新上崗領(lǐng)導(dǎo)干部暨青年后備干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)報告

和諧、創(chuàng)新與旅游

--=新上崗領(lǐng)導(dǎo)干部暨青年后備干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)報告

本期新上崗領(lǐng)導(dǎo)干部暨青年后備干部培訓(xùn)班即將結(jié)束，近20天的時間里，我們接受了大量的理論教育：《江澤民文選》輔導(dǎo)、十一五規(guī)劃、中共十六屆六中全會關(guān)于構(gòu)建和諧社會主義社會的若干決定、提高黨的執(zhí)政能力、思維創(chuàng)新、青年干部的素質(zhì)修養(yǎng)和工作方法等等，同時，通過參觀蘇州監(jiān)獄、訪貧問苦等實踐活動，更讓我們感到了自身的責(zé)任之重。結(jié)合自己平時的工作，我不由得深深思索：旅游業(yè)該如何為構(gòu)建和諧社會作貢獻(xiàn)？旅游開發(fā)如何創(chuàng)新？

一、和諧社會與旅游業(yè)

旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，涉及到食、住、行、游、購、娛等相關(guān)行業(yè)，世界各國旅游業(yè)發(fā)展的成功實踐證明，健康發(fā)展的旅游業(yè)，必然會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安康。構(gòu)建社會主義和諧社會，旅游業(yè)應(yīng)該也能夠發(fā)揮更加積極的作用。旅游業(yè)要從重點為提升人們的生活質(zhì)量和旅游質(zhì)量服務(wù)、為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)、為促進(jìn)人與自然、社會和諧發(fā)展服務(wù)。

（一）為提升人們的生活質(zhì)量和旅游質(zhì)量服務(wù)

旅游是物質(zhì)和精神生活提高的標(biāo)志，旅游活動所要帶給旅游者的是身心愉悅。給游客提供一個舒適、快樂的旅程，是我們每個旅游工作者的心愿。

目前我們的旅游市場其經(jīng)營和服務(wù)不規(guī)范現(xiàn)象還較多。以國內(nèi)旅游市場為例，在省一級旅游質(zhì)監(jiān)所質(zhì)量投訴中，由于旅行社經(jīng)營、服務(wù)不規(guī)范引發(fā)的投訴約占80%，多數(shù)情況是降低服務(wù)質(zhì)量、擅自增減旅游項目、導(dǎo)游未盡職責(zé)等，這些現(xiàn)象反映出旅游經(jīng)營中存在著誠信危機(jī)，現(xiàn)象的背后折射出道德缺失等社會的不和諧因素。

為此，全行業(yè)已于201*年8月起開展了誠信旅游活動。為整頓旅游市場秩序和規(guī)范旅游經(jīng)營活動，必須不斷健全和完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系，既要發(fā)揮好行業(yè)管理的作用，大力貫徹和實施各類旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；更要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游法制建設(shè)，明確和細(xì)化對違規(guī)行為的處罰條款，為依法規(guī)范服務(wù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)；同時，要進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制的監(jiān)督和約束作用，加強(qiáng)誠信機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，確保旅游活動的滿意率不斷提升。并且，我們要持之以恒地抓好誠信服務(wù)、文明服務(wù)兩個環(huán)節(jié)，努力以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方式，把優(yōu)秀的旅游產(chǎn)品奉獻(xiàn)給廣大游客，使旅游者的生活質(zhì)量、旅游質(zhì)量不斷得到提升。

（二）為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)

發(fā)展旅游應(yīng)樹立以公益為重的理念，處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，綜

7合發(fā)揮旅游業(yè)的功能，使旅游業(yè)在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、消除城鄉(xiāng)差別、提高人的素質(zhì)、推動社會全面進(jìn)步等方面發(fā)揮更大的作用。按照黨中央關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，我們要大力推動農(nóng)村旅游發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)村旅游，為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)揮了積極的作用。旅游發(fā)展初期，由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施的制約，游客基本集中在城市。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，以及旅游方式的發(fā)展與轉(zhuǎn)變，人們走出城市走向農(nóng)村，人口、技術(shù)、資金、資源等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動，一定程度上縮小了城鄉(xiāng)居民在生活方式上的距離，促進(jìn)了城市和鄉(xiāng)村的融合。

