“十一五”計量科技工作總結(jié)

淮北市計量測試研究所

“十一五”計量科技工作總結(jié)

“十一五”期間，特別是全省質(zhì)檢科技工作會議以來，我所認真貫徹落實省局部署，實施科技興檢戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新步伐，完善科技管理機制，加強技術(shù)機構(gòu)和實驗室建設(shè)，增加科技資源的投入力度，計量科技工作取得明顯進步，主要表現(xiàn)在：計量科技服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性不斷提高；計量科技自主創(chuàng)新的能力日漸增強；實驗室檢測技術(shù)條件大幅度改善；初步形成一支能夠承擔(dān)重任的中青年科技人才隊伍�！笆�一五”以來，計量科技工作在維護計量檢測市場正常經(jīng)濟秩序、保證人民生命健康方面，推進計量檢測技術(shù)體系建設(shè)、促進地方經(jīng)濟建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。

一、積極籌措資金，創(chuàng)新投入機制

我所建立了持續(xù)穩(wěn)定的科技經(jīng)費保障機制，設(shè)立了科技投入專項資金，包括科技發(fā)展專項資金和科技裝備能力建設(shè)專項資金，納入年度預(yù)算，實行�？顚Ｓ�。科技發(fā)展專項資金按每年不低于事業(yè)收入的2％安排，并逐年有所增加，加大技術(shù)機構(gòu)自有資金的投入力度。201*201*年，我所重點建設(shè)了計量檢測項目20項，完成投資200余萬元，基本建成資源優(yōu)化、競爭有力，適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的計量技術(shù)機構(gòu)新體系。

二、在檢測能力和實驗室建設(shè)方面201*年起，我所建立了包括水表、電能表、燃氣表、熱能表在內(nèi)的民用“四表”檢定中心；建立了包括催化燃燒式甲烷測定器檢定裝置在內(nèi)的礦山安全儀器檢定中心，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；建立了包括心電監(jiān)護儀檢定裝置在內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生儀器檢定中心，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。三、堅持人才強檢，創(chuàng)新人才機制

牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把加強人才培養(yǎng)和集聚作為一項緊迫任務(wù)和長期工作，擺在了突出位置。一是建立了科技人才隊伍建設(shè)專項資金，主要用于科技人才引進和培養(yǎng)。二是建立了完善規(guī)范的人員培訓(xùn)制度和職業(yè)資格制度。采取強化培訓(xùn)、外出進修培訓(xùn)、新知識新技術(shù)培訓(xùn)、選送到科研機構(gòu)、在職攻讀學(xué)位等多種培訓(xùn)形式提高人員素質(zhì)，并明確規(guī)定在職專業(yè)技術(shù)人員每年進行累計不少于60學(xué)時的知識技能培訓(xùn)，以提高其專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。三是實行學(xué)術(shù)帶頭人制度。逐步試行年薪制，配備12名科研人員，協(xié)助從事科研工作。

四、深化內(nèi)部管理制度改革，建立充滿活力的工作運行機制。201*年起，我所制定并組織實施了《事業(yè)單位實行人員聘用制度實施方案》，近年來，不斷深化人事、勞動、分配制度改革，制定并組織實施了《內(nèi)部分配改革意見》、《成本核算辦法》等一系列配套措施。在全面實行聘用制的基礎(chǔ)上，引入競爭機制，實行競爭上崗、雙向選擇，建立起人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。進一步擴大了技術(shù)機構(gòu)內(nèi)部分配自主權(quán)，形成重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，科學(xué)合理、績效掛鉤、公平和諧的分配制度和激勵機制，充分調(diào)動了廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

通過深化改革和完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，技術(shù)機構(gòu)實力壯大、活力增強、水平提高，不僅使計量事業(yè)得到了健康快速的發(fā)展，也最大限度的保持了穩(wěn)定，201*年全所檢測收入達到600萬元，創(chuàng)歷史新高。

201*-09-

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云南省“十一五”科技平臺建設(shè)工作總結(jié)

(一)云南省“十一五”地方科技平臺建設(shè)的總體情況1．科技平臺建設(shè)的總體思路

按照新時期國家科技工作方針，圍繞云南省委省政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，以公共科技服務(wù)平臺、省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心建設(shè)為重點，以支撐支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點，強化科技條件平臺建設(shè)，有效提升全省自主創(chuàng)新能力，增強科技發(fā)展后勁，促進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。2．平臺建設(shè)工作的管理體系

