201*年法院執(zhí)行工作小結(jié)

南部縣人民法院

201*年上半年執(zhí)行工作小結(jié)

我院在縣委正確領導、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關心指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，牢固樹立“三個至

上”的指導思想，認真落實“為大局服務、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，深入貫徹落實縣委“五城”建設要求，大力開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，全面推進法院執(zhí)行工作改革，狠

抓執(zhí)行隊伍建設，現(xiàn)已較好地完成了上半年各項工作任務。

一、201*年上半年我院執(zhí)行案件收結(jié)案等基本情況

201*年1月至6月份，我院累計受理各類執(zhí)行案件364件，較去年同期上升9.68%，執(zhí)結(jié)374件（加舊存案件），上升14.30%，結(jié)案率50.78%，同比提高了10.3個百分點，收案標的9546.26萬元，全院執(zhí)行案件結(jié)案數(shù)首次實現(xiàn)時間過半，數(shù)字過半的要求，執(zhí)行工作整體呈動態(tài)平衡的良性發(fā)展態(tài)勢，同時也為我院向“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”目標邁進奠定了良好的基礎。

二、201*年上半年執(zhí)行重點工作的開展情況。

1、“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動的進展情況。為鞏固去年清積

執(zhí)行積案成果，貫徹落實最高人民法院出臺的《關于限制被

執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》和省執(zhí)行工作第七次聯(lián)席會議精

神，按照全國、全省法院201*年執(zhí)行工作意見的安排部署，省法院決定在全省法院開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”專項活動，我院按照省法院關于開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”專項活動的要求及市中院的安排，于3月20日起開展“百日執(zhí)行會戰(zhàn)”活動。

本次專項執(zhí)行活動與最高人民法院開展的創(chuàng)建“無執(zhí)行積案法院”活動、委托執(zhí)行案件專項清理活動、反規(guī)避執(zhí)行專項活動和清理涉特殊主體案件專項執(zhí)行活動有機結(jié)合起來，全盤規(guī)劃、整體聯(lián)動、務求實效。突出打擊“有錢賴帳、欠債高消費、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行”等惡意行為，妥善化解涉特殊主體案件和無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件，加強執(zhí)行和解、實施執(zhí)行救助，講政治、顧大局、重民生。建立完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。在本次專項活動中，我院整合執(zhí)行局和各人民法庭

執(zhí)行力量，組建三個集中執(zhí)行工作組；施行工作組向?qū)ｍ椈顒宇I導小組日報告制度，加強組織、協(xié)調(diào)、督促、指導力度；積極主動向黨委、人大、政府、政協(xié)和政法委匯報，邀請人大代表、政協(xié)委員和執(zhí)行聯(lián)席會議成員單位領導指導、參加執(zhí)行工作。截止6月底，我院已成功執(zhí)結(jié)99件案件，涉案標的達9019.1萬元，集中拘留4人，公開曝光“老賴”,1名，移送公安機關1人。

2、推進反規(guī)避執(zhí)行，維護法律權威。近年來當事人規(guī)避法院執(zhí)行的事件不斷發(fā)生，甚至有愈演愈烈之勢。我院針對規(guī)避執(zhí)行成立了反規(guī)避執(zhí)行工作領導小組，由黨組成員、紀檢組長任組長，執(zhí)行局局長任副組長。部署反規(guī)

避執(zhí)行活動。為全力推進活動開展，執(zhí)行局已先后3次召開專

題會議，并嚴格制定措施，要求從立案、分案、輸案、辦案到結(jié)案等各個環(huán)節(jié)細摳嚴辦，進一步發(fā)揮集約化、信息化的查控功能，提高執(zhí)行工作效率；鼓勵執(zhí)行干警積極調(diào)研探索建立有效聯(lián)動、綜合治理執(zhí)行的長效機制，促使反規(guī)避執(zhí)行執(zhí)行工作順利開展。截至目前，順利完成比較突出的反規(guī)避執(zhí)行案件7

件，在已執(zhí)結(jié)案件中，執(zhí)行實際到位率也大幅度提高。

在反規(guī)避執(zhí)行活動中，針對被執(zhí)行人確實具有履行能力而消極對抗人民法院執(zhí)行的案件，我院堅決依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施，已經(jīng)查封的財產(chǎn)，及時予以拍賣；對有履行能力而拒不履行義務的被執(zhí)行人，對應當協(xié)助執(zhí)行而拒不協(xié)助執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人，對暴力抗拒法院執(zhí)行的責任人員，依法予以罰款、拘留，構成犯罪的，依照《刑法》第313條規(guī)定和全國人大常委會的立法解釋，依法追究刑事責任，通過這種強硬的執(zhí)行措施，成功的遏止住一部分準備規(guī)避執(zhí)行的“老賴”。今年上半年我院向公安機關移送一起涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁決罪的案件，目前公安機關已依法立案偵查。在開展反規(guī)避執(zhí)行活動中，我們還主動與人民銀行、工商行政管理、土地、房產(chǎn)管理、車輛管理等機構的聯(lián)系，積極參與全國法院執(zhí)行威懾機制的建立，通過完善執(zhí)行威懾機制，防止被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行。