發(fā)展農(nóng)村旅游，為解決農(nóng)村部分富余勞動力就業(yè)發(fā)揮了積極作用。發(fā)展農(nóng)村旅游，吸收了大量農(nóng)民就地就業(yè)，使農(nóng)民在不離土不離鄉(xiāng)的情況下實現(xiàn)了有效就業(yè)。很多農(nóng)民在農(nóng)忙時種田，農(nóng)閑時開展多種形式的農(nóng)家樂項目，亦農(nóng)亦旅，有效地解決了廣大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。發(fā)展農(nóng)村旅游，還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村的就業(yè)面。據(jù)測算，農(nóng)村旅游每增加一個直接從業(yè)人員，可間接增加5個就業(yè)崗位。

發(fā)展農(nóng)村旅游，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極作用。我們從旅游資源的角度看，鄉(xiāng)村有著優(yōu)美的自然風(fēng)光和淳樸的民風(fēng)，但是，如何將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山呢？是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游！許多農(nóng)戶、農(nóng)民直接成了經(jīng)營者，他們通過造旅館、開餐館、擺小攤等方式來增加收入。旅游興旺是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)發(fā)財致富的機(jī)遇。

從旅游現(xiàn)象的人性來看，農(nóng)村旅游可以促進(jìn)人與人之間的和諧。旅游的本質(zhì)是尋求心理的愉悅，人性的和諧是旅游的本質(zhì)屬性�，F(xiàn)代文明與古代文明的差別，使得我們追尋古代的現(xiàn)象、返古溯源的偏好得到了激發(fā)，帶來了文明的傳承，使我們個人素質(zhì)得到了提升。同時，鄉(xiāng)村旅游活動，就是一種有親和力的人際交往，使人們在旅游中相互促進(jìn)。

（三）為促進(jìn)人與自然、社會和諧發(fā)展服務(wù)

在胡錦濤總書記對社會主義和諧社會的論述中，人與自然和諧相處是主要內(nèi)容之一。因此，我們要堅持保護(hù)為先的理念，處理好資源開發(fā)利用與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，做到科學(xué)規(guī)劃、適度開發(fā)、永續(xù)利用。

從目前的現(xiàn)狀看，旅游開發(fā)不是對資源的破壞性因素，但因開發(fā)不當(dāng)或過度而造成的資源破壞也相當(dāng)驚人。業(yè)內(nèi)人士大多不愿聽到這類聲音，動輒就為旅游開發(fā)辯護(hù)，這對反擊極端保護(hù)主義是必要的，但在長遠(yuǎn)上不利于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，比較科學(xué)和實際的態(tài)度應(yīng)該是，旅游行業(yè)要自覺高舉環(huán)境保護(hù)的旗幟，強(qiáng)化在科學(xué)保護(hù)前提下的合理開發(fā)意識，這將既能贏得社會廣泛的支持，也有利于旅游業(yè)集約化發(fā)展。例如，對旅游開發(fā)實施環(huán)境影響評價、在旅游區(qū)內(nèi)控制住宿設(shè)

7施建設(shè)、對旅游景區(qū)實施承載力的控制等，都應(yīng)重視加以貫徹和宣傳。旅游開發(fā)與社會發(fā)展、進(jìn)步的和諧統(tǒng)一也是一個重要課題。旅游發(fā)展固然可以帶動脫貧致富和精神文明，但由于開發(fā)過度、管理不當(dāng)、保護(hù)不夠，國內(nèi)外也不乏負(fù)面影響的例子。例如，數(shù)千年的民族文化加速消亡、原住民的古老習(xí)俗和生活快速變遷、重義輕利的淳樸民風(fēng)不在了，都屬于旅游開發(fā)與社會發(fā)展的沖突。要解決這類問題，主要是處理好旅游與原住民的關(guān)系、開發(fā)開放與民俗保護(hù)的關(guān)系、物質(zhì)文明與精神文明的關(guān)系、外地旅游者與當(dāng)?shù)厝说年P(guān)系，也就是要發(fā)揮好旅游業(yè)的社會事業(yè)性功能，而不僅僅考慮經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的問題。二、新時期旅游開發(fā)創(chuàng)新思考（一）“天人合一”觀

