措施逐步配套、完善。
我區(qū)對(duì)城鄉(xiāng)失業(yè)人員等就業(yè)困難群體和高校畢業(yè)生等人員的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題受到高度重視。建立了中原國(guó)際商貿(mào)城和聚通科技市場(chǎng)兩個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),并分別設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心,為創(chuàng)業(yè)者提提供項(xiàng)目支持、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。制定了《關(guān)于消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)施就業(yè)援助工作的意見(jiàn)》、《全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案》《周口市和川匯區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作細(xì)則》等涉及促進(jìn)各類勞動(dòng)者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施。將就業(yè)援助范圍、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍,小額擔(dān)保貸款扶持政策分解細(xì)化后,擴(kuò)大到相應(yīng)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。
(四)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
一是為區(qū)人力資源市場(chǎng)和勞動(dòng)保障服務(wù)大廳辦公人員配了電腦、打印機(jī)、等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,優(yōu)化了辦公環(huán)境,提高了辦事效率。充分利用勞動(dòng)保障服務(wù)大廳內(nèi)配的電子觸摸屏,局大門(mén)上方懸掛了電子顯示屏,為前來(lái)求職者和用人單位提供有效的信息查詢和政策指導(dǎo)。在服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立了專門(mén)窗口,為下崗失業(yè)人員提供失業(yè)登記、職業(yè)介紹登記、《就失業(yè)登記證》辦理、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等服務(wù);設(shè)立了就業(yè)窗口,免費(fèi)為下崗職工、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難對(duì)象尋求與自身?xiàng)l件相適應(yīng)的工作。同時(shí),為鄉(xiāng)辦勞動(dòng)保障所也均配備了電腦、打印機(jī)等設(shè)施,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),把勞動(dòng)保障
工作延伸到各鄉(xiāng)、辦和社區(qū),為他們提供勞動(dòng)政策咨詢、就失業(yè)登記證辦理等便民服務(wù)。
(五)采取的措施促農(nóng)民工就近就地就業(yè)。
為了穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì),保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。我局充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),采取措施力促農(nóng)民工就近就地就業(yè)。一是成立了企業(yè)招工信息宣傳工作隊(duì),在市客運(yùn)中心站、荷花汽車(chē)站、火車(chē)站等農(nóng)民工流量較大的地點(diǎn)設(shè)立招工信息宣傳點(diǎn)和招工報(bào)名登記處,向返鄉(xiāng)人員宣傳本地企業(yè)的招工情況和各項(xiàng)福利待遇。二是設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)窗口,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、社保繳費(fèi)、職業(yè)技能培訓(xùn)等"一條龍"服務(wù)。三是通過(guò)懸掛條幅、印發(fā)企業(yè)招工信息宣傳單等方式加大企業(yè)用工宣傳力度。四是充分利用鄉(xiāng)、辦勞動(dòng)保障所扎根基層貼近群眾的優(yōu)勢(shì),通過(guò)勞動(dòng)保障所工作人員深入到街道和村莊詳細(xì)的向返鄉(xiāng)農(nóng)民工和有就業(yè)意愿的待業(yè)人員宣傳我區(qū)中心企業(yè)的用工需求員工待遇收入保障等政策,爭(zhēng)取他們能就近就地就業(yè)。目前我局新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1540人,完成全年任務(wù)1000人的154%;就近安農(nóng)民工1324人,主要安到周口市臺(tái)南制衣有限公司、長(zhǎng)城門(mén)業(yè)、包裝機(jī)械廠等本地企業(yè)就業(yè);同時(shí),局還為企業(yè)定向培訓(xùn)人才1500多人,學(xué)員結(jié)業(yè)后也將全部安到上述企業(yè)就業(yè)。
(六)積極調(diào)整企業(yè)退休工人養(yǎng)老金。
根據(jù)上級(jí)文件的通知精神,川匯區(qū)人力資源和社會(huì)保障局從201*年1月1日起,為201*年12月31日前已按規(guī)定辦理退休退職手續(xù)的企業(yè)退休工人增加基本養(yǎng)老金,年增資額達(dá)
3050.6萬(wàn)元。與201*年增資后的養(yǎng)老金相比,年人均工資增幅達(dá)18.68%。
二、存在問(wèn)題
(一)下崗失業(yè)人員中能力較強(qiáng)的已實(shí)現(xiàn)再就業(yè),剩下的就業(yè)困難群體文化水平低、專業(yè)技術(shù)能力差,再就業(yè)難度大;
(二)部分下崗職工再就業(yè)觀念滯后,擇業(yè)期望值高,導(dǎo)致這些下崗職工不能充分就業(yè)。
(三)創(chuàng)業(yè)思想需要進(jìn)一步解放。目前,通過(guò)全民創(chuàng)業(yè)工作的不斷深入開(kāi)展,全區(qū)已經(jīng)形成了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍,對(duì)創(chuàng)業(yè)致富的積極性很高,很多人雖然具備了一定的創(chuàng)業(yè)條件,部分中小企業(yè)雖然已小有成就,但缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),企業(yè)難以做大做強(qiáng)。個(gè)別村街群眾對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的意義還了解不夠,創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),還存在小富即安的小農(nóng)意識(shí)。
