蔡廟鎮(zhèn)201*年三級聯(lián)創(chuàng)匯報材料

蔡廟鎮(zhèn)201*年度農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)

工作匯報

201*年5月

蔡廟鎮(zhèn)共有7個村委會，67個自然村，有人口8520戶，33263人，耕地面積38521畝。共有7個村黨總支，8個鎮(zhèn)直支部，有黨員1012名，其中農(nóng)村黨員928名。

201*年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委始終按照縣委關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的整體布署和要求，緊緊圍繞建設(shè)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)，狠抓農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，以黨建設(shè)進經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展,使我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平得到一定的提高，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，社會各項事業(yè)全面進步�，F(xiàn)將201*年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作開展情況匯報如下：一、深入開展了小學(xué)教育活動

按照縣委的總體部署，201*年度我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部深入開展了“興起農(nóng)村改革新熱潮，譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”的主題教育活動，自201*年12月中旬開始,歷時一個多月時間，我園滿完成了活動各項任務(wù)，小學(xué)教活動的開展提高了黨員干部的政治理論水平和基本素質(zhì)，促進了的各項工作，取得了明顯成效。二、認(rèn)真加強對黨員干部的培訓(xùn)教育。

我鎮(zhèn)利用多種方式組織黨員干部學(xué)習(xí)，切實提高鎮(zhèn)村黨員干部素質(zhì)，201*年春節(jié)剛過，我鎮(zhèn)就舉辦了鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班，邀請縣黨校、紀(jì)委、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)上課。同時我鎮(zhèn)還采取以會訓(xùn)的方式深入開展黨員干部培訓(xùn)教育。通過一系列的培訓(xùn)教育，我鎮(zhèn)黨員干部整體素質(zhì)有了較大提高，從而為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

三、深入開展“增強愛民意識、規(guī)范從政行為、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。

為一步密切黨群干群關(guān)系，促進黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。我鎮(zhèn)根據(jù)縣委布，在全鎮(zhèn)基層干部中集中開展了“增強愛民意識、規(guī)范從政行為、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，取得明顯成效。鎮(zhèn)黨委在學(xué)習(xí)過程中組織鎮(zhèn)村干部深入基層開展走訪調(diào)研活動。重點走訪困難戶、雙培雙帶戶、退休老村干部、老黨員、老教師，深入傾聽他們的意見和建議，為群眾辦實事，解決突出問題。通過主題教育活動開展，我鎮(zhèn)基層干部普遍受到一次深刻的公仆意識和法紀(jì)觀念教育，素質(zhì)明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

四、加強了難點村治理。

201*年11月我鎮(zhèn)新建村被縣委列為難點村，鎮(zhèn)黨委成立由黨委組織委員楊玉林為組長的治理工作組，針對該村存在的問題，制定治理方案，對癥下藥，進行整頓，通過半年多的治理，成效明顯。目前新建村兩委班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，各項工作均取得突出成績。新的村級活動場所建設(shè)項目已經(jīng)起步，劉老家自然村于近期修好了全長1600米的水泥路，前蘇自然村的水泥路也正在修建之中。

五、實行目標(biāo)考評，獎懲兌現(xiàn)。

鎮(zhèn)黨委年初制定考評細則，年底成立考評組對各村完成任務(wù)情況進行全面考核，對考評前兩名的授予先進單位，分別給予該村1000元和800元的獎勵。對最后一名的村列為后進村進行整頓，村總支書記給予誡免談話。同時對村兩委成員結(jié)合一諾雙評進行綜合評價，根據(jù)考評的優(yōu)秀率發(fā)放績效工資。鎮(zhèn)財政投入3萬元為在職村干部辦理了養(yǎng)老保險，解除了村干部的后顧之憂。

六、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作

鎮(zhèn)黨委始終遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，嚴(yán)格落實發(fā)展黨員預(yù)審、公示和責(zé)任追究制等制度，堅持發(fā)展農(nóng)村黨員實行全程聯(lián)名推薦制，201*年我鎮(zhèn)發(fā)展的黨員重點是村民組長、培帶對象、青年致富帶頭人、科技示范戶，全年共培養(yǎng)入黨積極分子101名，發(fā)展40名新黨員。