天人合一的價值觀應(yīng)成為旅游開發(fā)和可持續(xù)旅游的指導(dǎo)思想，這也是中國旅游發(fā)展的根本和哲學(xué)理論基礎(chǔ)。

旅游開發(fā)應(yīng)以人為本，以滿足人的精神和文化需求為目標(biāo)，注重人的生命質(zhì)量的提高（即要為旅游者提供精神價值、知識價值、道德價值、愉悅價值、文化價值、審美價值、健康價值），并通過有效的規(guī)劃和引導(dǎo)，使游人在親近自然、欣賞山水、接觸社會、感受人文、體驗風(fēng)情、享受休閑、美食購物的旅游過程與服務(wù)過程中體驗到身心愉悅！英國規(guī)劃師W.A.Lonso曾指出規(guī)劃師猶如一個翻譯，他的職責(zé)就是把公眾的需要翻譯成物質(zhì)的環(huán)境。對應(yīng)于旅游開發(fā)，就是要為游客著想，滿足游客的需求。事實上，真正抓住了這些要素，也就是抓住了消費的賣點，就能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

符合消費者的需求是產(chǎn)品設(shè)計最重要的法則之一，但在旅游實際開發(fā)時則僅能列為參考之一。這是由于人的欲求是不斷膨脹的，故不能一味滿足現(xiàn)代人時尚需求而犧牲環(huán)境！另外，在使用量上亦不能以滿足現(xiàn)代人的最大需求量而設(shè)計，應(yīng)本著不超過環(huán)境承載力的精神從事開發(fā)。所以，旅游開發(fā)還必須同時注重自然優(yōu)先、設(shè)計融于自然的準(zhǔn)則。

人的本性與自然性在很多時候是有沖突的，但最終應(yīng)是和合的。即實現(xiàn)天人合一、天地人和的最高境界，實現(xiàn)共生共享共美。正如國學(xué)大師錢穆所指出的天人合一是中國文化對人類最大貢獻(xiàn)。季羨林大師亦指出依我看，辦法就是按照中國人、東方人的哲學(xué)思維，其中最主要的就是‘天人合一’思想，同大自然交朋友，徹底改惡向善，徹底改弦更張。只有這樣，人類才能幸福地自下而上下去。

在開發(fā)的哲學(xué)理念上，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全世界的共識。可持續(xù)旅游開發(fā)強(qiáng)調(diào)文化的完整性和生態(tài)過程，強(qiáng)調(diào)對自然和文化生態(tài)的保護(hù)和延續(xù)�？沙掷m(xù)旅游開發(fā)可以滿足經(jīng)濟(jì)、社會和文化的需求，強(qiáng)調(diào)為當(dāng)前的游客和東道主提供旅游

7和發(fā)展機(jī)會的同時，保留并強(qiáng)化后人享有同樣的機(jī)會。

（二）科學(xué)思維方式

旅游開發(fā)是兼具理性思考與藝術(shù)靈感的創(chuàng)作，是融科學(xué)性、前瞻性、可操作性、創(chuàng)新性于一體的行為。在新經(jīng)濟(jì)時代，智慧就是力量，而思維能力是智慧的核心，缺乏科學(xué)思維的開發(fā)，不可能是成功的開發(fā)。旅游開發(fā)是一項高難度的工作，它需要科學(xué)，更需要點子，必須包括策劃和科學(xué)兩個層面的東西。科學(xué)的思維主要包括理性思維、發(fā)散思維和求實思維。理性思維是感性思維的飛躍，它反映事物的全體、本質(zhì)和內(nèi)部聯(lián)系；發(fā)散思維是一種無定向、無規(guī)則的思維方式，發(fā)散思維可以理解為豐富的想象力。旅游系統(tǒng)是作為一個系統(tǒng)而存在的，是由相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的多個層次和多個方面，按照特定的結(jié)構(gòu)組成的有機(jī)整體。認(rèn)識這樣一個整體，就要從多個角度著眼，避免犯盲人摸象的錯誤；創(chuàng)新思維是運用敏銳、新穎、獨特的視角，生發(fā)出具有社會、經(jīng)濟(jì)價值的新假設(shè)、新理論和新設(shè)計。例如，以科學(xué)和文化為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力，經(jīng)過優(yōu)秀人才的精心策劃與有效運作，文化就會變成一種核能，釋放出巨大的效益。求實思維，就是實事求是的思維方式，不唯心、不唯上、不唯書。

