財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況匯報(bào)
遷西縣XXXX鎮(zhèn)
財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報(bào)
(201*年6月)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)蒞臨指導(dǎo)!下面,我簡(jiǎn)要從以下幾個(gè)方面對(duì)我所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況做以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)指正。
一、財(cái)政所基本情況
XXXX鎮(zhèn)坐落于XX城東18公里處,鎮(zhèn)域面積70平方公里,人口1.43萬(wàn)。財(cái)政所機(jī)構(gòu)獨(dú)立,編制單列,規(guī)格為股級(jí)單位,性質(zhì)為參照行政管理的全額事業(yè)單位;管理體制實(shí)行縣級(jí)財(cái)政部門垂直管理,人、財(cái)、物由縣財(cái)政局統(tǒng)配、統(tǒng)管、統(tǒng)調(diào)。按照201*年我縣機(jī)構(gòu)改革“三定”規(guī)定,財(cái)政所人員編制6人。全部在崗人員中,具有中專學(xué)歷1人,占20%;大專學(xué)歷3人,占60%;本科學(xué)歷1人,占20%,所有工作人員都具有省財(cái)政廳統(tǒng)一頒發(fā)的會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書。財(cái)政所內(nèi)部管理實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,所內(nèi)工作人員在所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下按各自崗位職責(zé)分工開展工作。
二、財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況
我所遵從縣局“統(tǒng)籌把握,對(duì)標(biāo)規(guī)范,內(nèi)外兼修,上下聯(lián)動(dòng),全面達(dá)標(biāo),為財(cái)政所今后健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的
總體建設(shè)思路,按照省市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和縣局的實(shí)施方案,從201*年8月開始進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到今年5月底,較好的完成了建設(shè)任務(wù)。
財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,我所采取了以下措施:(一)采取分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌部署創(chuàng)建工作。財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,任務(wù)艱巨,頭緒繁多。為此,我所在建設(shè)工作中,采取做法,力爭(zhēng)達(dá)到“事半倍功”的效果。
1、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃,統(tǒng)籌兼顧,明確工作任務(wù)和人員分工,合理安排時(shí)間,分階段、按計(jì)劃逐步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2、財(cái)政所結(jié)合本所實(shí)際,把縣局總體部署和本所實(shí)際情況相結(jié)合,制訂科學(xué)合理、符合實(shí)際、便于操作的工作方案,扎實(shí)有效的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持“兩手抓”原則,狠抓創(chuàng)建工作推進(jìn)。在做好日常財(cái)政工作的基礎(chǔ)上,我所堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的原則,一方面,積極開展辦公環(huán)境綜合治理;一方面,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
1、強(qiáng)化辦公環(huán)境綜合治理。累計(jì)投入資金28萬(wàn)元,全力打造良好的辦公環(huán)境。首先,做好凈化美化工作。將辦公樓內(nèi)外整體翻修,修繕屋頂防水400多平方米,院內(nèi)硬化300平米、更換一層樓道地磚,更換標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)公開欄,安
置財(cái)政用語(yǔ)、勵(lì)志名言為內(nèi)容的文化粘板,充實(shí)完善了樓道文化。改造廚房、衛(wèi)生間、洗漱間等生活設(shè)施。其次,及時(shí)完成規(guī)定動(dòng)作。落實(shí)定崗定責(zé)定流程工作,做到工作流程上墻,包括集中支付中心業(yè)務(wù)流程、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作流程及糧食直補(bǔ)農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作流程等。第三,強(qiáng)化檔案管理。設(shè)有專用檔案室,配備消防設(shè)備、專用裝訂機(jī),并對(duì)建所以來的所有檔案進(jìn)行了進(jìn)一步整理,按照規(guī)范進(jìn)行了組卷歸檔,編制了目錄并錄入微機(jī),做到查詢方便快捷。
