衛(wèi)生院施基本藥物制度工作總結(jié)
衛(wèi)生院施基本藥物制度工作總結(jié)
我院自201*年1月1日我縣實施基本藥物制度以來,充分認識到
實施基本藥物制度是新一輪醫(yī)改工作的重點,是一項惠及千家萬戶的民生工程。為了把國家基本藥物制度貫徹好、組織好、實施好,我院積極轉(zhuǎn)變觀念,抓住衛(wèi)生改革機遇,充分發(fā)揮基層衛(wèi)生院保障人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)職能,逐步提高人民群眾的健康水平,F(xiàn)將這段時間的工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想認識,強化醫(yī)改措施落實到位
根據(jù)衛(wèi)生局醫(yī)改辦統(tǒng)一部署在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院參加了衛(wèi)生局組織的實施基本藥物制度培訓(xùn),院領(lǐng)導(dǎo)非常重視,成立了由院長為組長的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)基本藥物知識,并利用開早會、每星期四例會,積極宣傳實施基本藥物制度,特別要求一線醫(yī)務(wù)工作者及藥房工作人員要吃透文件精神,更新觀念,正確引導(dǎo)患者使用基本藥物,明白基本藥物零差率銷售。醫(yī)院利用各種方法加大宣傳力度:如懸掛基本藥物宣傳橫幅、大廳張貼基本藥物宣傳標語、組織人員發(fā)放宣傳資料,爭取社會各界的積極支持與參與等。是我院基本藥物零差價銷售201*年元月一日順利實施。
二、嚴格執(zhí)行基本藥物統(tǒng)一招標采購及配送制度
1、自201*年1月1日起,我院按照規(guī)定配備使用基本藥物,把國家307種和省增216種基本藥物名單打印成冊,分發(fā)到每一位醫(yī)生手中,嚴格執(zhí)行基本藥物臨床用藥指南和基本藥物處方管理制度,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為,引導(dǎo)群眾形成良好用藥習(xí)慣,嚴格執(zhí)行國家基本藥物采購限價目錄,做到每一樣藥品的采購能夠立足患者用藥需求,先做到藥房
報藥經(jīng)院長審批,在從網(wǎng)上上報計劃報局審核通過后,再購貨、驗收、入庫,不積壓庫存、不超范圍使用,藥房工作人員與臨床科室密切配合,經(jīng)常交流在藥品流通中出現(xiàn)的問題,合理解決。確保基本藥物合理使用,并在藥房窗口上方懸掛基本藥物公示牌,讓群眾切實感受到醫(yī)改帶來的實惠。
2、201*年1月1日號始,嚴格執(zhí)行國家基本藥物藥物網(wǎng)上采購,能夠端正工作態(tài)度,選定本單位藥品采購目錄,并按照規(guī)定確定配送企業(yè),及時上報衛(wèi)生局審核,最終確定本院藥品采購目錄和配送企業(yè),建立相對穩(wěn)定的配送關(guān)系。認真把握單位用藥規(guī)律,保持合理的藥品庫存,科學(xué)制定采購計劃,及時準確通過采購平臺發(fā)送訂單需求,減輕基本藥物生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)成本負擔(dān);加強與配送企業(yè)的溝通,改變醫(yī)務(wù)工作者的用藥習(xí)慣,提高國家基本藥物的正確使用水平三、取得的成效
自201*年1月1日實施基本藥物制度至今,共購入基本藥物基本藥物39、1萬元,銷售35、3萬元;涉及配送企業(yè)9家,訂單執(zhí)行總到貨率為90%以上;最短的配送時間一天到貨,平均到貨時間為三天,總體運行良好;現(xiàn)在我院共有基本藥物438種,特別是3月份以來,我院門診人數(shù)和藥品銷售額大幅度上升。全年購進,較去年同期增加30%,不僅降低患者醫(yī)藥費用負擔(dān),而且給醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展注入了新的活力。總之,自實行基本藥物制度以來,確實減輕了人民群眾醫(yī)藥費用負擔(dān),價格明顯下降,今后我們將在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位,立足市情,保證我院基本藥物足額供應(yīng)和合理使用。
二○一一年十二月十五日
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基藥工作經(jīng)驗交流材料
加強領(lǐng)導(dǎo)夯實基礎(chǔ)強化監(jiān)管確保實效全面推進國家基本藥物制度實施工作
(XX縣衛(wèi)生局201*.03.29)
201*年下半年以來,在縣委、縣政府和市衛(wèi)生局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,XX縣衛(wèi)生局按照省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作部署,深入貫徹落實201*年全省藥政會議精神,緊密圍繞“;尽娀鶎、建機制”的要求,配合相關(guān)職能部門,以實施國家基本藥物制度為切入點,全面推進全系統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,大力抓好五項重點任務(wù),構(gòu)建“維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性”的運行新機制,力爭改革早見成效,切實緩解群眾看病難、看病貴問題。全縣17個政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于201*年6月30日起啟動實施國家基本藥物制度,整體工作進展平穩(wěn),F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),做實基礎(chǔ)工作