按照規(guī)范管理，運行有序，最大限度實現(xiàn)科技資源有效配置的原則，研究制定了《云南省重點實驗室管理辦法》、《云南省實驗動物管理條例》、《云南省實驗動物許可證管理辦法》、《云南省實驗動物從業(yè)人員考核與培訓(xùn)管理辦法》、《云南省工程技術(shù)研究中心認定暫行辦法》等一批科技平臺建設(shè)管理辦法和制度（見附表3），為科技平臺建設(shè)管理提供了制度保障。3．平臺的主要類型及特點

主要類型：公益性科技基礎(chǔ)條件平臺、省級重點實驗室、省級工程技術(shù)研究中心。特點如下：

公益性科技基礎(chǔ)條件平臺強調(diào)公益性、共享性，投入方面主要以國家和省級財政投入為主，主要依托高等學(xué)校和科研院所建設(shè)。

省級重點實驗室以打造高水平基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、應(yīng)用技術(shù)研究基地，聚集培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和開展高層次學(xué)術(shù)交流為目標(biāo)，投入方面以國家和省級財政投入為主，主要依托高等學(xué)校和科研院所建設(shè)。

工程技術(shù)研究中心：以鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，積極面向相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供共性、關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)，努力推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，主要以企業(yè)和從事應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)的高等學(xué)校、科研院所為主體建設(shè)。4．平臺數(shù)量及名稱

十一五期間，云南省已建設(shè)和認定平臺96個，其中省級重點實驗室34個，國家重點實驗室2個、國家企業(yè)重點實驗室1個；科技部和云南省共建的國家重點實驗室培育基地3個；建設(shè)公共科技基礎(chǔ)條件平臺20個；建成國家工程技術(shù)研究中心1個，認定省級工程技術(shù)研究中心42個（見附表1）。5．主要類型平臺的管理機制和運行模式

重點實驗室認定后每3年評估一次，根據(jù)評估情況，云南省科技廳每年給予每個重點實驗室30萬元左右的運行費用補助。如果連續(xù)2年評估不合格，則取消重點實驗室稱號。

工程技術(shù)研究中心認定后，云南省科技廳給予150萬元左右的經(jīng)費補助，運行3年后進行驗收和評估，根據(jù)評估結(jié)果決定是否繼續(xù)支持和保留稱號。

公共科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)根據(jù)其建設(shè)的重要性和必要性給予相應(yīng)經(jīng)費補助，單個平臺補助一般在500萬元以內(nèi)。運行一段時間后進行中期檢查評估，建設(shè)完成后進行驗收，并視運行及開展服務(wù)情況決定是否給予滾動支持。6．經(jīng)費投入情況

“十一五”期間，云南省共投入科技條件平臺建設(shè)總經(jīng)費131657萬元，其中平臺依托單位自籌或貸款118787萬元，省科技廳投入科技經(jīng)費12870萬元。7．平臺專業(yè)化管理機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)情況

一方面，省科技廳作為科技條件平臺建設(shè)的指導(dǎo)部門，積極指導(dǎo)平臺依托單位提高平臺建設(shè)和服務(wù)水平，強化人才引進和培養(yǎng)。另一方面省科技廳在高端人才引進、創(chuàng)新團隊建設(shè)等方面為平臺人才隊伍建設(shè)提供強有力的支撐�！笆�一五”期間立項支持引進高端人才38名，培育創(chuàng)新團隊51個，遴選中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才558名，省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象306名。這些人才有相當(dāng)一部分都直接參與和支撐了平臺建設(shè)。（二）云南省“十一五”地方科技平臺建設(shè)的主要成效1．公共科技服務(wù)平臺建設(shè)

