監(jiān)管員工作職責(zé)

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監(jiān)管員工作職責(zé)

一、目的

加強對質(zhì)押物的監(jiān)管力度，確保動產(chǎn)質(zhì)押的合法性和監(jiān)管的有效性，防范和控制風(fēng)險，提高監(jiān)管效率。

二、范圍

各監(jiān)管項目監(jiān)管員

三、內(nèi)容

1.監(jiān)管員工作直接向質(zhì)押監(jiān)管中心負(fù)責(zé)，由運營部負(fù)責(zé)日常管理。

2.負(fù)責(zé)向質(zhì)押監(jiān)管中心上報質(zhì)押情況，保證上報信息的真實、及時和完整性，確

保質(zhì)押物足值有效；

3.接受質(zhì)押監(jiān)管中心巡查員的工作檢查但不向巡查員負(fù)責(zé)，接受檢查前，必須核

實巡查員的身份，如發(fā)現(xiàn)身份不明或不符，應(yīng)拒絕接受檢查，立即向質(zhì)押監(jiān)管中心匯報；

4.全面了解監(jiān)管庫區(qū)的進出通道、貨物流向、控制方法，確保24小時對質(zhì)押物進

行連續(xù)不間斷的占有和監(jiān)管。

5.督促倉庫方對質(zhì)押物進行集中堆放，在集中堆放的質(zhì)押物前設(shè)有標(biāo)記或在質(zhì)押物

上粘貼標(biāo)簽；

6.監(jiān)督質(zhì)押物的日常出、入庫操作手續(xù)，確保質(zhì)押物帳、實相符。

7.監(jiān)督客戶按照項目協(xié)議規(guī)定和業(yè)務(wù)流程進行操作，對客戶的違規(guī)操作要立即制

止，并及時向公司質(zhì)押監(jiān)管中心匯報。

8.在質(zhì)押物標(biāo)牌上所附的質(zhì)押物庫位明細(xì)要及時更新，監(jiān)管員須每日至少兩次現(xiàn)場

巡查，檢查質(zhì)押物庫存情況，監(jiān)控質(zhì)押物庫存量是否符合公司質(zhì)押監(jiān)管中心和銀行的質(zhì)押要求。

9.根據(jù)公司質(zhì)押監(jiān)管中心或銀行的解押指令，及時、準(zhǔn)確地辦理質(zhì)押物發(fā)貨、提

貨手續(xù)。

10.按照要求，每天執(zhí)行隨機盤點、定期對貨物進行全部盤點（每月對質(zhì)押物全面盤

點一次），以核實是否帳物一致。

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11.每日上午十一點前完成對出質(zhì)企業(yè)和倉庫簽發(fā)的《質(zhì)物庫存管理表》的真實性的

核實工作，必要時可以抽查倉庫的出入庫憑證；負(fù)責(zé)每日向質(zhì)押監(jiān)管中心提供最新的《質(zhì)押物明細(xì)》和《質(zhì)物庫存管理表》電子郵件，每月向質(zhì)押監(jiān)管中心提供一周的《質(zhì)押物明細(xì)》及《質(zhì)物庫存管理表》原件，原件傳遞過程由監(jiān)管人負(fù)責(zé)封閉操作；

12.動態(tài)監(jiān)管模式下每筆質(zhì)押物出庫須由監(jiān)管員確認(rèn)未突破質(zhì)押物最低價值或數(shù)額

控制線；靜態(tài)監(jiān)管模式下每筆質(zhì)押物出庫簽字須憑銀行出具給監(jiān)管人的《提貨通知書》；

13.在動態(tài)監(jiān)管模式下，我司亦可根據(jù)倉庫管理水平對部分倉儲管理能力較強的倉庫

實行在設(shè)定的質(zhì)押物最低價值或數(shù)額控制線以上再預(yù)先設(shè)置倉庫可自行辦理出入庫的“授權(quán)線”，在授權(quán)線以上部分的質(zhì)押物由倉庫根據(jù)客戶的需求，當(dāng)天先行辦理出入庫手續(xù)，第二天將質(zhì)押物變動數(shù)據(jù)交監(jiān)管員，由監(jiān)管員核查、清點和記帳。在其余的倉庫中，每一筆質(zhì)押物的出入庫手續(xù)仍然先要監(jiān)管員簽字確認(rèn)；14.遇到或發(fā)現(xiàn)下列情況，立即通知公司質(zhì)押監(jiān)管中心：