按照上級要求,在縣醫(yī)改辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在我縣實施國家基藥制度前后多次會同縣發(fā)改、藥監(jiān)、財政等部門進行基藥調(diào)研及督導(dǎo)檢查,縣衛(wèi)生局及時成立了以局長為組長的衛(wèi)生系統(tǒng)國家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為其配備了電腦、打印機等設(shè)施。印發(fā)了《XX縣衛(wèi)生局關(guān)于成立實施國家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通
知》,轉(zhuǎn)發(fā)了《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)201*年河南省藥物政策與基本藥物制度工作要點的通知》,并結(jié)合我縣實際情況,于201*年7月出臺了《XX縣衛(wèi)生局關(guān)于進一步規(guī)范實施基本藥物制度管理工作的通知》(主要針對如何落實上級文件精神即對實施基藥工作前期出現(xiàn)的一些問題予以規(guī)范),201*年2月出臺了《XX縣衛(wèi)生局關(guān)于進一步加強實施基本藥物制度管理工作的通知》(主要對在201*年尤其是第四季度基藥工作運行中所發(fā)現(xiàn)的采購、使用、管理中所存在的問題予以規(guī)范)等內(nèi)部管理文件,并加強系統(tǒng)內(nèi)部人員(院長、醫(yī)生、藥品采購人員三個層面)的基藥培訓(xùn)工作,為順利實施基藥工作提供了組織和制度等方面的堅實保障。二、采取有效措施、全面推進基藥工作開展
(一)廣泛宣傳,營造工作氛圍
為切實提高全民對實施國家基本藥物制度的關(guān)注度,進一步推進實施國家基本藥物制度工作的深入開展,我們多次召開專門會議組織學(xué)習(xí)國家基本藥物制度相關(guān)文件精神,并對文件精神進行宣傳解讀,做好輿論宣傳與教育引導(dǎo)工作。通過電子屏幕、短信、宣傳單、固定宣傳欄等多種形式,對國家、省、市實施國家基本藥物制度的背景、目的、形式等相關(guān)知識進行宣傳,營造良好社會氛圍,使醫(yī)務(wù)人員和廣大群眾充分了解實施基本藥物制度的重大意義。
(二)摸清底數(shù),做好清倉查庫工作
我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)原有庫存藥品于201*年6月底按照《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》、《國家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用部分)》(201*版)和河南省增補的基本藥物目錄進行了清盤、登記,全部嚴格按照購買價格實行零差率銷售,原庫存非基本藥物藥品使用到201*年8月31日止,未銷售完的全部下架,不再繼續(xù)銷售,國家基本藥物目錄藥品全部納入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍。
(三)強化三項監(jiān)管,確保工作實效
一是強化藥品集中配送監(jiān)管。201*年8月初,我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照上級要求,全部從河南省醫(yī)藥招標采購中心掛網(wǎng)的《201*年度河南省集中采購中標目錄、重點監(jiān)控目錄、直接采購目錄》中勾選并提交計劃購買臨床所需藥品。每月8日、18日、28日網(wǎng)上審核并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購買所需基本藥物計劃,并按這三個時間段依次完成計劃上報、藥品入庫、單據(jù)審核、藥款撥付等項工作。201*年度河南省基本藥物重點監(jiān)控目錄藥品和201*年度河南省基本藥物直接采購目錄藥品,按照醫(yī)療機構(gòu)原采購最低價,實行全縣統(tǒng)一價格采購。對于一些斷檔應(yīng)急藥品,經(jīng)請示市衛(wèi)生局和市招標辦,對所需藥品全部按照同種藥品、同種劑型、同種規(guī)格跟標價集中采購配送,并逐級備案。截止201*年3月18日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共網(wǎng)上采購基本藥物XX萬元、入庫XX萬
元、正在送貨XX萬元,無法配送XX萬元,到期未送XX萬元。
二是強化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。實施國家基本藥物制度后,各基層醫(yī)療單位的臨床用藥品規(guī)明顯減少、藥品檔次明顯降低。為此,我們要求各基層醫(yī)療單位嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,科學(xué)選擇藥品及配備,嚴密觀察病人治療效果,耐心做好病人及家屬的解釋工作,確保醫(yī)療安全。并會同糾風(fēng)、醫(yī)改、藥監(jiān)、農(nóng)合等有關(guān)部門定期進行督導(dǎo)檢查,嚴格“雙十”制度(每季度利用新農(nóng)合監(jiān)控網(wǎng)對用量前十位的“新特”藥和抗生素進行臨床用藥評價,對違規(guī)用藥問題嚴重單位、人員、藥品進行整改),及時解決問題,將隱患解決在萌芽狀態(tài),并對督導(dǎo)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,每次督導(dǎo)檢查結(jié)束后均把督導(dǎo)結(jié)果在全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)中予以通報。對于在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的藥物亂用等違規(guī)現(xiàn)象,一經(jīng)查實,分三個層面進行處理、對責(zé)任單位給予全縣通報批評、問題嚴重的列入重點監(jiān)控單位;對相關(guān)責(zé)任人予以口頭批評、書面警告、取消首席醫(yī)師、服務(wù)標兵評選資格、黨政紀處分等處理;對所涉及的有關(guān)藥品列入縣級重點監(jiān)控藥品,在全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)限期整改。整改期一般為一個季度(停止采購),整改期滿會同新農(nóng)合等部門經(jīng)審核評估后在整改期內(nèi)無不合理用藥及其他違規(guī)行為的,恢復(fù)正常臨床采購,但該藥品品種將列入縣重點監(jiān)控采購品種(計劃單報、發(fā)票單開、用