2、對(duì)標(biāo)規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)工作。預(yù)算管理業(yè)務(wù)方面,編制鎮(zhèn)單位預(yù)算收入遵循所有經(jīng)常性收入納入預(yù)算的原則。將各單位的行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、其他預(yù)算收入、財(cái)政補(bǔ)助收入納入預(yù)算收入管理。鎮(zhèn)單位預(yù)算支出遵循以收定支,輕重緩急,綜合平衡的原則,合理安排安排支出預(yù)算。臺(tái)賬建設(shè)方面,截至目前,我所共建立了15項(xiàng)臺(tái)帳,主要是:財(cái)政資金、固定資產(chǎn)、人事管理、稅收收入、民政優(yōu)撫、票據(jù)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)版軟件使用方面,使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)版軟件中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支”模塊登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入和支出;使用軟件中“賬務(wù)管理”模塊記本鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)賬,已登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支的條目直接導(dǎo)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳套中生成憑證,系統(tǒng)自動(dòng)生成帳頁(yè)、報(bào)表。業(yè)務(wù)處理方面,規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù),按照各項(xiàng)資金管理制度和資金監(jiān)管制度,嚴(yán)格辦理每一筆業(yè)務(wù)。
三、財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成效
一是管理制度更加健全。建立健全了各項(xiàng)制度,包括崗位責(zé)任制度、檔案管理制度、專項(xiàng)資金管理制度、涉農(nóng)資金管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理制度、值班備勤制度、學(xué)習(xí)制度等26項(xiàng)制度,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí),保障了機(jī)關(guān)工作的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。二是預(yù)算管理。按照預(yù)算管理制度,每年9月底前編制下年度預(yù)算,編制工作不少于三個(gè)月,先由各部門填報(bào)部門預(yù)算建議計(jì)劃表,財(cái)政所統(tǒng)一形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算計(jì)劃,報(bào)縣財(cái)政局審核后形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算草案,經(jīng)人代會(huì)審議批準(zhǔn)后批復(fù)到各部門,同時(shí)報(bào)縣財(cái)政局備案。按季度撰寫預(yù)算執(zhí)行情況分析,按月報(bào)送總預(yù)算會(huì)計(jì)月報(bào)表,年終如實(shí)編寫編制財(cái)政總決算、部門預(yù)算,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)。三是賬務(wù)處理及會(huì)計(jì)賬套應(yīng)用。按照《會(huì)計(jì)法》和縣局規(guī)定合理設(shè)置賬簿及相關(guān)業(yè)務(wù)處理。四是資金運(yùn)行。財(cái)政所將所有財(cái)政資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟(jì)收入等全部納入監(jiān)管范圍,包括:支農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目建設(shè)資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)安排資金,上級(jí)財(cái)政部門、主管部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金和農(nóng)村合作醫(yī)療資金。對(duì)預(yù)算外收入,按照規(guī)定及時(shí)、足額入庫(kù),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,嚴(yán)禁截留、坐支和挪用。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部采用財(cái)政“一折通”形式發(fā)放,嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理工作流程,開設(shè)有惠農(nóng)補(bǔ)貼專用賬戶,所有資金發(fā)放過程全面公開,接受群眾監(jiān)督。六是臺(tái)賬管理。財(cái)政所按照業(yè)務(wù)范圍建立了各種臺(tái)賬,包括固定資產(chǎn)、人事管理、稅收收入、民政優(yōu)撫、票據(jù)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼等共15本臺(tái)賬,并及時(shí)更新數(shù)據(jù),及時(shí)掌握各種應(yīng)用數(shù)據(jù)。七是財(cái)政所基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)。一是改善辦公條件。在原有基礎(chǔ)上,通過合理安排房屋使用,劃定一樓為辦公區(qū),二樓為生活區(qū)。二是完善功能。通過建設(shè)力求達(dá)到“四室一廳”的標(biāo)準(zhǔn),即:辦公室、會(huì)議室、檔案室、職工寢室、便民服務(wù)大廳。三是增配辦公設(shè)備。就是按照現(xiàn)代化、信息化的要求,配備辦公家具、電話、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等,辦公微機(jī)已經(jīng)達(dá)到甚至超過人手一機(jī)的要求。四是優(yōu)化效能。辦公用房及各種設(shè)施、裝備合理配置,物盡其用,工作人員熟練掌握操作技能,加強(qiáng)運(yùn)行管理,方便了群眾辦事,提高工作了效率。
以上是我所作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)以來所做的主要工作,今后,我們將對(duì)照省市的財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范和縣局印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范手冊(cè),進(jìn)一步做好財(cái)政會(huì)計(jì)核算工作,認(rèn)真查找其他方面的不足,及時(shí)對(duì)標(biāo)規(guī)范,進(jìn)一步提升基層財(cái)政的科學(xué)化精細(xì)化管理水平。