三、存在的問題及下半年的工作安排

201*年上半年，我院執(zhí)行工作按年初既定的目標向良性發(fā)展，取得了一定的成績，但也存在不足，主要表現(xiàn)在：1、反規(guī)避執(zhí)行中限制高消費令在落實上還存在比較大的問題，

一些商家出于自身利益對被限制高消費的顧客睜一只眼閉一只眼，使得限制高消費令對于被執(zhí)行人的威懾作用不大。監(jiān)管機制尚不完善，這也給了被執(zhí)行人可乘之機。2、司法救助力度有限。一些無可供執(zhí)行財產(chǎn)、被執(zhí)行人下落不明等難以執(zhí)行到位的案件，申請執(zhí)行人生活確實困難，現(xiàn)有的司法救助力度不能很好的解決申請執(zhí)行人的生活困難。3、執(zhí)行案件結(jié)案率、和解率、執(zhí)行金額到位率相對于較低。

上述存在的不足將會是我院下半年工作的重點，在下半年的工作中，我局全體同志將會在院黨組的領導下，以更飽滿的工作熱情，更頑強的工作斗志，更突出的工作業(yè)績，讓領導放心，讓群眾滿意。

二一一年八月十二日

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****人民法院

201*年上半年執(zhí)行工作小結(jié)

201*年我院在執(zhí)行工作中認真落實人民群眾的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”，積極開展反規(guī)避執(zhí)行活動，加強執(zhí)行工作力度。截止6月20日，已執(zhí)結(jié)案件**件，完成執(zhí)行標的額**萬元，并且做到無一執(zhí)行信訪案件。

一、認真落實“四權”，促進案件執(zhí)行

1、在受理案件和送達執(zhí)行通知書同時，立案法官以訴訟風險告知書告知當事人的權利、義務和執(zhí)行風險，送達執(zhí)行案件聯(lián)系卡。告知當事人本院執(zhí)行局和紀檢監(jiān)察部門投訴、舉報電話，便于當事人對執(zhí)行工作的監(jiān)督。

2、邀請人民陪審員參與案件的執(zhí)行，積極探索新的執(zhí)行方法，取得較好的執(zhí)行效果。在執(zhí)行四起房地產(chǎn)公司作為被執(zhí)行人的系列案件中，承辦法官邀請該房地產(chǎn)公司所在社區(qū)的書記（系我院人民陪審員）參與執(zhí)行。人民陪審員與承辦法官多次到該房地產(chǎn)公司做工作，對該公司法定代表人釋明利害關系，對其動之以情、曉之以理。在人民陪審員與承辦法官的努力下，最終做通了該公司法定代表人的工作，自動履行了調(diào)解書中確定的法律義務，申請執(zhí)行人拿到了賠償款，四起案件圓滿執(zhí)結(jié)。

3、注重發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)絡員的作用，我院充分的利用執(zhí)行

聯(lián)絡員在被執(zhí)行人當?shù)亍⒁子谡莆毡粓?zhí)行人動態(tài)的特點，在收到執(zhí)行案件后都會對案件按照不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)進行分類，將未執(zhí)結(jié)的案件制作成表格寄送給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)行聯(lián)絡員，請執(zhí)行聯(lián)絡員留意被執(zhí)行人的動態(tài)，及時通知我院。在一起交通事故人身損害賠償?shù)陌讣�中，由于被�?zhí)行人長期在外務工，且地點不固定，我院承辦法官想盡各種辦法都未能查找到被執(zhí)行人的下落，該案件長期不能執(zhí)結(jié)。在端午節(jié)的當天承辦法官接到執(zhí)行聯(lián)絡員的電話，得知該被執(zhí)行人正在家中，承辦法官得知后立即趕赴現(xiàn)場將被執(zhí)行人帶到法院，經(jīng)過做工作，被執(zhí)行人最終履行了全部兩萬多元的賠償款。在執(zhí)行聯(lián)絡員的協(xié)助下，我院一些長年積案得以順利執(zhí)結(jié)。

4、充分保護當事人選擇權，豐富執(zhí)行方式。我院根據(jù)《在執(zhí)行財產(chǎn)查控、處置中認真落實人民群眾知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權的若干規(guī)定(試行)》制定了《光澤縣人民法院關于懸賞執(zhí)行若干問題的規(guī)定（試行）》，該規(guī)定中對可以申請懸賞的情形、申請的形式、獎勵金額比例、懸賞公告發(fā)布方式及范圍等都做了具體的規(guī)定。該規(guī)定的試行將進一步豐富法院的執(zhí)行方式，同時也使得申請人在案件進入僵局難以得到執(zhí)行的情況下可以有更多的選擇。