七、加強對流動黨員的管理，雙向帶動工作取得一定成效。

我鎮(zhèn)建立了流動黨員管理制度，摸清了流動黨員底數(shù)，流動去向，由支部指定聯(lián)系人對外出流動黨員進行不定期的聯(lián)系。一些流動黨員充分發(fā)揮了自己的先鋒模范作用，涌現(xiàn)出一批雙向帶動的好典型。如蔡廟村外出黨員劉林，在四川致富不忘家鄉(xiāng)，201*年春聽說家鄉(xiāng)修五蔡路時，自覺捐款一萬元為家鄉(xiāng)修路，受到鎮(zhèn)黨委的表彰。201*年5月拿出兩千元為本村安裝路燈，解決群眾生活困難，改善社會治安環(huán)境。201*年4月劉老家自然村經(jīng)村民“一事一議”修劉老家至五蔡路的3.5米寬的水泥，該路與本人毫無關(guān)聯(lián)，在黨支部的倡導(dǎo)下，又自愿捐款6000元，深受兩個村群眾的好評。八、認(rèn)真落實“雙培雙帶”先鋒工程。

201*年我鎮(zhèn)黨委制定和下發(fā)了“雙培雙帶”工作計劃。全鎮(zhèn)共確定雙培雙帶示范基地7個，培養(yǎng)雙培雙帶能手132人，這些人中被發(fā)展成預(yù)備黨員32人。郭橋集村青年農(nóng)民郭平端，帶頭發(fā)展養(yǎng)雞，帶動本村三戶群眾發(fā)展肉雞，增加了農(nóng)民收入，深受大家好評，郭平端于201*年12月被發(fā)展為預(yù)備黨員。

九、深入開展無職黨員定崗定責(zé)工作。

為充分發(fā)揮每個無職黨員的作用，我鎮(zhèn)農(nóng)村各支部根據(jù)每個無職黨黨員的具體情況，按照崗位要求，為每個無職黨員科學(xué)設(shè)定了具體崗位，他們在各自的崗位上發(fā)揮上應(yīng)有的作用。各村做到年初定崗位，年中有活動，年底有評議，對評出的優(yōu)秀無職黨員進行表彰獎勵。十、第三批選派工作取得突出成績。

鎮(zhèn)黨委切實抓好選派干部第三年度工作，由于我鎮(zhèn)選派工作出色，杜兵書記連續(xù)三年考核被評為優(yōu)秀，201*年3月被評為全省選派標(biāo)兵，我鎮(zhèn)也被評為阜陽市選派工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

十一、深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)黨委按照縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體要求，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，做到“規(guī)定動作不能少，自選動作有特色”的原則，堅持分類指導(dǎo)，強化督查，扎實抓好學(xué)習(xí)實踐活動各個階段工作，取得了明顯成效。學(xué)習(xí)實踐活動的開展，使鎮(zhèn)村廣大干部的為民服務(wù)宗旨意識明顯提高，作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變，工作效率大大提高。鎮(zhèn)村干部深入基層為群眾辦實事，辦好事，解難題。鎮(zhèn)黨委政府抓住“村村通”工程機遇，多方籌資130萬元，修通了蔡曹路、中心路全長9公里的水泥路，解決了群眾反映多年的行路難點問題。針對群眾提出的蔡廟集鎮(zhèn)建設(shè)滯后問題，鎮(zhèn)黨委成立了集鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，多方籌集資金70多萬元，修建文明600米的文明大道和300米的前進路，同時富民路正在向西延伸，自酒廠向西新的街道開發(fā)工程正在進行之中。

201*年打算：201*年，我鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七屆四中全會精神，鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果，以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步提供堅強的組織保障。重點抓好以下幾項工程，一是多方籌資，抓好新建村投資30萬元的上下12間的村級活動場所建設(shè)。二是采取村級自籌，上級補助的辦法，解決公李、史莊兩個村的村室建設(shè)問題。

擴展閱讀：鎮(zhèn)關(guān)于三級聯(lián)創(chuàng)工作的匯報

深化創(chuàng)建服務(wù)發(fā)展

推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展201*年“三級聯(lián)創(chuàng)”活動情況匯報

