洗馬法官活動(dòng)總結(jié)

龍里法院洗馬法庭

開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)

今年以來,洗馬法庭大力圍繞“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，以貼近群眾、關(guān)注民生、保護(hù)困難群體合法權(quán)益為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建審判工作大調(diào)解格局，攻艱克難清理執(zhí)行積案，傾力化解涉訴信訪案件，不斷加強(qiáng)審判流程管理，提升審判效率，取得了顯著成效，現(xiàn)將我庭201*年踐行“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)情況總結(jié)如下：一、高度重視，措施落實(shí)到位

（一）認(rèn)真落實(shí)兩會(huì)精神，加強(qiáng)思想教育�！叭嗣穹ü贋槿嗣瘛敝黝}實(shí)踐活動(dòng)，是人民法院開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、深化“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和社會(huì)主義法治理念教育、進(jìn)一步開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的重要實(shí)踐載體，是最高人民法院組織的在司法活動(dòng)中實(shí)踐黨的宗旨的重要舉措，是保證司法活動(dòng)人民性的重要形式。我庭深刻認(rèn)識(shí)到開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要性，并把開展好這項(xiàng)活動(dòng)作為人民法院提升形象、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的良好契機(jī)，結(jié)合我庭工作實(shí)際，認(rèn)真制定了實(shí)施方案。黨組成員在院長付金波的帶動(dòng)下，利用每周五下午的理論學(xué)習(xí)時(shí)間，深入各支部與干警們一同學(xué)習(xí)和研討“兩會(huì)”精神、《深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)建設(shè)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的法院隊(duì)伍》、《王勝俊院長、沈德詠常務(wù)副院長在全國法院大法官社會(huì)主義法治理念專題研討班上的講話》等相關(guān)文件，同時(shí)為切實(shí)解決“為誰司法，為誰服務(wù)”這一根本問題，全院干警以庭室為單位結(jié)合自身工作實(shí)際圍繞“為什么說人民性是本質(zhì)屬性、核心價(jià)值，人民法院工作如何體現(xiàn)人民性，在審判執(zhí)行工作中如何保障人民性的實(shí)現(xiàn)，怎樣對(duì)待人民群眾和當(dāng)事人”等問題展開了熱烈的討論，

從而強(qiáng)化了法院隊(duì)伍永遠(yuǎn)保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色和“忠誠、為民、公正、清廉”的思想覺悟。

（二）樹立大局觀念，扎扎實(shí)實(shí)做好審判工作。進(jìn)一步樹立大局觀念，強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的理念，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，以保障和服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局為己任，始終堅(jiān)持“執(zhí)法辦案作為法院第一要?jiǎng)?wù)”理念，把審判工作放在首位，努力維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。（三）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，踐行司法為民。通過“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，我庭將司法為民、便民、利民精神貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴等各個(gè)環(huán)節(jié)：

1、完善調(diào)解機(jī)制，深化便民服務(wù)，積極探索建立調(diào)解新機(jī)制，全面落實(shí)司法便民利民措施。為此，我庭將原立案大廳改建為訴訟服務(wù)中心，細(xì)化了各項(xiàng)便民利民措施，強(qiáng)化訴訟指導(dǎo)，實(shí)行“一站式”立案服務(wù)，做到“立案有人接、咨詢有人理、查詢有人答”，最大限度的方便了當(dāng)事訴訟；為更好更快的實(shí)現(xiàn)人民群眾的合理訴求，又在立案一庭增設(shè)立案調(diào)解室，對(duì)一些當(dāng)事人雙方到庭請(qǐng)求即時(shí)解決的簡易案件在立案前進(jìn)行調(diào)解，把矛盾消滅在立案階段，加快了辦案節(jié)奏，提高了審判效率，贏得群眾的一致好評(píng)，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、實(shí)行法庭駐庭辦案與巡回辦案相結(jié)合。在“千名法官進(jìn)百企、走千村、進(jìn)萬戶”活動(dòng)中，我庭通過實(shí)行巡回立案、口頭立案、郵寄立案等多途徑的立案方式，讓當(dāng)事人“少跑腿”；在案件審理中，針對(duì)距法庭較遠(yuǎn)、到法庭開庭不方便的案件采取“流動(dòng)法庭”巡回就地辦案，特別是在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，我庭不斷加大巡回審判力度，對(duì)一些法律關(guān)系明確、但容易激化矛盾的民事糾紛案件及時(shí)將庭開到田間地頭，并邀請(qǐng)村干部和人民調(diào)解組織就地化解矛盾。庭審結(jié)束后，法官們還結(jié)合案件對(duì)當(dāng)時(shí)百姓進(jìn)行法制宣傳和教育。駐庭辦案與巡回辦案相結(jié)合既方便了當(dāng)事人訴訟，又拉近了法院干警與人民群眾的距離，增進(jìn)了感情。