(四)創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待提高。部分群眾想創(chuàng)業(yè),但缺乏創(chuàng)業(yè)能力、不會(huì)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。
三、下一步工作打算和建議
(一)全面落實(shí)就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。以零就業(yè)家庭和“4050”人員為重點(diǎn),通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公益性崗位,開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng),加再就業(yè)援助等措施的落實(shí)力度。
(二)推廣就業(yè)人本化服務(wù)規(guī)范,提高就業(yè)服務(wù)的制度化、專業(yè)化、社會(huì)化水平。進(jìn)一步小額擔(dān)保貸款發(fā)放制度,逐步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目交流、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢、跟蹤
服務(wù)“一條龍”就業(yè)服務(wù)體系。
(三)積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》,大力推行校企合作,建立校企合作培訓(xùn)制度,加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),加快技能人才培養(yǎng)。在擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模的同時(shí)努力提高輸出層次和就業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)
(四)加大服務(wù)力度,切實(shí)為創(chuàng)業(yè)者排憂解難。通過(guò)在機(jī)關(guān)干部中積極開(kāi)展“一幫一”創(chuàng)業(yè)活動(dòng),積極為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、搭建融資平臺(tái)、提供融資幫助。同時(shí)依托區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,以代辦制的形式,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。
201*年8月15日
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XX區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工作情況匯報(bào)
近幾年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展主線,積極服務(wù)我區(qū)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中心工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深化改革和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會(huì)保障權(quán)益維護(hù)體系為目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,積極推動(dòng)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。現(xiàn)將我局工作及有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、全局機(jī)構(gòu)人員情況及主要工作職責(zé)
根據(jù)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的要求,區(qū)人社局設(shè)7個(gè)行政科室、5個(gè)二級(jí)事業(yè)單位(就業(yè)辦、社保處、醫(yī)保處、農(nóng)保處、人才交流中心)。行政編制19人,實(shí)有11人;事業(yè)編制49人,實(shí)有41人;另聘用其他各類人員33人;目前全局共85人。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)工作;統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系;負(fù)責(zé)研究貫徹全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員的工資、津貼政策和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員離休、退休的審核審批工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)企事業(yè)工作人員工傷認(rèn)定及審定傷殘等級(jí);負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作;綜合管理全區(qū)引進(jìn)國(guó)外智力、赴國(guó)(境)外培訓(xùn)和留學(xué)人員來(lái)我區(qū)工作;負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理工作等。
二、全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員情況
全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)11746人,其中財(cái)政撥款的
10965人(教育7402人,衛(wèi)生1468人);區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)人員4230人(教育2131人,衛(wèi)生335人);鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)事業(yè)人員7516人(教育5271人,衛(wèi)生1133人)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員4498人(教育2853人)。
三、主要工作開(kāi)展情況
