石空路政大隊行政執(zhí)法自評報告

石空路政大隊

行政執(zhí)法評議考核自評報告

根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)交通運輸行政執(zhí)法評議考核辦法》要求，圍繞行政執(zhí)法監(jiān)查工作，我隊日前在全隊范圍內(nèi)開展了行政執(zhí)法自評，并就行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)進行了逐條對照檢查，對基本情況進行了認(rèn)真的自查總結(jié)，自評結(jié)果為96分�，F(xiàn)將自評情況匯報如下：

一、行政處罰和行政強制（40分）

寧夏公路管理局中衛(wèi)分局石空路政大隊執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

在執(zhí)法過程中我大隊嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實、理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細(xì)的詢問，使處罰決定建立

在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權(quán)，在執(zhí)法活動中，從未出現(xiàn)過越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開票，下達路政賠償罰款指標(biāo)及個人收入與完成經(jīng)濟指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法到目前為止，全隊無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。本項自評得38分。

二、行政許可（20分）

大隊按照有關(guān)規(guī)定，將上級部門的行政許可事項、依據(jù)、條件以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容予以公示；依法履行了告知義務(wù)，保障行政許可申請人和利害關(guān)系人的權(quán)利。本項自評得20分。

三、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償以及控告申訴案件（20分）

我大隊無行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償以及控告申訴案件發(fā)生。本項得20分。

四、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究（10分）

嚴(yán)格按照上級交通運輸行政主管部門的監(jiān)督?jīng)Q定和命令，無拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形，大隊不斷建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制和執(zhí)法責(zé)任追究制。每月大隊出兩期督查通報，做為對執(zhí)法人員日�？己说囊罁�(jù)。我大隊未出現(xiàn)執(zhí)法錯誤案件。本項得10分

五、法律水平測試（10分）

為了加強路政管理，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員的辦事質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合實踐經(jīng)驗，我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，每年組織1次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能。至今為止，全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。本項自評扣2分

六、自評中發(fā)現(xiàn)的問題

由于我隊所管轄的干線公路是交通要道，沿線有幾處大型的工業(yè)園區(qū)，路政人員面臨的執(zhí)法環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，這就要求路政執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法素質(zhì)有待于進一步提高，人員的綜合能力需要進一步提高。七、下一步工作目標(biāo)

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作、積極參加上級舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強路政隊伍建設(shè)，提高路政人員素質(zhì)。

2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進一步嚴(yán)格依法行政，把大隊行政執(zhí)法工作推向新的臺階。

石空路政大隊二0一一年八月十五日

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全國干線公路路政管理檢查自評資料

安慶市公路管理局××分局

評分項目7.1執(zhí)法主體

檢查內(nèi)容：7.1-1各種管理模式公路路政執(zhí)法主體符合法規(guī)要求。評分細(xì)則：對實行法規(guī)授權(quán)的省份，確認(rèn)省、地兩級執(zhí)法主體資格是否符合相關(guān)法規(guī)要求；對實行行政執(zhí)法委托的省份，檢查省級交通主管部門的授權(quán)委托書，檢查地市交通主管部門的授權(quán)委托書。檢查經(jīng)營性收費公路的路政管理職責(zé)由交通主管部門或公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu)和人員行使的文件或者相關(guān)證明材料,文件是指當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)政府部門或公路管理機構(gòu)的文件，相關(guān)證明材料是指涉及經(jīng)營性公路的路政許可和路政處罰文書，應(yīng)當(dāng)蓋有縣級以上交通主管部門或公路管理機構(gòu)的印章。路政執(zhí)法主體均符合法規(guī)要求的,得2分;發(fā)現(xiàn)一個單位不符合要求的，扣1分，最多扣2分。自評分值：2自評情況說明：

我省公路路政執(zhí)法主體是法規(guī)授權(quán)。

《安徽省公路路政管理條例》第三條第一款規(guī)定：“縣級以上地方人民政府交通行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)公路路政的主管部門，其所屬的公路管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)公路路政管理工作”。各市公路局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路路政管理工作。

在經(jīng)營性收費公路中，國省干線公路的公路路政執(zhí)法工作由所在地市級公路管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)負(fù)責(zé)。相關(guān)資料：

1、《安徽省公路路政管理條例》（政策、法規(guī)匯編資料）

2、關(guān)于市交通局下屬公路局有關(guān)機構(gòu)問題的批復(fù)（慶編辦[201*]65號）

評分項目：7.2基礎(chǔ)管理

檢查內(nèi)容：7.2-1各項基礎(chǔ)管理制度健全。

評分標(biāo)準(zhǔn)：建立了執(zhí)法人員和證件管理、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法公示、基層執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)化管理、路政許可執(zhí)法檔案管理等基礎(chǔ)管理制度，滿分5分。評分細(xì)則：