3、重視涉農(nóng)案件。我庭把妥善審理涉農(nóng)案件作為審判工作的重中之重，潛心研究新形勢下涉農(nóng)案件的新情況、新特點(diǎn)，開設(shè)綠色通道，方便農(nóng)民訴訟；實(shí)行繁簡分流，做到快審快結(jié)，案結(jié)事了。為維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的司法保障。

4、認(rèn)真接受社會(huì)各界監(jiān)督。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表及政協(xié)委員視察法院工作，旁聽了各類案件的審理，并選擇有影響力的案件有針對(duì)性的邀請(qǐng)新聞媒體、基層組織、當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人、法制副校長及學(xué)生旁聽有關(guān)案件的審理，取得了較好的社會(huì)效果。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，實(shí)行“廉政監(jiān)督卡”制度。為強(qiáng)化隊(duì)伍管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)，我庭自6月1日起隨案實(shí)行“廉政監(jiān)督卡”制度，主動(dòng)接受人民群眾為法院、法官的監(jiān)督；紀(jì)檢監(jiān)查部門圍繞落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，采取組織干警觀看反腐倡廉警示錄像片、學(xué)習(xí)《人民法院警示教育案例選編》、深入庭室用身邊事教育身邊人等方式積極開展了反腐倡廉警示教育活動(dòng)，并以支部為單位組織干警進(jìn)行了反思和討論，讓廣大干警警鐘常鳴，確保審判權(quán)為民所用。二、存在的問題

雖然我庭在“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)中取得了一定的成績，但是也存在一定的問題和不足。在開展司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)中，全院干警認(rèn)真對(duì)照司法大檢查中六方面問題，通過自行查擺、當(dāng)事人來信上訪、案件質(zhì)量評(píng)查督查的方式，查找、梳理出以下四方面問題：

1、宗旨意識(shí)淡薄，群眾觀念不強(qiáng)。個(gè)別干警在工作中，方式方法簡單生硬，辦事拖拉，工作不夠細(xì)致。

2、庭審、執(zhí)行行為不夠規(guī)范。個(gè)別干警辦案過程中不按規(guī)定動(dòng)作操作，不依照有關(guān)工作流程辦事，執(zhí)法的隨意性仍然存在。

3、司法文書不夠規(guī)范。個(gè)別司法文書敘述事實(shí)不清，判項(xiàng)的說理性不強(qiáng)，校對(duì)打印有誤。

4、紀(jì)律作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。個(gè)別干警存在遲到、早退現(xiàn)象，外出辦案沒有在告示板上及時(shí)注明去向。

針對(duì)以上存在的問題，院黨組及時(shí)制定了以下整改措施：

1、完善內(nèi)、外監(jiān)督制約機(jī)制，制定干警非工作時(shí)間的管理制度，建立有效的個(gè)人行為約束機(jī)制，加大和延伸對(duì)干警八小時(shí)以外的管理空間，嚴(yán)格約定八小時(shí)以外的行為，嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，對(duì)違法違紀(jì)的，嚴(yán)肅處理。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高法律文書寫作水平。制定理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，采取走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來講、法律文書展評(píng)、觀摩庭審等方法，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