＊＊＊＊＊黨委書記＊＊＊

各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：

首先，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來到＊＊＊＊檢查指導(dǎo)工作。下面，就201*年我鎮(zhèn)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的有關(guān)情況，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡要匯報。

＊＊＊＊地處順義西北部，是北京城市總體規(guī)劃確定重點發(fā)展的42個小城鎮(zhèn)之一，也是順義新城確定的重點鎮(zhèn)，現(xiàn)轄25個行政村，鎮(zhèn)域面積64平方公里，總?cè)丝?.8萬人，其中戶籍人口2.3萬人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部45個，黨員1814名，其中農(nóng)村黨支部25個，農(nóng)村黨員1240名。

201*年我鎮(zhèn)緊緊抓住被市政府確定為重點鎮(zhèn)這一重大歷史機遇，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮基層黨組織及廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)以及經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新局面。

一、明確思路，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)域各項事業(yè)穩(wěn)步推進201*年大事多、喜事多、難事多，“迎國慶、�；ú�”、重點鎮(zhèn)建設(shè)、全球金融危機帶來的不利影響等等，機遇難得，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。鎮(zhèn)黨委審時度勢，搶抓機遇，充分認(rèn)識到：必須依靠基層組織建設(shè)的不斷推進和廣大黨員干部作用的充分發(fā)揮，才能更好地完成各項工作任務(wù)。一是明確全鎮(zhèn)發(fā)展思路。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，

提出了“圍繞一個理念、利用兩個載體、把握三個建設(shè)重點、堅持六用管理模式”的工作思路。即：“一個理念”：緊緊圍繞“農(nóng)村穩(wěn)、工業(yè)上、城鎮(zhèn)美、趙全贏”這個發(fā)展理念�！皟蓚�載體”：以“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建和村黨支部創(chuàng)建為載體，切實加強基層組織建設(shè)，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展�！叭齻�建設(shè)重點”：以提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層干部隊伍建設(shè)和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)為重點�！傲�用管理模式”：用學(xué)習(xí)提高人、用制度規(guī)范人、用廉潔帶領(lǐng)人、用活動凝聚人、用發(fā)展轉(zhuǎn)變?nèi)�、用環(huán)境塑造人的管理模式,加強對干部的管理培養(yǎng)。二是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級分別成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記為第一責(zé)任人。堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，形成創(chuàng)建工作齊抓共管的良好局面。同時，定期召開黨委會專題研究創(chuàng)建工作，與區(qū)內(nèi)“五好”鎮(zhèn)黨委對比，找準(zhǔn)差距，認(rèn)清不足，有的放矢的開展工作。

二、把握關(guān)鍵，努力打造“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的整體合力深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鎮(zhèn)黨委是重點。只有黨建日�；�礎(chǔ)工作扎實、管理到位，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、工作機制等各方面建設(shè)都卓有成效，才能在各項重大任務(wù)中充分發(fā)揮職能作用。一是堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦。為適應(yīng)新形勢、新時期對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，鎮(zhèn)黨委著力建設(shè)一支“精誠團結(jié)、集思廣益、群力群策”的堅強領(lǐng)導(dǎo)班子集體，班子成員自覺踐行“與時俱進、高效廉潔、勤政為民”的工作準(zhǔn)則，堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦，加強黨委理論中心組學(xué)習(xí)。內(nèi)容上，在突出抓好黨建知識、黨的方針政策學(xué)習(xí)的同時，較多地安排了法律、管理類知識的學(xué)習(xí)，逐