1、以省級交通主管部門或公路管理機構(gòu)相關(guān)文件、資料為評分依據(jù)。

2、建立了執(zhí)法人員和證件管理、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法公示、基層執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)化管理、路政許可和執(zhí)法檔案等相關(guān)制度的，為優(yōu)，得5分；有1項制度不全的，為良，得4分，有2項及以上不全的，為一般，得3分。本項得分5、4、3分。自評分值：5分

自評情況說明：我市建立了執(zhí)法人員和證件管理電子文檔，網(wǎng)上查詢信息。積極開展執(zhí)法人員的培訓(xùn)，建立了執(zhí)法公示，基層執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)化管理，路政許可執(zhí)法檔案管理等基礎(chǔ)管理制度。得滿分5分。相關(guān)資料：

1、安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法（皖交體法〔201*〕18號）（政策、法規(guī)匯編資料）

2、關(guān)于發(fā)布安徽公路視覺標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)用規(guī)范（試行）和安徽公路視覺標(biāo)志標(biāo)識實施指南（試行）的通知（皖路政〔201*〕4號）

3、《安徽省公路管理局（總隊）公路路政檔案管理辦法》4、關(guān)于開展全省公路系統(tǒng)路政執(zhí)法人員崗位大練兵活動的通知（皖路教〔201*〕11號）

5、關(guān)于路政執(zhí)法崗位大練兵業(yè)務(wù)理論考試情況及涉改人員轉(zhuǎn)崗事宜的通知（皖路體法〔201*〕2號）

6、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展201*年度交通行政執(zhí)法證件年審工作的通知（慶路路〔201*〕24號）

7、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好政府還貸二級公路收費站及養(yǎng)路費征稽人員執(zhí)法資格認(rèn)證考試準(zhǔn)備工作的通知（慶路路〔201*〕22號）

8、關(guān)于成立全市公路系統(tǒng)路政執(zhí)法人員崗位大練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（慶路路〔201*〕33號）

9、關(guān)于印發(fā)安慶市公路系統(tǒng)路政執(zhí)法人員崗位大練兵活動實施意見的通知（慶路路〔201*〕34號）

10、關(guān)于進一步落實安慶市公路路政執(zhí)法人員崗位大練兵活動實施意見的通知（慶路路〔201*〕36號）

11、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公路局加強重要涉路行為行政許可工作的通知(慶路路)[201*]6號）

12、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重要涉路行為許可技術(shù)安全評價實施辦法》的通知（慶路路[201*]27號）

13、關(guān)于加強路政業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)管理的通知（慶路路[201*]19號）

檢查內(nèi)容：7.2-2建立并應(yīng)用了路政管理信息化系統(tǒng)

評分標(biāo)準(zhǔn)：省級交通主管部門或公路管理機構(gòu)已建成路政信息化管理系統(tǒng)，滿分5分。評分細(xì)則：

1、檢查省級交通主管部門或公路管理機構(gòu)路政管理信息化系統(tǒng)建立情況和應(yīng)用報告等資料，抽查基層執(zhí)法單位系統(tǒng)應(yīng)用情況。采取抽查方式并抽查2個路政大隊系統(tǒng)應(yīng)用情況，查看相關(guān)信息系統(tǒng)內(nèi)容，包括電子卷宗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。

2、省級交通主管部門或公路管理機構(gòu)已建立路政管理信息化系統(tǒng)，基層執(zhí)法單位系統(tǒng)應(yīng)用良好的，應(yīng)用報告齊全，得到檢查組確認(rèn)的，得5分；已建立系統(tǒng)，但應(yīng)用報告不夠齊全，應(yīng)用效果一般的，得3分；系統(tǒng)正在籌建（提供項目合同文本、系統(tǒng)模板等相關(guān)證明材料）的，得1分；未建立系統(tǒng)的，得0分。

3、檢查記錄應(yīng)填寫軟件功能等基本屬性。4、本項得分5、3、1、0分。自評分值：5分自評情況說明：

我省路政管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)自201*年開始啟動，201*年初步建成單機版的管理系統(tǒng)，并相續(xù)開發(fā)了單機版的路政考評系統(tǒng)、考試系統(tǒng)。201*年底又開發(fā)了路政網(wǎng)上審批系統(tǒng)、路產(chǎn)巡查等子系統(tǒng)。

201*年11月，根據(jù)省局統(tǒng)一部署,正式啟動路政管理信息化整合項目,建立了安徽省路政管理信息綜合平臺。該平臺經(jīng)過一年半的開發(fā)，于201*年6月正式使用，同年11月，《安徽省路政管理信息綜合平臺》項目通過了安徽省交通運輸廳組織的鑒定驗收。