例行巡查和盤點中發(fā)現(xiàn)帳實不符；

質(zhì)押物庫存處于臨近警戒線或以下時，授信客戶（或倉庫方）在沒有公司或銀行《提貨通知書》的前提下，要求提貨或出庫；

質(zhì)押物出現(xiàn)品質(zhì)變化，或出現(xiàn)可能影響質(zhì)押物品質(zhì)或安全的隱患；質(zhì)押物受到工商、稅務(wù)或司法等部門的盤查；

授信客戶企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)異常情況，如連續(xù)拖欠員工工資三個月以上或員工罷工、債主鬧事等；

其它公司要求或監(jiān)管員認(rèn)為應(yīng)該及時報告的事項。

如發(fā)現(xiàn)以上質(zhì)押物異常應(yīng)立即通知公司質(zhì)押監(jiān)管中心和銀行，迅速采取應(yīng)急措施。

15.詳細(xì)了解監(jiān)管庫區(qū)內(nèi)的所有消防器材的準(zhǔn)確位置和消防管線的分布情況，牢記消

防電話，并學(xué)會使用必要的消防器材如干粉滅火器等，如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時通知庫區(qū)工作人員及相關(guān)部門，迅速采取應(yīng)急措施。

16.定期/不定期檢查倉庫安保、消防等設(shè)施設(shè)備和監(jiān)管區(qū)域安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及

時糾正。做好當(dāng)班安全檢查記錄，確認(rèn)質(zhì)押物的保管是否符合相關(guān)的保管要求。

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17.善于發(fā)現(xiàn)質(zhì)押物儲存的安全隱患和監(jiān)管漏洞，發(fā)現(xiàn)后及時向庫方提出整改意見并

向公司匯報。

18.積極了解質(zhì)押物的價格變化和企業(yè)的經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)可能影響銀行質(zhì)押物安全性

或價值的情況，及時向公司反映。

19.按要求及時完成各項工作記錄和日常報表，并按規(guī)定報送給公司質(zhì)押監(jiān)管中心

和銀行，做到日事日畢，日清日高。

20.嚴(yán)格按照項目標(biāo)準(zhǔn)操作程序等文件進行業(yè)務(wù)操作，遵守監(jiān)管工作職業(yè)道德，現(xiàn)場

行使銀行占有監(jiān)管質(zhì)押貨物的權(quán)利。

21.落實、實施銀行以及公司質(zhì)押監(jiān)管中心關(guān)于質(zhì)押物監(jiān)管方案的相關(guān)終審意見。22.根據(jù)需要對現(xiàn)場監(jiān)管工作履行情況撰寫書面報告，并向銀行和公司質(zhì)押監(jiān)管中

心進行匯報，具體包括工作日志和月度工作總結(jié)等多種形式。

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國家食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知》（國發(fā)〔201*〕12號），設(shè)立國家食品藥品監(jiān)督管理局（副部級），為衛(wèi)生部管理的國家局。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項。

（二）將藥品、醫(yī)療器械等技術(shù)審評工作交給事業(yè)單位。（三）將綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃給衛(wèi)生部。（四）將衛(wèi)生部食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)（以下簡稱消費環(huán)節(jié)）食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)，劃入國家食品藥品監(jiān)督管理局。

二、主要職責(zé)

（一）制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品和消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與起草相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案。

（二）負(fù)責(zé)消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可和食品安全監(jiān)督管理。

（三）制定消費環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范并監(jiān)督實施，開展消費環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作，發(fā)布與消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關(guān)的信息。

（四）負(fù)責(zé)化妝品衛(wèi)生許可、衛(wèi)生監(jiān)督管理和有關(guān)化妝品的審批工作。（五）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，負(fù)責(zé)制定藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用方面的質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施。

（六）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械注冊和監(jiān)督管理，擬訂國家藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施，組織開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械再評價和淘汰，參與制定國家基本藥物目錄，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度，組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度。

（七）負(fù)責(zé)制定中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范并組織實施，擬訂中藥、民族藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織制定中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范并監(jiān)督實施，組織實施中藥品種保護制度。

（八）監(jiān)督管理藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全，監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全信息。