步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，開拓思維。形式上，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題報告與個人研讀相結(jié)合，重點發(fā)言與集體討論相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與學(xué)習(xí)音像材料相結(jié)合。一年來，共組織理論中心組學(xué)習(xí)區(qū)經(jīng)濟工作會精神、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》、《如何加強自身修養(yǎng)塑造陽光心態(tài)》、《贏在執(zhí)行》等政策文件、專題講座共計30余次。二是堅持注重調(diào)研不間斷，打造機關(guān)干部工作鐵軍執(zhí)行力。在工作中深入開展調(diào)查研究，是廣大干部認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想的需要，是培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)村干部的需要，是促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需要。鎮(zhèn)黨委結(jié)合國家政策法規(guī)，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題，結(jié)合干部思想、能力狀況，從提高執(zhí)政能力出發(fā)，從創(chuàng)新農(nóng)村管理體制、機制入手，立足于轉(zhuǎn)變政府職能，培養(yǎng)優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部，擬定研討主題，組織開展調(diào)研和研討。圍繞重點鎮(zhèn)建設(shè)，我們開展了“我參與、我奉獻、我受益，同心建好重點鎮(zhèn)，五學(xué)五比增本領(lǐng)”、“五個不讓”等系列研討和主題教育活動。培養(yǎng)了廣大干部勤于思考、敢于實踐和創(chuàng)新的習(xí)慣，促使鎮(zhèn)村干部在政治思想上實現(xiàn)統(tǒng)一、組織觀念上迅速增強以及能力水平上大幅提高。201*年，有《＊＊＊＊做好“六篇文章”加快推進城鄉(xiāng)一體化步伐》、《認(rèn)清形勢科學(xué)發(fā)展積極推進重點鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)查與思考》兩篇高質(zhì)量的調(diào)研報告在區(qū)級刊物《順義調(diào)研》上發(fā)表。三是堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，不搞特殊化，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭提倡艱苦奮斗。四是堅持執(zhí)行民主集中制。保證重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用都由黨委會和擴大會民主決策，集體研究決定。班子成員之間形成了互相團結(jié)，互相補臺，不拆臺，與人

為善，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格，心往一處想，勁往一處使的良好氛圍。五是堅持定期聽取重點難點村工作匯報制度。為了促使重點、難點村能夠更好地完成考核任務(wù)和落實黨建工作責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委書記定期（每個季度）到重點、難點村聽取工作匯報，檢查村級組織工作落實情況，指導(dǎo)村“兩委”班子做好下一步工作。通過這項制度的實施，過去的一些重點難點村逐步改變了面貌，成了穩(wěn)定村、文明村、和諧村。六是堅持重點工作專題研究制度。當(dāng)各村出現(xiàn)重大問題難于解決或重大工作事項需要上級黨委支持幫助時，鎮(zhèn)黨委組成專題工作組深入到各村進行專題研究，給予具體的工作指導(dǎo)，幫助解決問題，促進各村考核指標(biāo)的完成和責(zé)任制的落實。七是堅持“雙述雙評”制度。各村“兩委”成員每年向全村黨員和村民代表述職述廉，把落實黨建工作責(zé)任制作為重要內(nèi)容，并接受全體黨員和村民代表的民主評議。同時，各村黨支部書記代表黨支部、村委會向鎮(zhèn)黨委、政府述職述廉，并接受鎮(zhèn)機關(guān)科級以上干部的民主評議，評議結(jié)果與考核結(jié)果由鎮(zhèn)組織部存檔，作為年終考核的依據(jù)。

三、強化機制，夯實基礎(chǔ)，切實加強村級組織建設(shè)（一）全面加強對村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是順利完成村黨支部換屆選舉工作。選出好的班子，有利于黨在農(nóng)村政策的落實，有利于黨委、政府扎實推進農(nóng)村工作，是農(nóng)村一切工作的基礎(chǔ)。201*年新一屆村黨支部換屆選舉中，我鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際，按照“一好雙強”的標(biāo)準(zhǔn)，采取分階段、分步實施、分類指導(dǎo)的辦法，一次性圓滿完成換屆選舉工作，25位黨支部書記連選連任。其中，23個村設(shè)立3委，2個村（北郎中和后桑園村）

設(shè)立5委。實現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委確定的“精干、高效、德才兼?zhèn)洹焙蜏p輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的既定工作目標(biāo)，同時，這項工作也得到了區(qū)委的肯定。主要表現(xiàn)在“一減少，兩改善”，即：班子職數(shù)有所減少。設(shè)5委的村比上屆減少2個，3委設(shè)置率達到92%，委員職數(shù)由上屆的83人減少到了79人；干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)有所改善，特別是黨支部書記的年齡結(jié)構(gòu)，50歲及以下的支部書記比例有較大提高，占60%的比例；干部隊伍的文化結(jié)構(gòu)有所改善，高中及以上學(xué)歷的委員有50人，占63%的比例。二是村委會換屆選舉籌備工作扎實有序。鎮(zhèn)黨委扎實做好村委會換屆選舉的準(zhǔn)備工作，抓好村委會選舉程序的規(guī)范，做到法定程序一個不能少，規(guī)定步驟一個不能丟。一要求“細”求“準(zhǔn)”。早啟動、早摸底，下大力氣做好詳細的調(diào)查摸底工作，確保選舉基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性。二要認(rèn)真做好矛盾排查工作，對重點人、重點情況做到底數(shù)清，及時化解矛盾，解決問題。三要加大宣傳。積極做好宣傳引導(dǎo)工作，教育引導(dǎo)村民珍惜法律賦予的權(quán)利，投好手中一票。