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高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范化管理
全力推進(jìn)基層財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)
石門鎮(zhèn)省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建工作匯報(bào)
臨沭縣石門鎮(zhèn)財(cái)政所
臨沭縣石門鎮(zhèn)位于臨沭縣南部,蘇魯兩省三縣交界處,面積128.3平方公里,轄29個(gè)行政村,50個(gè)自然村,5.3萬(wàn)人,10萬(wàn)畝耕地。225省道、青石路、觀石路等重要交通線路縱橫貫穿其間。境內(nèi)交通便利、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,已形成了紡織、造紙、金屬加工、機(jī)械制造、家具生產(chǎn)批發(fā)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),201*年,全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.6億元,固定資產(chǎn)投資6.5億元,地方財(cái)政收入660萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口75萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)25%、24%、21%和34%。農(nóng)民人均純收入達(dá)7749元,同比增長(zhǎng)11%。
近年來,石門鎮(zhèn)財(cái)政所在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建“省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所”為目標(biāo),堅(jiān)持“節(jié)儉實(shí)用、方便群眾、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧”的原則,從硬件及基礎(chǔ)建設(shè)、軟件配備、業(yè)務(wù)要求和資金流程、文明創(chuàng)建等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新完善。逐步建立了科學(xué)化、規(guī)范化的財(cái)政管理運(yùn)行新機(jī)制,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、以教育培訓(xùn)為抓手,提高財(cái)政人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì),落實(shí)崗位職責(zé)和工作績(jī)效
(一)積極開展各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和警示教育活動(dòng),不斷提高職工的綜合素質(zhì)。一是進(jìn)一步健全完善財(cái)政人員培訓(xùn)制度。制定了詳
細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,分類別、按層次、有針對(duì)性地開展各類教育培訓(xùn),按要求積極參加上級(jí)財(cái)政部門組織的培訓(xùn)、測(cè)試,定期對(duì)分崗位對(duì)財(cái)政人員進(jìn)行技能考核和業(yè)務(wù)比賽,不斷提高工作能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育和警示教育。嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則,做到為政清廉、秉公理財(cái),依法辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí);嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,做到不以權(quán)謀私,不搞權(quán)錢交易。
(二)理順關(guān)系,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格考核,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。一是科學(xué)設(shè)置崗位。設(shè)立了獨(dú)立的財(cái)政所,由縣財(cái)政局和街道辦事處雙重管理;所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)任用,人員調(diào)出、調(diào)入,崗位變動(dòng)等事項(xiàng)都由縣財(cái)政統(tǒng)一調(diào)配或?qū)徟。我所現(xiàn)有財(cái)政人員15人,大專以上文化程度的達(dá)80%以上,60%以上的人員取得了計(jì)算機(jī)應(yīng)用合格證書,知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)較為合理;科學(xué)設(shè)置所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總預(yù)算會(huì)計(jì)、經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)、惠民資金管理員、國(guó)有資產(chǎn)管理員、票據(jù)管理員、檔案管理員、內(nèi)部監(jiān)督員等崗位,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,做到分工明確,各司其職,各負(fù)其責(zé)。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。健全完善了財(cái)政人員崗位考核制度,將全年任務(wù)量化分解,簽訂了崗位目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任明確到人,并對(duì)全年工作優(yōu)秀的人員向街道或上級(jí)有關(guān)部門推薦參與評(píng)選“崗位標(biāo)兵”、“先進(jìn)工作者”,從精神上、物質(zhì)上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