公共科技服務(wù)平臺建設(shè)工作是提升云南省自主創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)工程�！笆�一五”期間，云南省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃共立項支持了云南省疫苗新技術(shù)研發(fā)試驗平臺、云南省大型科學(xué)儀器、設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)及服務(wù)平臺、靈長類實驗動物與動物實驗基地等20個公共科技服務(wù)平臺建設(shè)項目，這些公共科技服務(wù)平臺建設(shè)項目的實施，有效促進了各類創(chuàng)新資源的開放和共享，降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本與風(fēng)險，提升了研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的能力和水平，進一步提高了科技創(chuàng)新資源的使用效率。云南省于201*年啟動建設(shè)的大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，借助網(wǎng)絡(luò)、通信等現(xiàn)代科技手段，把分散在各地區(qū)、各部門的大型科研儀器整合起來，重點為云南省重大科技項目及高新技術(shù)企業(yè)、中小企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)，有效降低了相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)成本。該平臺分為十三大功能模塊，包含信息查詢、服務(wù)申請、服務(wù)受理、信息維護、預(yù)約服務(wù)、統(tǒng)計分析、管理決策、廠商信息、專家及科技力量、短信平臺、學(xué)術(shù)交流、會員中心、系統(tǒng)管理等。截止到201*年底，已有包括昆明理工大學(xué)、中科院昆明植物研究所、昆鋼集團、昆明冶金研究院等在內(nèi)的47個單位、170個實驗室的數(shù)百套大型科學(xué)儀器設(shè)備在平臺上實現(xiàn)共享，入網(wǎng)用戶達1042戶，入網(wǎng)儀器達281臺（套）。

云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心暨上海云南技術(shù)轉(zhuǎn)移基地經(jīng)過5年努力，平臺建設(shè)初具規(guī)模，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)取得實效。一是建立了集信息發(fā)布與交互、政策咨詢服務(wù)、技術(shù)評價、人才支撐服務(wù)、投融資服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)為一體的云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)網(wǎng)（），開發(fā)并嵌入了相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移信息資源數(shù)據(jù)庫。二是構(gòu)建了輻射區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與湄公河次區(qū)域可再生能源委員會、泰國納蘇安大學(xué)等10余個國際組織機構(gòu)重點圍繞新能源與可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等領(lǐng)域開展了國際科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，舉辦了“云南省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班”，共培訓(xùn)來自云南省的昆明、玉溪、等近十個州市105名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)隊伍已在基地舉辦的多次活動中發(fā)揮了積極作用。三是與東南亞、南亞國家建立了廣泛的科技合作交流關(guān)系，并開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，使國際科技合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移互相支撐、互相推動。近年來先后獲得國家科技部、外交部的支持，成功舉辦了“中國-東盟新能源與可再生能源開發(fā)利用國際科技合作論壇”等多個國際論壇與洽談會，促成了“中泰太陽能技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用示范基地建設(shè)”、“新西蘭獼猴桃新品種引進與示范”項目等多個國際合作項目。2．省級重點實驗室

截至201*年底，全省累計建設(shè)和認定34個省級重點實驗室，研究范圍包括了農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、材料與礦冶、化工、機電一體化、信息、能源、資源環(huán)境、人口與健康等云南優(yōu)勢、特色領(lǐng)域。

經(jīng)初步統(tǒng)計，截至201*年底，云南省省級重點實驗室擁有實驗室面積6.6萬平方米，中試場所及實驗場地3.7萬平方米，儀器設(shè)備2600多臺（套），總價值2億多元，價值10萬元以上的儀器設(shè)備338臺（套），總價值1.48億元，其中，達到國際先進水平的儀器設(shè)備88臺（套），占儀器設(shè)備總數(shù)的26％，國內(nèi)先進的190臺（套），占總數(shù)的56.2%，開放使用的儀器設(shè)備225臺（套），占總數(shù)的66.6%。擁有固定人員740人，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員占職工總數(shù)的45%，博士占20%，碩士占35%，引進和培養(yǎng)中青年科技領(lǐng)軍人才237人，兩院院士4人。部分重點實驗室已成為在全國有較大影響的研發(fā)基地。如云南省植物病理重點實驗室創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)生物多樣性理論及其應(yīng)用技術(shù)體系，受到國際國內(nèi)同行的廣泛關(guān)注，實驗室已成為吸引國內(nèi)外相關(guān)高層次科技人才開展合作研究的重要場所。云南省工業(yè)微生物發(fā)酵工程重點實驗室作為省部共建的國家重點實驗室培育基地，積極搭建多學(xué)科交叉開放運行的大平臺，不斷深化科研運行機制體制的改革創(chuàng)新，已成為云南省聚集吸引國內(nèi)處生物科技高層次人才的重要基地。3．省級工程技術(shù)研究中心