（三）開發(fā)模式創(chuàng)新

在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化、集團(tuán)化的大背景下，旅游開發(fā)中的社會因素、信息要素、資本運營與生態(tài)環(huán)境因素越來越受到重視。從國外來看，旅游開發(fā)日益由物質(zhì)建設(shè)開始轉(zhuǎn)向社會、經(jīng)濟(jì)等軟件發(fā)展。生態(tài)最佳化成了未來發(fā)展的新方向。

旅游創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)是以旅游系統(tǒng)為規(guī)劃對象，在對旅游供需關(guān)系以及與這對關(guān)系有緊密聯(lián)系的支持系統(tǒng)諸因子的調(diào)查研究與評價的基礎(chǔ)上，制定出全面的、高適應(yīng)性的、可操作的旅游發(fā)展戰(zhàn)略及其細(xì)則，以實現(xiàn)旅游系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)，達(dá)到整體最佳且可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境效益，并通過一系列的動態(tài)監(jiān)控與反饋調(diào)整機(jī)制來保證該目標(biāo)的順利實現(xiàn)。其基本思想是：以客源市場系統(tǒng)為導(dǎo)向，以旅游目的地系統(tǒng)規(guī)劃為主體（其中結(jié)合市場導(dǎo)向與資源指向而設(shè)計的旅游產(chǎn)品是旅游目的地系統(tǒng)乃至整個旅游系統(tǒng)規(guī)劃的核心），以出游系統(tǒng)為媒介，以支持系統(tǒng)為保障，利用反饋系統(tǒng)來監(jiān)控，從而達(dá)到旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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在基層青年后備干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)時的講話

基層青年后備干部培訓(xùn)班畢業(yè)時的講話稿同志們：為期兩天的基層青年后備干部培訓(xùn)班今天就要結(jié)束了，在培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員和全體學(xué)員的共同努力下，培訓(xùn)班圍繞在培訓(xùn)中育人、識人的目標(biāo)，從選拔方式、培訓(xùn)內(nèi)容上進(jìn)行了大膽的探索，取得了較好的培訓(xùn)效果。學(xué)員們的綜合素質(zhì)得到明顯提高，發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞诛@現(xiàn)，為發(fā)現(xiàn)、使用人才奠定了良好的基礎(chǔ)。為此，我講以下三個方面。一、本期培訓(xùn)班的特點

此次基層青年后備干部選拔和培訓(xùn)班主要有以下幾個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為了保證此次后備干部培訓(xùn)的順利進(jìn)行，確保取得實效，達(dá)到在培訓(xùn)中育人、識人的目的，局黨組專門召開了會議，成立了以黨組書記、局長為組長的基層青年后備干部選拔領(lǐng)導(dǎo)小組和培訓(xùn)工作專班，加強(qiáng)后備干部選拔與培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守選拔原則，嚴(yán)格選拔條件，嚴(yán)密選拔程序，并對培訓(xùn)工作進(jìn)行了周密部署，做到一級抓一級，層層抓落實。

二是選拔方式創(chuàng)新。此次后備干部選拔工作改進(jìn)選拔推薦方式，在全市系統(tǒng)內(nèi)公開選拔，按照民主集中制的原則，在原來組織推薦的基礎(chǔ)上，增加了個人自薦的方式，選拔基層青年后備干部，進(jìn)一步擴(kuò)大了選拔工作的民主化。

三是學(xué)習(xí)氣氛濃厚。全體學(xué)員都能夠嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班的紀(jì)律，上課認(rèn)真聽講，勤于思考。大家始終保持了旺盛的學(xué)習(xí)熱情，充分表現(xiàn)出了良好的學(xué)習(xí)精神風(fēng)貌。