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),確保全區(qū)就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定今年以來(lái),我局堅(jiān)持把就業(yè)工作作為保障民生的頭等大事來(lái)抓,以高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,全力以赴促進(jìn)就業(yè)。今年1-11月份,全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6005人,其中失業(yè)人員再就業(yè)1470人,困難群體再就業(yè)156人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16700人,分別完成目標(biāo)任務(wù)的100%、102%、104%和101%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
一是積極開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。建立了區(qū)人力資源市場(chǎng)周二定期召開(kāi)招聘會(huì)、鎮(zhèn)(辦事處)定期開(kāi)展“集頭”招聘會(huì)的職業(yè)介紹長(zhǎng)效機(jī)制。組織開(kāi)展了“就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生援助月活動(dòng)”、“高校畢業(yè)生服務(wù)周”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,針對(duì)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民工,開(kāi)展送崗位、送政策、送資金等系列就業(yè)服務(wù)。201*年,區(qū)人力資源市場(chǎng)周二招聘會(huì)舉辦39場(chǎng)次,共有117家企業(yè)前來(lái)參加招聘活動(dòng),提供就業(yè)崗位8000余個(gè),吸引市、區(qū)6000余名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力前來(lái)求職、咨詢,達(dá)成就業(yè)意向3000余人;各鎮(zhèn)
(辦事處)組織開(kāi)展“集頭”招聘活動(dòng)30多場(chǎng)次,提供就業(yè)崗位4000多個(gè),達(dá)成就業(yè)意向2300余人。另外,積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作,為2680名應(yīng)屆畢業(yè)生建立了就業(yè)實(shí)名制登記表,開(kāi)發(fā)了23個(gè)公益性崗位用于安置殘疾、貧困家庭大學(xué)生就業(yè),取得了良好的社會(huì)反響。
二是加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者素質(zhì)就業(yè)。圍繞就業(yè)技能培訓(xùn)、城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4個(gè)項(xiàng)目、近60個(gè)工種專業(yè),在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了培訓(xùn)愿望集中調(diào)查,建立健全了培訓(xùn)愿望信息庫(kù),及時(shí)掌握培訓(xùn)需求信息。同時(shí),在各鎮(zhèn)(街道)人力資源市場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)置了培訓(xùn)報(bào)名窗口,開(kāi)通了網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)。根據(jù)培訓(xùn)愿望調(diào)查,確定了40個(gè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。積極開(kāi)展了“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),依托13個(gè)鎮(zhèn)(街道)的人力資源和社會(huì)保障所,舉辦流動(dòng)培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就地進(jìn)行“零距離”的創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)。不僅讓受訓(xùn)群眾節(jié)約了時(shí)間,也減少了其往返城鄉(xiāng)的交通、生活等費(fèi)用,受到農(nóng)民群眾的普遍好評(píng)。同時(shí),大力開(kāi)展“訂單式”、“儲(chǔ)備式”技能培訓(xùn)。通過(guò)與山東九羊集團(tuán)、匯金公司等多家企業(yè)企業(yè)聯(lián)系,確定了一批市場(chǎng)潛力大、就業(yè)前景好的培訓(xùn)專業(yè),按訂單要求進(jìn)行培訓(xùn),定向輸出,增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。今年以來(lái),共有4500多名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力參加了“電工”、“焊工”、“計(jì)算機(jī)”、“冶煉”等技能培訓(xùn),為緩解全區(qū)的就業(yè)壓力作出了重要貢獻(xiàn)。
三是完善基層平臺(tái)建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)體系。
在完善區(qū)級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化了基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障所全部達(dá)到機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)、制度和工作“六到位”的要求,并在每個(gè)行政村確定了1-2名勞動(dòng)保障協(xié)理員,形成了上下聯(lián)通、覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作的延伸下移。今年以來(lái),投入財(cái)政資金188萬(wàn)元,為鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備了微機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)施,安裝了信息軟件,實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和信息共享。充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)作用,做到即時(shí)發(fā)布就業(yè)信息,農(nóng)村勞動(dòng)者不出村就能得到最新的就業(yè)信息。同時(shí),將農(nóng)村勞動(dòng)者納入了日常就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作范圍,建立完善農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)登記統(tǒng)計(jì)制度。各鎮(zhèn)(街道)都配備了專(兼)職統(tǒng)計(jì)員,并充分發(fā)揮村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員作用,共同做好農(nóng)村勞動(dòng)力資源統(tǒng)計(jì)工作。在開(kāi)展集中調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了農(nóng)村勞動(dòng)者資源數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)村勞動(dòng)者數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、技能特長(zhǎng)、就業(yè)愿望、就業(yè)狀況等基本情況,為增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性奠定了基礎(chǔ),為科學(xué)決策提供了依據(jù)。