（二）大力推進農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)。近年來，我鎮(zhèn)深入調(diào)研，大力推進農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)，深化“定職責(zé)目標(biāo)、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”工作機制，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

一是推行崗位目標(biāo)責(zé)任制，做到干事有作為。根據(jù)“圍繞目標(biāo)壓擔(dān)子，量化考核促管理”的思路，建立村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制，每年年初鎮(zhèn)黨委書記與各村黨支部書記簽訂責(zé)任書，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。1.18和7.18村“兩委”干部向黨員和村民代表述職述廉，進行民主評議。年底，鎮(zhèn)黨委對各村進行檢

查考核，鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)民主評議情況和檢查考核結(jié)果對各村實際工作完成情況打分，對黨支部書記的報酬進行獎勵兌現(xiàn)，切實做到讓村干部有崗有責(zé)有為。

二是建立工作補貼機制，做到收入有保障。經(jīng)濟收入和生活待遇，直接影響到每個人的積極性、班子的凝聚力和崗位的吸引力。我鎮(zhèn)黨委建立了以基礎(chǔ)工資為主、績效工資相配套的村干部報酬機制，調(diào)動村干部的積極性和主動性。201*年，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一發(fā)放村級“兩委”干部年終獎金155萬元。

三是建立黨內(nèi)關(guān)懷機制，做到退崗有所養(yǎng)。為進一步解決我鎮(zhèn)村黨支部書記的后顧之憂，體現(xiàn)黨委對基層干部的人文關(guān)懷，穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍。一是201*年鎮(zhèn)黨委補貼22萬元為25個村“兩委”干部上保險。二是201*年底，對全鎮(zhèn)19位男59歲、女55歲離職“兩委”成員發(fā)放一次性補貼33萬元；今年，準(zhǔn)備對全鎮(zhèn)7位男56歲、女55歲離職的“兩委”成員發(fā)放一次性補貼13萬元。此舉極大地調(diào)動了村“兩委”干部的工作熱情，較好的解決了“兩委”干部的后顧之憂。

（三）加強對村干部的培訓(xùn)力度。為提高農(nóng)村干部的素質(zhì)與能力，我們建立了村級“兩委”干部學(xué)習(xí)制度，采取多種形式，分層次、有針對性地對村干部開展培訓(xùn)。一是集中學(xué)習(xí)。每月28日村“兩委”干部例會學(xué)習(xí)一次，每兩周參加機關(guān)干部周一例會學(xué)習(xí)一次。二是組織參觀。201*年，我們結(jié)合實際，通過走出去、請進來等方式，組織村支部書記到花博會、李橋保稅中心、現(xiàn)代汽車基地、首鋼冷軋、國際鮮花港等地實地參觀，提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。三是專題培訓(xùn)。針對農(nóng)村工作的新形勢、

新情況和新問題，組織就“如何當(dāng)好村干部”、“班子如何搞好團結(jié)”等主題進行研討。通過學(xué)習(xí)，強化村領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)，促進了基層黨組織提高執(zhí)政能力，基層干部提高駕馭農(nóng)村工作、處理復(fù)雜問題的能力。

（四）創(chuàng)新對村級后備干部人才儲備。本著德才兼?zhèn)涞脑瓌t，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一建立村級后備干部人才儲備庫，從退伍軍人、私營企業(yè)家、企業(yè)職工中廣泛挖掘優(yōu)秀人才培養(yǎng)成村級后備干部，組織村級后備干部參加大專學(xué)歷進修和科班培訓(xùn)，到目前為止，全鎮(zhèn)共有45名村干部及后備干部參加大專、本科的學(xué)歷進修，30人畢業(yè)；15名村級后備干部接受過科班培訓(xùn)。此舉也打破了由村里推薦的單一模式，杜絕村黨支部書記害怕培養(yǎng)新人頂替自己而不愿推薦優(yōu)秀青年后備干部的怪圈。

