村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作匯報
村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作匯報
根據(jù)建設(shè)廳建管[201*]332號文件的要求,我市建委在06年的建設(shè)工作會議上作出了具體部署,要求各縣區(qū)建設(shè)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,認真貫徹執(zhí)行。以加強限額以上工程的質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,限額以下的自建房屋的科學(xué)指導(dǎo)及技術(shù)服務(wù)。
根據(jù)市建委的統(tǒng)一部署,為加大宣傳力度,在全市范圍內(nèi),特別是重點編制鎮(zhèn),編制發(fā)放了具有技術(shù)指導(dǎo)性質(zhì)的宣傳冊400本、掛圖2600套及新農(nóng)村建設(shè)圖集2600冊。
加強對農(nóng)村建房的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),在“送圖下鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上,組織建設(shè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變農(nóng)民建房中存在占用土地多、安全隱患多、功能不合理的狀況,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房建用經(jīng)濟的投入,建設(shè)安全適用、合理的新型住宅,按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、市場運作”的原則,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的綜合服務(wù)功能。
拓展監(jiān)管范圍,加強監(jiān)管力度,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公建房屋、公共建筑等不論其規(guī)模大小,均全部納入監(jiān)管范圍。特別是對中小學(xué)“危改”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“防!彼软椖考哟蟊O(jiān)管力度。我市墉橋區(qū)06年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)限額以上工程共96項,其中監(jiān)督90項,有16項工程未納入監(jiān)督(其中9項工程為礦區(qū)工程),靈璧縣限額以上的監(jiān)督到位率70%,蕭縣張莊寨僅一項限額以上工程進行了監(jiān)督。監(jiān)管到位的工程均按照規(guī)定程序進行質(zhì)量監(jiān)督,工程質(zhì)量得到有效控制,確保房屋的安全使用。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建科(所)的能動性,加強對限額以上的自建房屋的監(jiān)管,從土地使用、規(guī)劃、建房許可源頭抓起,環(huán)環(huán)相扣,件件落實,通過管理、引導(dǎo)及技術(shù)服務(wù)、逐步將其納入監(jiān)管范圍。
發(fā)揮質(zhì)量安全巡查的作用,促進工程質(zhì)量的提高,06年度結(jié)合新農(nóng)村的建設(shè),對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)限額以上的工程進行了一次巡查,對在巡查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題的項目,現(xiàn)場簽發(fā)整改通知書,并追蹤其整改結(jié)果,直至問題的解決。通過巡查,促使建設(shè)方、施工方重視質(zhì)量安全,以達房屋使用安全之目的。
目前,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重規(guī)劃管理工作而忽視了施工管理,這極不利于村鎮(zhèn)建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,因此,建議應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主動性、積極性,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建科(所)的專業(yè)技術(shù)力量,加強項目的施工管理,如此,則無論限額以上或限額以下的工程均能得到較好的質(zhì)量安全監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)。實踐證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重視程度及支持力度是質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要影響因素。
宿州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站二00七年四月十二日
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淮南市村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作匯報材料
省質(zhì)安總站:
自省建設(shè)廳《關(guān)于加強安徽省村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》(建管[201*]332號)文件實施以來,我市建委、建管處高度重視,一方面加強宣傳力度,另一方面著手建立和完善市、縣、區(qū)直至村鎮(zhèn)各級的有效監(jiān)督體系,積極探索新形勢下的監(jiān)管方式,取得明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、廣泛宣傳,建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量管理體系,全面推進村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全的管理
1、成立淮南市村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全市村鎮(zhèn)建設(shè)工程的管理,成立村鎮(zhèn)科負責(zé)各區(qū)、縣的村鎮(zhèn)建設(shè)工程的管理。兩年以來,建委召開了三次五區(qū)一縣關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全會議,布署全市村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量的管理工作。對省廳建管[201*]332號文件涉及到的重點中心鎮(zhèn)、重點縣,要求上述地區(qū)建立質(zhì)量管理體系,責(zé)任到人。目前五個中心鎮(zhèn)一個重點縣均建立起聯(lián)絡(luò)員制度,負責(zé)本地區(qū)的相關(guān)工作。
2、利用一切形式,進行宣傳貫徹,使全市各村鎮(zhèn)統(tǒng)一認識到此項工作的重要性和必要性。
二、出臺相關(guān)文件以深化村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理
先后出臺了《淮南市關(guān)于農(nóng)民自建房工程質(zhì)量控制服務(wù)指南》、《淮南市新農(nóng)村住宅建筑方案設(shè)計的通知》和《淮南市新農(nóng)村設(shè)計方案評選辦法》,正在起草《關(guān)于加強淮南市村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的實施意見》。一系列文件的出臺,推動了村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理工作的深入。
三、積極探索、抓重點、搞試點,摸索出村鎮(zhèn)建設(shè)管理的新路子
兩年來,我市重點抓鳳臺縣、朱馬店鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、上窯鎮(zhèn)、李郢孜鎮(zhèn)和毛集區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理。以朱馬店鎮(zhèn)為試點,并摸索出建立鎮(zhèn)一級的技術(shù)服務(wù)站的模式。對限額以下的工程,幫助建房人取得一書一證開始,對工程質(zhì)量安全進行管理,該服務(wù)站由財政下發(fā)差額工資,其余的以技術(shù)服務(wù)合理地少量收取服務(wù)費,也調(diào)動了服務(wù)站的積極性。目前,“朱馬店”模式已在鳳臺縣全縣推廣,并取得良好的社會效益。
四、加強對各區(qū)、縣的檢查和巡查,督促各區(qū)、縣加強管理通過不定期的檢查,以及去年9月的專項巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究對策。目前我市五個中心鎮(zhèn)鳳臺縣、市區(qū)管中心鎮(zhèn)、市區(qū)管建制鎮(zhèn)限額以上工程全部納入工程質(zhì)量監(jiān)督范圍。
五、存在問題
我市規(guī)劃區(qū)域1470平方千米,依靠現(xiàn)有機構(gòu)的資源難以完成對村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量的有效控制,市轄各區(qū)以及村鎮(zhèn)的專業(yè)人員不足。另外,廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展還不平衡,還需進一步探索新的監(jiān)管模式。
淮南市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站201*年4月23日
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