&nbs（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)，請保留此標(biāo)記，免費提供下載。）p;四是培訓(xùn)內(nèi)容實用。本期培訓(xùn)班安排的培訓(xùn)內(nèi)容，以提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和能力為主線，內(nèi)容涉及政治理論知識、工商行政管理知識、領(lǐng)導(dǎo)管理知識。這些培訓(xùn)的內(nèi)容實用性很強(qiáng)，同志們開闊了眼界，開拓了思路，便于今后在工作中借鑒和應(yīng)用。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。二、主要收獲

本期培訓(xùn)班取得了較好的成果，許多學(xué)員在暢談本次培訓(xùn)收獲時，認(rèn)為此次培訓(xùn)是一次前瞻性、務(wù)實性的培訓(xùn)，大家希望今后多參加類似的培訓(xùn)班。本期培訓(xùn)班的收獲主要體現(xiàn)在“一個把握”、“兩個認(rèn)清”、“三個拓寬”、“四個加強(qiáng)”上：

“一個把握”，大家通過學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神，把握住了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的時代脈搏。

“兩個認(rèn)清”，同志們通過兩天學(xué)習(xí)，認(rèn)清了自身存在的不足。大家對比周國知事跡，對照領(lǐng)導(dǎo)干部所具備的素質(zhì)和能力，認(rèn)清了自己的差距，找到了提高的途徑；認(rèn)清了當(dāng)前工商隊伍的形勢。大家作為基層青年后備干部，認(rèn)清了當(dāng)前迫切需要建設(shè)一支年輕優(yōu)秀、數(shù)量足、結(jié)構(gòu)合理、能擔(dān)當(dāng)工商行政管理重任后備干部隊伍的形勢。

“三個拓寬”，就是拓寬了我局后備干部選拔的渠道，豐富了干部推薦的方式，公開選拔講求民主，選賢任能不拘一格；拓寬了干部任用的方式，形成了干部選拔、培訓(xùn)、考核和任用的模式；拓寬了干部的考核方式，為后備干部提供了展示風(fēng)采的舞臺�！八膫�加強(qiáng)”，通過緊張地培訓(xùn)，同志們政治理論水平進(jìn)一步加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)進(jìn)一步加強(qiáng)，事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心進(jìn)一步加強(qiáng)，奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神、大局意識進(jìn)一步加強(qiáng)。三、希望和要求

在本期培訓(xùn)班即將結(jié)業(yè)之際，我想向參加培訓(xùn)的全體學(xué)員提三點要求和希望。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。市局組織培訓(xùn)只是一種形式，培訓(xùn)的目的是要提高素質(zhì)。要從根本上解決素質(zhì)問題，還需要大家平時自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶動人人學(xué)習(xí)，講求學(xué)習(xí)全員化；注重學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合，講求學(xué)習(xí)的在職化；形成長期學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，講求學(xué)習(xí)的終身化。希望你們熱愛學(xué)習(xí)，積極參與學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)。

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二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實提高政治理論水平。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的靈魂，思想水平和理論素質(zhì)是其他一切能力的基礎(chǔ)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平和理論素質(zhì)放在首位。因此，同志們平時要注重學(xué)習(xí)政治理論，用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)，堅定理想信念，錘煉堅強(qiáng)黨性，切實提高政治理論水平。

三是加強(qiáng)實踐鍛煉，注重在實踐中提高領(lǐng)導(dǎo)能力。同志們回去后，要在工作崗位上注重加強(qiáng)實踐鍛煉，把所學(xué)的知識運用到實踐中去，注重提高“五種能力”，做到學(xué)以致用。要把學(xué)習(xí)所得的思想成果，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心的源泉，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神、大局意識的源泉，轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)工商工作的能力和水平。

最后，預(yù)祝大家通過不斷地學(xué)習(xí)和實踐，做一名肯干、敢干、善干的后備干部，努力成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的學(xué)習(xí)型、知識型、實干型相統(tǒng)一的工商領(lǐng)導(dǎo)干部，為工商事業(yè)的全面、可持續(xù)和跨越式發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

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