量控制、付款單列)重點管理,為基藥工作順利實施提供基本保障。
三是強化資金監(jiān)管,為實施基藥制度提供長效支撐。201*年按照上級要求及時成立了衛(wèi)生財務(wù)監(jiān)管中心,實行重大開支審批制度和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)月審計制度,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部納入縣財務(wù)集中監(jiān)管。中心成立以來,充分發(fā)揮集中監(jiān)管優(yōu)勢,為實施基本藥物制度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研、資金需求測算、政策措施論證提供了極大便利。在資金使用監(jiān)管方面,我縣本著先保職工工資、三金和基藥款的原則,定期召開局長辦公會對各基層醫(yī)療機構(gòu)基藥款的審核撥付工作進行研究,截止目前共支付藥品配送企業(yè)基藥藥款XX余萬元。
(四)積極推進村衛(wèi)生室及縣直醫(yī)療機構(gòu)實施基藥工作201*年12月1日,我縣按照上級要求,在全縣所有村衛(wèi)生室開始實行基藥制度,“零差價”銷售。截止目前,已有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村室已通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行基藥“網(wǎng)購”;縣直醫(yī)療機構(gòu)實施基藥制度正在進行宣傳發(fā)動,正隨醫(yī)改其他工作同期推進。三、存在問題及困難
(一)表現(xiàn)在財政投入與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展需求不相適應(yīng);一體化村衛(wèi)生室納入制度實施范圍的保障性政策不健全;工作量大與醫(yī)務(wù)人員收入減少形成明顯反差;對規(guī)模
較大、人員多、工資支出多的中心衛(wèi)生院,在財政補助、實施基本藥物制度、藥品零差價銷售等方面和一般衛(wèi)生院一樣,缺少政策扶持,沒有資金改善就醫(yī)環(huán)境、更新設(shè)施設(shè)備,基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展面臨諸多困難等。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)方式和服務(wù)觀念仍未徹底轉(zhuǎn)變,以藥養(yǎng)醫(yī)、以藥養(yǎng)院現(xiàn)象依然存在,部分醫(yī)生用藥習(xí)慣還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),個別醫(yī)院管理松懈,藥事管理組織形同虛設(shè),基本藥物采購計劃編制混亂,藥品庫存大,業(yè)務(wù)收入扣除工資等必需開支外,所余款項不足于支付基藥款。臨床診療中過度用藥和濫用抗生素現(xiàn)象依然存在,醫(yī)院次均住院費用、次均門診藥品費用、次均住院藥品費用和業(yè)務(wù)收入藥占比等指標均呈不同程度的上升趨勢。
(三)部分基本藥物配送企業(yè)配送藥品不及時,到臨床醫(yī)生處進行藥品促銷的行為依然存在。
(四)村室基藥制度實施整體推進較為緩慢,我縣柏城、環(huán)城、柏亭、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、老王坡管委會等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處村衛(wèi)生室管理工作分別由縣二院、縣中醫(yī)院承擔(dān),現(xiàn)無法通過基藥網(wǎng)購平臺進行基藥采購(無用戶名)。
(五)部分村衛(wèi)生室由于村委整合,對基藥補償機制等醫(yī)改政策持觀望態(tài)度等因素影響,積極性不高,村室還存在有藥品加價銷售的現(xiàn)象。
四、下步工作打算
(一)繼續(xù)堅定不移地執(zhí)行基本藥物制度政策,做好基本藥物全省網(wǎng)上集中招標采購各環(huán)節(jié)工作。
(二)突出重點、攻克難點,隨著我縣醫(yī)改工作的整體推進,重點抓好村室及縣直醫(yī)療機構(gòu)基藥管理工作。
(三)以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為抓手,將醫(yī)院發(fā)展的著力點放在提高醫(yī)療服務(wù),改善醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,強化質(zhì)量管理和提升服務(wù)檔次,改善服務(wù)態(tài)度,強化醫(yī)院內(nèi)部管理、開源節(jié)流轉(zhuǎn)變等方面。
(四)進一步加強與藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系,確;舅幬锛皶r、保質(zhì)、足額配送,保障醫(yī)療機構(gòu)用藥安全。
(五)進一步加大合理用藥宣傳和培訓(xùn)工作。引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員科學(xué)、合理用藥,認真落實藥物“雙十”制度和定期督導(dǎo)檢查制度,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理,切斷藥品收入與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的利益鏈,加大治理醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、超服務(wù)能力接診和大處方、亂用藥等違規(guī)行為力度,建立長效管理機制。
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