該平臺集路政許可審批、路政執(zhí)法、科技治超等業(yè)務(wù)管理于一體，涵蓋行政管理、行政辦公、領(lǐng)導(dǎo)決策、公眾服務(wù)等內(nèi)容，實現(xiàn)“路政業(yè)務(wù)一站式處理”。建立了一套完整的路政管理工作考核體系，依托路政管理平臺中各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及系統(tǒng)自動統(tǒng)計處理機制，量化全省各地市工作指標(biāo)完成情況。實現(xiàn)路政執(zhí)法電子化和規(guī)范化，實現(xiàn)執(zhí)法文書的輔助錄入模板和跟帶功能，自動約束自由裁量權(quán)的使用，同時，全省統(tǒng)一使用電子簽章。

該平臺采用“科技治超”理念，我市各治超站現(xiàn)場的預(yù)檢、精檢數(shù)據(jù)，依托公路通信專網(wǎng)集中到省局?jǐn)?shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了執(zhí)法過程的全程監(jiān)控和管理，通過預(yù)檢、告知、引導(dǎo)、精檢、卸載、復(fù)檢等流程，完成了違章車輛信息采集（車牌、超限次數(shù)、超限率、圖片、違法時間、違法路段等）和備案（歷史數(shù)據(jù)存儲、回放）功能，同時，運用安徽路政網(wǎng)上審批子系統(tǒng)，實現(xiàn)超限車輛異地在線申請，審批文件的電子印章管理，并與市交警支隊管理系統(tǒng)、市政務(wù)中心信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息交換和共享，提高了工作效率，方便了申請人，得到社會各界的廣泛好評。

相關(guān)資料：

1、關(guān)于加快市級治超監(jiān)控中心建設(shè)的通知（皖路路業(yè)〔201*〕15號）

2、關(guān)于安徽路政信息化整合軟件項目試運行階段工作安排的通知（皖路路業(yè)〔201*〕33號）

3、關(guān)于推廣使用路政網(wǎng)上審批系統(tǒng)的通知（皖交路[201*]49號）4、關(guān)于對運輸不可解體貨物超限車輛行駛公路實施網(wǎng)上聯(lián)合審批有關(guān)事項的通知（皖路路業(yè)〔201*〕34號）

5、關(guān)于安徽省路政管理信息綜合平臺系統(tǒng)管理員培訓(xùn)安排的通知（皖路路業(yè)〔201*〕2號）

6、關(guān)于安徽省路政信息管理綜合平臺使用情況的通報（皖路路業(yè)〔201*〕34號）

7、安徽省公路局路政網(wǎng)上審批系統(tǒng)用戶報告（安慶局）8、安徽省路政信息管理綜合平臺用戶報告（安慶局）9、關(guān)于成立治超站信息化設(shè)備采購及安裝招標(biāo)小組的通知（慶路路〔201*〕28號）

10、關(guān)于推廣使用安徽省路政信息綜合平臺有關(guān)事項的通知（慶路路〔201*〕20號）

11、關(guān)于舉辦安徽省路政管理信息綜合平臺培訓(xùn)班的通知（慶路路〔201*〕21號）

12、關(guān)于進一步加強安徽省路政信息管理綜合平臺使用工作的通知（慶路路〔201*〕38號）

13、關(guān)于請求設(shè)置通過3G網(wǎng)卡轉(zhuǎn)內(nèi)網(wǎng)鏈接的報告（函）

評分項目7.3規(guī)范執(zhí)法

檢查內(nèi)容：7.3.1制定了路政執(zhí)法人員崗位職責(zé)的指導(dǎo)意見。評分細(xì)則：以省級交通主管部門或公路管理機構(gòu)文件為評分依據(jù)。文件內(nèi)容具體，職責(zé)清晰，公示上墻的，為優(yōu)，得3分；雖然有指導(dǎo)意見，但內(nèi)容、職責(zé)或者公示有一項不符合要求的，為良，得2分；有2項及以上存在問題的為一般，得1分；無崗位職責(zé)指導(dǎo)意見的，得0分。自評分值：3自評情況說明：

根據(jù)部、省有關(guān)要求，我省積極貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制，路政執(zhí)法人員崗位明確，權(quán)責(zé)明晰。目前我省路政執(zhí)法人員崗位分為路政科科長、路政案件查處員、路政審批管理員、公路設(shè)施管理員、施工現(xiàn)場交通管理員。省公路局在《關(guān)于印發(fā)安徽省公路路政管理技術(shù)規(guī)范指南（試行）的通知》中，對市級和縣級執(zhí)法崗位的崗位職責(zé)和任職條件都予以了詳細(xì)規(guī)定，內(nèi)容具體。我各分局都將路政科職責(zé)和路政執(zhí)法人員崗位職責(zé)予以了公示上墻。

近年來，省公路系統(tǒng)為了推進依法行政，在基層執(zhí)法單位實行了公路法制員制度，法制員履行法律宣貫、執(zhí)法監(jiān)督、法制審查等職能，有力地推動了我市公路系統(tǒng)基層執(zhí)法單位的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高了基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。相關(guān)資料：