（五）強化包村干部職責(zé)。明確了包村干部“維護村級社會穩(wěn)定、促進村級經(jīng)濟發(fā)展、加強村級班子建設(shè)、加強村級干部廉政建設(shè)、推動基層民主建設(shè)、推進社會事業(yè)發(fā)展、確保政策政令暢通”等責(zé)任，形成了村黨支部、包村組長、包村片長、鎮(zhèn)黨委副書記的四級立體包村機制。

四、強化教育，創(chuàng)新形式，全面提升基層組織和黨員的整體素質(zhì)（一）教育管理培訓(xùn)。依托黨員活動室、電教室、遠程教育基地等陣地，根據(jù)實際工作需要，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員（除老弱病殘）進行大規(guī)模輪訓(xùn)，使他們知區(qū)情、鎮(zhèn)情，不斷開拓視野。通過學(xué)習(xí)把農(nóng)村黨員的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上來，在建設(shè)重點鎮(zhèn)的過程中，在“迎國慶、�；ú�”等中心工作中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極為鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展，打造順義新

城的重點、精品城鎮(zhèn)做貢獻，

（二）無職黨員設(shè)崗定責(zé)。設(shè)崗定責(zé)，積極發(fā)揮農(nóng)村無職黨員作用。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，鎮(zhèn)黨委以文件的形式下發(fā)了《關(guān)于開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的實施方案》，由各村黨支部根據(jù)本村黨員狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平的高低、人口數(shù)量、工作量大小等情況設(shè)置黨建工作類、黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督類、公共事務(wù)維護類、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)類等四大類10個崗位。共有553名無職黨員自愿認(rèn)領(lǐng)義務(wù)崗位158個，創(chuàng)新了基層黨員發(fā)揮作用的載體，使農(nóng)村無職黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有位有為”，有效提升了黨員在群眾中的形象和威信，提高了基層組織建設(shè)水平。

（三）發(fā)揮黨代表作用。我鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，制定了《發(fā)揮黨代表作用的具體做法（試行）》。在近年來的實踐中，通過虛心聽取和征求黨代表的意見、建議，黨代表工作得到不斷改進和完善，代表發(fā)揮作用的形式更加靈活，做法更加規(guī)范，效果更加明顯。一是建立黨代表培訓(xùn)制度。我鎮(zhèn)黨委堅持定期與不定期培訓(xùn)相結(jié)合。通過培訓(xùn)使黨代表深入掌握《黨章》和有關(guān)法律法規(guī)知識,熟悉黨代表行使職權(quán)的方式和程序，不斷提高黨代表的整體素質(zhì)。二是建立向黨代表通報情況和征詢意見制度。鎮(zhèn)黨委每年通過一定形式，向黨代表通報全鎮(zhèn)黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展情況，使黨代表對全鎮(zhèn)的發(fā)展情況有一個總體把握，便于他們有針對性地發(fā)揮作用。同時還采取征詢部分代表意見和征詢?nèi)�體代表意見相結(jié)合,書面形式與座談形式相結(jié)合的形式，征詢黨代表對全鎮(zhèn)建設(shè)的意見和建議。例如，根據(jù)代表的意見，鎮(zhèn)黨委進一步精簡了會議，提倡開短會，講短話，節(jié)約出大

量時間多深入基層了解情況，為百姓辦實事。三是建立黨代表評議黨委工作制度。鎮(zhèn)黨委不定期召開黨代表會議。鎮(zhèn)黨委和班子成員向黨代表述職述廉，黨代表對黨委和班子成員的工作進行認(rèn)真的評議，加強對鎮(zhèn)黨委工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。四是建立黨代表聯(lián)系黨員制度。鎮(zhèn)黨委要求黨代表經(jīng)常深入本選區(qū)聯(lián)系黨員，充分發(fā)揮黨組織與黨員、群眾之間上情下達、下情上傳的橋梁紐帶作用。五是建立黨代表視察制度。鎮(zhèn)黨委每年組織黨代表在本鎮(zhèn)進行2-3次的視察活動。保證通過視察，既使代表全面深入地了解全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)情況，又能從中發(fā)現(xiàn)不足，尋找差距，為全鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展獻計獻策。對于發(fā)現(xiàn)的問題和不足，黨代表可以隨時向鎮(zhèn)黨委、本單位負(fù)責(zé)人反映，提合理化建議。