二、以構(gòu)建科學(xué)化財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),提高服務(wù)能力,提升服務(wù)質(zhì)量
(一)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化辦公環(huán)境條件。一是辦公環(huán)境條件進(jìn)一步改善。財(cái)政所一樓設(shè)立了惠民服務(wù)大廳,二樓為辦公室、會(huì)議室和檔案室等,辦公場(chǎng)所面積超過300平米,寬敞、明亮、整潔,配備了必要的取暖和降暑等設(shè)施,外出辦公事也有專門公務(wù)車
輛。所內(nèi)人均一臺(tái)電腦、一套辦公桌椅,同時(shí)還配備了必要的打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和檔案櫥柜。二是搭建惠民服務(wù)平臺(tái),落實(shí)財(cái)政職能轉(zhuǎn)型。依托惠民服務(wù)大廳,先后投資40多萬(wàn)元添置了觸摸屏、LED電子顯示屏、地暖等設(shè)施設(shè)備,更新了高配置的電腦、打印機(jī)、掃描儀等,辦公條件大為改善;大廳內(nèi)設(shè)有財(cái)政政策咨詢、糧食補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、汽車摩托車補(bǔ)貼等服務(wù)窗口;設(shè)置了便民公示欄,辦事流程一覽表、咨詢臺(tái)、舉報(bào)意見箱及專門方便辦事群眾而提供的座椅、飲水機(jī)、紙杯等,真正實(shí)現(xiàn)了集中辦公“一站式”、貼心服務(wù)“一條龍”、各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放“一本通”,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,受到了群眾的一致好評(píng)。
(二)建立惠農(nóng)資金監(jiān)管制度,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。一是建立健全專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。街道制定了街道財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施方案、惠農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法等,建立了專項(xiàng)資金監(jiān)管臺(tái)帳和公開公示制度,實(shí)行專人管理、專帳核算;同時(shí)街道財(cái)政建立了專項(xiàng)資金支付審核機(jī)制,全程參與監(jiān)管,具體工作中,嚴(yán)把“公開關(guān)”、“備案關(guān)”、“撥付關(guān)”、“管理關(guān)”、“檢查關(guān)”等“五個(gè)關(guān)口”,對(duì)資金項(xiàng)目從立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施、竣工實(shí)行全過程監(jiān)管。二是完善涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放機(jī)制,確保各種補(bǔ)貼準(zhǔn)確及時(shí)到位。實(shí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專戶管理、統(tǒng)一核算,完善了惠民資金管理和發(fā)放機(jī)制,加大了對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)管理力度,并根據(jù)補(bǔ)貼政策編制和審核補(bǔ)貼清冊(cè),所有涉農(nóng)補(bǔ)貼全部實(shí)行“一卡通”發(fā)放;會(huì)同街道有關(guān)部門認(rèn)真做好惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)象的申報(bào)、認(rèn)定和審核工作,完善張榜公示程序和形式,夯實(shí)了惠農(nóng)政策和資金落實(shí)的基礎(chǔ),確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策切實(shí)落實(shí)到戶。將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、農(nóng)
村低保等補(bǔ)貼業(yè)務(wù)集中起來,實(shí)行“一站式”服務(wù)。三是探索創(chuàng)新,形成了良好的督查機(jī)制。建立健全了事前、事中、事后相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理,確保財(cái)政各項(xiàng)涉農(nóng)資金的安全。在全縣率先聘任了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用監(jiān)督信息員,每個(gè)村居聘用2名,由街道辦事處頒發(fā)聘書,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。201*年,通過財(cái)政服務(wù)窗口辦理發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金722.6萬(wàn)元,其中家電、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼375萬(wàn)元,惠及農(nóng)民1630戶;種糧直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼273.2萬(wàn)元,惠及農(nóng)民9536戶;糧種補(bǔ)貼16.4萬(wàn)元,惠及農(nóng)民6046戶;能繁母豬補(bǔ)貼58萬(wàn)元,惠及農(nóng)民2153戶,真正讓廣大群眾更加快捷地享受到了國(guó)家改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。