1、關(guān)于印發(fā)安徽省公路路政管理技術(shù)規(guī)范指南（試行）的通知（皖路路[201*]18號）第一章第1.7.8節(jié)

2、印發(fā)《關(guān)于加強全省公路系統(tǒng)法制建設(shè)的意見》的通知（皖路體法[201*]1號）

3、關(guān)于印發(fā)全省公路系統(tǒng)推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作實施意見的通知（皖路體法[201*]9號）

4、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公路《關(guān)于印發(fā)加強全省公路行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的意見的通知》的通知（慶路路[201*]2號）

5、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省公路法制員管理暫行規(guī)定的通知（慶路法[201*]3號）

6、關(guān)于配備公路法制工作人員的通知（慶路法[201*]19號）

檢查內(nèi)容：7.3.2建立了路政執(zhí)法人員行為規(guī)范和考核評議制度。評分細(xì)則：以省級交通主管部門或公路管理機構(gòu)文件和地市公路管理機構(gòu)執(zhí)行情況資料為評分依據(jù)。

省級交通主管部門或公路管理機構(gòu)制定了路政執(zhí)法人員行為規(guī)范和考核評議制度，地市公路管理機構(gòu)對執(zhí)法人員開展了考核工作，并做到定期考核的，考核資料齊全并得到檢查組確認(rèn)的，為優(yōu)，得分；制度建設(shè)、考核開展、考核經(jīng)�；�存在1項不足的為良，得2分；存在2項及以上不足的為一般，得1分；無相關(guān)制度的，得0分。自評分值：3自評情況說明：

我省建立了路政執(zhí)法人員的執(zhí)法文明行為規(guī)范和行政執(zhí)法考核評議制度。

在路政執(zhí)法人員行為規(guī)范上，省交通廳制定了《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范（試行）》和《安徽省交通行政執(zhí)法文明行為（用語）規(guī)范》對路政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為予以要求。省公路局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安徽省公路文明執(zhí)法行為規(guī)范等5個規(guī)范的通知》對路政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為做了具體規(guī)定。

在考核評議制度上，省交通廳制定了《安徽省交通行政執(zhí)法考核評議辦法》，確定了交通行政執(zhí)法的考核方法和考核制度。

近年來，我省公路系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實部、省執(zhí)法規(guī)范，實施了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程，開展了作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)以及執(zhí)法人員“大練兵”活動，通過評選十佳路政員、文明執(zhí)法標(biāo)兵等活動，促進路政執(zhí)法人員的考核評議工作落到實處。我市根據(jù)省局要求定期和不定期對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和德能勤績廉進行考核評議，考核評議結(jié)果作為作為證件年審、獎優(yōu)罰劣和職務(wù)調(diào)整的依據(jù)，執(zhí)法人員考核評議已做到了制度化、經(jīng)�；�。相關(guān)資料：

1、《關(guān)于印發(fā)安徽省公路文明執(zhí)法行為規(guī)范（試行）等5個規(guī)范的通知》（《安徽省公路文明執(zhí)法一般規(guī)范用語》、《安徽省公路文明執(zhí)法行為規(guī)范》（皖路路業(yè)［201*］20號）

2、關(guān)于印發(fā)加強全省公路行政執(zhí)法隊伍建設(shè)意見的通知（皖路體法［201*］3號）

3、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公路局交通行政考核評議實施辦法的通知（慶路法[201*]10號）

4、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)加強全省公路系統(tǒng)法制建設(shè)意見的通知（慶路路[201*]2號）

5、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全省公路系統(tǒng)推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作實施意見的通知（慶路路[201*]19號）

6、關(guān)于印發(fā)分局領(lǐng)導(dǎo)班子工作績效考核辦法（試行）的通知（慶路工會〔201*〕5號）

7、關(guān)于印發(fā)安慶市公路管理局工作目標(biāo)績效考核辦法的通知（慶路工會〔201*〕4號）

8、關(guān)于印發(fā)《安慶市公路局路政考核辦法》、《安慶市公路網(wǎng)絡(luò)信息管理員制度》的通知（慶路路[201*]20號）

9、關(guān)于表彰201*年度路政管理工作先進單位的決定（慶路路[201*]13號）

10、關(guān)于表彰201*年度路政管理工作先進單位的決定（慶路路[201*]2號）

檢查內(nèi)容：7.3-3行政執(zhí)法文書規(guī)范。評分細(xì)則：以檢查四個地市的基層執(zhí)法單位占用挖掘公路、設(shè)置平交道口、設(shè)置非公路標(biāo)志等行政許可卷宗和處理處罰案件卷宗的情況為評分依據(jù)。采取抽查方式，每類（許可、處理和處罰）卷宗抽查3-5份。