3、對(duì)差錯(cuò)案件、瑕疵案件和群眾的反映的信訪案件，每月一次通報(bào)、每月一次點(diǎn)評(píng)，以增強(qiáng)干警的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

4、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、樹立廉潔典型和業(yè)務(wù)工作標(biāo)兵，營造學(xué)先進(jìn)、爭第一的良好氛圍。

三、下一步工作打算

開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民法院隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，也是事關(guān)人民法院工作全局的一件大事。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，院黨組對(duì)下一步工作做了如下安排部署：

（一）繼續(xù)深化思想政治建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全院干警職工思想政治教育，認(rèn)真貫徹“公正司法、一心為民”工作方針，切實(shí)提高“為大局服務(wù)、為人民服務(wù)”的自覺性、主動(dòng)性。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和干部管理機(jī)制。以“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)為主線，以開展隊(duì)伍考評(píng)工作為抓手，努力提高干部的思想水平和工作能力。明確領(lǐng)導(dǎo)干部抓隊(duì)伍管理的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格機(jī)關(guān)考勤制度、用車制度及其他行政管理制度。啟動(dòng)案件質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)案

件流程管理，健全案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制和審限監(jiān)督機(jī)制，完善辦案績效考評(píng)體系和辦案過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，將辦案績效與獎(jiǎng)懲、評(píng)先、晉級(jí)、晉職結(jié)合起來，使管人管案管事緊密結(jié)合起來。

（三）深化文化建設(shè)。按照司法工作的特點(diǎn)和要求，深入挖掘、不斷充實(shí)法院工作的文化內(nèi)涵，堅(jiān)持正確的法院文化導(dǎo)向，開展豐富多彩的活動(dòng)，陶冶干警情操，提升思想境界，改善精神面貌，把法院文化建設(shè)與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)緊密結(jié)合起來，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)、文明、和諧的現(xiàn)代化審判機(jī)關(guān)。

（四）建立和完善司法廉潔機(jī)制。堅(jiān)持從優(yōu)待警和從嚴(yán)治警方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和責(zé)任追究力度。對(duì)于干警隊(duì)伍中因群眾觀念淡薄，工作、不負(fù)責(zé)任，發(fā)生重大差錯(cuò)，給黨和人民利益造成損失的，要加大查處力度，真正解決工作中有令不行，有禁不止，司法不規(guī)范等問題，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。

（五）完善信訪、便民措施落實(shí)機(jī)制。完善信訪案件的接待、分流、處理工作機(jī)制，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，認(rèn)真貫徹最高法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民工作的若干意見》，拓寬民意溝通渠道，將各項(xiàng)司法便民措施落到實(shí)處。探索建立多元化糾紛解決機(jī)制，多渠道化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和完善巡回審理、就審就宣制度，鼓勵(lì)法官進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，就地調(diào)解糾紛，減輕群眾訴累。

二○一一年十二月十八日

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龍里法院灣寨法庭

開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)

最高人民法院在全國法院部署深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)至今已進(jìn)入了第二年。這場活動(dòng)以“人民法官為人民”為重要命題，揭示了黨所一直堅(jiān)持的群眾路線，彰顯了社會(huì)主義新中國為民、便民的司法理念。它以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”為重要指導(dǎo)思想，在全國法院掀起了一股司法為民的學(xué)習(xí)教育熱潮，客觀上帶來了轉(zhuǎn)變司法工作作風(fēng)，推動(dòng)司法工作創(chuàng)新的契機(jī)�；鶎尤嗣穹ㄍプ鳛榉ㄔ合到y(tǒng)里最基層的派出機(jī)構(gòu)，“人民法官為人民”的實(shí)踐活動(dòng)成效與之關(guān)系大為密切，因?yàn)椤盎�解社�?huì)矛盾，重點(diǎn)在基層；推進(jìn)社會(huì)管理，難點(diǎn)在基層；公正廉潔執(zhí)法，關(guān)鍵在基層”。在新時(shí)期下，基層人民法庭應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“人民法官為人民”的實(shí)踐活動(dòng)，從思想上、司法能力上、司法行為上與及便民措施上多下功夫，鞏固這場實(shí)踐的活動(dòng)成果。