（九）組織查處消費環(huán)節(jié)食品安全和藥品、醫(yī)療器械、化妝品等的研制、生產(chǎn)、流通、使用方面的違法行為。

（十）指導(dǎo)地方食品藥品有關(guān)方面的監(jiān)督管理、應(yīng)急、稽查和信息化建設(shè)工作。

（十一）擬訂并完善執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。（十二）開展與食品藥品監(jiān)督管理有關(guān)的國際交流與合作。（十三）承辦國務(wù)院及衛(wèi)生部交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，國家食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)（副司局級）：

（一）辦公室（規(guī)劃財務(wù)司）。

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作以及安全保密、政務(wù)公開、來信來訪、統(tǒng)計管理等工作；擬訂局機關(guān)和直屬單位規(guī)劃、財務(wù)管理制度并組織實施；承擔(dān)本系統(tǒng)行政事業(yè)性收費的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)信息化建設(shè)。

（二）政策法規(guī)司。

參與起草食品藥品監(jiān)督管理的有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽證等工作；承擔(dān)有關(guān)新聞發(fā)布等工作。

（三）食品許可司。

承擔(dān)食品、化妝品衛(wèi)生許可管理工作；擬訂實施食品、化妝品衛(wèi)生許可的有關(guān)規(guī)范；擬訂化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；依法承擔(dān)化妝品新原料使用、國產(chǎn)特殊用途化妝品生產(chǎn)和化妝品首次進口等的審批工作。

（四）食品安全監(jiān)管司。

承擔(dān)消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；擬訂消費環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范并監(jiān)督實施，承擔(dān)消費環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作，發(fā)布與消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關(guān)的信息；依法承擔(dān)有關(guān)化妝品安全性評審工作；承擔(dān)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

（五）藥品注冊司（中藥民族藥監(jiān)管司）。

組織擬訂國家藥品標(biāo)準(zhǔn)、直接接觸藥品的包裝材料和容器產(chǎn)品目錄、藥用要求及標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)注冊；擬訂中藥飲片炮制規(guī)范并監(jiān)督實施；擬訂非處方藥物目錄；組織擬訂藥物非臨床研究、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施；實施中藥品種保護制度。

（六）醫(yī)療器械監(jiān)管司。

組織擬訂國家醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；擬訂醫(yī)療器械分類管理目錄；承擔(dān)醫(yī)療器械的注冊和監(jiān)督管理工作；擬訂醫(yī)療器械臨床試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施；承擔(dān)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營許可的監(jiān)督工作；組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、再評價和淘汰工作。

（七）藥品安全監(jiān)管司。

擬訂中藥材生產(chǎn)和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營以及醫(yī)療機構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施；參與擬訂國家基本藥物目錄；組織實施藥品分類管理制度；承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等監(jiān)督管理工作；承擔(dān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營及醫(yī)療機構(gòu)制劑配制等許可的監(jiān)督工作；組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、再評價和淘汰工作。

（八）稽查局。

擬訂消費環(huán)節(jié)食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理稽查制度并組織實施；承擔(dān)中藥材市場監(jiān)管工作；指導(dǎo)和監(jiān)督地方有關(guān)方面的稽查執(zhí)法、應(yīng)急管理、廣告審批、產(chǎn)品召回和案件查處工作；組織查處有關(guān)方面的違法行為。

（九）人事司。

承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的人事管理工作；擬訂并完善執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，監(jiān)督和指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。

（十）國際合作司（港澳臺辦公室）。

組織開展食品藥品監(jiān)督管理的國際交流與合作；承擔(dān)與港澳臺的食品藥品監(jiān)督管理的交流與合作工作。

機關(guān)黨委負(fù)責(zé)機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。

離退休干部局負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

四、人員編制

國家食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制為197名（含兩委人員編制2名、援派機動編制2名、離退休干部工作人員編制20名）。其中：局長1名、副局長4名，正副司長職數(shù)41名（含機關(guān)黨委專職副書記1名、國家食品藥品稽查專員7名），離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

五、其他事項

（一）保健食品的監(jiān)督管理由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（二）食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)許可工作監(jiān)督管理的職責(zé)分工。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)提出食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)、流通許可的條件。國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督管理。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。不再發(fā)放食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證。

（三）由衛(wèi)生部會同國家食品藥品監(jiān)督管理局適時推進食品安全監(jiān)管隊伍整合。

（四）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。六、附則

本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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