(二)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,社會(huì)保障水平不斷提高一是保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度進(jìn)一步加大。重點(diǎn)圍繞規(guī)模以上企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等參保群體,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的通知》,將擴(kuò)面征繳任務(wù)按管轄區(qū)域分解到各鎮(zhèn)(街道),簽訂目標(biāo)責(zé)任制,列入鎮(zhèn)(街道)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容;每季度組織召開(kāi)鎮(zhèn)(街道)
人力資源和社會(huì)保障所長(zhǎng)、重點(diǎn)企業(yè)勞資科長(zhǎng)會(huì)議,調(diào)度通報(bào)情況。實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)面數(shù)量和質(zhì)量并舉,做到了應(yīng)收盡收。截至目前,全區(qū)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別新增4100人、462人、2860人、5850人、3256人。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)一步完善。目前,全區(qū)有12萬(wàn)60周歲以上城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,總計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1.5億元;16-59周歲參保人數(shù)達(dá)22萬(wàn)人,繳納保費(fèi)1.8億元,適齡城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到95%。二是基金監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)各項(xiàng)保險(xiǎn)基金欠費(fèi)單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,通過(guò)電話催繳、書(shū)面催繳、登門(mén)催繳及勞動(dòng)監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法等多種形式,搞好督查稽核,實(shí)行限期繳納,增強(qiáng)了企業(yè)繳費(fèi)的主動(dòng)性;嚴(yán)格按照各項(xiàng)保險(xiǎn)法律法規(guī)和基金管理規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理制度,做到基金專戶儲(chǔ)存和?顚S茫_保了社;鸢踩暾H巧鐣(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力進(jìn)一步提高。不斷規(guī)范保險(xiǎn)費(fèi)征繳程序,完善審核制度,實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)信息網(wǎng)絡(luò)化管理和網(wǎng)上查詢。穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)社會(huì)化管理步伐,不斷健全離退休人員社會(huì)化管理臺(tái)賬,為離退休人員建立了數(shù)據(jù)庫(kù)和健康卡,機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率均保持100%。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全部實(shí)現(xiàn)了硬件升級(jí)、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)辦公,農(nóng)保信息網(wǎng)絡(luò)全部輻射到各鎮(zhèn)(街道),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,切實(shí)維護(hù)參保人員利益。城鎮(zhèn)居民醫(yī)
療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了社?ü芾,參保居民個(gè)人帳戶金全部實(shí)現(xiàn)社保卡發(fā)放。
(三)強(qiáng)化服務(wù)管理,人才隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)
一是強(qiáng)化了人才信息統(tǒng)計(jì)工作。為進(jìn)一步掌握我區(qū)各類企業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展情況和人才需求情況,對(duì)我區(qū)企業(yè)的人才隊(duì)伍情況的進(jìn)行了摸底調(diào)查。建立了總數(shù)為430人的企業(yè)急需人才目錄,并且根據(jù)企業(yè)要求推薦高校畢業(yè)生80余人。另外,組織開(kāi)展了農(nóng)村實(shí)用人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。全區(qū)抽取了5個(gè)鎮(zhèn)(街道)20個(gè)行政村作為這次調(diào)查的樣本。共調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)村實(shí)用人才313人,為做好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。二是積極做好引才引智工作。繼續(xù)實(shí)施好高層次人才引進(jìn)“515”工程,積極為教育、衛(wèi)生、高新科技企業(yè)引進(jìn)急需的高層次人才。組織企業(yè)參加各大中專院校招聘會(huì),拓寬企業(yè)引進(jìn)人才的途徑。做好了201*年度引智項(xiàng)目申報(bào)工作,分別申報(bào)兩個(gè)專家項(xiàng)目和兩個(gè)示范項(xiàng)目,專家項(xiàng)目是日本黑蒜技術(shù)加工及應(yīng)用和發(fā)熱纖維系列家紡產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。