五、穩(wěn)步推進，突出實效，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動201*年，按照區(qū)委“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”的統(tǒng)一部署和要求，以“深化四個服務(wù)，保增長，惠民生，加快推進城鄉(xiāng)一體化”為主題開展活動，我鎮(zhèn)將加強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的要求納入學(xué)習(xí)實踐活動的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。舉辦集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、研討班13次，專題輔導(dǎo)會、報告會8次，征求意見建議341條次。我鎮(zhèn)撰寫的《北郎中村深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研推動農(nóng)村建設(shè)再上新臺階》被市和中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組以簡報形式發(fā)表。

通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)取得良好效果。一是深化了理論學(xué)習(xí)。以科學(xué)發(fā)展觀理論為重點，通過理論中心組學(xué)習(xí)、外出考察、個人自學(xué)等多種方式，進一步提高班子成員和機關(guān)干部的整體水平。二是突出整改，切實為民辦實事。鎮(zhèn)黨

委根據(jù)群眾意見，以“集中力量解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、辦一批群眾普遍期待的惠民實事、以解決問題的實際成效取信于民”為宗旨，多方籌措資金500萬元，新建行政服務(wù)大廳，所有和群眾生活密切相關(guān)的機關(guān)職能科室全部一次性入駐，為百姓提供全方位、更加透明、方便快捷的服務(wù)。三是突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進一步密切黨群干群關(guān)系。我們要求各村結(jié)合“兩委”干部入戶走訪制度和黨員聯(lián)系戶制度，就“村級經(jīng)濟如何科學(xué)發(fā)展、如何增強基層黨組織執(zhí)行力、如何密切聯(lián)系群眾”等三個問題，開展“進百家門、知百家情、辦百家事”走訪調(diào)研活動，記好民情日記，了解群眾疾苦，更好地為群眾辦好事、辦實事。全鎮(zhèn)村“兩委”干部和黨員共走訪3534戶，征求意見建議505條，為完成新一屆村“兩委”換屆選舉工作打下堅實基礎(chǔ)。

六、以創(chuàng)建促發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展成果喜人在爭創(chuàng)活動中，＊＊＊＊黨委把堅持通過爭創(chuàng)活動推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，作為在農(nóng)村踐行科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐來抓實、抓好。

（一）招商引資水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。201*年全鎮(zhèn)引進100萬元以上結(jié)算類企業(yè)17家，注冊資本2億元；通過“騰籠換鳥”方式集約利用土地，于今年1月28日集體簽約中國建研科技股份有限公司、德國威樂水泵等5家知名企業(yè)入駐，投資總額達10億元。這些項目研發(fā)型、總部型特征明顯，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力與后勁。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。堅持種養(yǎng)殖業(yè)有所為有所不為的原則，大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工

程，201*年，在紅銅營、忻州營、豹房三個村6000畝耕地上實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，新修田間碎石路36800平米、瀝青路21600平米；新建橋涵30座；疏挖排水15000平米；植樹4100株，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在西小營、前桑園等村新建設(shè)施農(nóng)業(yè)355畝。所有新建設(shè)施均已全投產(chǎn)，經(jīng)濟效益不斷提高，促進農(nóng)民持續(xù)增收。通過緊抓“花博會”契機，依托京承高速，加快引進以中高檔花卉產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊”。目前全鎮(zhèn)以花卉、苗木生產(chǎn)為主的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已發(fā)展到22家，面積4000余畝，投資9000余萬元。