一、充分認(rèn)識(shí)“人民法官為人民”的重要意義，在思想上牢固司法為民理念

古人云“水能載舟，亦能覆舟”。這舟，指的就是人民。人民性是中國社會(huì)主義司法制度的本質(zhì)屬性與根本要求。這是歷史的必然，也是人民的選擇。它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在長期的革命斗爭中形成的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是人民民主專政的國體及人民代表大會(huì)的政體所決定的。從司法權(quán)的來源上看，司法權(quán)來自人民，屬于人民；從司法權(quán)的行使上看，它要受到人民的監(jiān)督與批評(píng)；從司法權(quán)的評(píng)價(jià)上看，最終還要以人民滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)�；鶎臃ㄍジ删瘧�(yīng)

該充分認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)力是人民所給予，因此須對(duì)人民負(fù)責(zé)，使人民滿意。出現(xiàn)“官本位”、“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象絕大部分是因?yàn)橐恍┧痉ㄈ藛T思想上偏離司法為民的理念所致。

二、著重培養(yǎng)司法能力，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的能力

徙有合格、過硬的政治思想素質(zhì)只能保證政治方向不至于偏離司法為民的理念，并不能真正用于解決群眾的實(shí)體糾紛，化解群眾之間的矛盾。要想很好地貫徹落實(shí)“人民法官為人民”的精神，司法能力的培養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識(shí)能力的提高不可或缺。

就基層法庭而言，基層法庭大都面向廣大農(nóng)村與城鎮(zhèn)，擔(dān)負(fù)著受理并審理這些地區(qū)絕大多數(shù)的民事糾紛案件的重任。它所處的位決定了與法庭打交道的大多是文化水平相對(duì)低下、法律意識(shí)比較淡薄、容易以世俗的習(xí)慣來看待問題并解決問題的農(nóng)村百姓�；鶎臃ㄍソ鉀Q這些糾紛，既是行使國家司法權(quán)的過程，同時(shí)也是向群眾宣傳法律意識(shí)，教導(dǎo)其知法、守法及如何運(yùn)用法律途徑保護(hù)自己合法權(quán)益的過程。這個(gè)過程，不僅僅需要基層法庭干警深厚的法律知識(shí)功底，更需要與基層群眾溝通的技巧。基層法庭應(yīng)該不斷總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷加強(qiáng)司法能力的培養(yǎng)，提高自己的業(yè)務(wù)處理能力。另一方面，基層法庭盡管受理的案件比較單一，涉及的法律知識(shí)也相對(duì)單一，但這并不意味著基層法庭干警就可以懈怠學(xué)習(xí)，固步自封，放棄提升自身其它法律業(yè)務(wù)知識(shí)能力的機(jī)會(huì)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，社會(huì)是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，新情況、新問題層出不窮，法官的司法能力必將受到挑戰(zhàn)。而且事物是相互聯(lián)系的，法官解決糾紛需要綜合運(yùn)用相關(guān)法律的規(guī)定，而不單只局限于少數(shù)幾部法律，幾個(gè)法條�？偠�言之，沒有一定的司法能力與業(yè)務(wù)知識(shí)，“人民法官為人民”也就無從談起。