(三)加強(qiáng)預(yù)算收支、資產(chǎn)債務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政基礎(chǔ)性工作。一是合理編制預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算約束力。預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ),預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化直接關(guān)系到執(zhí)行的好壞。為此,我們合理確定支出規(guī)模,認(rèn)真分析財(cái)政形勢(shì),并加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅、國(guó)土及上級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系與溝通,科學(xué)預(yù)測(cè)使用資金,按照“保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的原則,合理安排各項(xiàng)支出,提高街道財(cái)政的調(diào)動(dòng)能力,杜絕了以支定收。二是加大稅源監(jiān)控和依法組織收入力度,提高收入質(zhì)量。與國(guó)稅、地稅等部門建立了涉稅信息共享和協(xié)調(diào)治稅工作機(jī)制,健全了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,協(xié)調(diào)稅務(wù)部門加強(qiáng)稅務(wù)征管,確保完成年度財(cái)政預(yù)算收入任務(wù)。街道所屬部門按規(guī)定收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、代收代辦款項(xiàng)、上級(jí)補(bǔ)助收入和其他收入,都在街道財(cái)政所統(tǒng)一核算,各部門將收入全部繳入“收入待解戶”,并及時(shí)到財(cái)政所辦理繳款手續(xù)。進(jìn)一步完善非稅收入征管機(jī)制,加強(qiáng)“收支兩條線”管理,收入上解及時(shí),票據(jù)管理規(guī)范。明確街道
收費(fèi)項(xiàng)目,及時(shí)申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目編碼,確保非稅收入足額由財(cái)政所通過“收入待解戶”分別上繳縣國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶。三是統(tǒng)一財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為。充分發(fā)揮財(cái)政所既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政“總管”,又是黨政機(jī)關(guān)“內(nèi)當(dāng)家”的職能,所有涉及財(cái)政性的資金撥款和支出必須經(jīng)財(cái)政所審核后撥付;預(yù)算追加嚴(yán)格按程序辦理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算支出,加強(qiáng)財(cái)政支出的有效管理。在財(cái)務(wù)報(bào)銷上實(shí)行“事先審核”,具體做法是,各項(xiàng)資金在街道領(lǐng)導(dǎo)簽字同意報(bào)銷前,須由街道財(cái)政所出納崗位工作人員對(duì)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行先期審核后,加蓋審核章并簽字,否則街道領(lǐng)導(dǎo)不予簽字報(bào)銷。本級(jí)預(yù)算實(shí)行“以街道為主體與縣共編”的預(yù)算模式,基本預(yù)算支出明確到項(xiàng),項(xiàng)目支出預(yù)算明確到具體內(nèi)容,實(shí)施時(shí)限和目標(biāo)績(jī)效。及時(shí)與縣財(cái)政做好年終對(duì)帳和結(jié)算工作,及時(shí)提供相關(guān)資料,按時(shí)完成年度部門決算報(bào)表編制工作,對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新信息庫(kù)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,擴(kuò)大采購(gòu)的范圍和規(guī)模,規(guī)范采購(gòu)程序,確保政府采購(gòu)公開、透明。四是建立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制,防止資產(chǎn)流失。建立健全了街道國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部責(zé)任制,資產(chǎn)購(gòu)入登記、使用管理、變動(dòng)調(diào)整、處置減少等各方面的增減變化手續(xù)齊全,做到了賬實(shí)、帳賬、賬卡相符,明細(xì)賬齊全,并錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。定期對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理,做到帳證、帳表、帳實(shí)相符,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。五是加強(qiáng)街道債權(quán)債務(wù)管理,積極推進(jìn)債務(wù)化解。建立健全債務(wù)管理監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,明確債權(quán)清收和債務(wù)消化總體目標(biāo),把債權(quán)債務(wù)清償全部納入賬內(nèi)核算。按照“鎖定舊債、控制新債、分類處理、逐步化解”的原則,建立了街道債權(quán)債務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了常態(tài)和動(dòng)態(tài)管理,形成了償債機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,確保有計(jì)劃、有步
驟地消化街道債務(wù)。
三、以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和檔案制度建設(shè)為依托,推進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范化