“十一五”期間，云南省共認定省級工程技術(shù)研究中心42家，工程技術(shù)研究中心共擁有發(fā)明專利200余項。一大批科技成果成功實施了轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為云南實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。依托中國水電顧問集團昆明勘測設(shè)計研究院建設(shè)的云南省水利水電土石壩工程技術(shù)研究中心，聯(lián)合清華大學(xué)、河海大學(xué)、大連理工大學(xué)、天津大學(xué)、中國水利水電科學(xué)研究院、南京水利水電科學(xué)研究院等單位，成立了含國內(nèi)5名同行院士在內(nèi)的36位專家、學(xué)者組成的科研顧問團隊，對中心研究工作進行咨詢指導(dǎo)。中心成立以來，先后引進博士3人，碩士3人，目前正在培養(yǎng)碩士研究生7人。購置了高性能圖形工作站35臺，ANSYS、FLUENT、ADINA、Revit等商業(yè)軟件；開始了新土工試驗裝備、土石壩計算軟件包研制，完成研究報告18項，發(fā)表論文28篇,申請2項發(fā)明專利，獲得實用新型專利2項，參與編制完成了2項電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新申請主編2項、參編1項能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；201*年度獲得云南省科技進步獎2項，“糯扎渡水電站導(dǎo)截流工程關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”獲一等獎，“高水頭閘門水封試驗技術(shù)研究”獲二等獎。目前，中心承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化和科技攻關(guān)項目8項，承擔(dān)著馬鹿塘二期、糯扎渡、古水等20多個工程的土石壩設(shè)計和科研工作，項目的總裝機容量達到201*4MW，總投資達1618億元，其中土石壩投資達到了152億元，泄洪消能建筑物投資400億元，中心研究成果為工程項目實施提供了很好的技術(shù)支撐。

“云南省鉑族金屬抗腫瘤藥物工程技術(shù)研究中心”實現(xiàn)了順鉑、卡鉑等3個品種的產(chǎn)業(yè)化，生產(chǎn)廢料中鉑回收率96%以上，銀回收率98%以上。201*年以來已累計實現(xiàn)產(chǎn)值5300萬元，凈利潤約300萬元。申請國家發(fā)明專利5項。3個品種的CEP申請工作已于201*年12月正式啟動，目前已完成注冊申報材料編制、注冊申報材料相關(guān)的試驗研究、在線申請、歐洲藥品質(zhì)量與衛(wèi)生保健管理局（EDQM）技術(shù)評審意見的回復(fù)等工作，正等待EDQM的最終審定。目前仿制品注冊申報兩個品種的藥學(xué)研究工作已基本完成，有望于今年底或明年初進行注冊申報，研究過程中制定了甲啶鉑原料藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)草案，并發(fā)表研究論文1篇。已設(shè)計合成未見報道的鉑配合物12個，完成化學(xué)結(jié)構(gòu)確征與部分理化性質(zhì)研究，將于近期選取合適的細胞株進行體外活性評價研究，篩選出具有活性及較好理化性質(zhì)的產(chǎn)品進行相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

“云南省能源計量測試工程技術(shù)研究中心”依托云南省計量測試技術(shù)研究院建設(shè)，中心通過整合中國計量院和昆明理工大學(xué)科研力量，結(jié)合云南省經(jīng)濟社會發(fā)展中的耗能重點領(lǐng)域和節(jié)能減排突出問題，主要圍繞水、電、煤、氣（汽）等方面開展能源計量測試技術(shù)研究及標(biāo)準(zhǔn)裝置研制，實現(xiàn)能耗在線測試，并對研究成果進行轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)化做好技術(shù)儲備。中心同時還承擔(dān)云南省能源計量測試技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，為政府和社會節(jié)能減排提供技術(shù)支持。中心現(xiàn)已完成主要實驗室設(shè)施建設(shè)；“一種整流效率測試裝置”和“氣體流量測試裝置”已獲得國家專利；201*年計劃完成并驗收科研項目4項，完成相關(guān)能源標(biāo)準(zhǔn)4項；已開展能效測試、能量平衡測試、能源審計、節(jié)能量審核等工作，向社會和企業(yè)提供能源計量測試及技術(shù)咨詢服務(wù)工作，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。（三）“十一五”地方科技平臺建設(shè)的經(jīng)驗與難點問題1．地方科技平臺建設(shè)的主要經(jīng)驗

一是緊緊圍繞云南特色、優(yōu)勢學(xué)科研究及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極推進省級重點實驗室、省級工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵支持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合共建科技創(chuàng)新平臺，初步形成了全社會共同推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的良好局面。二是積極推進大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共享，有效提高了全省科技創(chuàng)新資源的使用效率和效益。2．存在的問題

一是財政及社會資金投入有限。二是高端科技人才不足。三是平臺建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求結(jié)合的水平還有待進一步提高。四是平臺管理和運行的機制和體制還有待進一步完善。

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