對照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，檢查行政許可的權(quán)限、程序、結(jié)果是否規(guī)范，檢查處理、處罰主體是否合法、程序是否規(guī)范、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確。全部合法規(guī)范為優(yōu)，得3分；發(fā)現(xiàn)有1項存在問題為良，得2分；有2項及以上存在問題為一般，得1分。自評分值：3自評情況說明：

我省重視交通行政執(zhí)法文書規(guī)范工作，省交通運輸廳先后規(guī)范了行政執(zhí)法文書和行政許可文書的樣式。

在路政許可上，省公路局和各市公路局路政許可做到了網(wǎng)上實時審批；在對運輸不可解體物品的超限運輸車輛超限申請上，實現(xiàn)了和公安網(wǎng)上聯(lián)合審批。行政許可辦理既方便了當(dāng)事人，也保證了許可合法性和文書制作規(guī)范性。

在行政處罰上，實現(xiàn)了執(zhí)法流程網(wǎng)絡(luò)化和執(zhí)法文書制作電子化，即在路政綜合信息管理平臺上按照交通部的文書樣式，實現(xiàn)案件案由與法律依據(jù)系統(tǒng)自動跟帶、案件內(nèi)部審核程序?qū)崟r審批、執(zhí)法文書現(xiàn)場制作和實時送達等。

創(chuàng)新行政執(zhí)法機制，實行查處分離制度，即行政處罰案件調(diào)查和處理實行分崗分人。加強執(zhí)法監(jiān)督，促進文書制作規(guī)范。省交通運輸廳出臺了《安徽省交通運輸行政執(zhí)法案卷評查暫行辦法》對案卷評查作了要求、省公路局制定了《安徽省公路行政執(zhí)法案卷評查制度》對案卷評查做了具體規(guī)定，近年來，我省公路系統(tǒng)每年都開展全省公路行政執(zhí)法案卷集中評查活動，執(zhí)法文書案卷制作質(zhì)量逐年提高。

目前，我市公路系統(tǒng)行政許可權(quán)限、程序、結(jié)果規(guī)范；處理、處罰主體合法、程序規(guī)范、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、行政處罰自由裁量合理。相關(guān)資料：

1、關(guān)于印發(fā)安徽省交通行政執(zhí)法文書樣式的通知（皖交體法[201*]7號）

2、關(guān)于印發(fā)安徽省交通行政許可文書樣式的通知（皖交體法［201*］60號）

3、轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部關(guān)于規(guī)范交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)的若干意見的通知（皖交政法[201*]211號）

4、關(guān)于印發(fā)安徽省交通行政處罰自由裁量權(quán)實施暫行辦法（皖交體法[201*]11號）

5、關(guān)于印發(fā)安徽省公路行政執(zhí)法案卷評查制度的通知（皖路體法[201*]32號）

6、關(guān)于表彰201*年度全省公路系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作先進單位和優(yōu)秀案卷的通知（皖路體法[201*]27號）

7、關(guān)于使用新版安徽省交通行政執(zhí)法文書的通知（慶路稽[201*]22號）8、關(guān)于啟用安徽省交通行政許可新文書樣式的通知(慶路路[201*]18號）

9、關(guān)于進一步加強公路行政處罰力度暨規(guī)范法律文書制作的通知（慶路路〔201*〕65號）

10、關(guān)于做好行政處罰整改工作的報告（慶路法〔201*〕17號）

檢查內(nèi)容：7.3-4路政人員文明執(zhí)法。

評分細(xì)則：以省級交通主管部門或公路管理機構(gòu)文件要求和現(xiàn)場檢查四個地市路政執(zhí)法人員執(zhí)法情況為評分依據(jù)。

省級交通主管部門或公路管理機構(gòu)文件有關(guān)于路政人員文明執(zhí)法要求的，且現(xiàn)場抽檢4-6名路政執(zhí)法人員，均能掌握相關(guān)要求，且執(zhí)行情況好的，為優(yōu)，得2分；有1人存在不足的為良，得1.5分；有2人及以上存在不足的為一般，得1分；省級文件沒有要求的，得0分。自評分值：2自評情況說明：

在執(zhí)法人員文明執(zhí)法上，我省出臺了《安徽省公路文明執(zhí)法行為規(guī)范》、《安徽省公路文明執(zhí)法一般規(guī)范用語》、《安徽省交通行政執(zhí)法文明行為（用語）規(guī)范》、《安徽省交通行政執(zhí)法十項禁令》等規(guī)范，對路政執(zhí)法人員的文明執(zhí)法進行要求。