5、確保當事人及公眾的參與權和監(jiān)督權，保證司法公正。申請執(zhí)行人積極參與執(zhí)行，是做好執(zhí)行工作的一項重要保障，我院為此公布了執(zhí)行線索舉報電話。在一起民間借貸

案件的執(zhí)行過程中，案件審理階段被執(zhí)行人的一輛小轎車被我院保全，可是由于一直無法找到該小轎車的下落，案件無法執(zhí)結(jié)。一日承辦法官接到申請執(zhí)行人的電話舉報，在**市發(fā)現(xiàn)了被保全的小轎車，我院執(zhí)行干警立即前往**市，找到被保全的小轎車。但駕駛該車的某局公務員不但不交車，而且還配合被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移車輛。我院執(zhí)行干警依法向某局公務員發(fā)出了限期返還小轎車的通知，告知其如若到期不能返還將要承擔的法律后果。攝于法律的威嚴，該公務員與被執(zhí)行人主動來到法院償還了申請執(zhí)行人的欠款，并繳納了一定金額的罰款，該案順利執(zhí)結(jié)。為了落實民眾的監(jiān)督權，我院建立了舉報查處、反饋制度，承辦法官每個案件都必須將印有監(jiān)督電話的告知書送達給當事人，讓當事人依法行使監(jiān)督權。

二、推進反規(guī)避執(zhí)行，維護法律權威

近年來當事人規(guī)避法院執(zhí)行的事件不斷發(fā)生，甚至有愈演愈烈之勢。我院針對規(guī)避執(zhí)行成立了反規(guī)避執(zhí)行工作領導小組，由分管院長任組長，執(zhí)行局局長任副組長。督促被執(zhí)行人履行法律責任。1、對被執(zhí)行人確實具有履行能力而消極對抗人民法院執(zhí)行的案件，將堅決依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施，已經(jīng)查封的財產(chǎn)，及時予以拍賣；2、對有履行能力而拒不履行義務的被執(zhí)行人，對應當協(xié)助執(zhí)行而拒不協(xié)助執(zhí)行的協(xié)助執(zhí)行人，對暴力抗拒法院執(zhí)行的責任人員，依法予以罰款、拘留，構成犯罪的，依照《刑法》第313條規(guī)定和全國人大常委會的立法解釋，依法追究刑事責任。今年

我院向公安機關移送一起涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁決罪的案件，目前公安機關已依法立案偵查。3、與人民銀行、工商行政管理、土地、房產(chǎn)管理、車輛管理等機構的聯(lián)系，積極參與全國法院執(zhí)行威懾機制的建立。4、完善機制，防止被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行。在高某申請執(zhí)行的一起案件中，高某自知其作為被執(zhí)行人在法院還有一件案件正在執(zhí)行，但其仍通過委托其親戚到法院將執(zhí)行款領走，后該款雖被執(zhí)行干警追回，但也進一步暴露我們制度還存在一定的缺陷。今后，我院將進一步健全各項管理機制，杜絕被執(zhí)行人鉆法律空子。

三、規(guī)范信訪機制，保障司法公正

1、完善首問責任制，對信訪群眾，首問責任人除了口頭的答復之外，還確定一人專門登記，做到有來訪有記錄。

2、暢通信訪渠道，將我院的信訪工作電話公布在法院門口的電子大屏幕上，暢通群眾反映問題的渠道，便于信訪案件得到及時高效的處理。

3、建立定期或不定期通報制度。執(zhí)行干警在每兩周召開的庭務會議上，將本人手上存在的信訪案件的處理情況以及可能會轉(zhuǎn)變?yōu)樾旁L案件的情況予以匯報。對于特殊緊急的信訪案件，執(zhí)行干警應該立即向執(zhí)行局長或者分管院長匯報，立即采取措施，解決當事人反映的問題，及時息訪。因為有了完善的信訪機制，自201*年下半年以來，我院無一起進京，到省、市上訪、信訪的執(zhí)行案件。

201*年，我院執(zhí)行工作按年初既定的目標向良性發(fā)展，取得了一定的成績，但也存在不足，主要表現(xiàn)在：1、反規(guī)避執(zhí)行中限制高消費令在落實上還存在比較大的問題，一些商家出于自身利益對被限制高消費的顧客睜一只眼閉一只

眼，使得限制高消費令對于被執(zhí)行人的威懾作用不大。監(jiān)管機制尚不完善，這也給了被執(zhí)行人可乘之機。2、司法救助力度有限。一些無可供執(zhí)行財產(chǎn)、被執(zhí)行人下落不明等難以執(zhí)行到位的案件，申請執(zhí)行人生活確實困難，現(xiàn)有的司法救助力度不能很好的解決申請執(zhí)行人的生活困難。

光澤縣人民法院

二一一年六月二十二日

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