示范項(xiàng)目是植物纖維環(huán)保餐具生產(chǎn)技術(shù)和玻璃瓶烤花技術(shù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)高技能和專業(yè)技術(shù)人才管理。組織開(kāi)展好職工技能大賽和技師、高級(jí)技師、首席技師、有突出貢獻(xiàn)技師等評(píng)選表彰活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化了專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)崗位管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。扎實(shí)做好了職稱評(píng)審?fù)扑]工作,嚴(yán)格把關(guān),不突破比例。5月份,按照上級(jí)部署,組織全區(qū)8000余名專業(yè)技術(shù)人員
參加了《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力》公需科目繼續(xù)教育。
(四)強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察工作,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
一是加大勞動(dòng)法規(guī)宣傳力度,引導(dǎo)勞資雙方構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。為提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí),我區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)及相關(guān)部門(mén)人員多次利用周末和節(jié)假日的時(shí)間到農(nóng)民工比較密集的街道和車(chē)站開(kāi)展勞動(dòng)保障政策法規(guī)的宣傳和政策咨詢活動(dòng),取得了良好的效果。深入組織開(kāi)展了“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)星級(jí)管理”評(píng)選活動(dòng),把評(píng)選結(jié)果作為社會(huì)信用評(píng)估體系的信息和資源向社會(huì)發(fā)布,提高了企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的積極性。二是擴(kuò)大勞動(dòng)合同簽訂范圍,理順勞動(dòng)用工關(guān)系。印發(fā)了《萊城區(qū)201*年農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”實(shí)施方案》,以建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)為重點(diǎn),采取提供勞動(dòng)合同、上門(mén)服務(wù)、選樹(shù)典型等方式,督促用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,到目前為止已簽訂勞動(dòng)合同4000余份,較好維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是加大勞動(dòng)執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)用工行為。今年以來(lái),先后開(kāi)展了人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、勞動(dòng)保障監(jiān)督書(shū)面審查、用人單位遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查、“五小”企業(yè)用工情況檢查等專項(xiàng)執(zhí)法督查。另外,進(jìn)行日常巡查80戶次,涉及勞動(dòng)者13000多人,補(bǔ)發(fā)拖欠工資20多萬(wàn)元,繳納社會(huì)保險(xiǎn)180余萬(wàn)元。通過(guò)執(zhí)法檢查,規(guī)范了企業(yè)用工,密切了勞資雙方關(guān)系,形成了勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者真誠(chéng)合作、共謀發(fā)展、
共享成果的局面。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立部門(mén)良好形象。
一是以開(kāi)展“雙文明”活動(dòng)為總抓手,不斷提升服務(wù)水平。以“四好”(說(shuō)好每一句話、接好每一個(gè)電話、辦好每一件事、干好每一天工作),和“四不”(不讓工作在我手里拖延、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受到冷落、不讓單位的形象在我這里受到影響)為基本要求,開(kāi)展了“爭(zhēng)做文明標(biāo)兵、創(chuàng)建文明崗位”活動(dòng),有力的促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。二是以開(kāi)展慶祝建黨九十周年系列活動(dòng)為契機(jī),不斷增強(qiáng)干部職工的凝聚力和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”意識(shí)。以“展風(fēng)采、報(bào)黨恩”為主題,在局里開(kāi)展了籃球、乒乓球等一系列的文體活動(dòng),激發(fā)了干部職工的奮發(fā)向上的拼搏意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。三是以結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為紐帶,不斷加大城鄉(xiāng)共建援助力度。與楊莊鎮(zhèn)陳徐村結(jié)成幫扶對(duì)子,參與村莊綜合整治工作,為其提供了資金和智力支持;發(fā)動(dòng)全局職工參加為建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”捐書(shū)二百余冊(cè),豐富了農(nóng)村居民的文化生活;在七一前夕,組織黨員代表到農(nóng)村看望生活困難的老黨員。
近年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全局上下的共同努力,各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī),我區(qū)被評(píng)為“省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范縣”,我單位先后獲得“省級(jí)示范人力資源市場(chǎng)”、“全省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)先進(jìn)集體”、“全省勞動(dòng)監(jiān)察先進(jìn)集體”、今年區(qū)政府又被推薦為“全省就業(yè)工作先進(jìn)集體”將被省政府予以表彰。但同時(shí)也要看到,在當(dāng)前的工作中也存在著