近年來，我市對基層執(zhí)法單位標(biāo)志標(biāo)識進行規(guī)范化建設(shè)，從站所外觀標(biāo)志、執(zhí)法大廳標(biāo)識，到“執(zhí)法六公示”，統(tǒng)一了基層執(zhí)法單位的標(biāo)志標(biāo)識，提高了公路執(zhí)法的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性，增強了執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任感。近年來，我市在路政執(zhí)法人員在全省路政大練兵中開展了全員性、系統(tǒng)性的崗位大練兵活動，全面提高了執(zhí)法人員的自身素質(zhì)，同時推進“微笑服務(wù)溫馨交通”活動，提升執(zhí)法人員文明執(zhí)法水平，著力打造溫馨公路，樹立安徽公路路政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的良好形象。相關(guān)資料：

1、關(guān)于印發(fā)加強全省公路行政執(zhí)法隊伍建設(shè)意見的通知（皖路體法［201*］3號）

2、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《安徽行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》的通知（慶路路[201*]5號）

3、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》等五個規(guī)范的通知（慶路路[201*]5號）

4、關(guān)于進一步加強路政執(zhí)法人員行為規(guī)范的通知（慶路路[201*]34號）

5、關(guān)于對未參加執(zhí)法崗位大練兵活動持證執(zhí)法人員補訓(xùn)的通知（慶路路[201*]53號）

6、關(guān)于舉辦行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的通知

檢查內(nèi)容：7.3-5路政車輛符合規(guī)定要求。

評分細(xì)則：按《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》檢查四個地市路政車輛執(zhí)行情況，每個地市抽查1-2輛路政專用車。檢查過程中看到或檢查的路政車輛符合規(guī)定的統(tǒng)一式樣和管理使用要求，按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志和示警燈，隨車攜帶相關(guān)證件，沒有發(fā)現(xiàn)路政車輛停放在娛樂、學(xué)校、旅游景點等非公務(wù)場所情況現(xiàn)象的，為滿分2分；每發(fā)現(xiàn)一輛不符合要求，扣0.5分，扣完為止。自評分值：2自評情況說明：

我市路政執(zhí)法車輛的標(biāo)志標(biāo)識統(tǒng)一，管理規(guī)范。

201*年，省交通廳和省公安廳依據(jù)《公路法》和《道路交通安全法》出臺了《安徽省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》對公路監(jiān)督檢查專用車輛管理作了具體規(guī)定，做到一車一證、專車專用。在執(zhí)法車輛管理上，我市路政執(zhí)法車輛符合交通部的要求，統(tǒng)一了標(biāo)志標(biāo)識。路政車輛的示警燈設(shè)置，做到一車一證。最近省廳已對路政系列公路監(jiān)督檢查車輛做了年審，我市在冊的路政執(zhí)法車輛符合要求。

相關(guān)資料：

1、《安徽省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》（政策、法規(guī)匯編資料）

2、關(guān)于規(guī)范公路監(jiān)督檢查專用車輛示警燈的通知（慶路路[201*]3號）

3、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)調(diào)查公路行政執(zhí)法隊伍人員構(gòu)成和進一步規(guī)范公路監(jiān)督檢查專用車輛的通知（慶路法[201*]2號）

評分項目：7.4路產(chǎn)保護檢查內(nèi)容：7.4-1建立巡查制度并有效落實。

評分標(biāo)準(zhǔn)：建立了路政巡查制度，日常巡查及異常情況下的緊急出動等符合要求，巡查記錄詳實，巡查頻率符合規(guī)定，滿分3分。評分細(xì)則：

1、以省級交通主管部門或公路管理機構(gòu)的正式文件及對現(xiàn)場檢查單位抽查巡查記錄結(jié)果為評分依據(jù)。

2、省級交通主管部門或公路管理機構(gòu)制定了巡查管理制度，有明確的主體、頻率、記錄格式規(guī)定，抽查現(xiàn)場檢查單位的巡查記錄，日常巡查及異常情況下的緊急出動等符合要求，巡查記錄詳實，巡查頻率符合規(guī)定為優(yōu)3分；有1-2項存在不足的為良2分；有3項及以上存在不足的為一般1分；沒有建立巡查制度的為0分。

3、本項目得分只能為3、2、1、0分。自評分值：3分

自評情況說明：

安徽省一直將路政巡查工作作為路政管理的重要手段，從九五開始就建立了路政巡查制度，明確了巡查主體、頻率，統(tǒng)一使用了巡查記錄。在雨雪大風(fēng)等惡劣天氣下或是在異常情況下，更要求加強巡查，做到緊急出動到位�！笆�五”期間又做了進一步加強�！笆�一五”期間，隨著安徽省路政信息系統(tǒng)的推廣，我們還在路政信息系統(tǒng)中規(guī)定了記錄格式，09年我市推行了公路巡檢制度，委托安徽省公路工程檢測中心對干線公路每季度定期進行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時通報給各分局，進行及時整改。相關(guān)資料：