（三）新農(nóng)村建設(shè)深入推進，公共服務(wù)不斷提升。201*年，以五項基礎(chǔ)設(shè)施工程和“三起來”工程為主要內(nèi)容，在豹房、聯(lián)莊等村建設(shè)太陽能公共浴室16座，完成了25個村的農(nóng)村安全飲水工程；在小高麗等6個村更新路燈、節(jié)能裝置600套；在25個村免費安裝郵政設(shè)備；投資350萬元在北郎中和聯(lián)莊村試點推進眾望早餐店建設(shè)；投資500余萬元，在白廟、前桑園、后桑園、東降營村利用廢棄坑塘實施雨洪利用工程；投資1400萬元，在北郎中實施循環(huán)水務(wù)工程，改善了村內(nèi)環(huán)境，實現(xiàn)了集約用水。

（四）精神文明創(chuàng)建活動深入開展，全鎮(zhèn)環(huán)境日益優(yōu)化。不斷加強社會主義榮辱觀和文明知識教育，以“二月新春”、“五月鮮花”、“十月金秋”等系列文體活動為載體，開展“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”活動，百姓文明素質(zhì)和區(qū)域文明程度明顯提高。全鎮(zhèn)逐步形成了“人人動手，戶戶參與，實行門前三包”的環(huán)境管護模式。這種管護模式，集較高的群眾參與率、較低的管護成

本和較好的管護效果于一體，充分展示了黨支部抓好黨員群眾的教育引導(dǎo)工作和基層基礎(chǔ)工作，不斷擴大黨組織的群眾基礎(chǔ)，不斷推動各項事業(yè)發(fā)展的良好作用。201*年圓滿完成首都文明鎮(zhèn)、5個首都文明村、2個區(qū)級文明標(biāo)兵村、2個環(huán)境優(yōu)美村的爭創(chuàng)工作。

（五）統(tǒng)籌推進民生工作，社會事業(yè)更加和諧。201*年共舉辦專場招聘會19場，大型招聘會一場，建立就業(yè)見習(xí)基地5家，開發(fā)用工崗位871個。全年完成農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)602人，完成等級培訓(xùn)483人。全鎮(zhèn)實現(xiàn)無純農(nóng)就業(yè)家庭和零就業(yè)家庭。目前有7442名城鄉(xiāng)勞動力納入城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險范疇，參保率67%。有17577人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到98.6%。爭取市區(qū)貼息貸款300萬元，扶持63戶計生家庭增收致富。落實獨生子女費、養(yǎng)老保障金、一次性獎勵、獎勵扶助等惠及計劃生育家庭各項獎勵73萬元。投入161.1萬元為41戶優(yōu)撫、低保及困難戶進行危舊房屋改造工作。

（六）主要指標(biāo)平穩(wěn)增長，總體實力不斷增強。近年來，我鎮(zhèn)堅持“優(yōu)化一產(chǎn)、突出發(fā)展二產(chǎn)、加快發(fā)展三產(chǎn)”的思路，經(jīng)濟發(fā)展逐步走上了“工業(yè)園區(qū)化、集約化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展道路，全鎮(zhèn)236家各類企業(yè)初步形成了文化創(chuàng)意、出版印刷、家具制造、冶金加工、都市食品和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等六大特色產(chǎn)業(yè)。201*年全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值94630萬元，同比增長13.9%，完成屬地財稅收入13861萬元，地方財政收入4223萬元，同比分別增長30%和36%；農(nóng)民人均勞動所得達到10598元，同比增長9%。201*年，我鎮(zhèn)被評為北京市發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進鎮(zhèn)，

順義區(qū)二三產(chǎn)業(yè)先進鎮(zhèn)。蔡赴朝、夏占義等領(lǐng)導(dǎo)同志先后到我鎮(zhèn)視察調(diào)研，對我鎮(zhèn)的各項工作都給予了充分肯定。

今后，我們將以黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會精神為指導(dǎo)，按照區(qū)委三屆十次全會部署，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容和形式，不斷創(chuàng)新活動載體，加強學(xué)習(xí)，提升我鎮(zhèn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動水平，真正使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成為干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的長效機制，將＊＊＊＊打造成“生態(tài)宜居城鎮(zhèn)、活力產(chǎn)業(yè)新區(qū)、特色高效農(nóng)業(yè)”的重點鎮(zhèn)建設(shè)典范。

以上是我鎮(zhèn)黨委爭創(chuàng)工作的主要情況，如有不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

謝謝！

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