三、規(guī)范司法行為，公正、廉潔、高效司法

基層法庭對(duì)待當(dāng)事人的態(tài)度，是法官給基層群眾最直接的感受，它不僅反映了基層法庭隊(duì)伍的工作作風(fēng)，更體現(xiàn)了“人民性”的本質(zhì)要求。心中懷著人民，就能把人民群眾當(dāng)作自己的親人對(duì)待，在接待當(dāng)事人中也就容易保持誠心、耐心和細(xì)心。如前所述，由于基層法庭面對(duì)的多是法律意識(shí)淡薄、文化水平相對(duì)低下的當(dāng)事人，這就決定了基層法庭在開展工作中，特別需要懷著真誠為人民服務(wù)的精神，耐心細(xì)致地詢問當(dāng)事人與回答他們的疑問，真正把當(dāng)事人的事情當(dāng)做自己的事情來辦。另外，基層法庭干警需時(shí)刻講究司法禮儀，充分尊重當(dāng)事人的人格，倡導(dǎo)使用司法文明用語，提高司法親和力，切實(shí)讓基層群眾感受到人民法官的人民性。

公正是司法的價(jià)值追求。英國哲學(xué)家培根曾說，一次不公正的司法判決其惡果甚于十次犯罪，因?yàn)榉缸镏皇桥�臟了水流，而不公正的判決卻是弄臟了水源。公正強(qiáng)調(diào)實(shí)體公正，它要求法官公正執(zhí)法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，努力使作出的判決與事實(shí)和法律相符。公正也強(qiáng)調(diào)程序公正，它強(qiáng)調(diào)人民的訴權(quán)得到維護(hù)，案件得到及時(shí)處理。廉潔是司法公正的重要保障。擁有明凈的心，便可看透貪婪的繁華；擁有亮節(jié)的志，便可跨過私欲的宮墻。高效是司法為民的重要標(biāo)志。正所謂遲到的正義非正義。曠日持久的官司不僅浪費(fèi)國家司法資源，影響對(duì)人民群眾利益的及時(shí)救濟(jì)，更嚴(yán)重的后果在于讓人民群眾對(duì)司法喪失信心，不利于司法權(quán)威的樹立。四、大力推行便民措施，彰顯人文關(guān)懷

俗話說，細(xì)微之處見精神�；鶎臃ㄍホ`行人民法官為人民活動(dòng)，采取各項(xiàng)措施均應(yīng)以考慮方便不方便當(dāng)事人為先，在實(shí)踐中應(yīng)努力讓廣大基層人民群眾切實(shí)享受到司法便利，感受到司法人文關(guān)懷。便民

具體措施歸納為以下幾個(gè)要點(diǎn)：一是對(duì)法律知識(shí)淡薄的群眾可加強(qiáng)法律宣傳，采取送法下鄉(xiāng)，普及法律知識(shí)的方法，提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)基層群眾合理訴訟。二是方便立案措施。對(duì)于當(dāng)事人離家在外工作，不便回家提起訴訟的，基層法庭可實(shí)行電話立案、預(yù)約立案、休息日立案等方式；對(duì)于住處較近的當(dāng)事人除以上措施外，還可以采取上門立案，或者在巡回立案點(diǎn)方式立案的措施，確�；鶎尤罕娫V權(quán)的實(shí)現(xiàn)。三是參與訴訟不方便的可通過就地開庭、設(shè)立巡回法庭等方式審理案件，將司法服務(wù)送到人民群眾的身邊，減輕當(dāng)事人為參加開庭而來回奔波之苦。四是加大司法救助力度，對(duì)確有經(jīng)濟(jì)因難的當(dāng)事人依法提供減交、緩交、免交訴訟費(fèi)用的服務(wù)。

總之，基層法庭在“人民法官為人民”實(shí)踐活動(dòng)的新形勢下，應(yīng)不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，將為民司法的理念內(nèi)化于心，外踐于行，做到知行合一，務(wù)求實(shí)效，服務(wù)于廣大基層人民群眾，做人民滿意的基層法官，樹立基層法庭的良好形象。

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