一些問(wèn)題和不足,比如就業(yè)工作結(jié)構(gòu)性矛盾突出,高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的就業(yè)壓力仍然很大;社會(huì)保障體系建設(shè)有待健全完善,農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題依然存在等。下一步,我們要不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),完善制度,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作取得更大的突破。當(dāng)前已進(jìn)入12月中旬,201*年馬上就要過(guò)去,在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,要謀劃好明年的工作,重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面做好工作:
1、做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,實(shí)施好“三支一扶”、全科醫(yī)師培訓(xùn)等基層服務(wù)項(xiàng)目,積極鼓勵(lì)畢業(yè)生到企業(yè)、社區(qū)等基層一線就業(yè)。進(jìn)一步完善困難群體就業(yè)援助制度,開(kāi)發(fā)更多社會(huì)公益性就業(yè)崗位,幫扶城鄉(xiāng)“雙零家庭”、困難畢業(yè)生等群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極完善促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的機(jī)制體制,加大培訓(xùn)工作力度,拓寬就業(yè)路子,引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近就業(yè)、自謀職業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2、積極做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、基金監(jiān)管和經(jīng)辦管理服務(wù)工作。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳責(zé)任制,層層分解任務(wù),實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)制度。重點(diǎn)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)居民等群體參加社會(huì)保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和受益面。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”制度,確保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用支付的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格杜絕不合理開(kāi)支。加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)步伐,逐步提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)水平,確保養(yǎng)老金、失業(yè)金等各項(xiàng)社會(huì)待遇及時(shí)落實(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。深化職稱制度改革,探索和完善人才選拔、評(píng)價(jià)制度,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性人才的需要。積極做好政府特殊津貼專家、省市區(qū)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等高層次人才的推薦選拔工作。組織好各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名工作,繼續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,不斷提升專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
4、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。積極做好舉報(bào)專查、日常巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作。繼續(xù)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付、整治非法用工打擊違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)。大力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化”。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)人社隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展好“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)。不斷提高思想政治理論水平,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺(jué)性,確保省、市和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于人力資源社會(huì)保障的決策部署落到實(shí)處,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。按照建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,抓好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),使每個(gè)干部都精通本職業(yè)務(wù)知識(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高干部職工把握政策、執(zhí)行政策的能力,推進(jìn)依法行政。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),提高為人民服務(wù)的水平,增強(qiáng)拒腐防變的能力,努力維護(hù)人社干部的良好形象,為全區(qū)人社事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
二0一一年十二月十二日
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