1、關(guān)于加強大范圍雨雪天氣條件下公路巡查的通知（皖路路〔201*〕5號）

2、關(guān)于建立全省公路路政管理預(yù)警提示信息制度的通知（皖路路〔201*〕10號）

3、關(guān)于加強公路路政巡查的通知（皖路路業(yè)〔201*〕16號）4、關(guān)于印發(fā)市公路局路政巡查制度的通知（慶路路〔201*〕37號）

5、關(guān)于印發(fā)《安慶市公路局路政管理巡查評分標(biāo)準(zhǔn)》的通知（慶路路〔201*〕63號）

6、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)征求安徽省201*年國省干線公路管理巡檢方案意見的通知（慶路路〔201*〕8號）

7、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省公路巡檢方案進行部分修改的通知（慶路路〔201*〕26號）

8、安慶市路政管理巡檢委托安徽省公路工程檢測中心技術(shù)服務(wù)合同

9、關(guān)于201*年第一季度公路管理巡檢情況的通報（慶路路〔201*〕4號）

10、關(guān)于201*年第二季度公路管理巡檢情況的通報（慶路路〔201*〕18號）

11、關(guān)于201*年第三季度公路管理巡檢情況的通報（慶路路〔201*〕30號）

12、關(guān)于201*年第四季度國省干線路政管理巡檢情況的通報（慶路路〔201*〕38號）

13、關(guān)于201*年一季度公路管理巡檢情況的通報（慶路路〔201*〕17號）

14、關(guān)于201*年第二季度公路管理巡檢情況的通報（慶路路〔201*〕40號）

15、關(guān)于201*年第三季度公路管理巡檢情況的通報（慶路路〔201*〕51號）

16、公路分局巡查日志（檔案資料）

檢查內(nèi)容：7.4-2路政案件發(fā)現(xiàn)、查處及時，結(jié)案率高。

評分標(biāo)準(zhǔn)：路政人員能夠及時發(fā)現(xiàn)并查處案件，結(jié)案率90%以上。滿分3分。評分細(xì)則：

1、以現(xiàn)場檢查四個地市基層執(zhí)法單位路政案件的登記臺帳、查處臺帳和統(tǒng)計報表情況為評分依據(jù)。

2、基層執(zhí)法單位能夠及時登記所發(fā)現(xiàn)和查處的案件信息，定期有路政案件查處情況和結(jié)案情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)，經(jīng)計算檢查數(shù)據(jù)結(jié)案率達90%以上，為優(yōu)，得3分；有1項存在不足的，為良，得2分；有2項以上存在不足的，為一般，得1分。

3、本項得分3、2、1分。自評分值：3分自評情況說明：

我省從90年代末就對公路巡查發(fā)現(xiàn)的問題要求及時查處，及時結(jié)案，要求達到90%以上，并一直把此項工作作為路政考核的重要指標(biāo)。04年又印發(fā)了路政管理評價指標(biāo)體系，將查處數(shù)、結(jié)案率都列入行政處罰的重要指標(biāo)。我局建立了路政查處案件的登記臺帳、查處臺帳和統(tǒng)計報表制度，目前所有案件經(jīng)過安徽省路政管理信息綜合平臺，對路政案件的查處、結(jié)案進行了有效的管理，查處率、結(jié)案率達都達到98%以上。相關(guān)資料：

1、關(guān)于印發(fā)安徽省公路路政評價指標(biāo)體系（試行）的通知（皖路路〔201*〕19號）

2、登記臺帳、查處臺帳和統(tǒng)計報表（檔案資料）。

評分項目：7.6路域管理

檢查內(nèi)容：7.6-1建筑控制區(qū)內(nèi)無違章建筑、無未經(jīng)批準(zhǔn)的非公路標(biāo)志。評分標(biāo)準(zhǔn)：

建筑控制區(qū)和公路用地管理良好，公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑，公路用地內(nèi)無未經(jīng)批準(zhǔn)的非公路標(biāo)志，滿分3分。評分細(xì)則：

1、以抽檢地市或途經(jīng)公路的現(xiàn)場查看結(jié)果和建筑控制區(qū)建筑物、構(gòu)筑物檔案資料，非公路標(biāo)志檔案資料，以及上述設(shè)施依法履行的許可檔案資料等為評分依據(jù)。

2、公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑，實施路宅分家，公路用地內(nèi)無未經(jīng)批準(zhǔn)的非公路標(biāo)志，無集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點、打場曬糧等現(xiàn)象，為優(yōu)，得3分；發(fā)現(xiàn)有5處以下路段存在問題的為良，得2分；發(fā)現(xiàn)有5處及以上路段存在問題的為一般，得1分。