(一)強(qiáng)化管理,落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是切實(shí)做好現(xiàn)金及銀行存款管理。對(duì)現(xiàn)金管理實(shí)行日清月結(jié)制,設(shè)立備查簿,對(duì)由出納管理的庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行定期對(duì)帳盤查,不定期抽查;對(duì)銀行存款做到按時(shí)對(duì)帳,支票與印鑒分開管理。按照預(yù)算單位銀行帳戶管理要求,認(rèn)真做好街道預(yù)算單位銀行帳戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。二是扎實(shí)做好會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。加強(qiáng)原始憑證的取得、填制及審核的規(guī)范性,以便順利開展會(huì)計(jì)核算工作。合理設(shè)置了會(huì)計(jì)帳簿,記錄完整、規(guī)范、真實(shí)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)帳目的核對(duì)工作,建立了定期的帳物、帳款及有關(guān)資料相互核對(duì)制度,確保帳實(shí)、帳證、帳帳、帳表相符。三是檔案及票據(jù)管理完整規(guī)范。設(shè)立了專門的檔案室、借閱室,統(tǒng)一購(gòu)置了檔案柜,制定完善了《檔案管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案查閱制度》等,對(duì)會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表按照要求統(tǒng)一裝訂、編號(hào)、設(shè)置標(biāo)簽,檔案管理做到了制度完善,資料完整,保密安全,入檔及時(shí),存放有序,查閱方便,專柜保管。建立了票據(jù)管理制度,完備票據(jù)領(lǐng)、用、銷手續(xù),做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄,結(jié)報(bào)繳銷有手續(xù),專柜保管,專人負(fù)責(zé),填寫規(guī)范,繳款及時(shí)。四是財(cái)政財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部管理制度健全。進(jìn)一步健全完善了預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)管理、債務(wù)管理等財(cái)政財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部檔案管理、審計(jì)、崗位責(zé)任、量化考核等內(nèi)部管理制度,對(duì)重要的財(cái)政惠民業(yè)務(wù)建立了完善的首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等服務(wù)承諾制度,強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到以制度管人,以制度管事。做到了年度和月度有計(jì)劃,月末、半年有小結(jié),全年
有總結(jié)。
四、以財(cái)政信息化建設(shè)和文明創(chuàng)建為載體,不斷提高財(cái)政工作水平
(一)積極推進(jìn)財(cái)政信息化管理,加快財(cái)政網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。建立了街道財(cái)政人員信息管理系統(tǒng),數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),同時(shí)充分利用財(cái)政所內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),提高工作效率。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理、惠民補(bǔ)貼發(fā)放等實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化管理,會(huì)計(jì)核算也逐步實(shí)現(xiàn)了電算化。能夠通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)政府采購(gòu)物質(zhì)招標(biāo)公開公示,保證了政府采購(gòu)公開、透明。
(二)扎實(shí)搞好文明創(chuàng)建工作。一是積極宣傳財(cái)政政策,尤其是惠農(nóng)政策,定期公開財(cái)政業(yè)務(wù)開展情況,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。二是積極開展黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè),實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨,統(tǒng)一公開口徑。三是認(rèn)真改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平。統(tǒng)一工作制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和公開電話;工作人員持證上崗,統(tǒng)一服裝,能夠按照要求完成街道黨工委、辦事處和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),石門鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作雖然取得了一些成績(jī),但仍存在著一些不足和問題,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。我們將以這次檢查驗(yàn)收為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善方案,加大工作力度,全面推進(jìn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè),努力提高財(cái)政工作效率,提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,打造陽(yáng)光財(cái)政和公共財(cái)政,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出積極地貢獻(xiàn)。
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