3、重點查看穿村公路情況和相關(guān)檔案資料。4、本項目得分只能為3、2、1分。自評分值：3分自評情況說明：

我省交通主管部門以服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人民群眾出行為行業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點，依靠市級交通公路部門的力量，調(diào)動縣、鎮(zhèn)兩級政府的積極性，爭取安監(jiān)、公安交警等多部門支持，對公路沿線兩側(cè)的違章建筑、穿集鎮(zhèn)路段、非公路標(biāo)志、公路上打場曬糧影響公路通行能力和交通安全的問題，加大整治力度，多方聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同管理，確保公路暢通無阻。我局已建立了詳細(xì)的建筑控制區(qū)建筑物、構(gòu)筑物檔案資料，非公路標(biāo)志檔案資料，認(rèn)真履行行政許可手續(xù)，并結(jié)合《非公路標(biāo)志安全設(shè)置技術(shù)要求（DB34/T789-201*）地方標(biāo)準(zhǔn)，加強非公路標(biāo)志的管理工作。相關(guān)資料：

1、關(guān)于召開第十個路政宣傳月暨平安公路201*整治活動動員大會的通知（慶路路〔201*〕16號）2、關(guān)于印發(fā)《安慶市公路局“201*年平安公路集中整治活動計劃”》的通知（慶路路〔201*〕12號）

3、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳開展“平安公路201*”集中整治活動的通知（慶路路〔201*〕16號）

4、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進一步提高穿集鎮(zhèn)路段通行能力的通知（慶路路〔201*〕30號）

5、《關(guān)于嚴(yán)禁在公路上打場曬糧保障公路暢通安全的通知》（慶路路〔201*〕26號）

6、關(guān)于拆除G206先路肩電桿附設(shè)燈箱等非公路標(biāo)志的通知（慶路路〔201*〕26號）

7、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省公路限速標(biāo)志和指路標(biāo)志整改工作實施方案的通知（慶路路〔201*〕27號）

8、關(guān)于做好路域環(huán)境專項治理工作的通知（慶路路〔201*〕58號）

9、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范上報涉路工作技術(shù)方案預(yù)審意見的通知（慶路路〔201*〕66號）

10、關(guān)于路域環(huán)境綜合整治工程安排的批復(fù)》慶路路〔201*〕29號）

11、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展公路路域環(huán)境專項治理工作的通知（慶〔201*〕33號）

12、關(guān)于開展非公路標(biāo)志專項整治的通知（慶路路〔201*〕35號）13、安慶市公路路政管理巡檢報告（檔案資料）

14、建筑控制區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、非公路標(biāo)志檔案資料（檔案資料）

15、查處違法建筑、非標(biāo)情況簡介

檢查內(nèi)容：7.6-2涉路工程監(jiān)管有力

評分標(biāo)準(zhǔn)：占用、挖掘公路、穿跨越公路架設(shè)、埋設(shè)設(shè)施等涉路作業(yè)監(jiān)督管理有力，滿分2分。評分細(xì)則：

1、以抽檢地市或途經(jīng)公路的現(xiàn)場查看結(jié)果和涉路作業(yè)依法履行的許可手續(xù)方面的材料為評分依據(jù)。

2、占用、挖掘公路、穿跨越公路架設(shè)、埋設(shè)設(shè)施等涉路作業(yè)路段，施工標(biāo)志、安全標(biāo)志齊全、規(guī)范，編制有施工路段現(xiàn)場管理方案，并能夠提供相關(guān)審批文件的，得2分；有一處或一項不符合要求的，扣0.5分，扣完為止，最多扣2分。

3、本項得分0-2分。自評分值：2分自評情況說明：

我省自201*年開始，將涉路工程許可監(jiān)管列為路政管理的一項重要工作。經(jīng)過幾年摸索與實踐，制訂發(fā)布了《涉路工程安全評價規(guī)范》（DB34/T790-201*）地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范涉路工程的管理工作。我市目前涉路工程的審批采取安全評價制度，由公路、安監(jiān)、公安交警三家部門共同參與，并對涉路工程實施全過程監(jiān)管，改變了以往公路部門對涉路工程實行后期補救管理的模式。相關(guān)資料：

1、關(guān)于加強重要涉路行為許可工作的通知（皖路路〔201*〕7號）

2、關(guān)于加強宣傳貫徹涉路工程安全評價規(guī)范和非公路標(biāo)志安全設(shè)置技術(shù)要求兩項安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)的通知（皖路路業(yè)〔201*〕5號）

3、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公路局加強重要涉路行為行政許可工作的通知》(慶路路)[201*]6號）

4、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重要涉路行為許可技術(shù)安全評價實施辦法》的通知（慶路路[201*]27號）

5、關(guān)于成立市公路局重要涉路行為行政許可技術(shù)安全評價小組的通知（慶路路[201*]14號）

6、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進一步加強和規(guī)范穿（跨）越公路工程監(jiān)管工作的通知》（慶路路〔201*〕4號）

7、涉路許可監(jiān)管情況簡介8、許可卷宗（檔案資料）

友情提示：本文中關(guān)于《石空路政大隊行政執(zhí)法自評報告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，石空路政大隊行政執(zhí)法自評報告：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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